Anotācija (ex-ante)

Sanāksmē 2023. gada 10. martā Pārtikas un veterinārais dienests sniedza informāciju par aktuālo situāciju saistībā ar APPG izplatību Eiropas Savienības dalībvalstīs un pasaulē. Kopš 2022. gada oktobra dažādās Eiropas valstīs tiek novērots daudz APPG uzliesmojumu gan mājputnu ganāmpulkos, gan savvaļas putnu populācijā. No 2023. gada 1. janvāra līdz 8. martam Eiropas Komisijas Dzīvnieku slimību ziņošanas sistēmā (ADIS) ir saņemti 205 ziņojumi par APPG uzliesmojumiem mājputnu novietnēs 17 Eiropas valstīs.
2023. gada martā APPG uzliesmojums ir noticis Latvijas tuvākās kaimiņvalsts Igaunijas un Lietuvas mājputnu novietnēs. Latvijā šogad nav konstatēti APPG uzliesmojumi ne savvaļas putnu populācijā, ne mājputnu saimniecībās.
Informācija no Eiropas Komisijas tīmekļvietnes par APPG izplatību Eiropas valstu teritorijās pieejama šeit: 
chrome-extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://food.ec.europa.eu/system/files/2023-02/ad_control-measures_hapai_chrono_2022-23_map_0.pdf

2023. gada 10. marta sanāksmes laikā dalībnieki vienojās par pastiprinātiem biodrošības pasākumiem APPG paaugstināta riska periodā.
Ievērojot minēto, ir sagatavoti grozījumi Ministru kabineta 2015. gada 9. jūnija noteikumos Nr. 291 "Noteikumi par biodrošības pasākumu kopumu dzīvnieku turēšanas vietām" (turpmāk – noteikumu projekts), kurā noteikti papildu pasākumi.
Aizliegtas šādas darbības:
1) mājputnu un nebrīvē turētu putnu piedalīšanās pasākumos, kurus rīko saskaņā ar normatīvajiem aktiem par kārtību, kādā organizējamas dzīvnieku sacensības, tirgi, izsoles, izstādes un citi pasākumi ar dzīvnieku piedalīšanos;
2) mājputnus un nebrīvē turētus putnus izlaist dabīgās virszemes ūdenstilpēs un mākslīgi izveidotās ūdenstilpēs, kurās nevar nodrošināt noteiktas prasības;
3) barošanai un dzirdināšanai izmantot virszemes ūdenstilpēs iegūtu ūdeni;
4) nebrīvē turētus putnus izlaist medību resursu atjaunošanai;
5) slimus un ievainotus savvaļas ūdensputnus ievietot dzīvnieku patversmē vai savvaļas putnu rehabilitācijas centrā, kurā nevar nodrošināt noteiktas prasības.
Dzīvnieku īpašniekam vai turētājam jāievēro šādas prasības:   
1) darbiniekiem un personām, kas nonāk kontaktā ar mājputniem un nebrīvē turētiem putniem, jānodrošina darba vai maiņas apģērbs un apavi;    
2) mājputni un nebrīvē turēti putni jātur, jābaro un jādzirdina slēgtās telpās vai jābaro un jādzirdina vietā, ko sedz ūdensnecaurlaidīgs jumts un kuras sāni norobežoti, izmantojot tīklus, sietus, žogus vai citus piemērotus līdzekļus, lai novērstu savvaļas ūdensputnu piekļuvi. Ja novietnē tur skrējējputnus (Ratites), kas ir nošķirti no pārējā mājputnu ganāmpulka, ir pieļaujams, ka nav norobežojuma no augšas;
3) mākslīgi izveidotās ūdenstilpes jānorobežo ar līdzekļiem, kas nepieļauj savvaļas ūdensputnu piekļuvi, un tās jāizmanto tikai mājputnu un nebrīvē turētu ūdensputnu sugām.
Dzīvnieku patversmē vai savvaļas putnu rehabilitācijas centrā, ievietojot slimus vai ievainotus savvaļas ūdensputnus, ne mazāk kā 21 dienu no putnu ievietošanas brīža nodrošina šo putnu:
1) turēšanu izolācijā no pārējiem patversmē vai rehabilitācijas centrā esošajiem putniem; 
2) atsevišķu kopšanu un barošanu, izmantojot īpašu šiem putniem paredzētu inventāru un instrumentus.
Noteikumu projekta normas ir saskaņotas ar nevalstiskajām organizācijām un ieinteresētajām personām. Noteikumu projektā noteiktās prasības tiks piemērotas no 2023. gada 1. aprīļa līdz 15. maijam. 
Noteikumu projektā noteiktās pastiprinātās biodrošības prasības, kuras paredzēts piemērot APPG paaugstināta riska periodā, palīdzēs šādu jautājumu risināšanā:
1) notiks pastiprināta putnkopības nozarē strādājošo informēšana un sagatavošana, pievēršot darbinieku lielāku uzmanību uz tiem apdarudējumiem, kas saistīti ar vispirms jau ar APPG ierosinātāja iekļūšanas un izplatīšanās mehānismiem mājputnu un nebrīvē turētu putnu ganāmpulkos;
2) tiks vairāk disciplinēti darbinieki, lai nepieļautu arī citu infekcijas slimību ierosinātāju ienešanu un izplatīšanu mājputnu un nebrīvē turētu putnu ganāmpulkā;
3) pastiprinātās biodrošības prasības pasargās mājputnu un nebrīvē turētu putnu ganāmpulkus no APPG ierosinātāja izplatīšanās un tādējādi arī no šī ganāmpulka likvidācijas, kas pēc lielu ražotņu darbības apturēšanas var prasīt lielus finanšu līdzekļus no valsts budžeta, lai šo infekcijas slimību apkarotu un atjaunotu ganāmpulkus un uzņēmējdarbību.
Noteikumu projekts pilnībā atrisinās minētās problēmas.