Anotācija (ex-ante)

Ministru kabineta rīkojuma projekts "Par zemes vienību piekritību valstij un to nostiprināšanu zemesgrāmatā uz valsts vārda Zemkopības ministrijas personā" (turpmāk – rīkojuma projekts) paredz kopumā četras rezerves zemes fondā ieskaitītās zemes vienības Ogres novadā saglabāt valsts īpašumā un nodot Zemkopības ministrijas valdījumā Meža likuma 4. panta otrajā daļā noteiktās valsts funkcijas izpildei – valsts meža zemes pārvaldīšanai, apsaimniekošanai un aizsardzībai.

Vispārējā kārtība

Saskaņā ar Zemes pārvaldības likuma 17. panta piekto daļu valstij un vietējām pašvaldībām pēc zemes reformas pabeigšanas piederošo un piekrītošo zemi izvērtē Ministru kabineta noteiktajā kārtībā divu gadu laikā pēc tam, kad Ministru kabinets izdevis rīkojumu par zemes reformas pabeigšanu attiecīgās vietējās pašvaldības administratīvajā teritorijā vai visās novada teritoriālā iedalījuma vienībās.
Atbilstoši noteikumu Nr. 190 3.1. apakšpunktā noteiktajam Valsts zemes dienests sagatavo un publisko savā tīmekļvietnē (https://www.vzd.gov.lv/lv/rezerves-zemes-fonda-saraksti) sarakstu ar rezerves zemes fondā ieskaitītajām zemes vienībām un zemes vienībām, kas nav izmantotas īpašuma tiesību atjaunošanai, tostarp par kopīpašumā esošajām domājamām daļām, kurām nav noteikta piederība vai piekritība, katrā administratīvajā teritorijā piecu darbdienu laikā pēc noteikumu Nr. 190 spēkā stāšanās par visu to vietējo pašvaldību administratīvajām teritorijām vai novada pašvaldības teritoriālajām vienībām, par kurām Ministru kabineta rīkojums par zemes reformas pabeigšanu izdots līdz šo noteikumu spēkā stāšanās dienai.
Ministru kabinets 2015. gada 9. septembrī pieņēmis rīkojumu Nr. 502 "Par zemes reformas pabeigšanu Ķeguma novada lauku apvidū".
Ar Ministru kabineta pieņemto rīkojumu par zemes reformas pabeigšanu attiecīgajā administratīvajā teritorijā tiek apliecināts, ka visas konkrētajā teritorijā esošās zemes vienības ir apzinātas un tām noteikts tiesiskais statuss, kā arī visi procesi attiecībā uz personu tiesībām atgūt zemi ir pabeigti.

Zemkopības ministrija noteikumos Nr. 190 noteiktajā kārtībā izvērtēja sarakstā norādītās zemes vienības, kas piekrīt vai pieder valstij un ir ierakstāmas zemesgrāmatā uz valsts vārda Zemkopības ministrijas personā saskaņā ar likumu "Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās", un sarakstos izdarīja atzīmi par Ķeguma novadā (2021. gada 1. jūlijā, īstenojot administratīvi teritoriālo reformu, Ķeguma novads ir iekļauts Ogres novadā) norādītajām zemes vienībām.
Par sarakstā norādītajām valstij piekritīgajām zemes vienībām nepastāv strīds ar citām ministrijām un attiecīgo pašvaldību.
Atbilstoši noteikumu Nr. 190 8. punktam Valsts zemes dienests ir saņēmis šo noteikumu 7.1.3. apakšpunktā minētos sarakstus ar ministriju un pašvaldības izdarītajām atzīmēm un savā tīmekļvietnē (https://www.vzd.gov.lv/lv/rezerves-zemes-fonda-saraksti) ir publiskojis izvērtēto gala sarakstu (turpmāk – saraksts):
2015. gada 11. septembrī – par Ķeguma novadu https://www.vzd.gov.lv/lv/2015-gada-9-septembra-rikojums (2015. gada 9. septembra rīkojums | Valsts zemes dienests (vzd.gov.lv));
Atbilstoši noteikumu Nr. 190 5. punktam Zemkopības ministrija sadarbībā ar akciju sabiedrību "Latvijas valsts meži" (turpmāk – LVM) izvērtēja un informēja:
2017. gada 10. februāra vēstulē Nr. 4.1-2_01hj_260_17_159 Ķeguma novada pašvaldību par to, ka rīkojuma projekta pielikumā minētās zemes vienības ir piekritīgas valstij.
Sarakstā par zemes vienībām Ogres novadā (bijušais Ķeguma novads) ir izdarījusi atzīmes arī bijušā Ķeguma novada pašvaldība, kas nozīmē, ka par zemes vienībām ar kadastra apzīmējumiem 7444 002 0118, 7444 004 0188, 7444 007 0158 un 7484 004 0186 ir veiktas 2 (divas) atzīmes – pašvaldības un Zemkopības ministrijas.

Pamatojoties uz noteikumu Nr. 190 8.3.1. apakšpunktu, kurā noteikts, ka ministrijai un pašvaldībai nepieciešams vienoties par zemes vienības piekritību valstij vai pašvaldībai, LVM 2023. gada 5. decembra vēstulē Nr. 4.1-2_09lj_260_23_1251 "Par rezerves zemes fonda sarakstiem un vienošanos" lūdza Ogres novada pašvaldību (turpmāk – Pašvaldība) kā bijušās Ķeguma  novada pašvaldības tiesību un pienākumu pārņēmēju, atteikties no zemes vienību ar kadastra apzīmējumiem 7444 002 0118 (7,54 ha platībā), 7444 004 0188 (2,1 ha platībā) un 7444 007 0158 (3,09 ha platībā) un 7484 004 0186 (7,5 ha platībā) kā piekritīgu pašvaldībai, un piekrist to reģistrācijai zemesgrāmatā uz valsts vārda Zemkopības ministrijas personā.
Izskatot minēto lūgumu, Pašvaldība 2025. gada 21. februārī pieņēma lēmumu Nr. 2 (prot. Nr. 2, 24. p.) "Par rezerves zemes fondā ieskaitīto zemes vienību ar kadastra apzīmējumiem 74440020118, 74440040188 un 74440070158, Birzgales pagasts, Ogres novads, un zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 74840040186, Rembates pagasts, Ogres novads, piekritību Latvijas valstij Zemkopības ministrijas personā".
Pašvaldība nolēma:
Piekrist, ka rezerves zemes fondā ieskaitītās zemes vienības ar kadastra apzīmējumiem 7444 002 0118, 7444 004 0188 un 7444 007 0158 Birzgales pagastā, Ogres novadā, un 7484 004 0186 Rembates pagastā, Ogres novadā, piekrīt Latvijas valstij Zemkopības ministrijas personā.
Iepazīstoties ar Pašvaldības lēmumu un aktuālajiem datiem Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā (NĪVKIS), LVM konstatēja, ka uz vienu no zemes vienībām ar kadastra apzīmējumu 7444 004 0188 2025. gada janvārī ir reģistrēta Pašvaldībai tiesiskajā valdījumā esošā inženierbūve (ceļš) ar kadastra apzīmējumu 7444 004 014 2001 ar nosaukumu "P88 – Kalniņi – pēc tilta". Minētie dati par inženierbūvi (ceļu) reģistrēti pamatojoties uz Pašvaldības 2025. gada 14. janvāra inženierbūves deklarācijas pamata. LVM secina, ka ir izmainījušies faktiskie un tiesiskie apstākļi par zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 7444 004 0188 - manījušies minētās zemes vienības raksturojošie dati salīdzinot ar tiem, kādi tie bija LVM 2023. gada 5. decembra iesnieguma sagatavošanas brīdī. Ņemot vērā minēto LVM 2025. gada 3. marta vēstulē Nr. 4.1-2_01cn_260_25_194 "Par rezerves zemes fonda zemes vienību 74440040188 " lūdza Pašvaldību izvērtēt 2025. gada 21. februārī pieņemtajā lēmumā Nr. 2 norādīto un to grozīt daļā par zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 7444 004 0188, pieņemot lēmumu par zemes vienības sadali divās daļās – nodalot zemes daļu, kas nepieciešama Pašvaldības tiesiskajā valdījumā esošās inženierbūves (ceļa) ar kadastra apzīmējumu 7444 004 0142 001 uzturēšanai un apsaimniekošanai, kā arī - nosakot, ka daļa no zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 7444 004 0188, kas atrodas zem ceļa, piekrīt Pašvaldībai un ierakstāma zemesgrāmatā uz Pašvaldības vārda, bet pārējā daļa, kurā atrodas mežs, noteikt kā valstij piekritīgu un ierakstāmu zemesgrāmatā Zemkopības ministrijas personā.

Izskatot minēto lūgumu, Pašvaldības Nekustamo īpašumu pārvaldes nodaļa 2025. gada 17. martā pieņēma lēmumu Nr. 10-2.1/24 "Par zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 7444 004 0188, Birzgales pagasts, Ogres novads sadalīšanu".
Pašvaldības Nekustamo īpašumu pārvaldes nodaļa nolēma:
atdalīt no zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 7444 004 0188 (platība 2,1 ha) zemes gabalu aptuveni 0,1 ha platībā, projektētajām zemes vienībām noteikt nekustamā īpašuma lietošanas mērķus:
zemes vienībai Nr. 1 (aptuvenā platība 2,0 ha) -"Zeme, uz kuras galvenā saimnieciskā darbība ir mežsaimniecība" (kods 0201), platība 2,0 ha;
zemes vienībai Nr. 2 (aptuvenā platība 0,1 ha) – "Zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā " (kods 1101), platība 0,1 ha.
Pamatojoties uz minēto Pašvaldības Nekustamo īpašumu pārvaldes nodaļa lēmumu NĪVKIS zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 7444 004 0188 ir sadalīta un reģistrēta jauna zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 7444 004 0251 2,0 ha kopplatībā.
Pēc zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 7444 004 0188 sadales un datu aktualizācijas NĪVKIS, Pašvaldība 2025. gada 24. aprīlī pieņēma lēmumu Nr.5 (prot. Nr. 5, 17. p.) "Par grozījumiem Ogres novada pašvaldības domes 2025.gada 21.februāra lēmumā".
Pašvaldība nolēma izteikt 2025. gada 21. februāra lēmuma 1. punktu jaunā redakcijā:
piekrist, ka rezerves zemes fondā ieskaitītās zemes vienības ar kadastra apzīmējumiem 7444 002 0118, 7444 004 0251 un 7444 007 0158 Birzgales pagastā, Ogres novadā, un 7484 004 0186 Rembates pagastā, Ogres novadā, piekrīt Latvijas valstij Zemkopības ministrijas personā.

Ievērojot iepriekšminēto, Zemkopības ministrija ir sagatavojusi Ministru kabineta rīkojuma projektu, kas paredz rīkojuma projekta pielikumā minētās zemes vienības saglabāt valsts īpašumā un ierakstīt tās zemesgrāmatā uz valsts vārda Zemkopības ministrijas personā.
 

Nē

-