Anotācija (ex-ante)

Pašreiz spēkā esošais regulējums  paredz, ka valsts nodrošina Ukrainas civiliedzīvotājiem primāri sniedzamo atbalstu - izmitināšanu līdz 90 dienām un pārtiku līdz 30 dienām (personām, kuras bija pieteikušās atbalstam līdz 24.maijam (ieskaitot), atbalsts tika pagarināts vēl par 30 dienām), kā arī paredz tiesības fiziskām un juridiskām saņemt atlīdzību par Ukrainas civiliedzīvotāju izmitināšanu (neprasot par to samaksu no pašiem Ukrainas civiliedzīvotājiem) par periodu līdz 90 dienām.

Ar grozījumiem tiek noteikts, ka: 1) primāri sniedzamais atbalsts - izmitināšana un ēdināšana -  kā atbalsta mehānisms tiek terminēts laikā, proti, valsts to nodrošina ne ilgāk kā līdz 2022.gada 31.decembrim; 2) primāri sniedzamais atbalsts - izmitināšana - visiem Ukrainas civiliedzīvotājiem tiek nodrošināts līdz 120 dienām (taču ne ilgāk kā līdz 2022.gada 31.decembrim), tātad saņemt izmitināšanu minētajā apmērā būs tiesības visiem Ukrainas civiliedzīvotājiem neatkarīgi no tā, kad laika periodā no 2022.gada 24.februāra persona ir ieradusies Latvijā; 3) primāri sniedzamais atbalsts - ēdināšana - Ukrainas civiliedzīvotājiem, kas pieteikušies primāri sniedzamā atbalsta - ēdināšanas saņemšanai no 2022.gada 25.maija, tiek nodrošināta līdz 30 dienām (taču ne ilgāk kā līdz 2022.gada 31.decembrim).

Ar grozījumiem tiek noteikts, ka fiziskā vai juridiskā persona, kura sev piederošā mājoklī bez maksas izmitina vienu vai vairākus Ukrainas civiliedzīvotājus, līdzšinējā izmitināšanas perioda līdz 90 dienām vietā var saņemt atlīdzību par katra Ukrainas civiliedzīvotāja izmitināšanu par periodu līdz 120 dienām, taču ne ilgāk kā līdz 2022.gada 31.decembrim. Tas nozīmē, ka gan tie izmitinātāji, kuri ir uzsākuši izmitināt personas līdz šo grozījumu spēkā stāšanās brīdim, gan pēc to spēkā stāšanās brīža, var pieteikties atlīdzības saņemšanai par izmitināšanas periodu, ne ilgāku par 120 dienām, bet ne ilgāk kā līdz 2022.gada 31.decembrim. Vienlaikus jāņem vērā, ka netiek atcelts Ukrainas civiliedzīvotāju atbalsta likumā noteiktais, ka pieteikums par atlīdzības saņemšanu jāiesniedz pašvaldībā 14 dienu laikā no izmitināšanas sākuma dienas, kā arī pārejas noteikumu 13.punktā noteiktais par pieteikuma iesniegšanas termiņu tām personām, kuras piesakās atlīdzības saņemšanai par periodu līdz atlīdzības par Ukrainas civiliedzīvotāju izmitināšanu regulējuma ieviešanas spēkā stāšanās brīdim. Tām fiziskām un juridiskām personām, par kurām lēmumu par atlīdzības izmaksāšanu pašvaldības būs pieņēmušas līdz šo grozījumu spēkā stāšanās brīdim, pēc pieteikumā norādītā termiņa (līdz 90 dienām) ir tiesības atkārtoti pieteikties atlīdzības maksājumam par to pašu Ukrainas civiliedzīvotāju izmitināšanu 7.¹ panta otrajā daļā noteiktajā kārtībā, pieteikumā par izmitināšanas sākuma dienu norādot nākamo dienu pēc tās dienas, kura bija norādīta kā izmitināšanas perioda pēdējā diena sākotnējā pieteikumā (pieņemot, ka izmitināšana netiek pārtraukta).

Tāpat kā līdz šim tie Ukrainas civiliedzīvotāji, kuri ir izmitināti pie fiziskām un juridiskām personām, kuras par to saņem atlīdzību saskaņā ar 7.1 pantu, vienlaikus netiek nodrošināts primāri sniedzamais atbalsts – pārtika.
Vienlaikus ar grozījumiem tiek redakcionāli precizēta 7.¹ panta otrās daļas 5.punkta un sestās daļas redakcija, svītrojot atsauci uz likuma “Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā” 16.panta trešo daļu, tā vietā, uzskaitot konkrētas pazīmes, kādām ir jāatbilst mājoklim.
 

Ne visi Ukrainas civiliedzīvotāji, iestājoties spēkā esošajam primāri sniedzamā atbalsta sniegšanas gala termiņam, objektīvu iemeslu dēļ būs spējuši atrast risinājumu kā nodrošināt sev un savai ģimenei mājokli. Tāpat arī tiek prognozēts, ka tās fiziskās personas un juridiskās personas, kuras brīvprātīgi, bez samaksas pieprasīšanas no Ukrainas civiliedzīvotājiem, tos izmitina savos mājokļos, būtu gatavas personas izmitināt arī ilgāk par 90 dienu periodu. 

Ar grozījumiem tiek noteikts, ka valsts turpina nodrošināt izmitināšanu, bet ne ilgāk kā līdz 2022. gada 31. decembrim, tiem Ukrainas civiliedzīvotājiem, kuri nespēj patstāvīgi nodrošināt sev izmitināšanu un kuriem tā nepieciešama arī pēc minētā 120 dienu perioda, ja persona uz atbalsta pagarināšanas pieteikšanās brīdi:
1) ir ar invaliditāti;
2) nodrošina personas ar invaliditāti aprūpi;
3) ir pensijas vecumā atbilstoši Latvijā noteiktajam pensionēšanās vecumam;
4) Latvijā iegūst izglītību klātienē pirmsskolas, pamatizglītības, vispārējās vidējās vai profesionālās vidējās izglītības iestādē vai ir pilna laika studējošais augstākās izglītības iestādē;
5) ir sieviete grūtniecības un dzemdību atvaļinājuma laikā;
6) ir viens no bērna vecākiem bērna kopšanas periodā;
7) nodrošina pirmsskolas vecuma bērna kopšanu, aprūpi un bērnam nav iespējas apmeklēt pirmsskolas izglītības iestādi.

Tāpat arī tām fiziskajām un juridiskajām personām, kuras bez maksas izmitina Ukrainas civiliedzīvotājus, ir paredzētas tiesības saņemt atlīdzību par Ukrainas civiliedzīvotāju izmitināšanu arī par periodu, kas pārsniedz 120 dienas, bet ne ilgāk kā līdz 2022. gada 31. decembrim, ja izmitināmā persona pieteikuma iesniegšanas brīdī:
1) ir ar invaliditāti;
2) nodrošina personas ar invaliditāti aprūpi;
3) ir pensijas vecumā atbilstoši Latvijā noteiktajam pensionēšanās vecumam;
4) Latvijā iegūst izglītību klātienē pirmsskolas, pamatizglītības, vispārējās vidējās vai profesionālās vidējās izglītības iestādē vai ir pilna laika studējošais augstākās izglītības iestādē;
5) ir sieviete grūtniecības un dzemdību atvaļinājuma laikā;
6) ir viens no bērna vecākiem bērna kopšanas periodā;
7) nodrošina pirmsskolas vecuma bērna kopšanu, aprūpi un bērnam nav iespējas apmeklēt pirmsskolas izglītības iestādi.
Lai saņemtu atlīdzību par izmitināšanas periodu, kas pārsniedz minētās 120 dienas, izmitinātājs vai viņa pilnvarota persona iesniedz jaunu pieteikumu atlīdzības saņemšanai noteiktajā kārtībā, papildus pievienojot dokumentus, kas apliecina izmitināmā Ukrainas civiliedzīvotāja atbilstību kādai no minētajām personu grupām.