25-TA-2770: Noteikumu projekts (Jauns)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Nozvejoto zivju izkraušanas kontroles un zivju tirdzniecības un transporta objektu, noliktavu un ražošanas telpu pārbaudes noteikumi" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
ES dokuments
Apraksts
Noteikumu projekts sagatavots, lai Latvijā esošo nozvejas izkraušanas sistēmu, kā arī zivju tirdzniecības un transporta objektu, noliktavu un ražošanas telpu pārbaudes kārtību salāgotu ar jaunām ES tiesību aktu prasībām.
Nozvejoto zivju izkraušanas sistēma, kas iekļauj nozvejas izkraušanas, svēršanas, zivju produktu pircēju reģistrācijas, zivju produktu izsekojamības prasību izpildi, tika izveidota ar Ministru kabineta 2018. gada 20. februāra noteikumiem Nr. 94 "Nozvejoto zivju izkraušanas kontroles un zivju tirdzniecības un transporta objektu, noliktavu un ražošanas telpu pārbaudes noteikumi" (turpmāk – MK noteikumi Nr. 94). Tā kā 2026. gada 10. janvārī stājušās spēkā ES regulējuma jaunās prasības, ir jāizdara virkne grozījumu, kas aptver vairāk nekā pusi no noteikumu normām, tāpēc ir sagatavoti jauni noteikumi (turpmāk – noteikumu projekts), kas aizstās MK noteikumus Nr. 94.
Nozvejoto zivju izkraušanas sistēma, kas iekļauj nozvejas izkraušanas, svēršanas, zivju produktu pircēju reģistrācijas, zivju produktu izsekojamības prasību izpildi, tika izveidota ar Ministru kabineta 2018. gada 20. februāra noteikumiem Nr. 94 "Nozvejoto zivju izkraušanas kontroles un zivju tirdzniecības un transporta objektu, noliktavu un ražošanas telpu pārbaudes noteikumi" (turpmāk – MK noteikumi Nr. 94). Tā kā 2026. gada 10. janvārī stājušās spēkā ES regulējuma jaunās prasības, ir jāizdara virkne grozījumu, kas aptver vairāk nekā pusi no noteikumu normām, tāpēc ir sagatavoti jauni noteikumi (turpmāk – noteikumu projekts), kas aizstās MK noteikumus Nr. 94.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Ministru kabineta noteikumu projekts sagatavots, lai izveidotu efektīvu nozvejoto zivju aprites kontroles, pārbaudes un noteikumu izpildes sistēmu, kas ietver cīņu pret nelegālas, nereģistrētas un neregulētas zvejas darbībām, vienlaikus pilnveidojot normas atbilstoši Eiropas Savienības regulējuma jaunām prasībām.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Esošās nozvejoto zivju izkraušanas kontroles prasības tika noteiktas MK noteikumos Nr. 94. Neskatoties uz kopš 2018. gada noteikumos veiktiem grozījumiem, ievērojot tos grozījumus, kas tika veikti Padomes 2009. gada 20. novembra Regulā (EK) Nr. 1224/2009, ar ko izveido Savienības kontroles sistēmu, lai nodrošinātu atbilstību kopējās zivsaimniecības politikas noteikumiem, un groza Regulas (EK) Nr. 847/96, (EK) Nr. 2371/2002, (EK) Nr. 811/2004, (EK) Nr. 768/2005, (EK) Nr. 2115/2005, (EK) Nr. 2166/2005, (EK) Nr. 388/2006, (EK) Nr. 509/2007, (EK) Nr. 676/2007, (EK) Nr. 1098/2007, (EK) Nr. 1300/2008 un (EK) Nr. 1342/2008, un atceļ Regulas (EEK) Nr. 2847/93, (EK) Nr. 1627/94 un (EK) Nr. 1966/2006, (turpmāk – regula Nr. 1224/2009) un Padomes 2008. gada 29. septembra Regulā (EK) Nr. 1005/2008, ar ko izveido Kopienas sistēmu, lai aizkavētu, novērstu un izskaustu nelegālu, nereģistrētu un neregulētu zveju, un ar ko groza Regulas (EEK) Nr. 2847/93, (EK) Nr. 1936/2001 un (EK) Nr. 601/2004, un ar ko atceļ Regulas (EK) Nr. 1093/94 un (EK) Nr. 1447/1999 (turpmāk – regula Nr. 1005/2008), ir nepieciešams pārskatīt Latvijā esošo regulējumu, to salāgojot ar jaunajām prasībām.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Pamatojoties uz Eiropas Parlamenta un Padomes 2023. gada 22. novembra Regulas (ES) 2023/2842, ar ko groza Padomes Regulu (EK) Nr. 1224/2009 un attiecībā uz zivsaimniecības kontroli groza Padomes Regulas (EK) Nr. 1967/2006 un (EK) Nr. 1005/2008 un Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) 2016/1139, (ES) 2017/2403 un (ES) 2019/473 (turpmāk - regula (ES) 2023/2842) prasībām MK noteikumos Nr. 94 nav dotas atbilstošas atsauces uz izmainītajām ES tiesību aktu normām.
Risinājuma apraksts
Noteikumu projekta 1. punktā un citos punktos pārskatītas un precizētas atsauces uz ES tiesību aktu normām.
Šo noteikumu 1. punktā minētā Komisijas 2011. gada 8. aprīļa Īstenošanas regula (ES) Nr. 404/2011, ar kuru pieņem sīki izstrādātus noteikumus par to, kā īstenojama Padomes Regula (EK) Nr. 1224/2009, ar ko izveido Kopienas kontroles sistēmu, lai nodrošinātu atbilstību kopējās zivsaimniecības politikas noteikumiem ir atcelta ar Komisijas 2025. gada 17. oktobra Īstenošanas regulu (ES) 2025/2196, ar ko nosaka sīki izstrādātus noteikumus par to, kā attiecībā uz piekļuvi ūdeņiem un resursiem, zvejniecību kontroli, pārraudzību, inspekciju un noteikumu izpildi, kvotu un zvejas piepūles atvilkšanu, datiem un informāciju īstenojama Padomes Regula (EK) Nr. 1224/2009, un atceļ Komisijas Īstenošanas regulu (ES) Nr. 404/2011 (turpmāk - Īstenošanas regula 2025/2196). Tomēr, pamatojoties uz minētās regulas 79. pantu, dažas regulas Nr. 404/2011 normas, piem. nozvejas svēršanas nosacījumus, vēl turpina piemērot līdz 2027. gada 10. janvārim, līdz ar to vispārīgā atsauce uz regulu Nr. 404/2011 noteikumu projektā ir saglabāta.
Šo noteikumu 1. punktā minētā Komisijas 2011. gada 8. aprīļa Īstenošanas regula (ES) Nr. 404/2011, ar kuru pieņem sīki izstrādātus noteikumus par to, kā īstenojama Padomes Regula (EK) Nr. 1224/2009, ar ko izveido Kopienas kontroles sistēmu, lai nodrošinātu atbilstību kopējās zivsaimniecības politikas noteikumiem ir atcelta ar Komisijas 2025. gada 17. oktobra Īstenošanas regulu (ES) 2025/2196, ar ko nosaka sīki izstrādātus noteikumus par to, kā attiecībā uz piekļuvi ūdeņiem un resursiem, zvejniecību kontroli, pārraudzību, inspekciju un noteikumu izpildi, kvotu un zvejas piepūles atvilkšanu, datiem un informāciju īstenojama Padomes Regula (EK) Nr. 1224/2009, un atceļ Komisijas Īstenošanas regulu (ES) Nr. 404/2011 (turpmāk - Īstenošanas regula 2025/2196). Tomēr, pamatojoties uz minētās regulas 79. pantu, dažas regulas Nr. 404/2011 normas, piem. nozvejas svēršanas nosacījumus, vēl turpina piemērot līdz 2027. gada 10. janvārim, līdz ar to vispārīgā atsauce uz regulu Nr. 404/2011 noteikumu projektā ir saglabāta.
Problēmas apraksts
Regulas Nr. 1224/2009 60. panta 5. punkts paredz, ka: "Svēršanu veic operators, kas ir reģistrēts pircējs, reģistrēts izsoļu nams, ražotāju organizācija vai jebkura cita fiziska vai juridiska persona, tostarp kapteinis, ko kompetentās iestādes pilnvarojušas veikt svēršanas darbības. Operators, kas veic svēršanu, ir atbildīgs par svēršanas pareizību. Operatori, kas sver zvejas produktus, par katru veikto zivju izkrāvumu aizpilda svēršanas datu reģistru. Viņi svēršanas datus glabā trīs gadus". Noteikumu projektā jānosaka personas, kuras Latvijā ir uzskatāmas par svērējiem šīs regulas normas izpratnē.
Risinājuma apraksts
Noteikumu projekta 2. punkts nosaka, ka persona ir tiesīga veikt nozvejas svēršanu, ja tā ir reģistrēta valsts informācijas sistēmā "Latvijas zivsaimniecības integrētā kontroles un informācijas sistēma" (turpmāk - informācijas sistēmā). Vienlaikus, lai izpildītu regulas Nr. 1224/2009 115. panta i) punkta prasības par informācijas publicēšanu oficiālajā tīmekļa vietnē, noteikuma projekta 3. punkts uzdod Zemkopības ministrijai uzturēt aktuālu informāciju par svērējiem, lai zvejnieki varētu pārliecināties par to ka svērējs ir tiesīgs veikt svēršanas darbības. Informācija, kura šajā tīmekļa vietnē būs pieejama par reģistrētiem svērējiem būs jāsniedz arī Eiropas Komisijai. Noteikumu projekta 4. punkts paredz svēršanas reģistra aizpildīšanu papīra formā vai informācijas sistēmā. Savukārt, ja svēršana notiek ostā, kas ir apstiprināta saskaņā ar Komisijas 2024. gada 24. maija Īstenošanas regulas (ES) 2024/1474, ar ko nosaka Padomes Regulas (EK) Nr. 1224/2009 14. panta 4. punkta a)apakšpunkta piemērošanas noteikumus, kuri attiecas uz atkāpšanos no pielaides, kas mazo pelaģisko sugu zvejniecībās, rūpniecisko sugu zvejniecībās un tropisko tunzivju riņķvada zvejniecībās piemērojama, aplēšot nozveju lielumu nešķirotos izkrāvumos un no cita kuģa saņemtajos pārkrāvumos (turpmāk - Komisijas Īstenošanas regula (ES) 2024/1474), tad atbilstoši šādai ostai paredzētajām prasībām svēršanas reģistra pildīšana informācijas sistēmā ir obligāta. Tas ir viens no nosacījumiem, ar kuriem pirmā Latvijas osta tika apstiprināta minētās atkāpes piemērošanai, un šāds nosacījums jāizmanto arī turpmāk pieteikumu citu ostu apstiprināšanas sagatavošanai.
Problēmas apraksts
Regulas nr. 1224/2009 14. panta 10. punkts paredz, ka lai uzglabāto vai apstrādāto zivju svaru zvejas žurnāla vajadzībām pārrēķinātu zivju dzīvsvarā, Savienības nozvejotājkuģu kapteiņi izmanto pārrēķina koeficientu, kas noteikts saskaņā Komisijas Īstenošanas regulu. Savukārt, Komisijas 2025. gada 17. oktobra Īstenošanas regulas 2025/2196, ar ko nosaka sīki izstrādātus noteikumus par to, kā attiecībā uz piekļuvi ūdeņiem un resursiem, zvejniecību kontroli, pārraudzību, inspekciju un noteikumu izpildi, kvotu un zvejas piepūles atvilkšanu, datiem un informāciju īstenojama Īstenošanas regulu 2025/2196, 28. pantā ir noteikts, ka, aizpildot un iesniedzot zvejas žurnālus, uzglabātu vai apstrādātu zivju svara pārrēķināšanai zivju dzīvsvarā piemēro Eiropas Savienības pārrēķina koeficientus, kas noteikti šīs regulas XII, XIII un XIV pielikumā. Vienlaikus ir paredzēts, ja konkrētajai sugai un sagatavošanas veidam nav pārrēķina koeficientu, tad piemēro karoga dalībvalsts pieņemtos pārrēķina koeficientus. Tā kā minētās Īstenošanas regulas 2025/2196 pielikumos nav dots pārrēķina koeficients sniega krabju (Chionoecetes spp.) produktiem, bet Latvijas zvejas kuģi vēsturiski ir iesaistījušies to ieguvē un apstrādē, un līdz 2016. gada septembrim zvejoja sniega krabjus Ziemeļaustrumu Atlantijas zvejniecības komisijas (NEAFC) pārvaldības apgabalā, apstrādātu sniega krabju svara pārrēķināšanai dzīvsvarā jānosaka koeficients.
Risinājuma apraksts
Noteikumu projekta 5. punktā tiek noteikti attiecīgie apstrādātu sniega krabju (Chionoecetes spp.) pārrēķina koeficienti.
Problēmas apraksts
Jānosaka zvejnieka rīcība informācijas sistēmas apakšistēmas "Elektroniskā zvejas darbību reģistrācijas un ziņošanas sistēma" (turpmāk - zvejas darbību ziņošanas sistēma)" tehnisko problēmu gadījumā, kad datu ievade un/vai iesniegšana nav iespējama.
Risinājuma apraksts
Noteikumu projekta 6. punktā paredzēta zvejnieka rīcība gadījumā, ja tehnisko iemeslu dēļ attiecīgus nozvejas un izkraušanas datus nevar reģistrēt zvejas darbību ziņošanas sistēmā.
Problēmas apraksts
Jānosaka Latvijas iestāde, kurai trešās valsts zvejas kuģa kapteinis vai tā pārstāvis pirms ienākšanas Latvijas ostā iesniedz ziņas un attiecīgajā gadījumā apstiprināto nozvejas sertifikātu atbilstoši Padomes 2008. gada 29. septembra Regulas (EK) Nr. 1005/2008, ar ko izveido Kopienas sistēmu, lai aizkavētu, novērstu un izskaustu nelegālu, nereģistrētu un neregulētu zveju, un ar ko groza Regulas (EEK) Nr. 2847/93, (EK) Nr. 1936/2001 un (EK) Nr. 601/2004, un ar ko atceļ Regulas (EK) Nr. 1093/94 un (EK) Nr. 1447/1999, (turpmāk – Regula Nr. 1005/2008) 6. pantam.
Šeit jāatzīmē, ka atbilstoši Regulas Nr. 1005/2008 2. panta 5. punkta definīcijai, "zvejas kuģis" ir jebkāda lieluma kuģis, ko izmanto vai ko ir paredzēts izmantot zvejas resursu komerciālā apgūšanā; pie šādiem kuģiem pieder arī apgādes kuģi, transportkuģi, zivju apstrādes kuģi un kuģi, kas iesaistīti citās kuģu pārkraušanas darbībās, un pārvadājumu kuģi, kuru iekārtas paredzētas zvejas produktu pārvadāšanai, bet ne konteineru kuģi.
Šeit jāatzīmē, ka atbilstoši Regulas Nr. 1005/2008 2. panta 5. punkta definīcijai, "zvejas kuģis" ir jebkāda lieluma kuģis, ko izmanto vai ko ir paredzēts izmantot zvejas resursu komerciālā apgūšanā; pie šādiem kuģiem pieder arī apgādes kuģi, transportkuģi, zivju apstrādes kuģi un kuģi, kas iesaistīti citās kuģu pārkraušanas darbībās, un pārvadājumu kuģi, kuru iekārtas paredzētas zvejas produktu pārvadāšanai, bet ne konteineru kuģi.
Risinājuma apraksts
Noteikumu projekta 7. punktā iekļauts trešās valsts zvejas kuģu kapteiņu vai to pārstāvju pienākums pirms zvejas kuģa paredzamā ienākšanas laika norādītajā Latvijas ostā paziņot par to Valsts vides dienestam, iesniedzot informāciju atbilstoši regulas Nr. 1010/2009 2. pantam un II pielikumam.
Problēmas apraksts
Regulas Nr. 1224/2009 59. panta "Zvejas produktu pirmā pārdošana" 1. punkts paredz, ka dalībvalstis nodrošina, ka visus zvejas produktus pirmo reizi pārdod vai reģistrē izsoļu namā vai reģistrētiem pircējiem vai ražotāju organizācijām.
Risinājuma apraksts
Noteikumu projekta 8. punkts nosaka ka Latvijā šādu pirmo pirkumu ir tiesīgi veikt tikai informācijas sistēmā reģistrētie zivju pircēji.
Problēmas apraksts
Jānosaka Regulas Nr. 1224/2009 59. panta minēto zivju pirmo pircēju un Regulas Nr. 1224/2009 60. panta 5. punktā minēto nozveju svērēju reģistrācijas kārtību.
Risinājuma apraksts
Noteikumu projekta 9. punktā ir paredzēta iesnieguma iesniegšanas un lēmuma par reģistrāciju pieņemšanas kārtība. Tāpat šī noteikumu projekta 1. pielikumā paredzēta iesnieguma veidlapa zivju pircēja un svērēja reģistrācijai. Savukārt noteikumu projekta 10., 11., 12., 13. 14. un 15. punktā noteikti nosacījumi, kad zivju pircēju vai zivju svērēju nereģistrē, anulē vai aptur zivju pircēja vai svērēja reģistrāciju un pieņemtā lēmuma paziņošanas kārtība.
Vienlaikus jānorāda, ka noteikumu projekta 50. punktā paredzēti pārejas noteikumi saistībā ar jau esošo pirmo pircēju veikto reģistrāciju un jaunu zivju svērēju reģistrāciju. Lai nerādītu papildus slogu visiem pirmajiem pircējiem, kuri jau ir reģistrēti un kuru reģistrācijas termiņš vēl nav beidzies, ja tie turpmāk neveiks nozvejas svēršanu - tiem papildus nav jāveic nekādas darbības, un to reģistrācija ir spēkā līdz registrācijas termiņa beigām. Savukārt, ja turpmāk pirmais pircējs veiks arī nozveju svēršanu, tad tam būs jāsniedz papildus dati un jāreģistrējas atbilstoši noteikumu projekta 9. punktam un 1. pielikuma 2. daļai, arī kā zivju svērējam, taču saglabājot jau esošo zivju pircēja reģistrāciju.
Vienlaikus jānorāda, ka noteikumu projekta 50. punktā paredzēti pārejas noteikumi saistībā ar jau esošo pirmo pircēju veikto reģistrāciju un jaunu zivju svērēju reģistrāciju. Lai nerādītu papildus slogu visiem pirmajiem pircējiem, kuri jau ir reģistrēti un kuru reģistrācijas termiņš vēl nav beidzies, ja tie turpmāk neveiks nozvejas svēršanu - tiem papildus nav jāveic nekādas darbības, un to reģistrācija ir spēkā līdz registrācijas termiņa beigām. Savukārt, ja turpmāk pirmais pircējs veiks arī nozveju svēršanu, tad tam būs jāsniedz papildus dati un jāreģistrējas atbilstoši noteikumu projekta 9. punktam un 1. pielikuma 2. daļai, arī kā zivju svērējam, taču saglabājot jau esošo zivju pircēja reģistrāciju.
Problēmas apraksts
Regulas Nr. 1224/2009 59. panta 3. punktā noteikts, ka prasības zivju pirmā pircēja reģistrācijai var nepiemērot pie attiecīga limitēta apjoma iegādes galapatērētājiem, kas iegādājas zvejas produktus to izmantošanai tikai privātam patēriņam.
Risinājuma apraksts
Noteikumu projekta 16. punktā ir paredzēts, ka zvejnieki ir tiesīgi pārdot jūras zvejas produktus informācijas sistēmā nereģistrētiem pircējiem, ja produkti attiecīgajā apjomā tiek izmantoti pašpatēriņam, kā arī gadījumos, ja pirmā pārdošana notiek ārpus Latvijas. Tādā gadījumā pirmais zivju pircējs ir reģistrēts attiecīgās valsts kompetentajā iestādē.
Problēmas apraksts
Pamatojoties uz Regulas Nr. 2009/1224 60. pantu visi zvejas produkti ir nosvērti uz kompetento iestāžu apstiprinātiem svariem to izkraušanas laikā pirms zvejas produktu uzglabāšanas, transportēšanas vai pārdošanas. Atkāpties no šīs prasības var gadījumā, ja dalībvalsts ir pieņēmusi Eiropas Komisijas apstiprinātu paraugu ņemšanas plānu vai arī kontroles plānu nozvejas svēršanai pēc tās transportēšanas no izkraušanas vietas, un šie nosacījumi ir jāiekļauj noteikumu projektā. Minētie Latvijas izstrādātie plāni ir apstiprināti ar Komisijas 2022. gada 27. jūlija Īstenošanas lēmumu Nr. C(2023) 4925, ar ko apstiprina paraugu ņemšanas plānu un kontroles plānu, kurus Latvija saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 1224/2009 iesniegusi attiecībā uz zvejas produktu svēršanu, un groza Īstenošanas lēmumu C(2020) 2944.
Pamatojoties uz regulas (ES) 2023/2842 8. panta "Pārejas noteikumi" 3. punktu, līdz 2027. gada 10. janvārim dalībvalstis var turpināt piemērot Regulas (EK) Nr. 1224/2009, kas grozīta ar šo regulu, 60. panta 3. punktā minētos paraugu ņemšanas plānus, kontroles plānus un kopīgas kontroles programmas, ko Komisija apstiprinājusi saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1224/2009 60. un 61. pantu un Komisijas Īstenošanas regulas (ES) Nr. 404/2011 (30) 76. un 77. pantu un XIX, XX un XXI pielikumu, kurus piemēro 2024. gada 9. janvārī un kuri nav zaudējuši spēku. Līdz ar to, lai tie būtu saistoši Latvijas operatoriem līdz jauno plānu izstrādei (līdz 2027. gada 10. janvārim), tie jāpārņem nacionālajā regulējumā. Šobrīd tie ir pārņemti tādā veidā un ar tādiem nosacījumiem, kādi tie ir apstiprināti ar Eiropas Komisijas 2023. gada 27. jūlija ieviešanas lēmumu C(2023) 4925 final.
Pamatojoties uz regulas (ES) 2023/2842 8. panta "Pārejas noteikumi" 3. punktu, līdz 2027. gada 10. janvārim dalībvalstis var turpināt piemērot Regulas (EK) Nr. 1224/2009, kas grozīta ar šo regulu, 60. panta 3. punktā minētos paraugu ņemšanas plānus, kontroles plānus un kopīgas kontroles programmas, ko Komisija apstiprinājusi saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1224/2009 60. un 61. pantu un Komisijas Īstenošanas regulas (ES) Nr. 404/2011 (30) 76. un 77. pantu un XIX, XX un XXI pielikumu, kurus piemēro 2024. gada 9. janvārī un kuri nav zaudējuši spēku. Līdz ar to, lai tie būtu saistoši Latvijas operatoriem līdz jauno plānu izstrādei (līdz 2027. gada 10. janvārim), tie jāpārņem nacionālajā regulējumā. Šobrīd tie ir pārņemti tādā veidā un ar tādiem nosacījumiem, kādi tie ir apstiprināti ar Eiropas Komisijas 2023. gada 27. jūlija ieviešanas lēmumu C(2023) 4925 final.
Risinājuma apraksts
Noteikumu projekta 17. punktā ir iekļauta atsauce uz Komisijas apstiprināto paraugu ņemšanas un kontroles plānu. Tāpat noteikumu projekta 2. pielikumā ir pievienots Komisijas apstiprināts paraugu ņemšanas plāns un 3. pielikumā - kontroles plāns zvejas produktu svēršanai pēc transportēšanas.
Problēmas apraksts
Regulas Nr. 1224/2009 62. pants paredz reģistrētu pircēju pienākumu pārdošanas zīmes datus elektroniski iesniegt kompetentajām iestādēm. Līdz ar to noteikumu projektā jānosaka Latvijas kompetentā iestāde, kurai jāiesniedz pārdošanas zīme.
Risinājuma apraksts
Noteikumu projekta 18. un 19. punktā iekļauta prasība pārdošanas zīmes datus ievadīt informācijas sistēmā. Tādējādi tiks izpildīta prasība par pārdošanas zīmju datu iesniegšanu elektroniski, jo Latvijas kompetentajām iestādēm ir pieejami informācijas sistēmas reāllaika dati. Tāpat noteikumu projektā noteikts kādai Latvijas iestādei un kādā veidā jāiesniedz pārdošanas zīme, ja zvejas produktu pirmā pirkšana notikusi ārpus Eiropas Savienības.
Problēmas apraksts
Regulas Nr. 1224/2009 66. panta 1. punkts paredz, ja zvejas produktus paredzēts pārdot vēlāk pēc izkraušanas, operatori, kas atbild par dalībvalstī izkrautu zvejas produktu uzglabāšanu, elektroniski reģistrē minētās regulas 66. panta 4. punktā norādīto informāciju un 24 stundu laikā pēc izkraušanas tās dalībvalsts kompetentajām iestādēm, kuras teritorijā notiek pārņemšana, elektroniski iesniedz pārņemšanas deklarāciju, kura satur attiecīgo informāciju. Minētie operatori ir atbildīgi par pārņemšanas deklarācijas pareizību. Tāpēc noteikumu projektā jānosaka atbilstoša operatoru rīcība.
Risinājuma apraksts
Noteikumu projekta 20. punktā iekļauta prasība pārņemšanas deklarācijas datus ievadīt informācijas sistēmā. Tādējādi tiks izpildīta prasība par pārņemšanas deklarācijas datu iesniegšanu elektroniski, jo Latvijas kompetentajām iestādēm ir pieejami informācijas sistēmas reāllaika dati.
Problēmas apraksts
Spēkā stāsies obligāta prasība Eiropas Savienības (tostarp Latvijas) importētājiem un eksportētājiem, kā arī atbildīgajām iestādēm nozvejas sertifikātu noformēšanai izmantot Eiropas Komisijas digitālu sistēmu nozvejas sertifikātu pārvaldībai - CATCH. Ņemot vērā CATCH darba plūsmu un iesaistīto operatoru darbības, nozvejas sertifikātu veidošanā ir iesaistīti arī zvejas kuģa kapteiņi vai zvejnieku pārstāvji, kuri sistēmā CATCH apstiprina konkrētā kuģa zvejas un nozvejas datus.
Risinājuma apraksts
Noteiktumu projekta 21. punktā paredzēta zvejnieka iesaiste nozvejas sertifikāta sagatavošanā Eiropas Komisijas sistēmā CATCH.
Problēmas apraksts
Zvejniekiem, svērējiem, pircējiem u.c. operatoriem (regulas Nr. 1224/2009 4. panta 19. punkta izpratnē), atbilstoši noteikumu projekta prasībām ir jāreģistrē dati Zemkopības ministrijas valsts informācijas sistēmā, līdz ar to jāparedz arī informācijas sistēmas lietotāja un sākotnējās paroles saņemšana, kā arī attiecīgā gadījumā piešķirto lietotāja tiesību anulēšana.
Risinājuma apraksts
Ņemot vērā informācijas sistēmas pilnveidošanu, Zemkopības ministrijā reģistrētie zvejas produktu pirmie pircēji informācijas sistēmas lietotāja identifikatoru un sākotnējo paroli var saņemt, reģistrējoties informācijas sistēmā, un tos nav nepieciešams nosūtīt uz zivju pircēja e-pasta adresi. Tāpat arī operatoriem, kas veic jebkuras darbības ar produktu partijām, ir iespēja kļūt par informācijas sistēmas lietotāju, iesniedzot pieteikumu elektroniski. Noteikumu projekta 22. punktā noteikta informācijas sistēmas lietotāja identifikatora un paroles saņemšanas un anulēšanas kārtība.
Problēmas apraksts
Regulas Nr. 1224/2009 58. pants paredz izveidot saskaņotu izsekojamības sistēmu, lai nodrošinātu to, ka jebkura zvejas produktu partija no nozvejas vai ieguves vietas līdz mazumtirdzniecības vietai ir izsekojama visos ražošanas, apstrādes un izplatīšanas posmos. Pamatojoties uz regulas Nr. 1224/2009 58. pantu (2023/2842 redakcijā), no 2026. gada 10. janvāra izsekojamības sistēma jāpiemēro arī iekšējo ūdeņu zvejas, akvakultūras un importa zivju produktiem, kas iekļauti kombinētās nomenklatūras 3. nodaļā.
Risinājuma apraksts
Latvijā elektroniskā sistēma jūras un piekrastes zvejas produktu izsekojamībai tika ieviesta 2018. gada 1. jūnijā un veiksmīgi darbojas. Līdz ar to arī jaunu prasību ieviešana tiks veidota uz informācijas sistēmas esošā izsekojamības moduļa bāzes.
Noteikumu projekta 23. - 27. punktā paredzēta regulas 58. panta izsekojamības prasības ieviešana (tostarp partiju identifikācijas numura veidošana).
2025. gada 22. oktobrī tika organizēta sanāksme ar iekšējo ūdeņu zvejniekiem, kurā tika prezentēts iespējamais informācijas sistēmas risinājums. 2025. gada 10. novembrī - sanāksme akvakultūras uzņēmumiem. Savukārt 20. novembrī - ar zivju importētājiem, informējot par jaunām izsekojamības prasībām. Tāpat arī notika tehniskā sanāksme ar iekšējo ūdeņu zvejniekiem, lai apspriestu iespējamos scenārijus un darbības ar produktu partijām. Vienlaikus noteikumu projekta 52. punktā paredzēta arī atkāpe izsekojamības iekšējo ūdeņu zvejas, akvakultūras un importa zivju produktiem nodrošināšanai līdz attiecīgā informācijas sistēmas risinājuma izstrādei. Tas ir saistīts ar informācijas sistēmas tehniskā risinājuma izstrādei nepieciešamo laiku.
Noteikumu projekta 23. - 27. punktā paredzēta regulas 58. panta izsekojamības prasības ieviešana (tostarp partiju identifikācijas numura veidošana).
2025. gada 22. oktobrī tika organizēta sanāksme ar iekšējo ūdeņu zvejniekiem, kurā tika prezentēts iespējamais informācijas sistēmas risinājums. 2025. gada 10. novembrī - sanāksme akvakultūras uzņēmumiem. Savukārt 20. novembrī - ar zivju importētājiem, informējot par jaunām izsekojamības prasībām. Tāpat arī notika tehniskā sanāksme ar iekšējo ūdeņu zvejniekiem, lai apspriestu iespējamos scenārijus un darbības ar produktu partijām. Vienlaikus noteikumu projekta 52. punktā paredzēta arī atkāpe izsekojamības iekšējo ūdeņu zvejas, akvakultūras un importa zivju produktiem nodrošināšanai līdz attiecīgā informācijas sistēmas risinājuma izstrādei. Tas ir saistīts ar informācijas sistēmas tehniskā risinājuma izstrādei nepieciešamo laiku.
Problēmas apraksts
Regulas Nr. 1224/2009 68. pants paredz pienākumu, ja zivis pirms tās pirmās pārdošanas tiek transportētas, tām pievieno transportēšanas dokumentu, kurā norādīti transportētie zvejas produkti un daudzumi. Pirms sākt minēto transportēšanu, transportētājs elektroniski iesniedz transportēšanas dokumentu kompetentajām iestādēm. Tāpat ir paredzēta iespēja dalībvalstij noteikt vai transportētājs ir atbrīvots no šīs prasības gadījumā, ja produktus transportē ostas teritorijā vai ne tālāk par 25 km no izkraušanas vietas.
Risinājuma apraksts
Noteikumu projekta 28. - 30. punktā iekļauta prasība transportēšanas dokumenta datus ievadīt informācijas sistēmā. Tādējādi tiks izpildīta prasība par datu iesniegšanu elektroniski, jo Latvijas kompetentajām iestādēm ir pieejami informācijas sistēmas reāllaika dati. Vienlaikus ir atrunāta regulā dalībvalstij paredzēta rīcības brīvība atļaut transportēšanas dokumentu nepildīt, ja produktus pēc izkraušanas transportē ostas teritorijā. Tāpat arī ir noteikta Valsts vides dienesta amatpersonu kompetence transportlīdzekļa pārbaudē.
Problēmas apraksts
2026. gada 10. janvārī spēkā stāsies obligāta prasība Eiropas Savienības (tostarp Latvijas) zivju produktu importētājiem un eksportētājiem, kā arī atbildīgajām iestādēm (Zemkopības ministrija, Valsts vides dienests, Pārtikas un veterinārais dienests, Valsts ieņēmumu dienests) nozvejas sertifikātu noformēšanai un apstiprināšanai izmantot Eiropas Komisijas digitālu sistēmu nozvejas sertifikātu pārvaldībai - CATCH. Ņemot vērā CATCH darba plūsmu un iesaistīto operatoru darbības, nozvejas sertifikātu veidošanā ir iesaistīti arī zvejas kuģa kapteiņi vai zvejnieku pārstāvji, kuri sistēmā CATCH apstiprina konkrētā kuģa zvejas un nozvejas datus.
Risinājuma apraksts
Lai nodrošinātu nozvejas sertifikātu apriti atbilstoši jaunām regulas Nr. 1005/2008 prasībām, noteikumu projekta 31.- 41. punkts paredz dokumentu apriti un Latvijas kompetento iestāžu kompetenci nozvejas sertifikātu pārbaudes un apstiprināšanas procesā.
Vienlaikus jāatzīmē, ka nozvejas sertifikātu noformēšanai zvejas produktu eksporta gadījumā CATCH obligāti izmantojams tikai eksportam uz trešajām valstīm, kuras pieprasa nozvejas sertifikātu: Islande, Kotdivuāras Republika jeb Ziloņkaula Krasts, Kuveita, Madagaskara, Norvēģija, Taizeme, Tunisija, Ukraina. Regula Nr. 1005/2008 neparedz eksportētāja pienākumu sagatavot sertifikātu eksportam uz citām valstīm. Ja ir nepieciešamība sagatavot nozvejas sertifikātu Latvijas kuģu nozvejai, to var darīt uzreiz CATCH sistēmā. Tomēr, noteikumu projekta 32. punkts paredz, ka informācijas sistēma arī turpmāk tiks izmantota nozvejas sertifikātu apritei eksportam uz tādām valstīm, kurām ir īpaši izveidota nozvejas sertifikātu sistēma (piem., uz Lielbritānijas Apvienoto Karalisti un Ziemeļīriju (turpmāk - AK), Japānai (ir noteiktas 4 sugas, kurām ir nepieciešams nozvejas sertifikāts). Informācijas sistēma nozvejas sertifikātu apritei var tikt izmantota, ja minētās valstis nav paziņojušas par citu kārtību (piem., šobrīd notiek Eiropas Komisijas sarunas ar AK par iespējamo CATCH un AK IT sistēmas savstarpējo savienojamību, iespējam nākotnē ES operatori izmantos CATCH arī nozvejas dokumentu apritei ar AK). Šajā sakarā jāpiemin, ka atbildīgās iestādes gadījumā, kad nozvejas sertifikātu apritei ir izmantota informācijas sistēma nodrošina dokumentu apriti gan sistēmā gan papīra formā (piemēram apstrādes deklarācija un uzglabāšanas dokumentu, ko apstiprina Pārtikas un veterinārais dienests, aprite notiek papīra formā, iesniedzot to uz attiecīgo dienesta epasta adresi). Ņemot vērā, ka AK neizmantos ES sistēmu CATCH, sertifikātu un apstrādes deklarāciju sagatavošana un apstiprināšana arī turpmāk notiek pēc iepriekšējās shēmas.
Vienlaikus jāatzīmē, ka nozvejas sertifikātu noformēšanai zvejas produktu eksporta gadījumā CATCH obligāti izmantojams tikai eksportam uz trešajām valstīm, kuras pieprasa nozvejas sertifikātu: Islande, Kotdivuāras Republika jeb Ziloņkaula Krasts, Kuveita, Madagaskara, Norvēģija, Taizeme, Tunisija, Ukraina. Regula Nr. 1005/2008 neparedz eksportētāja pienākumu sagatavot sertifikātu eksportam uz citām valstīm. Ja ir nepieciešamība sagatavot nozvejas sertifikātu Latvijas kuģu nozvejai, to var darīt uzreiz CATCH sistēmā. Tomēr, noteikumu projekta 32. punkts paredz, ka informācijas sistēma arī turpmāk tiks izmantota nozvejas sertifikātu apritei eksportam uz tādām valstīm, kurām ir īpaši izveidota nozvejas sertifikātu sistēma (piem., uz Lielbritānijas Apvienoto Karalisti un Ziemeļīriju (turpmāk - AK), Japānai (ir noteiktas 4 sugas, kurām ir nepieciešams nozvejas sertifikāts). Informācijas sistēma nozvejas sertifikātu apritei var tikt izmantota, ja minētās valstis nav paziņojušas par citu kārtību (piem., šobrīd notiek Eiropas Komisijas sarunas ar AK par iespējamo CATCH un AK IT sistēmas savstarpējo savienojamību, iespējam nākotnē ES operatori izmantos CATCH arī nozvejas dokumentu apritei ar AK). Šajā sakarā jāpiemin, ka atbildīgās iestādes gadījumā, kad nozvejas sertifikātu apritei ir izmantota informācijas sistēma nodrošina dokumentu apriti gan sistēmā gan papīra formā (piemēram apstrādes deklarācija un uzglabāšanas dokumentu, ko apstiprina Pārtikas un veterinārais dienests, aprite notiek papīra formā, iesniedzot to uz attiecīgo dienesta epasta adresi). Ņemot vērā, ka AK neizmantos ES sistēmu CATCH, sertifikātu un apstrādes deklarāciju sagatavošana un apstiprināšana arī turpmāk notiek pēc iepriekšējās shēmas.
Problēmas apraksts
Jānosaka atbildīgo amatpersonu kompetence tirdzniecības objektu, noliktavu un ražošanas telpu pārbaudē.
Risinājuma apraksts
Noteikumu projekta 42.- 43. punktā noteikta Valsts vides dienesta, kas ir atbildīgs par zvejas kontroles prasību īstenošanas kontroli, kompetence tirdzniecības objektu, noliktavu un ražošanas telpu pārbaudē.
Vienlaikus jānorāda, ka noteikumu projekta 52. punktā paredzēta atkāpe izsekojamību iekšējo ūdeņu zvejas, akvakultūras un importa zvejas produktiem nodrošināšanai līdz attiecīgā informācijas sistēmas risinājuma izstrādei. Tas ir saistīts ar informācijas sistēmas tehniskā risinājuma izstrādei nepieciešamo laiku.
Vienlaikus jānorāda, ka noteikumu projekta 52. punktā paredzēta atkāpe izsekojamību iekšējo ūdeņu zvejas, akvakultūras un importa zvejas produktiem nodrošināšanai līdz attiecīgā informācijas sistēmas risinājuma izstrādei. Tas ir saistīts ar informācijas sistēmas tehniskā risinājuma izstrādei nepieciešamo laiku.
Problēmas apraksts
Regulas Nr. 1224/2009 14. panta 3. punkts paredz, ka salīdzinot ar izkrautajiem daudzumiem vai inspekcijas rezultātu, atļautā pielaide zvejas žurnālā reģistrētajās aplēsēs par zivju daudzumiem kilogramos, ko patur uz kuģa, ir 10 % katrai sugai. Savukārt minētās regulas 14. panta 4.a punkts nosaka atkāpi no pamatprasībām paredzot labvēlīgākus atļautās pielaides zvejas žurnālā reģistrētajās aplēsēs par zivju daudzumiem kilogramos, ko patur uz kuģa nosacījumus. Lai to piemērotu, Eiropas Komisija pieņēma Īstenošanas regulu (ES) 2024/1474. Izpildot Komisijas Īstenošanas regulas (ES) 2024/1474 nosacījumus, osta var tikt iekļauta Eiropas Komisijas apstiprināto ostu sarakstā. Ņemot vērā, ka atļautā pielaide attiecas uz nozvejas izkraušanas procedūru (nozvejas svēršanu un izkraušanas datu iesniegšanu), kā arī tieši skar nozvejas izkraušanas kontroli, noteikumu projektā jānosaka ostas pieteikuma atkāpes noteikšanai sagatavošanas kārtība, konkrēto nosacījumu izpildi attiecīgajā izkraušanas, paraugu ņemšanas un svēršanas vietā, lai osta (izkraušanas vieta) tiktu apstiprināta un iekļauta Eiropas Komisijas apstiprināto ostu sarakstā, saskaņā ar Komisijas Īstenošanas regulu (ES) 2024/1474.
Risinājuma apraksts
Noteikumu projekta 44. - 48. punktā iekļautas prasības ostu apstiprināšanai atkāpes izmantošanai, kur zvejas kuģu izkraušanām tiek piemērota labvēlīgāka atļautā pielaide. Šīs prasības noteiktas, atbilstoši Komisijas Īstenošanas regulas (ES) 2024/1474 ņemot vērā Latvijas pirmo sagatavoto pieteikumu Ventspils ostas apstiprināšanai, kas tika saskaņots ar Eiropas Komisiju un pirmā Latvijas osta tika apstiprināta ar Komisijas 2025. gada 16. maija Īstenošanas regulu 2025/897, ar ko saskanīgi ar Īstenošanas regulas (ES) 2024/1474 II nodaļu apstiprina saraksta ostas. Tāpēc, pēc pirmās ostas apstiprināšanas, ir skaidras un saprotamas procedūras un kontroles pasākumi visu nosacījumu nodrošināšanai arī citās Latvijas ostās.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Jā
Apraksts
Zvejas, akvakultūras un importa produktu izsekojamības prasību nodrošināšanai (regulas Nr. 1224/2009 58. pants; noteikumu projekta 23. punkts) kā alternatīvais risinājums tika vērtēta operatoru pašu sistēmas izveidošana, lai nodrošinātu izsekojamības un informācijas par partiju sasniegšanas prasības. Tomēr, jāņem vērā, ka Latvijā elektroniskā jūras un piekrastes zvejas produktu izsekojamība tika ieviesta jau 2018. gada 1. jūnijā un veiksmīgi darbojas. Līdz ar to arī jaunu prasību ieviešanu paredzēts veidot uz informācijas sistēmas esošā izsekojamības moduļa bāzes. Šis jautājums ir apspriests ar attiecīgo operatoru kategorijām un saņemts to vienprātīgs atbalsts esošās informācijas sistēmas izmantošanai. Kā ieguvumu operatoriem var minēt - ka sistēma tiem būs bezmaksas, par sistēmas tehnisko funkcionalitāti un uzturēšanu darba kārtībā atbild Zemkopības ministrija. Savukārt Latvijas atbildīgajām iestādēm visi dati būs pieejami reāllaikā, kas ļaus iegūt gan operatīvus datus, gan izmantot datus pārbaužu veikšanai u.c.
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Fiziskās personas
- zvejas kuģu (tostarp piekrastes laivu) kapteiņi (šķiperi)
Ietekmes apraksts
zvejas kuģu (tostarp piekrastes laivu) kapteiņi (šķiperi) ir atbildīgi par nozvejas datu precīzu reģistrēšanu zvejas žurnālos informācijas sistēmā.
Juridiskās personas
- zivju pirmie pircēji;
- operatori, regulas Nr. 1224/2009 4. panta 19. punkta izpratnē, uz kuriem attiecas regulas Nr. 1224/2009 58. panta prasības par produktu izsekojamību, tostarp iekšējo ūdeņu zvejas un akvakultūras, kā arī importa produktu;
- zvejas produktu eksportētāji un importētāji, uz kuriem attiecas regulas Nr.1005/2008 nozvejas sertifikātu shēma;
- zvejnieki un zivju svērēji uz kuriem attiecas regulas 2024/1474 nosacījumi ostu iekļaušanai apstiprināto ostu sarakstā, lai piemērotu pieļaujamās pielaides atkāpi.
Ietekmes apraksts
Tā kā noteikumu projektā (1. pielikums) paredzēta jaunā zivju pircēja vai zivju svērēja iesnieguma veidlapa, šī prasība skars visus jau patlaban reģistrētos pirmos pircējus (2026. gada 8. janvārī tās bija 135 personas), kuri plāno turpmāk veikt svēršanas darbības. Jāņem vērā, ka zivju pircēja apliecība tiek izsniegta uz trim gadiem, līdz ar to, ja operators neplāno svērt nozvejas, tad esošā reģistrācija būs piemērojama līdz esošās apliecības termiņa beigām. Atkārtoti dokumenti nebūs jāiesniedz.
Papildus var norādīt, ka vairs netiks fiziski izsniegta reģistrācijas apliecība, bet informācija par reģistrāciju būs pieejama informācijas sistēmā katram lietotājam, kā arī atbildīgajām iestādēm. Tāpat arī informācija tiks publicēta Zemkopības ministrijas tīmekļa vietnē.
Papildus var norādīt, ka vairs netiks fiziski izsniegta reģistrācijas apliecība, bet informācija par reģistrāciju būs pieejama informācijas sistēmā katram lietotājam, kā arī atbildīgajām iestādēm. Tāpat arī informācija tiks publicēta Zemkopības ministrijas tīmekļa vietnē.
2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.2.1. uz makroekonomisko vidi:
Nē2.2.2. uz nozaru konkurētspēju:
Nē2.2.3. uz uzņēmējdarbības vidi:
Jā
Ietekmes apraksts
Zvejas produktu eksportētājiem un importētājiem, līdz ar šīm izmaiņām un obligātu CATCH sistēmas izmantošanu nozvejas sertifikātu dokumentu pārvaldībai nākties mainīt esošo nozvejas sertifikātu apriti uzņēmumā. Operatoriem ir jāiemācās darbam ar CATCH. Līdz 2028. gadam būs iespējams kravas importam izmantot līdz 2026. gada 10. janvārim izsniegto un apstiprināto nozvejas sertifikātu papīra formā. Šāda papīra formā saņemto nozvejas sertifikāta dati operatoram būs jāievada CATCH, pievienojot skenēto sertifikātu. Tāpat, ja papīra formā sertifikāts ir oriģināls, tas jānogādā Valsts vides dienestā, kas rādīs papildus slogu operatoriem. Savukārt turpmāk, kad visu sertifikātu un dokumentu aprite notiks tikai un vienīgi elektroniski CATCH, tad operatoriem nebūs fiziski jāiesniedz sertifikāti apstiprināšanai Valsts vides dienestā un attiecīgi nebūs jābrauc pakaļa apstiprinātajiem, tādējādi samazināsies administratīvais slogs sakarā ar sertifikātu apstiprināšanas organizatoriskiem jautājumiem.
2.2.4. uz mazajiem un vidējiem uzņēmējiem:
Nē2.2.5. uz konkurenci:
Nē2.2.6. uz nodarbinātību:
Nē2.3. Administratīvo izmaksu novērtējums juridiskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Sabiedrības grupa
Palielinās/samazinās
Stundas samaksas likme - euro
Laika patēriņš uz vienību - stundās
Subjektu skaits
Cik bieži - reizes gadā
Administratīvās izmaksas - euro
Aprēķinu skaidrojums
zivju pirmie pircēji;
palielinās
Vērtības nozīme:
135
2026. gada 8. janvārī informācijas sistēmā ir reģistrēti 135 pirmie pircēji
Šobrīd nevar prognozēt cik daudz no reģistrētiem zivju pircējiem plānos svērt nozvejas, līdz ar to nevar aprēķināt administratīvo izmaksu novērtējumu.
Gadījumā, ja zivju pircējs turpinās tikai pirmo pirkumu darījumus, nekādas izmaiņas reģistrācijā nav nepieciešamas.
operatori, regulas Nr. 1224/2009 4. panta 19. punkta izpratnē, uz kuriem attiecas regulas Nr. 1224/2009 58. panta prasības par produktu izsekojamību, tostarp iekšējo ūdeņu zvejas un akvakultūras, kā arī importa produktu;
palielinās
Vērtības nozīme:
Noteikti būs nepieciešams papildus laiks, lai operators ievadītu informāciju, atbilstoši regulas prasībām, saistībā ar produkciju partiju. Šeit jāatzīmē, ka nākotnē tiks izstrādāts tehniskais risinājums šo prasību izpildei elektroniski informācijas sistēmā. Tad lielākā daļa no informācijas par partijām tiks ielasīta automātiski, kas atvieglos operatoru uzdevumu šo prasību nodrošināšanā.
zvejas produktu eksportētāji un importētāji, uz kuriem attiecas regulas Nr.1005/2008 nozvejas sertifikātu shēma;
neietekmē
Zvejas produktu eksportētājiem un importētājiem, līdz ar šīm izmaiņām un obligātu CATCH sistēmas izmantošanu nozvejas sertifikātu dokumentu pārvaldībai nāksies mainīt esošo nozvejas sertifikātu apriti uzņēmumā. Operatoriem ir jāiemācās darbam ar CATCH.
Eksportētājiem informācijas sistēmas vietā būs jāizmanto CATCH.
Savukārt importētājiem nākotnē nebūs fiziski jāiesniedz Valsts vides dienestā nozvejas sertifikāti apstiprināšanai un tad nebūs jābrauc tiem pakaļ, bet sertifikātu apstiprināšana notiks elektroniski CATCH sistēmā.
zvejnieki un zivju svērēji uz kuriem attiecas regulas 2024/1474 nosacījumi ostu iekļaušanai apstiprināto ostu sarakstā, lai piemērotu pieļaujamās pielaides atkāpi.
palielinās
Vērtības nozīme:
Izmaksas saistītas ar ostas (izkraušanas vietas) aprīkošanu atbilstoši regulas nosacījumiem, piem. aprīkošanas ar kamerām, nodrošinot pieeju uzraudzības veikšanai Valsts vides dienesta inspektoriem un nodrošinot arī videoierakstu uzglabāšanu un iesniegšanu pēc pieprasījuma.
Izmaksas atkarīgas no vairākiem faktoriem (piem. izkraušanas, paraugu ņemšanas procesiem), jo svarīgi jānodrošina visu procesu uzraudzība no nozvejas izkraušanai līdz paraugu ņemšanai un reģistrēšanai. Jāatzīmē ka praktiski visos uzņēmumos kameras jau šobrīd ir uzstādītas, tāpēc precīzi aprēķini nevar tikt norādīti.
Kopā
0,00
2.4. Administratīvā sloga novērtējums fiziskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Sabiedrības grupa
Palielinās/samazinās
Laika patēriņš uz vienību - stundās
Subjektu skaits
Cik bieži - reizes gadā
Patērētais laiks - stundās
Aprēķinu skaidrojums
zvejas kuģu (tostarp piekrastes laivu) kapteiņi (šķiperi)
Nozvejas datu reģistrēšana informācijas sistēmā jau ir spēkā: attiecībā uz komerczvejniekiem – no 2021. gada, bet attiecībā uz pašpatēriņa zvejniekiem – no 2023. gada.
Kopā
0,00
Sabiedrības grupa
Palielinās/samazinās
Stundas samaksas likme vai dokumentu sagatavošanas un iesniegšanas izdevumi - euro
Subjektu skaits
Cik bieži - reizes gadā
Izlietotie naudas līdzekļi - euro
Aprēķinu skaidrojums
zvejas kuģu (tostarp piekrastes laivu) kapteiņi (šķiperi)
Kopā
0,00
2.5. Atbilstības izmaksu novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
Zemkopības ministrija, Valsts vides dienests, Pārtikas un veterinārais dienests, Valsts ieņēmumu dienests uzdevumus saistībā ar nozvejas sertifikātu pārvaldību un apstiprināšanu, zivju pircēju un zivju svērēju reģistrāciju, nosacījumu izpildi un kontroli saistībā ar ostu (izkraušanas vietu) apstiprināšanas un uzraudzības procedūru pildīs no piešķirtajiem budžeta līdzekļiem.
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
4.1. Saistītie tiesību aktu projekti
4.1.1. Ministru kabineta 2018. gada 20. februāra noteikumi Nr. 94 "Nozvejoto zivju izkraušanas kontroles un zivju tirdzniecības un transporta objektu, noliktavu un ražošanas telpu pārbaudes noteikumi" (turpmāk - MK noteikumi Nr. 94).
Pamatojums un apraksts
Noteikumu projekts sagatavots, lai Latvijā esošo nozvejas izkraušanas sistēmu, kā arī zivju tirdzniecības un transporta objektu, noliktavu un ražošanas telpu pārbaudes kārtību salāgotu ar jaunām ES tiesību aktu prasībām. Tas aizstās MK noteikumus Nr. 94.
Atbildīgā institūcija
Zemkopības ministrija
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
5.1. Saistības pret Eiropas Savienību
Vai ir attiecināms?
Jā
ES tiesību akta CELEX numurs
32009R1224
ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Padomes 2009. gada 20. novembra Regula (EK) Nr. 1224/2009, ar ko izveido Savienības kontroles sistēmu, lai nodrošinātu atbilstību kopējās zivsaimniecības politikas noteikumiem, un groza Regulas (EK) Nr. 847/96, (EK) Nr. 2371/2002, (EK) Nr. 811/2004, (EK) Nr. 768/2005, (EK) Nr. 2115/2005, (EK) Nr. 2166/2005, (EK) Nr. 388/2006, (EK) Nr. 509/2007, (EK) Nr. 676/2007, (EK) Nr. 1098/2007, (EK) Nr. 1300/2008 un (EK) Nr. 1342/2008, un atceļ Regulas (EEK) Nr. 2847/93, (EK) Nr. 1627/94 un (EK) Nr. 1966/2006 (turpmāk – regula Nr. 1224/2009).
Apraksts
Ar šo regulu tiek izveidota Eiropas Savienības zvejas kontroles sistēma, lai nodrošinātu atbilstību kopējās zivsaimniecības politikas noteikumiem. Minētā regula tika grozīta ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2023. gada 22. novembra regulu (ES) 2023/2842, ar ko groza Padomes Regulu (EK) Nr. 1224/2009 un attiecībā uz zivsaimniecības kontroli groza Padomes Regulas (EK) Nr. 1967/2006 un (EK) Nr. 1005/2008 un Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) 2016/1139, (ES) 2017/2403 un (ES) 2019/473 (turpmāk - regula 2023/2842). Minētās regulas 7. pants paredz atšķirīgus spēkā stāšanās termiņus, tostarp, kas jāievieš no 2026. gada 10. janvāra, piem. sistēmas CATCH izmantošana attiecībā uz nozvejas sertifikātu apriti, izsekojamības nodrošināšanas iekšēju zvejas un akvakultūras produktiem, kā arī imorta produktiem u.c. prasības.
ES tiesību akta CELEX numurs
32008R1005
ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Padomes 2008. gada 29. septembra Regula (EK) Nr. 1005/2008, ar ko izveido Kopienas sistēmu, lai aizkavētu, novērstu un izskaustu nelegālu, nereģistrētu un neregulētu zveju, un ar ko groza Regulas (EEK) Nr. 2847/93, (EK) Nr. 1936/2001 un (EK) Nr. 601/2004, un ar ko atceļ Regulas (EK) Nr. 1093/94 un (EK) Nr. 1447/1999 (turpmāk – regula Nr. 1005/2008).
Apraksts
Ar šo regulu izveidota Eiropas Savienības sistēma, lai aizkavētu, novērstu un izskaustu nelegālu, nereģistrētu un neregulētu zveju.
ES tiesību akta CELEX numurs
32009R1010
ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Komisijas 2009. gada 22. oktobra Regula (EK) Nr. 1010/2009, ar ko paredz sīki izstrādātu kārtību, kādā īstenojama Padomes Regula (EK) Nr. 1005/2008, ar ko izveido Kopienas sistēmu, lai aizkavētu, novērstu un izskaustu nelegālu, nereģistrētu un neregulētu zveju (turpmāk – regula Nr. 1010/2009).
Apraksts
Šī Komisijas īstenošanas regula Nr. 1010/2009 paredz sīki izstrādātu kārtību, kādā īstenojama Padomes Regula (EK) Nr. 1005/2008, ar ko izveido Kopienas sistēmu, lai aizkavētu, novērstu un izskaustu nelegālu, nereģistrētu un neregulētu zveju.
ES tiesību akta CELEX numurs
32011R0404
ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Komisijas 2011. gada 8. aprīļa Īstenošanas regula (ES) Nr. 404/2011, ar kuru pieņem sīki izstrādātus noteikumus par to, kā īstenojama Padomes regula (EK) Nr. 1224/2009, ar ko izveido Kopienas kontroles sistēmu, lai nodrošinātu atbilstību kopējās zivsaimniecības politikas noteikumiem (turpmāk – regula Nr. 404/2011)
Apraksts
-
ES tiesību akta CELEX numurs
32025R2196
ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Komisijas 2025. gada 17. oktobra Īstenošanas regula (ES) 2025/2196, ar ko nosaka sīki izstrādātus noteikumus par to, kā attiecībā uz piekļuvi ūdeņiem un resursiem, zvejniecību kontroli, pārraudzību, inspekciju un noteikumu izpildi, kvotu un zvejas piepūles atvilkšanu, datiem un informāciju īstenojama Padomes Regula (EK) Nr. 1224/2009, un atceļ Komisijas Īstenošanas regulu (ES) Nr. 404/2011 (turpmāk - Īstenošanas regula 2025/2196).
Apraksts
-
ES tiesību akta CELEX numurs
32025R1766
ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Komisijas 2025. gada 27. augusta Deleģētā regula 2025/1766, ar ko Padomes Regulu (EK) Nr. 1224/2009 papildina ar noteikumiem par zvejniecības kontroli, par zvejas darbību pārraudzību un inspekciju, par noteikumu izpildi un par atbilstību (turpmāk - Deleģētā regula 2025/1766).
Apraksts
-
ES tiesību akta CELEX numurs
32024R1474
ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Komisijas 2024. gada 27. maija Īstenošanas regula (ES) 2024/1474, ar ko nosaka Padomes Regulas (EK) Nr. 1224/2009 14. panta 4. punkta “a” apakšpunkta piemērošanas noteikumus, kuri attiecas uz atkāpšanos no pielaides, kas mazo pelaģisko sugu zvejniecībās, rūpniecisko sugu zvejniecībās un tropisko tunzivju riņķvada zvejniecībās piemērojama, aplēšot nozveju lielumu nešķirotos izkrāvumos un no cita kuģa saņemtajos pārkrāvumos (turpmāk – regula 2024/1474).
Apraksts
-
ES tiesību akta CELEX numurs
31987R2658
ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Padomes 1987. gada 23. jūlija Regula (EEK) Nr. 2658/87 par tarifu un statistikas nomenklatūru un kopējo muitas tarifu.
Apraksts
-
ES tiesību akta CELEX numurs
32011R0931
ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Komisijas 2011. gada 19. septembra Īstenošanas regula (ES) Nr. 931/2011 par izsekojamības prasībām, kas ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 178/2002 noteiktas dzīvnieku izcelsmes pārtikai Dokuments attiecas uz EEZ.
Apraksts
-
ES tiesību akta CELEX numurs
32023R2833
ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Eiropas Parlamenta un Padomes 2023. gada 13. decembra Regula (ES) 2023/2833, ar ko izveido zilās tunzivs (Thunnus thynnus) nozvejas dokumentēšanas programmu un atceļ Regulu (ES) Nr. 640/2010
Apraksts
-
ES tiesību akta CELEX numurs
32001R1035
ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Padomes 2001. gada 22. maija Regula (EK) Nr. 1035/2001, ar ko nosaka Dissostichus spp. nozvejas dokumentu shēmu
Apraksts
-
ES tiesību akta CELEX numurs
-
ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Komisija 2023. gada 27. jūlija Īstenošanas lēmums C(2023) 4925, ar ko apstiprina paraugu ņemšanas plānu un kontroles plānu, kurus Latvija saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 1224/2009 iesniegusi attiecībā uz zvejas produktu svēršanu, un groza Īstenošanas lēmumu C(2020) 2944
Apraksts
-
5.2. Citas starptautiskās saistības
Vai ir attiecināms?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
5.4. 1. tabula. Tiesību akta projekta atbilstība ES tiesību aktiem
Attiecīgā ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Padomes 2009. gada 20. novembra Regula (EK) Nr. 1224/2009, ar ko izveido Savienības kontroles sistēmu, lai nodrošinātu atbilstību kopējās zivsaimniecības politikas noteikumiem, un groza Regulas (EK) Nr. 847/96, (EK) Nr. 2371/2002, (EK) Nr. 811/2004, (EK) Nr. 768/2005, (EK) Nr. 2115/2005, (EK) Nr. 2166/2005, (EK) Nr. 388/2006, (EK) Nr. 509/2007, (EK) Nr. 676/2007, (EK) Nr. 1098/2007, (EK) Nr. 1300/2008 un (EK) Nr. 1342/2008, un atceļ Regulas (EEK) Nr. 2847/93, (EK) Nr. 1627/94 un (EK) Nr. 1966/2006 (turpmāk – regula Nr. 1224/2009).
ES TA panta numurs
Projekta vienība, kas pārņem vai ievieš A minēto
Tiek pārņemts pilnībā vai daļēji
Vai B minētais paredz stingrākas prasības un pamatojums
A
B
C
D
Vispārīga atsauce uz Regulu Nr. 1224/2009
1. punkts
-
-
Regulas Nr. 1224/2009 14. panta 4.a punkts
1. un 44. - 47. punkts
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
Regulas Nr. 1224/2009 58. pants
1., 23. - 27., 42., 43. un 51. punkts
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
Regulas Nr. 1224/2009 60. panta 5. punkts
2., 4., 17. punkts un 2. un 3. pielikums
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
Regulas Nr. 1224/2009 115. panta i) punkts
3. punkts
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
Regulas Nr. 1224/2009 14. panta 10. punkts
5. punkts
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
Regulas Nr. 1224/2009 90. panta 2. un 3. punkts
13.1. apakšpunkts
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
Regulas Nr. 1224/2009 62. pants
18. un 19. punkts
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
Regulas Nr. 1224/2009 66. pants
20. punkts
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
Regulas Nr. 1224/2009 68. pants
28. un 29. punkts
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
Regulas Nr. 1224/2009 112. pants
48. punkts
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
Kā ir izmantota ES tiesību aktā paredzētā rīcības brīvība dalībvalstij pārņemt vai ieviest noteiktas ES tiesību akta normas? Kādēļ?
Regulas Nr. 1224/2009 68. panta 6. punkts paredz, ka dalībvalstu kompetentās iestādes var piešķirt atbrīvojumus no 1. punktā izklāstītā pienākuma, ja zvejas produktus transportē ostas teritorijā vai ne tālāk kā 25 kilometru no izkraušanas vietas. Tā kā Latvijā ir ieviesta zvejas produktu elektronisko izsekojamības sistēma, un šis noteikumu projekts paredz operatoru pienākumu informācijas sistēmā reģistrēt datus par darbībām ar zvejas produktiem visos produktu transportēšanas, uzglabāšanas un apstrādes posmos no ieguves līdz mazumtirdzniecībai, tad, ievērojot Valsts vides dienesta inspektoru kapacitāti atbilstošās kontroles īstenošanai, tika izmantota dalībvalstij piešķirtā rīcības brīvība un noteikumu projektā noteikti atbrīvojumi no transporta dokumenta aizpildīšanas, pastāvot attiecīgiem nosacījumiem. Dalībvalsts izmanto regulas Nr. 1224/2009 68. panta 6. punkta rīcības brīvību, nosakot atbrīvojumu no transportēšanas dokumenta aizpildīšanas gadījumā ja produkti tiek transportēti ostas teritorijā (noteikumu projekta 29.1. apakšpunkts).
Saistības sniegt paziņojumu ES institūcijām un ES dalībvalstīm atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas regulē informācijas sniegšanu par tehnisko noteikumu, valsts atbalsta piešķiršanas un finanšu noteikumu (attiecībā uz monetāro politiku) projektiem
-
Cita informācija
-
Attiecīgā ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Padomes 2008. gada 29. septembra Regula (EK) Nr. 1005/2008, ar ko izveido Kopienas sistēmu, lai aizkavētu, novērstu un izskaustu nelegālu, nereģistrētu un neregulētu zveju, un ar ko groza Regulas (EEK) Nr. 2847/93, (EK) Nr. 1936/2001 un (EK) Nr. 601/2004, un ar ko atceļ Regulas (EK) Nr. 1093/94 un (EK) Nr. 1447/1999 (turpmāk – regula Nr. 1005/2008).
ES TA panta numurs
Projekta vienība, kas pārņem vai ievieš A minēto
Tiek pārņemts pilnībā vai daļēji
Vai B minētais paredz stingrākas prasības un pamatojums
A
B
C
D
Vispārīga atsauce uz regulu Nr. 1005/2008
1. punkts
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
Regulas Nr. 1005/2008 6. pants
7. punkts
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
Regulas Nr. 1005/2008 II pielikums
21. un 31. punkts
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
Regulas Nr. 1005/2008 III nodaļa
31. punkts
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
Regulas Nr. 1005/2008 12.a, 12.b, 12.c, 14., 16. un 21. pants
31.2. apakšpunkts
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
Regulas Nr. 1005/2008 17. pants
31.3. apakšpunkts, 40. punkts
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
Regulas Nr. 1005/2008 15. pants
32. punkts
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
Regulas Nr. 1005/2008 14. panta 1. punkts
33.1. apakšpunkts
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
Regulas Nr. 1005/2008 14. panta 2. punkts un IV pielikums
34. - 36. punkts
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
Kā ir izmantota ES tiesību aktā paredzētā rīcības brīvība dalībvalstij pārņemt vai ieviest noteiktas ES tiesību akta normas? Kādēļ?
-
Saistības sniegt paziņojumu ES institūcijām un ES dalībvalstīm atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas regulē informācijas sniegšanu par tehnisko noteikumu, valsts atbalsta piešķiršanas un finanšu noteikumu (attiecībā uz monetāro politiku) projektiem
-
Cita informācija
-
Attiecīgā ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Komisijas 2009. gada 22. oktobra Regula (EK) Nr. 1010/2009, ar ko paredz sīki izstrādātu kārtību, kādā īstenojama Padomes Regula (EK) Nr. 1005/2008, ar ko izveido Kopienas sistēmu, lai aizkavētu, novērstu un izskaustu nelegālu, nereģistrētu un neregulētu zveju (turpmāk – regula Nr. 1010/2009).
ES TA panta numurs
Projekta vienība, kas pārņem vai ievieš A minēto
Tiek pārņemts pilnībā vai daļēji
Vai B minētais paredz stingrākas prasības un pamatojums
A
B
C
D
Vispārīga atsauce uz regulu Nr. 1010/2009
1. punkts
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
Regulas Nr. 1010/2009 2. pants un II pielikums
7. punkts
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
Kā ir izmantota ES tiesību aktā paredzētā rīcības brīvība dalībvalstij pārņemt vai ieviest noteiktas ES tiesību akta normas? Kādēļ?
-
Saistības sniegt paziņojumu ES institūcijām un ES dalībvalstīm atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas regulē informācijas sniegšanu par tehnisko noteikumu, valsts atbalsta piešķiršanas un finanšu noteikumu (attiecībā uz monetāro politiku) projektiem
-
Cita informācija
-
Attiecīgā ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Komisijas 2011. gada 8. aprīļa Īstenošanas regula (ES) Nr. 404/2011, ar kuru pieņem sīki izstrādātus noteikumus par to, kā īstenojama Padomes regula (EK) Nr. 1224/2009, ar ko izveido Kopienas kontroles sistēmu, lai nodrošinātu atbilstību kopējās zivsaimniecības politikas noteikumiem (turpmāk – regula Nr. 404/2011)
ES TA panta numurs
Projekta vienība, kas pārņem vai ievieš A minēto
Tiek pārņemts pilnībā vai daļēji
Vai B minētais paredz stingrākas prasības un pamatojums
A
B
C
D
Vispārīga atsauce uz regulu Nr. 404/2011
1. punkts
-
-
Regulas Nr. 404/2011 56. un 57. 76. pants
17. punkts un 2. pielikums
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
Regulas Nr. 404/2011 77. pants
17. punkts un 3. pielikums
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
Kā ir izmantota ES tiesību aktā paredzētā rīcības brīvība dalībvalstij pārņemt vai ieviest noteiktas ES tiesību akta normas? Kādēļ?
-
Saistības sniegt paziņojumu ES institūcijām un ES dalībvalstīm atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas regulē informācijas sniegšanu par tehnisko noteikumu, valsts atbalsta piešķiršanas un finanšu noteikumu (attiecībā uz monetāro politiku) projektiem
-
Cita informācija
-
Attiecīgā ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Komisijas 2025. gada 17. oktobra Īstenošanas regula (ES) 2025/2196, ar ko nosaka sīki izstrādātus noteikumus par to, kā attiecībā uz piekļuvi ūdeņiem un resursiem, zvejniecību kontroli, pārraudzību, inspekciju un noteikumu izpildi, kvotu un zvejas piepūles atvilkšanu, datiem un informāciju īstenojama Padomes Regula (EK) Nr. 1224/2009, un atceļ Komisijas Īstenošanas regulu (ES) Nr. 404/2011 (turpmāk - Īstenošanas regula 2025/2196).
ES TA panta numurs
Projekta vienība, kas pārņem vai ievieš A minēto
Tiek pārņemts pilnībā vai daļēji
Vai B minētais paredz stingrākas prasības un pamatojums
A
B
C
D
Vispārīga atsauce uz Īstenošanas regulu 2025/2196
1. punkts
-
-
Īstenošanas regulas 2025/2196 28. panta 2.b punkts
5. punkts
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
Kā ir izmantota ES tiesību aktā paredzētā rīcības brīvība dalībvalstij pārņemt vai ieviest noteiktas ES tiesību akta normas? Kādēļ?
-
Saistības sniegt paziņojumu ES institūcijām un ES dalībvalstīm atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas regulē informācijas sniegšanu par tehnisko noteikumu, valsts atbalsta piešķiršanas un finanšu noteikumu (attiecībā uz monetāro politiku) projektiem
-
Cita informācija
-
Attiecīgā ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Komisijas 2025. gada 27. augusta Deleģētā regula 2025/1766, ar ko Padomes Regulu (EK) Nr. 1224/2009 papildina ar noteikumiem par zvejniecības kontroli, par zvejas darbību pārraudzību un inspekciju, par noteikumu izpildi un par atbilstību (turpmāk - Deleģētā regula 2025/1766).
ES TA panta numurs
Projekta vienība, kas pārņem vai ievieš A minēto
Tiek pārņemts pilnībā vai daļēji
Vai B minētais paredz stingrākas prasības un pamatojums
A
B
C
D
Vispārīga atsauce uz Deleģēto regulu 2025/1766
1. punkts
-
-
Kā ir izmantota ES tiesību aktā paredzētā rīcības brīvība dalībvalstij pārņemt vai ieviest noteiktas ES tiesību akta normas? Kādēļ?
-
Saistības sniegt paziņojumu ES institūcijām un ES dalībvalstīm atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas regulē informācijas sniegšanu par tehnisko noteikumu, valsts atbalsta piešķiršanas un finanšu noteikumu (attiecībā uz monetāro politiku) projektiem
-
Cita informācija
-
Attiecīgā ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Komisijas 2024. gada 27. maija Īstenošanas regula (ES) 2024/1474, ar ko nosaka Padomes Regulas (EK) Nr. 1224/2009 14. panta 4. punkta “a” apakšpunkta piemērošanas noteikumus, kuri attiecas uz atkāpšanos no pielaides, kas mazo pelaģisko sugu zvejniecībās, rūpniecisko sugu zvejniecībās un tropisko tunzivju riņķvada zvejniecībās piemērojama, aplēšot nozveju lielumu nešķirotos izkrāvumos un no cita kuģa saņemtajos pārkrāvumos (turpmāk – regula 2024/1474).
ES TA panta numurs
Projekta vienība, kas pārņem vai ievieš A minēto
Tiek pārņemts pilnībā vai daļēji
Vai B minētais paredz stingrākas prasības un pamatojums
A
B
C
D
Vispārīga atsauce uz regulu 2024/1474
1., 4., 48. punkts
-
-
Regulas 2024/1474 1., 2., 3., 6., 11., 14. un 15. pants
44. punkts
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
Regulas 2024/1474 2., 3., 10. un 11. pants
45. punkts
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
Regulas 2024/1474 10., 11. un 12. pants, II un IV nodaļa
46. punkts
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
Regulas 2024/1474 11. panta 2. punkts
47. punkts
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
Kā ir izmantota ES tiesību aktā paredzētā rīcības brīvība dalībvalstij pārņemt vai ieviest noteiktas ES tiesību akta normas? Kādēļ?
-
Saistības sniegt paziņojumu ES institūcijām un ES dalībvalstīm atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas regulē informācijas sniegšanu par tehnisko noteikumu, valsts atbalsta piešķiršanas un finanšu noteikumu (attiecībā uz monetāro politiku) projektiem
-
Cita informācija
-
Attiecīgā ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Padomes 1987. gada 23. jūlija Regula (EEK) Nr. 2658/87 par tarifu un statistikas nomenklatūru un kopējo muitas tarifu.
ES TA panta numurs
Projekta vienība, kas pārņem vai ievieš A minēto
Tiek pārņemts pilnībā vai daļēji
Vai B minētais paredz stingrākas prasības un pamatojums
A
B
C
D
Vispārīga atsauce uz regulu Nr. 2658/87
26. punkts
-
-
Kā ir izmantota ES tiesību aktā paredzētā rīcības brīvība dalībvalstij pārņemt vai ieviest noteiktas ES tiesību akta normas? Kādēļ?
-
Saistības sniegt paziņojumu ES institūcijām un ES dalībvalstīm atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas regulē informācijas sniegšanu par tehnisko noteikumu, valsts atbalsta piešķiršanas un finanšu noteikumu (attiecībā uz monetāro politiku) projektiem
-
Cita informācija
-
Attiecīgā ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Komisijas 2011. gada 19. septembra Īstenošanas regula (ES) Nr. 931/2011 par izsekojamības prasībām, kas ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 178/2002 noteiktas dzīvnieku izcelsmes pārtikai Dokuments attiecas uz EEZ.
ES TA panta numurs
Projekta vienība, kas pārņem vai ievieš A minēto
Tiek pārņemts pilnībā vai daļēji
Vai B minētais paredz stingrākas prasības un pamatojums
A
B
C
D
Vispārīga atsauce uz Īstenošanas regulu Nr. 931/2011
33.1. apakšpunkts un 34. punkts
-
-
Kā ir izmantota ES tiesību aktā paredzētā rīcības brīvība dalībvalstij pārņemt vai ieviest noteiktas ES tiesību akta normas? Kādēļ?
-
Saistības sniegt paziņojumu ES institūcijām un ES dalībvalstīm atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas regulē informācijas sniegšanu par tehnisko noteikumu, valsts atbalsta piešķiršanas un finanšu noteikumu (attiecībā uz monetāro politiku) projektiem
-
Cita informācija
-
Attiecīgā ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Eiropas Parlamenta un Padomes 2023. gada 13. decembra Regula (ES) 2023/2833, ar ko izveido zilās tunzivs (Thunnus thynnus) nozvejas dokumentēšanas programmu un atceļ Regulu (ES) Nr. 640/2010
ES TA panta numurs
Projekta vienība, kas pārņem vai ievieš A minēto
Tiek pārņemts pilnībā vai daļēji
Vai B minētais paredz stingrākas prasības un pamatojums
A
B
C
D
9. pants
37. pants
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
Kā ir izmantota ES tiesību aktā paredzētā rīcības brīvība dalībvalstij pārņemt vai ieviest noteiktas ES tiesību akta normas? Kādēļ?
-
Saistības sniegt paziņojumu ES institūcijām un ES dalībvalstīm atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas regulē informācijas sniegšanu par tehnisko noteikumu, valsts atbalsta piešķiršanas un finanšu noteikumu (attiecībā uz monetāro politiku) projektiem
-
Cita informācija
-
Attiecīgā ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Padomes 2001. gada 22. maija Regula (EK) Nr. 1035/2001, ar ko nosaka Dissostichus spp. nozvejas dokumentu shēmu
ES TA panta numurs
Projekta vienība, kas pārņem vai ievieš A minēto
Tiek pārņemts pilnībā vai daļēji
Vai B minētais paredz stingrākas prasības un pamatojums
A
B
C
D
I., II., III pielikums
38. punkts
-
Neparedz stingrākas prasības.
Kā ir izmantota ES tiesību aktā paredzētā rīcības brīvība dalībvalstij pārņemt vai ieviest noteiktas ES tiesību akta normas? Kādēļ?
-
Saistības sniegt paziņojumu ES institūcijām un ES dalībvalstīm atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas regulē informācijas sniegšanu par tehnisko noteikumu, valsts atbalsta piešķiršanas un finanšu noteikumu (attiecībā uz monetāro politiku) projektiem
-
Cita informācija
-
Attiecīgā ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Komisija 2023. gada 27. jūlija Īstenošanas lēmums C(2023) 4925, ar ko apstiprina paraugu ņemšanas plānu un kontroles plānu, kurus Latvija saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 1224/2009 iesniegusi attiecībā uz zvejas produktu svēršanu, un groza Īstenošanas lēmumu C(2020) 2944
ES TA panta numurs
Projekta vienība, kas pārņem vai ievieš A minēto
Tiek pārņemts pilnībā vai daļēji
Vai B minētais paredz stingrākas prasības un pamatojums
A
B
C
D
1. pants
17. punkts un 2. pielikums
Pārņemtas pilnībā
-
2. pants
17. punkts un 3. pielikums
Pārņemtas pilnībā
-
Kā ir izmantota ES tiesību aktā paredzētā rīcības brīvība dalībvalstij pārņemt vai ieviest noteiktas ES tiesību akta normas? Kādēļ?
-
Saistības sniegt paziņojumu ES institūcijām un ES dalībvalstīm atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas regulē informācijas sniegšanu par tehnisko noteikumu, valsts atbalsta piešķiršanas un finanšu noteikumu (attiecībā uz monetāro politiku) projektiem
-
Cita informācija
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Nē
6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas
Valsts un pašvaldību institūcijas
Pārtikas un veterinārais dienests, Valsts ieņēmumu dienests, Valsts vides dienests, Zemkopības ministrijaNevalstiskās organizācijas
Iekšējo ūdeņu zvejnieki, akvakultūras uzņēmumi, importētāji - saistībā ar izsekojamības prasību ieviešanuCits
-6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi
Veids
Publiskā apspriešana
Saite uz sabiedrības līdzdalības rezultātiem
-
6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti
Publiskās apspriešanas norises laiks – no 2026. gada janvāra līdz.... Par noteikumu projektu netika saņemti ne iebildumi, ne priekšlikumi.
6.4. Cita informācija
2026. gada ...janvārī informācija par organizēto publisko apspriešanu izsūtīta Zivsaimniecības konsultatīvās padomes locekļiem.
2025. gada 22. oktobrī tika organizēta sanāksme ar iekšējo ūdeņu zvejniekiem, kurā tika prezentēts iespējamais informācijas sistēmas LZIKIS risinājums. 2025. gada 10. novembrī - sanāksme akvakultūras uzņēmumiem. Savukārt 20. novembrī - ar importētājiem, informējot par jaunām izsekojamības prasībām.
2025. gada 22. oktobrī tika organizēta sanāksme ar iekšējo ūdeņu zvejniekiem, kurā tika prezentēts iespējamais informācijas sistēmas LZIKIS risinājums. 2025. gada 10. novembrī - sanāksme akvakultūras uzņēmumiem. Savukārt 20. novembrī - ar importētājiem, informējot par jaunām izsekojamības prasībām.
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Pārtikas un veterinārais dienests
- Valsts ieņēmumu dienests
- Valsts vides dienests
- Zemkopības ministrija
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
-
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
-
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Jā
Zemkopības ministrijas un Valsts vides dienesta uzdevumi tiks paplāšināti sakarā ar jauniem uzdevumiem pieteikuma sagatavošanā un kontroles nodrošināšanā Latvijas ostu apstiprināšanai atļautās pielaides atkāpes izmantošanai (noteikumu projekta VII nodaļa).
Visas nozvejas sertifikātu apritē iesaistītās Latvijas iestādes izmantos Eiropas Komisijas sistēmu CATCH nozvejas sertifikātu sagatavošanai un apstiprināšanai, līdz ar to sistēmas apgūve prasīs papildus laiku.
Visas nozvejas sertifikātu apritē iesaistītās Latvijas iestādes izmantos Eiropas Komisijas sistēmu CATCH nozvejas sertifikātu sagatavošanai un apstiprināšanai, līdz ar to sistēmas apgūve prasīs papildus laiku.
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Jā
Tiek nodrošināta pāreja no papīra dokumentiem uz datu reģistrēšanu sistēmā, neparedzot kā alternatīvu papīra veidlapu izmantošanu. Piemēram, ka alternatīvu zvejas un izkraušanas datu reģistrēšanai tiek piedāvāta iespēja izmantot informācijas sistēmas mobila aplikācija (noteikumu projekta 6. punkts).
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
8.1.5. uz teritoriju attīstību
8.1.6. uz vidi
8.1.7. uz klimatneitralitāti
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
8.1.11. uz veselību
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
8.1.13. uz datu aizsardzību
8.1.14. uz diasporu
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi
