Anotācija (ex-ante)

Rīkojuma projekts izstrādāts, lai nodotu bez atlīdzības Līvānu novada pašvaldības īpašumā valstij Satiksmes ministrijas personā piederošu nekustamo īpašumu, kas nepieciešams pašvaldības autonomās funkcijas īstenošanai, piesaistot tam nepieciešamo finansējumu, tajā skaitā no Valsts pamatbudžeta valsts autoceļu fonda programmas mērķdotāciju līdzekļiem pašvaldību ceļiem (ielām), kā arī operatīvāk realizējot inženierkomunikāciju izbūves un uzturēšanas pasākumus.

Vispārējā kārtība

Ministru kabineta rīkojuma projekts “Par valstij piederošo nekustamo īpašumu nodošanu Līvānu novada pašvaldības īpašumā” (turpmāk – rīkojuma projekts) sagatavots, pamatojoties uz Līvānu novada domes 2017. gada 31. augusta lēmumu Nr. 15-27 “Par valsts nekustamo īpašumu pārņemšanu”, 2022. gada 2. jūnija lēmumu Nr. 10-3 “Par grozījumiem lēmumā” un 2024. gada 2. maija lēmumu Nr. 5-3 “Par grozījumiem Līvānu novada domes 2017. gada 31. augusta un 2022. gada 2. jūnija lēmumos par valsts nekustamā īpašuma pārņemšanu”.
Rīkojuma projekts paredz Satiksmes ministrijai nodot bez atlīdzības Līvānu novada pašvaldības īpašumā valstij piederošā nekustamā īpašuma “Autoceļš A6” (kadastra Nr. 76520020374) sastāvā esošo zemes vienību (kadastra apzīmējums 76860070498) 1,24 ha platībā un uz tās izbūvēto komplekso inženierbūvi – “Autoceļš A6 Rīga–Daugavpils–Krāslava–Baltkrievijas robeža (Patarnieki) km 171,636–172,042” (būves kadastra apzīmējums 76860070498001) un zemes vienību (kadastra apzīmējums 76520020372) 0,7172 ha platībā un uz tās izbūvēto komplekso inženierbūvi – “Autoceļš A6 Rīga–Daugavpils–Krāslava–Baltkrievijas robeža (Patarnieki) km 175,929–176,210” (būves kadastra apzīmējums 76520020372001) Līvānos, Līvānu novadā.
Atbilstoši Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 2. un 3. punktam Līvānu novada pašvaldība 2017. gada 31. augustā ir pieņēmusi lēmumu Nr. 15-27, 2022. gada 2. jūnijā ir pieņēmusi lēmumu Nr. 10-3 un 2024. gada 2. maijā ir pieņēmusi lēmumu Nr. 5-3 nekustamo īpašumu pārņemšanai, tā turpmāk nodrošinot autonomo funkciju realizāciju un izpildi – veikt to uzturēšanu, sakārtot infrastruktūru, tādējādi nodrošinot novada iedzīvotāju intereses, gādāt par pašvaldības īpašumā esošo ceļu būvniecību, uzturēšanu un pārvaldību.
Atbilstoši Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 2. un 3. punktam pašvaldības autonomā funkcija ir gādāt par pašvaldības administratīvās teritorijas labiekārtošanu un sanitāro tīrību (publiskai lietošanai paredzēto teritoriju apgaismošana un uzturēšana; parku, skvēru un zaļo zonu ierīkošana un uzturēšana; pretplūdu pasākumi; kapsētu un beigto dzīvnieku apbedīšanas vietu izveidošana un uzturēšana), kā arī noteikt teritoriju un būvju uzturēšanas prasības, ciktāl tas saistīts ar sabiedrības drošību, sanitārās tīrības uzturēšanu un pilsētvides ainavas saglabāšanu, un gādāt par pašvaldības īpašumā esošo ceļu būvniecību, uzturēšanu un pārvaldību.  
Pamatojoties uz likuma “Par autoceļiem” 5. panta pirmo daļu, ceļu lietotājiem ir tiesības transportlīdzekļu satiksmei lietot visus autoceļus, uz kuriem neattiecas īpašs aizliegums, ievērojot ceļu satiksmes noteikumus un Ministru kabineta noteikumus par autoceļu valsts aizsardzību, līdz ar to nododamo nekustamo īpašumu paredzēts izmantot publiskai lietošanai un tādas infrastruktūras attīstībai, kas paredzēta publiskai lietošanai. Tādējādi Līvānu novada pašvaldība nekustamo īpašumu neizmantos saimnieciskās darbības veikšanai un komercdarbības atbalsta nosacījumi nav piemērojami.
Nekustamais īpašums “Autoceļš A6” (kadastra Nr. 76520020374) un tā sastāvā esošās zemes vienības (kadastra apzīmējums 76860070498 un 76520020372) 1,24 ha un 0,7172 ha platībā ierakstītas Latgales rajona tiesas Līvānu pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000579038 uz valsts vārda Satiksmes ministrijas personā.
Saskaņā ar Latgales rajona tiesas Līvānu pilsētas zemesgrāmatas III daļas 1. iedaļu atsavināmais nekustamais īpašums apgrūtināts ar šādām lietu tiesībām:
1) atzīme – ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap elektrisko tīklu gaisvadu līniju pilsētās un ciemos ar nominālo spriegumu līdz 20 kilovoltiem 0,0118 ha platībā;
2) atzīme – ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu kabeļu līniju 0,0206 ha platībā;
3) atzīme – ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar pazemes elektronisko sakaru tīklu līniju un kabeļu kanalizāciju 0,0565 ha platībā;
4) atzīme – ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektronisko sakaru tīklu gaisvadu līniju 0,0181 ha platībā;
5) atzīme – drošības aizsargjoslas teritorija ap degvielas uzpildes staciju un automašīnu degvielas uzpildes iekārtu 0,4822 ha platībā;
6) atzīme – Daugavas vides un dabas resursu aizsardzības aizsargjoslas teritorija lauku apvidos 0,79 ha platībā;
7) atzīme – drošības aizsargjoslas teritorija ap degvielas uzpildes staciju un automašīnu degvielas uzpildes iekārtu 0,62 ha platībā;
8) atzīme – ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar pazemes elektronisko sakaru tīklu līniju un kabeļu kanalizāciju 0,08 ha platībā;
9) atzīme – ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu kabeļu līniju 0,09 ha platībā;
10) atzīme – ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu gaisvadu līniju ārpus pilsētām un ciemiem ar nominālo spriegumu līdz 20 kilovoltiem 0,01 ha platībā:
11) atzīme – ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektronisko sakaru tīklu gaisvadu līniju 0,04 ha platībā;
12) atzīme – ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu kabeļu līniju. 0,0011 ha platībā:
13) atzīme – uz zemes vienībām atrodas kompleksa inženierbūve – valsts galvenā autoceļa A6 “Rīga – Daugavpils – Krāslava – Baltkrievijas robeža (Pāternieki)” posms, kas nodots VAS “Latvijas Valsts ceļi” pārziņā. Pamats: 2018. gada 26. marta uzziņa Nr. 4.9/3477.
Saskaņā ar zemesgrāmatas III daļas 2. iedaļu “Pārgrozījumi pirmās iedaļas ierakstos, šo ierakstu un to pārgrozījumu dzēsumi” 1.1. punktu ir dzēsta 1. iedaļas atzīme Nr.1.13 (žurnāla Nr. 300004630759, 11.06.2018.), pievienojot inženierbūves nekustamajam īpašumam. Pamats: 2019. gada 18. jūlija nostiprinājuma lūgums Nr. 03-08/2211.
No Zemesgrāmatu likuma 44. panta, kas noteic, ka atzīmju veidā nostiprina tiesību nodrošinājumus un aprobežojumus, izriet, ka atzīmei ir pagaidu raksturs un tās mērķis ir pirmšķietami nodrošināt iespēju nodibināt lietu tiesību, bet tai nav liettiesisks raksturs. Atzīme aizstājama ar ierakstu, ja attiecīgā ieinteresētā persona iesniedz nostiprinājuma lūgumu par lietu tiesības nodibināšanu Civillikumā noteiktā kārtībā un lietu tiesība tiek nostiprināta zemesgrāmatā ieraksta veidā. Līdz ar to secināms, ka zemesgrāmatā nostiprinātās atzīmes neietekmēs nekustamā īpašuma turpmāko izmantošanu tā atsavināšanas gadījumā.

Valsts galvenā autoceļa A6 “Rīga–Daugavpils–Krāslava–Baltkrievijas robeža (Patarnieki)” posms 171,636.–172,042. km (būves kadastra apzīmējums 76860070498001) Līvānos, Līvānu novadā, un posms 175,929.–176,210. km (būves kadastra apzīmējums 76520020372001) Līvānos, Līvānu novadā, ir reģistrēti Nekustamo īpašumu valsts kadastra informācijas sistēmā.
Ministru kabineta 2009. gada 29. septembra noteikumu Nr. 1104 “Noteikumi par valsts autoceļu un valsts autoceļu maršrutā ietverto pašvaldībām piederošo autoceļu posmu sarakstiem” 1. pielikumā “Galvenie autoceļi” norādīts, ka autoceļa A6 “Rīga–Daugavpils–Krāslava–Baltkrievijas robeža (Patarnieki)” kopgarums ir 306,5 km, tajā skaitā valstij piederošais posms 149,5.–172,0. km un 176,2.–268,7. km, un Līvānu novada pašvaldībai piederošais posms 172,0.–176,2. km, kas sakrīt ar Rīgas ielu.
Izbeidzoties nepieciešamībai Līvānu novada pašvaldībai izmantot nekustamo īpašumu rīkojuma projektā minētās autonomās funkcijas izpildei, nekustamais īpašums tiks atdots Satiksmes ministrijai visā tā sastāvā kopā ar neatdalāmiem uzlabojumiem.
Nostiprinot zemesgrāmatā īpašuma tiesības, Līvānu novada pašvaldībai jāieraksta atzīme par aizliegumu atsavināt nekustamo īpašumu un apgrūtināt to ar hipotēku.

Nē

Nē

Jā

Nē

Nē

-