Anotācija (ex-ante)

25-TA-3048: Noteikumu projekts (Grozījumi)

Anotācijas (ex-ante) nosaukums

Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2019. gada 16. jūlija noteikumos Nr. 333 "No azartspēlēm un interaktīvajām izlozēm pašatteikušos personu reģistra noteikumi"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums

Tiesību akts / Ministru Prezidenta rezolūcija

Apraksts

Ministru kabineta noteikumu projekts "Grozījumi Ministru kabineta 2019. gada 16. jūlija noteikumos Nr. 333 "No azartspēlēm un interaktīvajām izlozēm pašatteikušos personu reģistra noteikumi"" (turpmāk - MK noteikumu projekts) izstrādāts, pamatojoties uz Ministru kabineta 2025. gada 3. oktobra rīkojuma Nr. 630 “Par Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcijas pievienošanu Valsts ieņēmumu dienestam” 5.2. apakšpunktā noteikto uzdevumu Finanšu ministrijai sagatavot un finanšu ministram noteiktā kārtībā iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā līdz 2026. gada 1. aprīlim grozījumus Ministru kabineta noteikumos, tai skaitā Ministru kabineta 2019. gada 16. jūlija noteikumos Nr. 333 "No azartspēlēm un interaktīvajām izlozēm pašatteikušos personu reģistra noteikumi" (turpmāk - MK noteikumi Nr. 333).

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts

Ministru kabineta noteikumu grozījumu mērķis ir nodrošināt pašatteikušos personu reģistra darbības nepārtrauktību pēc Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcijas (turpmāk - IAUI) likvidēšanas un tās funkciju nodošanas Valsts ieņēmumu dienestam (turpmāk - VID) ar 2026. gada 1. aprīli.

Spēkā stāšanās termiņš

01.04.2026.

Pamatojums

Ar 2026. gada 1. aprīli IAUI funkcijas azartspēļu un izložu jomā pāriet VID pārziņā.

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija

MK noteikumi Nr. 333 nosaka kārtību, kādā tiek veidots, uzturēts un administrēts pašatteikušos personu reģistrs, kā arī nosaka prasības informācijas apmaiņai starp atbildīgo iestādi un azartspēļu un interaktīvo izložu organizētājiem. Pašreizējā regulējuma ietvaros reģistra uzturēšanu un darbību nodrošina IAUI, kas ir atbildīga par personas datu apstrādi reģistrā, iesniegumu pieņemšanu un reģistrēšanu, reģistrā iekļauto datu aktualizēšanu, tehniskās sistēmas darbības nodrošināšanu, kā arī savlaicīgas un precīzas informācijas sniegšanu spēļu organizētājiem, lai tie varētu nodrošināt personu piekļuves ierobežošanu azartspēlēm un interaktīvajām izlozēm. Noteikumi nosaka arī reģistrā iekļaujamās informācijas apjomu, datu glabāšanas termiņus, organizētāju pienākumus regulāri pārbaudīt personas statusu reģistrā un tehniskās prasības datu apmaiņas sistēmas darbībai.

Problēmas un risinājumi

Problēmas apraksts

Atbilstoši Ministru kabineta 2025. gada 3. oktobra rīkojumam Nr. 630 “Par Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcijas pievienošanu Valsts ieņēmumu dienestam”, ar 2026. gada 1. aprīli IAUI tiek likvidēta kā patstāvīga iestāde, nododot visas funkcijas VID, līdz ar to pašatteikušos personu reģistra uzturēšanas un informācijas apmaiņas funkcijas ar azartspēļu un interaktīvo izložu organizētājiem un personām, kuras vēlēsies tikt iekļautām vai izslēgties no pašatteikušos personu reģistra, turpmāk nodrošinās VID.
Regulējuma atbilstības nodrošināšanai MK noteikumos Nr. 333 jāveic grozījumi, IAUI aizstājot ar VID un saglabājot pašreizējos procesus, kas saistīti ar pašatteikušos personu reģistra uzturēšanu, informācijas apriti ar spēļu organizētājiem un fiziskām personām pieejamību.
Papildus nepieciešams precizēt MK noteikumu Nr. 333 3. punktu, 15.3. un 15.4. apakšpunktus saistībā ar vienoto fizisko personu identifikāciju un datu apstrādi vienotā fizisko personu reģistrācijas un uzskaites sistēmā. No 2021. gada 28. jūnija stājās spēkā Fizisko personu reģistra likums, kas paredz, ka valsts institūcijas un amatpersonas veiks vienotu fizisko personu identifikāciju un datu apstrādi vienotā fizisko personu reģistrācijas un uzskaites sistēmā – Fizisko personu reģistrā, līdz ar ko spēku zaudēja Iedzīvotāju reģistra likums un valsts informācijas sistēma “Iedzīvotāju reģistrs” izbeidza darbību.

Risinājuma apraksts

MK noteikumu projekts paredz aizstāt IAUI ar VID, vienlaikus precizējot Iedzīvotāju reģistra norādi uz aktuālo Fizisko personu reģistru.

Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?

Nē

Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

Nē

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

Nē

1.6. Cita informācija

Vai projekts skar šo jomu?

Jā

2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt

Fiziskās personas

Personas, kuras vēlās tikt iekļautas pašatteikušos personu reģistrā, kā arī tās, personas, kuras vēlās izslēgt sevi no pašatteikušos personu reģistra.

Ietekmes apraksts

Procesi un informācijas sniegšanas kārtība paliek nemainīga, taču mainās kompetentā iestāde - turpmāk pieprasījums jāsniedz VID.

Juridiskās personas

Latvijas Republikā licencēto azartspēļu, interaktīvo azartspēļu un izložu komersanti.

Ietekmes apraksts

Procesi un informācijas sniegšanas kārtība paliek nemainīga, taču mainās kompetentā iestāde - turpmāk pašatteikušos personu reģistra uzturēšanas un informācijas apmaiņas funkcijas nodrošinās VID.

2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību

Jā

Tiks likvidēta IAUI, tās funkcijas nododot VID.

3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija

Nē

4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)

Jā

VID funkcijas paplašināsies, jo turpmāk tas nodrošinās arī pašatteikušos personu reģistra uzturēšanu, informācijas apmaiņu ar spēļu organizētājiem un fiziskām personām pieejamību.

5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija

Nē

6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija

Nē

7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija

Nē

8. Cita informācija

Nē

7.5. Cita informācija

Nē

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

1.1. Pamatojums

1.2. Mērķis

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

1.6. Cita informācija

2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt

2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību

2.3. Administratīvo izmaksu novērtējums juridiskām personām

2.4. Administratīvā sloga novērtējums fiziskām personām

2.5. Atbilstības izmaksu novērtējums

4.2. Cita informācija

5.3. Cita informācija

6.4. Cita informācija

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

7.5. Cita informācija

8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

8.1.5. uz teritoriju attīstību

8.1.6. uz vidi

8.1.7. uz klimatneitralitāti

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

8.1.11. uz veselību

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

8.1.13. uz datu aizsardzību

8.1.14. uz diasporu

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

8.2. Cita informācija