Anotācija

1) Militāro pārvadājumu īpašā kārtība nav definēta, radot lieku administratīvu slogu.
2) Aizkavēta atļauju izsniegšana, īpaši situācijās, kad nepieciešama ātra rīcība, piemēram, stratēģiski nozīmīgu kravu transportēšanā. Nav noteikta alternatīva vai automātiska piekrišanas procedūra, ja ceļu īpašnieks nesniedz atbildi noteiktā termiņā pēc LVC pieprasījuma autoceļa izmantošanai.
3) Nepieciešams precizēt MK noteikumu Nr. 343 punktus, kad pārvadājums šķērso elektrificētu dzelzceļa pārbrauktuvi, kur pastāv papildu drošības riski, piemēram, augstsprieguma kontakttīkli.
4) Nav skaidri regulēts process atļaujas anulēšanai vai pārtraukšanai, piemēram, transportlīdzekļa īpašnieka iesnieguma gadījumā.
5) Atsevišķi valsts autoceļu posmi ir izbūvēti ar augstāku slodzes noturību, nekā šobrīd tiek izmantota praksē, taču esošie noteikumi neparedz iespēju šajos konkrētajos posmos paaugstināt pieļaujamo noslodzi uz asīm 3 asu piekabēm (puspiekabēm), kas pārvadā dalāmu kravu. Tas ierobežo komersantu iespējas pilnvērtīgi izmantot transporta efektivitāti, lieki palielinot braucienu skaitu, degvielas patēriņu un radot vides piesārņojumu, vienlaikus neizmantojot esošās infrastruktūras potenciālu.
6) Šobrīd ir konstatēts salīdzinoši augsts pārkāpumu īpatsvars, kad pārvadātāji, tostarp arī tie, kas saņēmuši lielgabarīta un smagsvara pārvadājumu atļaujas, pārkāpj atļautās transportlīdzekļu masas, kas nodara kaitējumu autoceļu infrastruktūrai un ceļu satiksmes drošībai kopumā.

1) Nacionālo bruņoto spēku organizēto pārvadājumu un militāro transporta līdzekļu pavadīšanas kārtību nodot aizsardzības ministra kompetencē, tādējādi paātrinot militāro operāciju atbalstu.
2) Papildināt MK noteikumus Nr. 343 ar nosacījumu, ka, ja autoceļu (ielu) īpašnieka vai tā pilnvarotās personas kontaktpersona nesniedz atbildi vai iebildumus 8 (astoņu) stundu laikā pēc pieprasījuma nosūtīšanas darba laikā, saskaņojums tiek uzskatīts par piešķirtu "pēc noklusējuma". Pieprasījums tiek nosūtīts uz ceļu īpašnieka vai tā pilnvarotās personas kontaktpersonas norādīto e-pasta adresi.
Šāda pieeja ir vērtējama kā birokrātijas mazināšana un procesu vienkāršošana – noklusējuma saskaņojums ir uzskatāms par pilnvērtīgu saskaņojumu. Proti, ja iebildumi netiek sniegti, tas nozīmē, ka tādu nav; ja ir kādas pretenzijas vai riski attiecībā uz plānoto pārvadājumu, tie tiek iesniegti atbilstošajā termiņā.
Noklusējuma saskaņošanas princips dod iespēju pārvadātājiem savlaicīgi uzsākt atļauju kārtošanu, vienlaikus nezaudējot kvalitātes un drošības principus. Skaņojuma pieprasītājs ir LVC, kas ir kompetents izvērtēt plānotā pārvadājuma būtību un potenciālos riskus. Šī kompetence izriet no Autoceļu likuma 7. panta trešās daļas, kas noteic, ka LVC nodrošina valsts autoceļu pārvaldīšanu, tai skaitā ceļu uzturēšanas darbu plānošanu, organizēšanu un saskaņošanu. Tādējādi paredzētā kārtība nav uzskatāma par “nesaskaņošanu”, bet gan par efektīvu un normatīvi pamatotu procedūru.
Papildus tam LVC jāizstrādā iekšējā procedūra maršrutu saskaņošanas pieprasījumu nosūtīšanai un izsekojamībai, lai izslēgtu risku, ka pieprasījums netiek saņemts laicīgi un nepamatoti iestājas “noklusējuma saskaņojuma” termiņš.
Tāpat jānodrošina, lai personas, kas piedalās maršrutu saskaņošanā, būtu abpusēji kompetentas izvērtēt iespējamos riskus, kas saistīti ar ceļu infrastruktūras drošību, transportlīdzekļa parametriem un satiksmes drošības aspektiem.
3) Papildināt normatīvo aktu ar pienākumu saskaņot pārvadājumu maršrutu ar dzelzceļa infrastruktūras īpašnieku, ja pārvadājuma maršrutā ietilpst dzelzceļa pārbrauktuve un transportlīdzekļa parametri pārsniedz 12,0 t ass slodzi vai 4,5 m augstumu, šķērsojot elektrificētu dzelzceļu.
4) Noteikt, ka atļauju var anulēt vai pārtraukt pēc transportlīdzekļa īpašnieka iesnieguma, iesniedzot to LVC. Lēmums par anulēšanu vai pārtraukšanu tiek pieņemts 3 (trīs) darba dienu laikā no iesnieguma saņemšanas brīža.
5) Lai veicinātu transporta efektivitāti un vienlaikus saglabātu ceļu ilgtspēju, MK noteikumi Nr.343 tiek papildināti ar 8. pielikumu, kurā norādīti konkrēti valsts autoceļu posmi ar paaugstinātu nestspēju. Šajos posmos tiks atļauts pārvadāt dalāmas kravas transportlīdzekļu sastāviem ar faktisko masu līdz 46 tonnām, pieļaujot trīs asu piekabēm (puspiekabēm) 30 tonnu kopējo slodzi uz 3 piekabes (puspiekabes) asīm. Šāda pieeja nodrošina sabalansētu risinājumu – tiek saglabāta ceļu aizsardzība un vienlaikus paaugstināta loģistikas efektivitāte atbilstoši tehniskajām iespējām. Vienlaikus tiek precizēts MK noteikumu Nr. 343 4.punkts, nosakot, ka pārvadājumu var veikt tikai ar tā specifikai atbilstošu transportlīdzekli vai transportlīdzekļu sastāvu (tostarp, kas aprīkots ar atbilstošām riepām), nepārsniedzot tā pilnu masu un izgatavotāja noteikto slodžu sadalījumu uz asīm.