Anotācija (ex-ante)

1. Uzsākot 9 iesniegto projektu iesniegumu izvērtēšanu par atbalsta sniegšanu personām ar GRT, tika secināts, ka 4 projekta iesniegumi ir noraidāmi, jo neizpilda kādu no 9.2.2.3.pasākuma trešās kārtas projektu iesniegumu vērtēšanas kritērijiem, kuru neizpildes gadījumā projekta iesniegumu noraida (pamatā saistīts ar neatbilstošu projekta iesniegumā plānoto pakalpojumu reģistrāciju sociālo pakalpojumu sniedzēju reģistrā un neatbilstībām vides pieejamības nodrošināšanā). Ņemot vērā noraidāmos projektu iesniegumus, trešās kārtas ietvaros izveidojās vēl lielāks indikatīvi šai mērķa grupai sākotnēji plānotā finansējuma atlikums  1 094 032,72 euro apmērā. 2022.gada 15.augustā sadarbības iestāde – Centrālā finanšu un līgumu aģentūra atbilstoši MK noteikumu Nr.291[1] 11.1 punktam ierosināja LM kā ES fondu atbildīgajai iestādei (turpmāk – atbildīgā iestāde) trešās kārtas finansējuma daļu, kas veidojas kā pārpalikums pēc projektu iesniegumu personu ar GRT atbalstam apstiprināšanas, novirzīt iesniegto projektu iesniegumu par atbalsta sniegšanu bērniem ar FT un viņu likumiskajiem pārstāvjiem finansēšanai. Neskatoties, ka atbildīgā iestāde saskaņoja trešās kārtas finansējuma daļas pārpalikuma pārdali, arī pēc pārdales atbalstam bērniem ar FT un viņu likumiskajiem pārstāvjiem pieejamais finansējums nebija pietiekams, lai atbalstītu visus iesniegtos projekta iesniegumus. Uzsākot 19 iesniegto projektu iesniegumu izvērtēšanu par atbalsta sniegšanu bērniem ar FT un viņu likumiskajiem pārstāvjiem, tika secināts, ka 2 projekta iesniegumi ir noraidāmi, jo arī neizpilda kādu no 9.2.2.3.pasākuma trešās kārtas projektu iesniegumu vērtēšanas kritērijiem, kuru neizpildes gadījumā projekta iesniegumu noraida. Arī šie projekta iesniegumi tika noraidīti dēļ neatbilstībām saistībā ar projekta iesniegumā plānoto pakalpojumu reģistrāciju sociālo pakalpojumu sniedzēju reģistrā. Neskatoties uz 2 projektu iesniegumu noraidīšanu un iepriekšminēto trešās kārtas finansējuma pārdali starp mērķa grupām, atbalstam bērniem ar FT un viņu likumiskajiem pārstāvjiem trešajā kārtā pieejamais finansējums (2 317 697.72 euro) ir pietiekams, lai pilnā apmērā īstenotu 13 no 17 projektu iesniegumiem. 4 pēc būtības atbalstāmo, bet finansējuma trūkuma dēļ noraidāmo projektu iesniegumu pilnvērtīgai īstenošanai joprojām pietrūkst finansējums indikatīvi 600 000 euro apmērā. Attiecīgi ir nepieciešams steidzams risinājums papildu finansējuma piesaistei 9.2.2.3.pasākuma trešajai kārtai, lai pēc iespējas ātrāk varētu apstiprināt 4 projektu iesniegumus, tādējādi ilgāku laika periodu sniedzot sabiedrībā balstītus sociālo pakalpojumus mērķa grupas personām.
2. Tā kā iznākuma rādītāja i.9.2.2.a. kopējo vērtību veido arī 9.2.2.3.pasākuma trešajā kārtā ieplānotais atbalsts 205 personām ar GRT, nepieciešams attiecīgi samazināt šo iznākuma rādītāja vērtību 9.2.2.3.pasākuma ietvaros, atbilstoši projektos paredzētajam mērķa grupas skaitam.

[1] Ministru kabineta 2018. gada 22. maija noteikumos Nr. 291 "Darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 9.2.2. specifiskā atbalsta mērķa "Palielināt kvalitatīvu institucionālai aprūpei alternatīvu sociālo pakalpojumu dzīvesvietā un ģimeniskai videi pietuvinātu pakalpojumu pieejamību personām ar invaliditāti un bērniem" 9.2.2.3. pasākuma "Sabiedrībā balstītu sociālo pakalpojumu sniegšana" īstenošanas noteikumi"
 

1. Tieši vairākas nevalstiskās organizācijas un biedrības, kuras nekvalificējas  atbalstam nepietiekamā finansējuma dēļ, strādā ar konkrētām mērķa grupām, apvieno personu ar invaliditāti loku ar noteiktiem funkcionēšanas ierobežojumiem vai veselības traucējumu diagnozi. Tādējādi ir būtiski sniegt iespēju īstenot atbalsta pasākumus bērniem ar noteiktu diagnozi/funkcionāliem traucējumiem, sniedzot tieši konkrētam bērnam nepieciešamos/individuālajām vajadzībām atbilstošus pakalpojumus. Lai nodrošinātu finansējumu 9.2.2.3.pasākuma trešās kārtas 4 pēc būtības atbalstāmo projektu iesniegumu īstenošanai, kā arī lai sabiedrībā balstīti sociālie pakalpojumi būtu pieejami pēc iespējas lielākai daļai ģimeņu, kuru aprūpē ir bērni ar FT, LM operatīvi pārskatīja finansējuma investīciju progresu savas pārziņas esošajos darbības programmas “Izaugsme un nodarbinātība” 9.prioritārā virziena pasākumos un konstatēja finansējuma ietaupījumu 9.2.2.1.pasākuma Zemgales plānošanas reģiona projektā “Atver sirdi Zemgalē”, kuru varētu pārdalīt 9.2.2.3.pasākuma trešajai kārtā 4 šobrīd finansējuma trūkuma dēļ noraidīto projektu īstenošanai. Attiecīgi MK noteikumu projekts paredz par 600 000 euro (no 7 983 438 euro līdz 8 583 438 euro) kopējo 9.2.2.3. pasākuma attiecināmo finansējumu, kas tiks novirzīts trešās kārtas iztrūkstoša finansējuma segšanai. Tā kā uz šo brīdi nav noslēgusies projektu iesniegumu vērtēšana 9.2.2.3.pasākuma trešās atlases kārtas ietvaros un nav noslēgta ne viena vienošanās par projektu īstenošanu, iepriekšminēto 4 projektu iesniegumu iesniedzēji tiks informēti individuāli par trešais kārtā papildu pieejamo finansējumu un šo projekta iesniegumu tālākas vērtēšanas atsākšanu.

2. MK noteikumu projekts paredz saskaņā ar grozījumiem Nr.8 darbības programmā “Izaugsme un nodarbinātība” samazināt 9.2.2.3.pasākuma noteikto iznākuma rādītāja “personu ar garīga rakstura traucējumiem skaits, kuras saņem Eiropas Sociālā fonda atbalstītos sociālās aprūpes pakalpojumus dzīvesvietā (arī sociālās rehabilitācijas pakalpojumus), – 205” vērtību līdz faktiskajam personu ar GRT skaitam, kas saņems atbalstu 5 apstiprinātajos projektu iesniegumos par atbalstu šai mērķa grupai, t.i., 149 personas ar GRT. Attiecīgi iznākuma rādītāja vērtība tiek samazināta par 56 personām (no 205 uz 149 personām ar GRT).