Anotācija

26-TA-1019: Likumprojekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījums Administratīvā procesa likumā " sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
-

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Likumprojekta mērķis ir pārcelt likuma pārejas noteikumu 26. punktā noteiktā 112.2 panta piemērošanu uz 2027. gada 31. maiju.
Spēkā stāšanās termiņš
01.06.2026.
Pamatojums
Likumprojektā noteiktajam regulējumam nepieciešams stāties spēkā 1. jūnijā, lai nodrošinātu, ka pašreiz grozāmajā likuma pārejas noteikumu punktā noteiktais par regulējuma nepiemērošanu līdz 2026. gada 31. maijam tiek pārcelts un 1. jūnijā regulējums paredzētu šīs normas nepiemērošanu līdz 2027.gada 31. maijam.

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Administratīvā procesa likuma 112. pants noteic, ka administratīvajā procesā tiesā lietvedību kārto elektroniskajā lietā (turpmāk – e-lieta) tiesu informatīvajā sistēmā. Turklāt saskaņā ar minētā likuma pārejas noteikumu 26. punktu līdz 2026. gada 31. maijam tiesa nepiemēro likuma 112.2 pantu, izņemot gadījumus, kad lietvedības kārtošana e-lietas formā ir iespējama un lietderīga.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Viena no e-lietas programmas 2. posma prioritātēm ir Tiesu informatīvās sistēmas modernizācija, tai skaitā jaunas funkcionalitātes izstrāde darbam ar administratīvajām lietām, nodrošinot elektronisku dokumentu apriti jaunajā Tiesu informatīvās sistēmas platformā atbilstoši izstrādātājām darbplūsmām, kā arī nodrošinot lietas materiālu pieejamību administratīvās lietas dalībniekiem e-lietas portālā.
Norādāms, ka galvenais uzdevums – pāreja uz elektronisku komunikāciju un elektronisku materiālu apriti – praksē ir nodrošināta un ieviesta. Proti, jau šobrīd ir nodrošināts, ka dokumenti ir pieejami elektroniski un pievienoti Tiesu informatīvajā sistēmā, papīra formā saņemtos vai radītos dokumentus ieskenē, pievieno sistēmā un apliecina ar eZīmogu. Nolēmumus paraksta ar drošu elektronisko parakstu, savukārt, atsevišķas darbības vai dokumentus var apstiprināt ar t.s. sistēmas parakstu. Savukārt lietas dalībnieki e-lietas portālā var iesniegt pieteikumus vai citus dokumentus un iepazīties ar lietas materiāliem. Tādējādi Tiesu informatīvās sistēmas papildinājumi ir izstrādāti, testēti un ieviesti produkcijas vidē, nodrošinot to pilnvērtīgu funkcionēšanu un pieejamību lietotājiem.
Vienlaikus norādāms, ka testēšanas un ieviešanas laikā sistēmas lietotāji ir identificējuši atsevišķas papildu vajadzības. Šie uzlabojumi tiek ieviesti paralēli jau šobrīd pieejamajiem pamatprocesiem, neapturot sistēmas izmantošanu. Uzklausot tiesu pārstāvju viedokļus un Tiesu administrācijas sniegto informāciju par uzlabojumu ieviešanas termiņiem, secināms, ka lietderīgi pagarināt likumā noteikto pārejas perioda termiņu par vienu gadu, lai nodrošinātu iespēju tiesām pielāgoties izmaiņām lietas kārtošanas procesā.
Risinājuma apraksts
Lai nodrošinātu iespēju tiesām pilnvērtīgi pielāgoties izmaiņām lietas kārtošanas procesā, likumprojekts pagarina Administratīvā procesa likuma pārejas noteikumu 26. punktā noteikto termiņu likuma 112.2 panta nepiemērošanai par vienu gadu, proti, līdz 2027. gada 31. maijam.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

1.6. Cita informācija

Izmaiņas neietekmēs e-lietas programmas 2. posmā izvirzīto rādītāju sasniegšanu.
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Cita informācija
-
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?

5.3. Cita informācija

Apraksts
-
Skaidrojums
Likumprojektā ietvertais grozījums neietekmē sabiedrības intereses, proti, netiek ietekmētas procesa dalībnieku tiesības iesniegt un saņemt tiesas dokumentus elektroniski e-lietas platformā. Likumprojekts nodrošina iespēju tiesai pielāgoties lietas vešanai e-lietas vidē. Attiecīgi sabiedrības līdzdalības nodrošināšana nav nepieciešama.

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas
  • Tiesu administrācija
  • Administratīvā rajona tiesa
  • ADMINISTRATĪVĀ APGABALTIESA

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
-
2. Tiks likvidēta institūcija
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
-
8. Cita informācija
-

7.5. Cita informācija


Likumprojekts nodrošina iespēju tiesai pielāgoties lietas vešanai e-lietas vidē.
8. Horizontālās ietekmes

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi