Anotācija (ex-ante)

Saskaņā ar Ministru kabineta 2023.gada 13.janvāra ārkārtas sēdē nolemto (prot.Nr.2 1.§) plānots finansējums Iekšlietu ministrijas prioritārajam pasākumam "VUGD depo - katastrofu pārvaldības centri (IeM)", un daļa no plānotā finansējuma rezervēta jauna katastrofu pārvaldības centra būvniecībai Kuldīgā.
Iekšlietu ministrijas Būvniecības padome ir apstiprinājusi ieceri 16 katastrofu pārvaldības centru būvniecībai, kas nepieciešami iekšlietu iestāžu funkciju veikšanai. Šajā skaitā ir plānots Kuldīgā būvēt katastrofu pārvaldības centra ēku ar B kategorijas ugunsdzēsības depo un papildu telpām Valsts policijai, Nodrošinājuma valsts aģentūrai (turpmāk – Aģentūra), Iekšlietu ministrijas Informācijas centram, Iekšlietu ministrijas veselības un sporta centram, kā arī Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldei (indikatīvi kopā 1600 m²). Aģentūra ir secinājusi, ka minētās ēkas būvniecībai atbilstošākais būtu nekustamais īpašums.
 

Aģentūra ar 2023. gada 26. maija vēstuli Nr.1.3.2-15/3976 “Par zemes vienību katastrofu pārvaldības centra būvniecībai Kuldīgā” informēja Pašvaldību par plānoto katastrofu pārvaldības centra ēkas būvniecību Kuldīgā un lūdza pieņemt lēmumu par nekustamā īpašuma nodošanu bez atlīdzības Iekšlietu ministrijas īpašumā iekšlietu iestāžu funkciju veikšanai.
2023. gada 29. jūnijā pieņemts Kuldīgas novada domes lēmums (protokols Nr. 8, 11. punkts) “Par nekustamā īpašuma Lauku ielā 40, Kuldīgā, Kuldīgas novadā, nodošanu īpašumā bez atlīdzības valstij Iekšlietu ministrijas personā” (turpmāk - lēmums) nodot īpašumā bez atlīdzības valstij Iekšlietu ministrijas personā Pašvaldības nekustamo īpašumu, iekšlietu iestāžu funkciju veikšanai.
Pašvaldība nekustamo īpašumu saskaņā ar Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42.panta pirmo daļu un Rīkojuma Nr.196 2.punktu nodod bez atlīdzības valstij, jo tas vairs netiek izmantots Rīkojuma Nr.196 1.punktā minēto pašvaldības autonomo funkciju nodrošināšanai.
Lēmumā lūgts Ministru kabinetu dzēst Kuldīgas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr.1476 nostiprināto atzīmi “Noteikts aizliegums nekustamu īpašumu atsavināt un apgrūtināt to ar hipotēku”, kā arī noteikts valstij Iekšlietu ministrijas personā aizliegums atsavināt un apgrūtināt nekustamo īpašumu ar lietu tiesībām un pienākumu bez atlīdzības nodot Kuldīgas novada pašvaldībai, ja tas vairs netiek izmantots iekšlietu iestāžu funkciju veikšanai.
Ņemot vērā, ka Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma regulējums neparedz nekustamajam īpašumam, kas tiek nodots atpakaļ valstij, jo tas vairs nav nepieciešams pašvaldībai tās autonomo funkciju nodrošināšanai, atkārtoti paredzēt Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42.panta pirmajā daļā noteiktos atsavināšanas ierobežojumus, Kuldīgas novada domes lēmumā nolemtais netiek paredzēts sagatavotajā rīkojuma projektā.
Sakarā ar to, ka iepriekš minētā nostiprinātā atzīme ir uzlikta ar Ministru kabineta 2015.gada 15.aprīļa rīkojumu Nr.196, Pašvaldība 2024.gada 16.janvārī nosūtīja Finanšu ministrijai vēstuli Nr.KNP/2.13/24/169 “Par nekustamo īpašumu Lauku iela 40, Kuldīgā, Kuldīgas novadā”, sniegt piekrišanu par nekustamā īpašuma nodošanu īpašumā bez atlīdzības valstij Iekšlietu ministrijas personā un papildus lūdza dzēst nostiprināto atzīmi Kuldīgas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr.1476.
Finanšu ministrija ar 2024.gada 5.marta vēstuli Nr.10.1-7/12-38/668 “Par nekustamo īpašumu lauku ielā 40, Kuldīgā, Kuldīgas novadā” saskaņoja nekustamā īpašuma nodošanu atpakaļ valstij Iekšlietu ministrijas valdījumā un norādīja, ka Kuldīgas pilsētas zemesgrāmatas nodalījuma Nr.1476 II daļas 2.iedaļā nostiprinātā atzīme ir ierakstīta saskaņā ar Publiskas personas mantas atsavināšanas likumā noteikto uz iepriekš minētā Ministru kabineta rīkojuma pamata, līdz ar to minētā atzīme ir dzēšama vienlaicīgi ar īpašuma tiesību nostiprināšanu uz valsts vārda Iekšlietu ministrijas personā, pamatojoties uz attiecīgu Ministru kabineta rīkojumu.
Nekustamo īpašumu paredzēts pārņemt valsts īpašumā ar mērķi uz tā izbūvēt jaunu katastrofu pārvaldības centru, tādējādi nodrošinot Iekšlietu ministrijas padotībā esošo iestāžu valsts pārvaldes funkciju – sabiedriskās kārtības un drošības, civilās aizsardzības un ugunsdrošības, īstenošanu. Līdz ar to nepieciešamība pārņemt iepriekš minēto nekustamo īpašumu Iekšlietu ministrijas valdījumā ir saistīta ar jauna katastrofu pārvaldības centra būvniecību un uzturēšanu. 
Nekustamā īpašuma pārvaldīšanu un apsaimniekošanu nodrošinās Aģentūra piešķirto valsts budžeta līdzekļu ietvaros.