Anotācija

25-TA-2027: Noteikumu projekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2010. gada 29. jūnija noteikumos Nr. 592 "Dārzeņu sēklaudzēšanas un sēklu tirdzniecības noteikumi"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Sēklu un šķirņu aprites likuma 2. panta 1. punkta "a" apakšpunkts un 17. panta piektā daļa.

Tiesību akta projekts "Grozījumi Ministru kabineta 2010. gada 29. jūnija noteikumos Nr. 592 "Dārzeņu sēklaudzēšanas un sēklu tirdzniecības noteikumi"" (turpmāk – noteikumu projekts) sagatavots, lai kolekcionāram, kas izplata savā dārzeņu šķirņu kolekcijā esošās sēklas, samazinātu administratīvo slogu, kad kolekcionārs iesniedz Valsts augu aizsardzības dienestā (turpmāk – dienests) izplatīšanai paredzēto šķirņu sarakstu. Turpmāk šķirņu saraksts jāiesniedz pēc dienesta pieprasījuma.

Dienests ir īstenojis dažādu procesu un sniegto pakalpojumu digitalizāciju, līdz ar to ir precizēti protokolu aizpildīšanas nosacījumi. Paredzēts, ka sēklaudzētājs lauku apskates un vidējā sēklu parauga noņemšanu, analīžu veikšanu un oficiālo etiķešu izgatavošanu var pieteikt zemkopības nozares e-pakalpojumu vietnē (https://epakalpojumi.zm.gov.lv/) (turpmāk – e-pakalpojumu vietne).

Precizēta arī dienesta lēmumu pieņemšanas kārtība par personas reģistrācijas anulēšanu no Kultūraugu uzraudzības valsts informācijas sistēmas Sēklaudzētāju un sēklu tirgotāju reģistra (turpmāk – reģistrs) saskaņā ar Sēklu un šķirņu aprites likuma 4. panta trešo daļu. Noteikumu projektā noteikts, ka dienests nepaziņos lēmumu par izslēgšanu no reģistra, ja izslēdzamā persona ir mirusi vai uzņēmums likvidēts.

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Noteikumu projekta mērķis ir atvieglot kolekcionāru dārzeņu sēklu uzskaiti un informācijas sniegšanu dienestam par kolekcijā esošām dārzeņu šķirnēm, precizēt sēklaudzētāja izslēgšanu no reģistra, kā arī lauku apskates un sēklu parauga iesnieguma sagatavošanu e-pakalpojumu vietnē.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Dārzeņu sēklu tirdzniecību regulē Sēklu un šķirņu aprites likums un Ministru kabineta 2010. gada 29. jūnija noteikumi Nr. 592 "Dārzeņu sēklaudzēšanas un sēklu tirdzniecības noteikumi" (turpmāk – noteikumi Nr. 592), ar kuriem ir pārņemta Padomes 2002. gada 13. jūnija Direktīva 2002/55/EK par dārzeņu sēklu tirdzniecību.

Noteikumu Nr. 592 X1 nodaļā "Kolekcionāra dārzeņu šķirņu sēklu izplatīšana" noteiktās prasības kolekcionāram, kas izplata savā dārzeņu šķirņu kolekcijā esošās sēklas, ir ieviestas ar Ministru kabineta 2013. gada 13. augusta noteikumiem Nr. 543 "Grozījumi Ministru kabineta 2010. gada 29. jūnija noteikumos Nr. 592 "Dārzeņu sēklaudzēšanas un sēklu tirdzniecības noteikumi"". Esošais regulējums paredz, ka var tirgot sertificētas sēklas, standarta kategorijas sēklas vai kolekcionāru sēklas. Kolekcijā esošās sēklas attiecas uz šķirnēm, kas nav oficiāli reģistrētas, un sēklas nav oficiāli pārbaudītas. Patlaban kolekcionāram reizi gadā līdz 1. jūlijam dienestā ir jāiesniedz kārtējā gadā izplatīšanai paredzēto šķirņu saraksts, atzīmējot katrai šķirnei plānoto sēklu apjomu un kolekcijā no jauna iekļautās šķirnes, kā arī no kolekcijas izslēgtās šķirnes.

Saskaņā ar pašreizējo regulējumu lauku apskatē dienesta inspektors novērtē sēklaudzēšanas lauka kvalitāti un pārbauda sugas un šķirnes tīrību, kā arī identitāti. Noteikumos Nr. 592 nav skaidri noteikts, ka lauku apskates laikā dienesta inspektors pārbauda sugas un šķirnes identitāti, lai gan praksē tas notiek. Turklāt lauku apskatē tās protokols tiek sagatavots elektroniski, bet spēkā esošajos noteikumos Nr. 592 šī prasība nav precizēta. 

Dienests ir īstenojis dažādu procesu un sniegto pakalpojumu digitalizāciju, tāpēc lauku apskatēs protokoli tiek aizpildīti uzreiz sistēmā un sēklaudzētājam netiek izsniegts papīra protokols un sēklu testēšanas pārskats ir digitālā formātā. Sēklaudzētājs lauku apskates un vidējā sēklu parauga noņemšanu, analīžu veikšanu un oficiālo etiķešu izgatavošanu var pieteikt e-pakalpojumu vietnē. Tā kā noteikumos Nr. 592 ir saglabājušās normas, kas paredz dienesta sagatavotus papīra protokolus un pārskatus un sēklaudzētāja papīra iesniegumus dienestam par lauku apskati vai parauga ņemšanu, nepieciešams aktualizēt un pārskatīt noteikumu Nr. 592 normas un noteikt, ka saziņai konkrētajās situācijās dienests var izmantot elektroniskos saziņas līdzekļus.

Dienests pieņem lēmumu par personas reģistrācijas anulēšanu saskaņā ar Sēklu un šķirņu aprites likuma 4. panta trešo daļu. Pašreizējā noteikumu Nr. 592 redakcijā ir paredzēts, ka dienests sagatavo lēmumu un to nosūta personai arī tad, ja uzņēmums ir likvidēts vai fiziska persona mirusi, bet, ja izslēdzamā persona ir mirusi vai uzņēmums likvidēts, tad lēmums par personas izslēgšanu no reģistra tai netiek paziņots, jo mirušai fiziskai personai nav tiesībspēju un nav iespējams tai paziņot par lēmumu. Arī likvidētam uzņēmumam nav iespējams nosūtīt lēmumu, tāpēc noteikumi Nr. 592 ir jāprecizē, lai noteiktu, ka dienests, konstatējot šādu faktu, nesūta lēmumu.

Ir izveidota e-pakalpojumu vietne, kurā ir pieejami visi e-pakalpojumi, ko sniedz zemkopības nozares iestādes, tostarp dienests. Noteikumos Nr. 592 ir jāprecizē, ka sēklaudzētājs, izmantojot e-pakalpojumu vietni, iesniedz dienestā iesniegumu par nepieciešamajām sēklaudzēšanas lauku apskatēm vai vidējā sēklu parauga noņemšanu, analīžu veikšanu un oficiālo etiķešu izgatavošanu.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Lai reģistrētos reģistrā, persona iesniedz dienestā iesniegumu. Noteikumu Nr. 592 2. pielikumā "Iesnieguma saturs personas iekļaušanai vai izmaiņu izdarīšanai Sēklaudzētāju un sēklu tirgotāju reģistrā" ir noteikta informācija, kas jāsniedz personai, kura vēlas reģistrēties reģistrs. Juridiskai un fiziskai personai 2. pielikuma 1.1.4. un 1.2.4. apakšpunktā ir noteikts, ka, iesniedzot iesniegumu, reģistrā ir jānorāda kontaktinformācija (piemēram, tālruņa numurs, e-pasta adrese).
Noteikumu Nr. 592 8.1 punktā ir noteikts, ka dienests piecu darbdienu laikā pēc šo noteikumu 8. punktā minēto dokumentu saņemšanas nosūta personai paziņojumu par iesnieguma saņemšanu un tā izskatīšanas termiņu, bet nav noteikts, kādā veidā nosūtāms paziņojums. Tā kā tiek izmantota elektroniskā saziņa, ir jāpapildina noteikumu 8.1 punkts.
Risinājuma apraksts
Noteikumu projekta 1. punkts paredz izteikt noteikumu Nr. 592 8.1 punktu jaunā redakcijā, nosakot, ka dienests pēc dokumentu saņemšanas personai elektroniski nosūta paziņojumu par iesnieguma saņemšanu un tā izskatīšanas termiņu uz iesniegumā norādīto e-pasta adresi.
Problēmas apraksts
Noteikumu Nr. 592 10.1 punktā ir noteikts, ka dienests pēc personas pieprasījuma elektroniski vai rakstveidā paziņo lēmumu par personas reģistrāciju reģistrā. Šī norma praksē nav tikusi piemērota, un regulējums ir zaudējis aktualitāti, tādēļ, lai vienkāršotu tiesisko regulējumu, norma ir jāsvītro.
Risinājuma apraksts
Svītrot noteikumu Nr. 592 10.1 punktu (noteikumu projekta 2. punkts).
Problēmas apraksts
Pašlaik dienests pieņem lēmumu par personas reģistrācijas anulēšanu saskaņā ar Sēklu un šķirņu aprites likuma 4. panta trešo daļu vai attiecīgu lēmumu, ja atkārtoti konstatēta noteikumu Nr. 592  VII, VIII, X vai XI nodaļā minēto prasību neievērošana un par to ir sagatavots akts. Dienests piecu darbdienu laikā pēc lēmuma pieņemšanas paziņo personai par reģistrācijas anulēšanu.

Sēklu un šķirņu aprites likuma 4. panta trešajā daļā noteikti reģistrēšanas anulēšanas iemesli. Sēklu un šķirņu aprites likuma 4. panta trešās daļas 1. un 2. punktā noteikts, ka reģistrāciju anulē, ja reģistrētā persona ir iesniegusi iesniegumu vai ja juridiskā persona ir izslēgta no komercreģistra vai fiziskā persona ir mirusi. Dienestam nav nepieciešams rakstīt lēmumu par reģistrācijas anulēšanu un to nosūtīt, ja klients pats ir iesniedzis iesniegumu par izslēgšanu no reģistra, kā arī tad, ja uzņēmums ir likvidēts vai persona mirusi, jo pietiek ar fakta konstatāciju, turklāt nav uzņēmuma vai personas, kurai šo lēmumu nosūtīt. Dienestam šādās situācijās būtu jāizņem personas vai uzņēmumi no reģistra pēc fakta konstatācijas.

Sēklu un šķirņu aprites likuma 4. panta trešās daļas 3. un 4. punkts noteic, ka reģistrāciju anulē normatīvajos aktos par sēklaudzēšanu un sēklu tirdzniecību paredzētajos gadījumos vai tad, ja divu gadu laikā pēc pēdējā iesnieguma saņemšanas dienas dienestā nav saņemts iesniegums par sēklu sertifikāciju. Šādā situācijā dienestam ir tiesības bez iepriekšēja brīdinājuma anulēt reģistrāciju Sēklaudzētāju un sēklu tirgotāju reģistrā. Lai anulētu reģistrāciju saskaņā ar Sēklu un šķirņu aprites likuma 4. panta trešās daļas 3. un 4. punktu, dienestam arī turpmāk būs jāsagatavo lēmums par reģistrācijas anulēšanu un par to jāpaziņo personai.

Reģistra aktīvajā datubāzē iekļautā informācija glabājama līdz brīdim, kad tiek anulēta reģistrācija.
Risinājuma apraksts
Noteikumu Nr. 592 11. punkts tiek izteikts jaunā redakcijā, papildinot to ar 11.1. un 11.2. apakšpunktu (noteikumu projekta 3. punkts). Noteikumu Nr. 592 11.1. apakšpunktā noteikts, ka dienests divu nedēļu laikā pieņem lēmumu par personas reģistrācijas anulēšanu Sēklu un šķirņu aprites likuma 4. panta trešās daļas 1. un 2. punktā minētajā gadījumā, skaitot no brīža, kopš iesniegums ir saņemts vai kļuvis zināms notikums par juridiskās persona izslēgšanu no komercreģistra vai fiziskās personas miršanu. Savukārt noteikumu Nr. 592 11.2. apakšpunktā noteikts, ka dienests divu nedēļu laikā pieņem lēmumu par personas reģistrācijas anulēšanu Sēklu un šķirņu aprites likuma 4. panta trešās daļas 3. punktā minētajā gadījumā, ja atkārtoti konstatēta šo noteikumu VII, VIII, X vai XI nodaļā minēto prasību neievērošana un par to ir sagatavots akts. Termiņš tiek skaitīts no akta sagatavošanas datuma.

Noteikumu Nr. 592 12. punkts tiek svītrots (noteikumu projekta 4. punkts). Personai par pieņemto lēmumu tiek paziņots Administratīvā procesa likuma 70. panta otrajā daļā un Paziņošanas likumā noteiktajā kārtībā. Ja lēmums par reģistrācijas anulēšanu tiek pieņemts, ievērojot Sēklu un šķirņu aprites likuma trešās daļas 1. un 2. punktā minēto gadījumu, dienests, izvērtējot lietderību, ir tiesīgs piemērot Administratīvā procesa likuma 65. panta otrās daļas normas un izlemt, vai administratīvo aktu izdot vai ne.  
Problēmas apraksts
Ar Ministru kabineta 2020. gada 2. jūnija noteikumiem Nr. 342 "Grozījumi Ministru kabineta 2010. gada 29. jūnija noteikumos Nr. 592 "Dārzeņu sēklaudzēšanas un sēklu tirdzniecības noteikumi"" tika izdarīti grozījumi to 8. punktā, svītrojot 8.1. un 8.2. apakšpunktu, bet noteikumu Nr. 592 15. punktā ir saglabājusies atsauce uz šiem apakšpunktiem.
Risinājuma apraksts
Noteikumu Nr. 592 15. punkts izteikts jaunā redakcijā un labota atsauce, kas noteic, ka tad, ja izmaiņas reģistrā saistītas ar reģistrētās personas darbības veidu maiņu, noteikumu Nr. 592 14. punktā minētajam iesniegumam pievienojami noteikumu Nr. 592 8. punktā minētie dokumenti (noteikumu projekta 5. punkts).
Problēmas apraksts
Lauku apskate ir nepieciešama, lai novērtētu sēklaudzēšanas lauku vispārējo stāvokli, kā arī noteiktu sugas un šķirnes identitāti un sugas un šķirnes tīrību. Noteikumu Nr. 592 31. punktā ir noteikts, ka dienesta inspektors veic lauku apskati, lai novērtētu sēklaudzēšanas lauku vispārējo stāvokli un to atbilstību noteikumu Nr. 592 IV nodaļā minētajām prasībām, kā arī noteiktu sugas un šķirnes tīrību saskaņā ar noteikumu Nr. 592 9. pielikumā ietvertajām prasībām. Noteikumu Nr. 592 31. punkts ir jāprecizē, nosakot, ka dienesta inspektors veic lauku apskati, lai novērtētu arī sugas un šķirnes identitāti.
Risinājuma apraksts
Noteikumu Nr. 592 31. punkts (noteikumu projekta 6. punkts) ir precizēts un papildināts ar nosacījumu, ka dienesta inspektors lauku apskatē nosaka arī sugas un šķirnes identitāti.
Problēmas apraksts
Noteikumu Nr. 592 33. un 57. punkts ir jāprecizē, nosakot, ka sēklaudzētājs var iesniegt dienestā iesniegumu par nepieciešamajām sēklaudzēšanas lauku apskatēm vai vidējā sēklu parauga noņemšanu, analīžu veikšanu un oficiālo etiķešu izgatavošanu, izmantojot e-pakalpojumu vietni. Dienesta tīmekļvietnē ir pieejami e-pakalpojumu lietotāja ceļveži (https://www.vaad.gov.lv/lv/e-pakalpojumi-zemkopibas-nozares-e-pakalpojumu-vietne), kuros ir skaidrots, kā lietot e-pakalpojumu vietni, lai pieteiktos sēklaudzēšanas lauka apskatei un citiem dienesta sniegtajiem pakalpojumiem.

Spēkā esošajos noteikumos Nr. 592 noteikts, ka sēklaudzēšanas lauku apskates iesniegumā un vidējā sēklu parauga noņemšanas, analīžu veikšanas un oficiālo etiķešu izgatavošanas iesniegumā jānorāda dokumenta rekvizīti, tostarp ir jāparakstās. Tā kā ir paredzēts, ka minētos iesniegumus sēklaudzētājs iesniegs, izmantojot e-pakalpojumu vietni, tos nebūs iespējams parakstīt pašrocīgi, tāpēc ir jāprecizē regulējums, lai tas atbilstu elektroniskās informācijas iesniegšanas kārtībai.

Pašlaik dienests lauku apskates protokolu, kā arī sēklu testēšanas pārskatu sagatavo elektroniskā formātā ar sistēmas sagatavotiem rekvizītiem. Noteikumos Nr. 592 paredzēts, ka dārzeņu sēklaudzēšanas lauku apskates protokola saturā un sēklu testēšanas pārskata saturā ir jānorāda protokola izsniegšanas datums, vārds, uzvārds un paraksts vai sēklu testēšanas pārskata izsniegšanas datums, izsniedzēja amats, vārds, uzvārds, paraksts un zīmogs. Tā kā minētais protokols un testēšanas pārskats tiek izsniegts tikai elektroniski, regulējums ir jāprecizē atbilstoši prasībām par elektronisko dokumentu noformēšanu.
Risinājuma apraksts
Prasība par nepieciešamību iesniegumu iesniegt dienestā, izmantojot e-pakalpojumu vietni, ietverta noteikumu projekta 7. un 9. punktā (jaunā redakcijā tiek izteikts noteikumu Nr. 592 33. un 57. punkts).

Noteikumu Nr. 592 10. pielikumā "Lauku apskates iesnieguma saturs" (noteikumu projekta 13. punkts (1. pielikums)) un 13. pielikumā "Iesnieguma saturs vidējā sēklu parauga noņemšanai, analīžu veikšanai un oficiālo etiķešu izgatavošanai" (noteikumu projekta 15. punkts (3. pielikums)) svītrots vārds "paraksts" un piezīme, ka dokumenta rekvizītus "datums" un "paraksts" neaizpilda, ja elektroniskais dokuments ir sagatavots atbilstoši normatīvajiem aktiem par elektronisko dokumentu noformēšanu.

Noteikumu Nr. 592 12. pielikumā "Dārzeņu sēklaudzēšanas lauku apskates protokola saturs" (noteikumu projekta 14. punkts (2. pielikums)) un 21. pielikumā "Sēklu testēšanas pārskata saturs" (noteikumu projekta 16. punkts (4. pielikums)) noteikts, ka dokumenta rekvizīti ir jāaizpilda atbilstoši normatīvajiem aktiem par elektronisko dokumentu noformēšanu.
Problēmas apraksts
Lai noteiktu sugas vai šķirnes identitāti, dienesta inspektors veic lauku apskati. Ja lauku apskates laikā pastāv šaubas par šķirnes identitāti, dienests identitātes pārbaudei var izmantot starptautiski atzītu un reproducējamu bioķīmisku vai molekulāru paņēmienu saskaņā ar piemērojamiem starptautiskajiem standartiem. Triju darbdienu laikā pēc pēdējās lauka apskates vai šķirnes identitātes pārbaudes rezultātu saņemšanas no laboratorijas, kurā veikta identitātes analīze, dienesta inspektors, pamatojoties uz lauka apskates vai laboratorijas analīžu rezultātiem, pieņem lēmumu par šķirnes sējumu atbilstību sēklu iegūšanai, kā arī sagatavo un izsniedz sēklaudzētājam dārzeņu sēklaudzēšanas lauku apskates protokolu. Tā kā lauku apskates protokols tiek sagatavots elektroniski, tas ir jānorāda noteikumos Nr. 592.
Risinājuma apraksts
Noteikumu Nr. 592 51. punkts (noteikumu projekta 8. punkts) izteikts jaunā redakcijā, nosakot, ka dārzeņu sēklaudzēšanas lauku apskates protokolu dienesta inspektors sagatavo un elektroniski izsniedz sēklaudzētājam, to nosūtot uz e-pakalpojumu vietni.
Problēmas apraksts
Dārzeņu sēklu kolekcionāriem un dienestam ir apgrūtinošs spēkā esošais noteikumu Nr. 592 regulējums attiecībā uz ikgadēju ziņošanu dienestam par kolekcijā esošajām šķirnēm. Noteikumos Nr. 592 noteikts, ka kolekcionāram katru gadu līdz 1. jūlijam ir jāiesniedz informācija. Šī informācija ir ļoti apjomīga. Pirmreizēji reģistrējoties Dārzeņu šķirņu kolekcionāru reģistrā, kolekcionārs jau sniedz informāciju par savā kolekcijā esošajām šķirnēm. Nepieciešams atvieglot gan kolekcionāra, gan dienesta darbu, nosakot, ka informāciju par kolekcijā esošām šķirnēm kolekcionārs turpmāk iesniedz tikai pēc dienesta pieprasījuma, un tā vienkāršojot nodarbošanos ar dārzeņu sēklu kolekcionēšanu. Kolekcionārs pilnībā ir atbildīgs par dārzeņu sēklu šķirnēm, to kvalitāti un izplatīšanu.
Risinājuma apraksts
Noteikumu Nr. 592 109.62. apakšpunkts (noteikumu projekta 10. punkts) un 109.10 punkts (noteikumu projekta 11. punkts) izteikts jaunā redakcijā, nosakot, ka kolekcionārs kārto šķirņu sarakstu par kārtējā gadā izplatīšanai paredzētajām šķirnēm, norādot katrai šķirnei plānoto sēklu apjomu, kolekcijā no jauna iekļautās šķirnes, kā arī no kolekcijas izslēgtās šķirnes. Šķirņu saraksts tiek iesniegts dienestam pēc tā pieprasījuma, un dienests pieņem lēmumu par kolekcionāra reģistrācijas anulēšanu, ja kolekcionārs pēc dienesta pieprasījuma nav iesniedzis šķirņu sarakstu. Noteikumi Nr. 592 papildināti ar 109.14 punktu, nosakot, ka par kolekcijā esošas šķirnes nosaukumu un sēklu kvalitāti atbild kolekcionārs (noteikumu projekta 12. punkts).
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?

2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt

Fiziskās personas
  • Kolekcionāri
  • Dārzeņu sēklaudzētāji
Ietekmes apraksts
Noteikumu projekts attiecas uz dārzeņu sēklaudzētājiem, kas reģistrējušies Kultūraugu uzraudzības valsts informācijas sistēmas Sēklaudzētāju un sēklu tirgotāju reģistrā (viena fiziskā persona), un kolekcionāriem, kas reģistrējušies Kultūraugu uzraudzības valsts informācijas sistēmas Dārzeņu šķirņu kolekcionāru reģistrā (24 fiziskās personas).
Dārzeņu sēklu kolekcionāriem turpmāk informācija par kolekcijā esošajām dārzeņu šķirnēm būs jāiesniedz retāk nekā reizi gadā tikai pēc dienesta pieprasījuma.
Dārzeņu sēklaudzētājs, kas reģistrējies Kultūraugu uzraudzības valsts informācijas sistēmas Sēklaudzētāju un sēklu tirgotāju reģistrā (viena fiziskā persona), lauku apskates un vidējā sēklu parauga noņemšanu, analīžu veikšanu un oficiālo etiķešu izgatavošanu var pieteikt zemkopības nozares e-pakalpojumu vietnē.
Juridiskās personas
  • Kolekcionāri
  • Dārzeņu sēklaudzētāji
Ietekmes apraksts
Noteikumu projekts attiecas uz dārzeņu sēklaudzētājiem, kas reģistrējušies Kultūraugu uzraudzības valsts informācijas sistēmas Sēklaudzētāju un sēklu tirgotāju reģistrā (sešas juridiskas personas), un kolekcionāriem, kas reģistrējušies Kultūraugu uzraudzības valsts informācijas sistēmas Dārzeņu šķirņu kolekcionāru reģistrā (viena juridiskā persona).
Dārzeņu sēklu kolekcionāriem turpmāk informācija par kolekcijā esošajām dārzeņu šķirnēm būs jāiesniedz retāk nekā reizi gadā tikai pēc dienesta pieprasījuma.
Dārzeņu sēklaudzētāji, kas reģistrējušies Kultūraugu uzraudzības valsts informācijas sistēmas Sēklaudzētāju un sēklu tirgotāju reģistrā (sešas juridiskās personas), lauku apskates un vidējā sēklu parauga noņemšanu, analīžu veikšanu un oficiālo etiķešu izgatavošanu var pieteikt zemkopības nozares e-pakalpojumu vietnē.

2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību

Vai projekts skar šo jomu?

2.3. Administratīvo izmaksu novērtējums juridiskām personām

Vai projekts skar šo jomu?
Sabiedrības grupa
Palielinās/samazinās
Stundas samaksas likme - euro
Laika patēriņš uz vienību - stundās
Subjektu skaits
Cik bieži - reizes gadā
Administratīvās izmaksas - euro
Aprēķinu skaidrojums
Kolekcionāri
samazinās
Vērtības nozīme:
10,81
CSP dati, vienas stundas darbaspēka izmaksas pa darbības veidiem, bruto (augkopība un lopkopība, medniecība un saistītas palīgdarbības)
1,00
Kolekcijā esošu šķirņu saraksta uzturēšana
1
Dārzeņu šķirņu kolekcionāru reģistrā reģistrētās juridiskās personas
1
Pēc dienesta pieprasījuma
-10,81
Nepieciešams uzturēt dārzeņu sēklu kolekcijas uzskaiti. Pašlaik dārzeņu šķirņu kolekcionāru reģistrā ir viena juridiskā persona. Pirms noteikumu grozījumiem bija paredzēts, ka šķirņu saraksts ir jāiesniedz reizi gadā, bet ar grozījumiem noteikts, ka tas jādara tikai tad, ja dienests to pieprasa. Aprēķins saistīts ar noteikumu Nr. 592 109.10 punktā izdarītajiem grozījumiem.
Dārzeņu sēklaudzētāji
samazinās
Vērtības nozīme:
10,81
CSP dati, vienas stundas darbaspēka izmaksas pa darbības veidiem, bruto (augkopība un lopkopība, medniecība un saistītas palīgdarbības)
0,50
Laika starpība iesnieguma iesniegšanai par lauka apskati vai vidējā sēklu parauga noņemšanu, analīžu veikšanu un etiķešu izgatavošanu, izmantojot e-pakalpojuma vietni un iesnieguma sagatavošanai un iesniegšanai elektroniski vai papīra formā
3
Daļa no dārzeņu sēklaudzētāji, kas reģistrējušies Kultūraugu uzraudzības valsts informācijas sistēmas Sēklaudzētāju un sēklu tirgotāju reģistrā un turpmāk vēlas iesniegt iesniegumus izmantojot e-pakalpojuma vietni
2
Divi iesniegumi gadā katram sēklaudzētājam: viens – par lauku apskati, otrs – par vidējā sēklu parauga noņemšanu, analīžu veikšanu un etiķešu izgatavošanu
-32,43
Dārzeņu sēklaudzētājam ir jāiesniedz divi iesniegumi vienreiz gadā: viens iesniegums – piesakot lauku apskati, otrs – par vidējā sēklu parauga noņemšanu, analīžu veikšanu un etiķešu izgatavošanu. Noteikumu Nr. 592 33. un 57. punkts ir papildināts ar iespēju dārzeņu sēklaudzētājam iesniegt iesniegumus, izmantojot zemkopības nozares e-pakalpojumu vietni, bet sēklaudzētājs var izvēlēties iesniegt iesniegumu, tāpat kā līdz šim, t. i., izmantojot elektroniski sagatavotu iesniegumu vai papīra iesniegumu. Tādējādi ir pieņemts, ka tikai daļa sēklaudzētāju vēlēsies izmantot e-pakalpojumu vietni, lai iesniegtu iesniegumus dienestā.
Kopā
-43,24

2.4. Administratīvā sloga novērtējums fiziskām personām

Vai projekts skar šo jomu?
Sabiedrības grupa
Palielinās/samazinās
Laika patēriņš uz vienību - stundās
Subjektu skaits
Cik bieži - reizes gadā
Patērētais laiks - stundās
Aprēķinu skaidrojums
Kolekcionāri
samazinās
Vērtības nozīme:
1,00
Patlabankolekcionāriem ir sagatavoti šķirņu saraksti, un tie ir jāturpina aktualizēt sezonas laikā.
24
Dārzeņu šķirņu kolekcionāru reģistrā reģistrētās fiziskas personas
1
Pēc dienesta pieprasījuma. Retāk nekā reizi gadā.
-24,00
Kolekcionāriem srī turpmāk ir jāuztur savā kolekcijā esošo šķirņu saraksts. Kopā ir reģistrētas 24 fiziskas personas kā kolekcionāri. Šķirņu saraksts ir jāiesniedz pēc dienesta pieprasījuma retāk nekā reizi gadā. Aprēķins saistīts ar noteikumu Nr. 592 109.10 punktā izdarītajiem grozījumiem. Administratīvā sloga samazinājums rodas, jo kolekcionārs vairs neiesniedz informāciju dienestā katru gadu līdz 1. jūlijam, kā tas bija paredzēts līdz noteikumu projekta spēkā stāšanās brīdim.
Dārzeņu sēklaudzētāji
samazinās
Vērtības nozīme:
0,50
Laika starpība iesnieguma iesniegšanai par lauka apskati vai vidējā sēklu parauga noņemšanu, analīžu veikšanu un etiķešu izgatavošanu, izmantojot e-pakalpojuma vietni un iesnieguma sagatavošanai un iesniegšanai elektroniski vai papīra formā
1
Dārzeņu sēklaudzētājs, kas reģistrējies Kultūraugu uzraudzības valsts informācijas sistēmas Sēklaudzētāju un sēklu tirgotāju reģistrā
2
Divi iesniegumi gadā sēklaudzētājam: viens – par lauku apskati, otrs – par vidējā sēklu parauga noņemšanu, analīžu veikšanu un etiķešu izgatavošanu.
-1,00
Dārzeņu sēklaudzētājam ir jāiesniedz divi iesniegumi vienreiz gadā: viens iesniegums –piesakot lauku apskati, otrs – par vidējā sēklu parauga noņemšanu, analīžu veikšanu un etiķešu izgatavošanu. Noteikumu Nr. 592 33. un 57. punkts ir papildināts ar iespēju dārzeņu sēklaudzētājam iesniegt iesniegumus, izmantojot zemkopības nozares e-pakalpojumu vietni, bet sēklaudzētājs var izvēlēties iesniegt iesniegumu, tāpat kā līdz šim, izmantojot elektroniski sagatavotu iesniegumu vai papīra iesniegumu.
Kopā
-25,00
Sabiedrības grupa
Palielinās/samazinās
Stundas samaksas likme vai dokumentu sagatavošanas un iesniegšanas izdevumi - euro
Subjektu skaits
Cik bieži - reizes gadā
Izlietotie naudas līdzekļi - euro
Aprēķinu skaidrojums
Kolekcionāri
samazinās
Vērtības nozīme:
10,81
CSP dati, vienas stundas darbaspēka izmaksas pa darbības veidiem, bruto, (augkopība un lopkopība, medniecība un saistītas palīgdarbības).
24
Dārzeņu šķirņu kolekcionāru reģistrā reģistrētās fiziskas personas
1
Pēc dienesta pieprasījuma
-259,44
Dārzeņu šķirņu kolekcionāru reģistrā reģistrētajām fiziskajām personas turpmāk nebūs katru gadu jāiesniedz dienestā šķirņu saraksts; tas būs jādara pēc dienesta pieprasījuma. Aprēķins saistīts ar noteikumu Nr. 592 109.10 punktā izdarītajiem grozījumiem. Administratīvā sloga samazinājums rodas, jo kolekcionāram vairs nav jāiesniedz informācija dienestā katru gadu līdz 1.jūlijam, kā tas bija paredzēts līdz noteikumu projekta spēkā stāšanās brīdim.
Dārzeņu sēklaudzētāji
samazinās
Vērtības nozīme:
10,81
CSP dati, vienas stundas darbaspēka izmaksas pa darbības veidiem, bruto, (augkopība un lopkopība, medniecība un saistītas palīgdarbības).
1
Dārzeņu sēklaudzētājs, kas reģistrējies Kultūraugu uzraudzības valsts informācijas sistēmas Sēklaudzētāju un sēklu tirgotāju reģistrā
2
Divi iesniegumi gadā sēklaudzētājam: viens – par lauku apskati, otrs – par vidējā sēklu parauga noņemšanu, analīžu veikšanu un etiķešu izgatavošanu
-21,62
Dārzeņu sēklaudzētājam ir jāiesniedz divi iesniegumi vienreiz gadā: viens – piesakot lauku apskati, otrs – par vidējā sēklu parauga noņemšanu, analīžu veikšanu un etiķešu izgatavošanu. Noteikumu Nr.592 33. un 57. punkts ir papildināts ar iespēju dārzeņu sēklaudzētājam iesniegt iesniegumus. izmantojot zemkopības nozares e-pakalpojumu vietni, bet sēklaudzētājs var izvēlēties iesniegt iesniegumu, tāpat kā līdz šim, izmantojot elektroniski sagatavotu iesniegumu vai papīra iesniegumu.
Kopā
-281,06

2.5. Atbilstības izmaksu novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Cita informācija
-
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?

5.3. Cita informācija

Apraksts
-

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

Valsts un pašvaldību institūcijas
Valsts augu aizsardzības dienests
Nevalstiskās organizācijas
Biedrība "Lauksaimniecības organizāciju sadarbības padome", Biedrība Zemnieku saeima, Latvijas Lauksaimniecības kooperatīvu asociācija, Latvijas Sēklaudzētāju asociācija
Cits

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

Veids
Publiskā apspriešana
Saite uz sabiedrības līdzdalības rezultātiem
https://tapportals.mk.gov.lv/public_participation/c6ca19ca-357f-4e86-a763-95da0ef492ba

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

Par TAP portāla sadaļā "Sabiedrības līdzdalība" ievietoto noteikumu projektu nav saņemti ne iebildumi, ne priekšlikumi.

Noteikumu projekts tika nosūtīts nevalstiskajām organizācijām – biedrībām "Zemnieku saeima", "Lauksaimniecības organizāciju sadarbības padome", "Latvijas Lauksaimniecības kooperatīvu asociācija" un "Latvijas Sēklaudzētāju asociācija". Nevalstiskajām organizācijām nebija ne priekšlikumu, ne iebildumu par noteikumu projektu.

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas
  • Valsts augu aizsardzības dienests

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
Sabiedrības grupa
Palielinās/samazinās
Stundas samaksas likme - euro
Laika patēriņš uz vienību - stundās
Subjektu skaits
Cik bieži - reizes gadā
Administratīvās izmaksas - euro
Aprēķinu skaidrojums
Valsts augu aizsardzības dienests
samazinās
Vērtības nozīme:
8,77
Dienesta inspektora alga: 36. amatu saime, III līmenis, 9. mēnešalgu grupa (mēnešalga no 1329 līdz 1477 euro/bruto, vidējais atalgojums – 1403 euro/bruto), (viena darba stunda - 1403/160 = 8,77 euro/bruto)
0,50
Dienesta inspektors elektroniski sagatavo protokolu un to nosūta personai, izmantojot zemkopības nozares e-pakalpojumu vietni.
1
Dienests
7
Dienesta inspektors elektroniski izsniedz sēklaudzētājam dārzeņu sēklaudzēšanas lauku apskates protokolu, nosūtot to arī uz zemkopības nozares e-pakalpojumu vietni.
-30,70
Dienesta inspektors saņem pieteikumu lauku apskatei un dodas novērtēt sēklaudzēšanas laukus. Reģistrā ir reģistrēti 7 sēklaudzētāji, kas nodarbojas ar dārzeņu sēklaudzēšanu. Līdz šim lauku apskates protokols tika sagatavots elektroniski un elektroniski nosūtits sēklaudzētājam, bet noteikumu grozījumi paredz, ka inspektors sagatavo protokolu sistēmā un nosūta elektroniski uz zemkopības nozares e-pakalpojumu vietni. Noteikumu Nr. 592 51. punkts (noteikumu projekta 8. punkts).
Kopā
-30,70

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
-
2. Tiks likvidēta institūcija
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Dienests turpmāk nesaņems dārzeņu kolekcionāru šķirņu sarakstus katru gadu līdz 1. jūlijam. Ja būs nepieciešams, dienests šķirņu sarakstu pieprasīs no kolekcionāra.
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
-
8. Cita informācija
-

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi