Anotācija

Saskaņā ar Ministru kabineta 2024. gada 19. septembra sēdes protokollēmuma “Informatīvais ziņojums "Par valsts budžeta likumprojektā iekļaujamiem prioritārajiem pasākumiem 2025., 2026., 2027. un 2028. gadam"” (prot. Nr.38 2.§) 2. punktu ir atbalstīts Prioritārais pasākums, kurš paredz jaunas piemaksas noteikšanu par nosacījumiem, kas saistīti ar amata (dienesta, darba) specifiku Valsts ieņēmumu dienesta Nodokļu un muitas policijas pārvaldes amatpersonām 300 euro (bruto) sākot ar 2025.gadu. Lai Valsts ieņēmumu dienesta Nodokļu un muitas policijas pārvaldes amatpersonām varētu noteikt jauno piemaksu, nepieciešams veikt grozījumus noteikumos Nr. 361.
 

Noteikumu projekts paredz sākot ar 2025.gadu noteikt jaunu piemaksu  - par nosacījumiem, kas saistīti ar amata (dienesta, darba) specifiku 300 euro (bruto) apmērā, papildinot tos ar jaunu – 19.¹ punktu.
Saskaņā ar Valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzības likuma 15. panta pirmo daļu jaunā piemaksa atbilst speciālās piemaksas veidam - par nosacījumiem, kas saistīti ar amata (dienesta, darba) specifiku. Piemaksa tiks noteikta par dienestu Valsts ieņēmumu dienesta Nodokļu un muitas policijas pārvaldē tām amatpersonām, kas ietver minēto amatpersonu lojalitāti amata pienākumu izpildē, kā arī tā motivēs amatpersonas turpināt pildīt amata pienākumus Valsts ieņēmumu dienesta Nodokļu un muitas policijas pārvaldē, kā arī piesaistīs jaunus nodarbinātos. Vienāda apmēra piemaksa būs motivējoša Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu, Ieslodzījuma vietu pārvaldes, kā arī Valsts ieņēmumu dienesta Nodokļu un muitas policijas pārvaldes amatpersonām, jo viens no būtiskākajiem amatpersonu motivēšanas instrumentiem ir konkurētspējīga atlīdzības sistēma, kas nodrošina sabalansētu un līdzīgu atlīdzību ar citu valsts sektorā līdzvērtīgus amata pienākumus pildošu nodarbināto atlīdzību.
Noziedzības novēršanas padomes rīcības plānā laikposmam no 2021. līdz 2026.gadam 2.3.1.punktā ir noteikts pasākums par konkurētspējīga un vienlīdzīga atalgojuma un sociālo garantiju noteikšanu (t.sk. izdienas pensijas) Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu amatpersonām ar speciālajām dienesta pakāpēm, Valsts ieņēmumu dienesta Nodokļu un muitas policijas pārvaldes amatpersonām un Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroja amatpersonām, sasaistot to ar atbilstošu darba kvalitātes nodrošināšanu un rezultatīvo radītāju sasniegšanu.
Piemaksa tiks noteikta visām Nodokļu un muitas policijas pārvaldes amatpersonām. Jaunā piemaksa būtiski motivēs Valsts ieņēmumu dienesta Nodokļu un muitas policijas pārvaldes un nākotnē, kā no Valsts ieņēmumu dienesta atsevišķai iestādei Nodokļu un muitas policijas, nodarbinātos turpināt veikt amata pienākumus tieši Nodokļu un muitas policijas pārvaldē, paaugstinās vēlmi pievienoties jaunajiem nodarbinātajiem un profesionāļiem no līdzīgu funkciju veicošām iestādēm. Vienāda apmēra piemaksa būs motivējoša visām amatpersonām, kā rezultātā ir sagaidāmi augstāki iestādes darbības rādītāji, iestāde nezaudēs profesionālus, motivētus, uz rezultātu orientētus un lojālus ierēdņus un darbiniekus un tiks palielināta ieinteresētība strādāt Nodokļu un muitas policijas pārvaldē ilgtermiņā.
Noteikumu projekts papildināts ar jaunu 20.¹ punktu, attiecinot to arī uz jauno piemaksu, ne tikai uz piemaksu par dienesta pakāpi, un paredzot, ja amatpersona ir pildījusi amata pienākumus nepilnu kalendāra mēnesi, piemaksu par nosacījumiem, kas saistīti ar amata (dienesta, darba) specifiku, izmaksā proporcionāli faktiski nostrādāto darba dienu skaitam. Paredzēts, ka attiecīgajā kalendārajā mēnesī izmaksājamo piemaksu apmēru aprēķina, mēnesī noteiktās piemaksas summu dalot ar darba dienu skaitu attiecīgajā mēnesī un reizinot ar šajā mēnesī nodienēto darba dienu skaitu.
Ņemot vērā, ka finansējums Valsts ieņēmumu dienesta Nodokļu un muitas policijas pārvaldes nodarbinātajiem jaunas speciālās piemaksas – piemaksas par nosacījumiem, kas saistīti ar amata (dienesta, darba)  specifiku – noteikšanai 2025. gadam un turpmāk gadiem ir piešķirts, noteikumu projekts paredz, ka jaunās piemaksas piemēro ar 2025.gada 1.janvāri.

Tāpat šobrīd nodokļu un muitas policija ir viena no Valsts ieņēmumu dienesta patstāvīgajām struktūrvienībām un spēkā esošs ir likums “Par Valsts ieņēmumu dienestu”, kura 4.nodaļā ir noteikti Valsts ieņēmumu dienesta nodokļu un muitas policijas uzdevumi un ierēdņu (darbinieku) tiesības likumpārkāpumu atklāšanā valsts ieņēmumu un muitas lietu jomā. Tā kā 2026.gada 1.janvārī stāsies spēkā Nodokļu un muitas policijas likums un Valsts ieņēmumu dienesta likums, kura pārejas noteikumos ir noteikts, ka ar šā likuma spēkā stāšanos spēku zaudē likums "Par Valsts ieņēmumu dienestu", minētos uzdevumus likumpārkāpumu atklāšanā valsts ieņēmumu un muitas jomā veiks Nodokļu un muitas policija un attiecīgi ir nepieciešami atbilstoši grozījumi Nr. 361, nosakot arī Nodokļu un muitas policijas nodarbinātajiem speciālās piemaksas un prēmijas.

Ņemot vērā, ka 2026.gada 1.janvārī stāsies spēkā Nodokļu un muitas policijas likums un tiks izveidota jauna finanšu ministra pārraudzībā esoša tiešās pārvaldes iestāde – Nodokļu un muitas policija, noteikumu projektā ir veikti tehniski precizējumi noteikumu Nr.361:
1) 20.punktā – punkts papildināts aiz vārdiem “Valsts ieņēmumu dienesta” ar vārdiem “Nodokļu un muitas policija”;
2) 3.pielikumā, kurā precizēts 3.pielikuma nosaukums, papildinot to ar vārdiem “Nodokļu un muitas policijas”;
3) 4.pielikums “Iestādes un amatu grupas, kurās amata (dienesta, darba) pienākumu izpilde ir saistīta ar īpašu risku”  izteikts jaunā redakcijā, kas stāsies spēkā 2026.gada 1.janvārī. Grozījumu būtība – precizēti 4.pielikuma 10.punkta apakšpunktu numerācija: 10.3. un 10.4.apakšpunktu pārceļot uz 4.pielikuma jaunās redakcijas 10.1. un 10.2 apakšpunktu, tādējādi saglabājot speciālās piemaksas Valsts ieņēmumu dienesta ierēdņiem, kuri veic muitas robežas kontroli un nodokļu normatīvo aktu pārkāpumu atklāšanu un novēršanu. Ņemot vērā, ka ar 2026.gada 1.janvāri Nodokļu un muitas policija nenodrošinās Valsts ieņēmumu dienesta ierēdņu (darbinieku) apsardzi sakarā ar viņu veicamajiem pienākumiem un to objektu apsardzi, kuros viņi atrodas, kas izriet no Nodokļu un muitas policijas likuma, noteikumu Nr.361 4.pielikumā noteikumu projekta 4.pielikumā (jaunajā redakcijā) nav saglabāts  Nr.361 4.pielikuma 10.2.apakšpunkts. Savukārt noteikumu Nr.361 4.pielikuma “Iestādes un amatu grupas, kurās amata (dienesta, darba) pienākumu izpilde ir saistīta ar īpašu risku”  10.1.apakšpunkts no 2026.gada 1.janvāra būs piekritīgs Nodokļu un muitas policijas amatpersonām un tas ir iekļauts 4.pielikuma jaunās redakcijas 19.punktā. Līdz 2025.gada 31.decembrim piemērojama noteikumu Nr.361 4.pielikuma spēkā esošā redakcija, kas noteikumu projektā nav atrunājams.
Papildus noteikumi Nr.361 papildināti ar 19.² , 33. un 34.punktu, kas stāsies spēkā 2026.gada 1.janvārī. Tādējādi arī turpmāk (no 2026.gada 1.janvāra) Nodokļu un muitas policijā nodarbinātajiem nosakot speciālās piemaksas un prēmijas, kādas tās tika noteiktas esot Valsts ieņēmumu dienesta sastāvā.