26-TA-1444: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par apropriācijas pārdali no budžeta resora "74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums" programmas 24.00.00 "Valsts aizsardzības un drošības fonds"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Ministru kabineta rīkojuma projekts “Par apropriācijas pārdali no budžeta resora "74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums" programmas 24.00.00 "Valsts aizsardzības un drošības fonds"” (turpmāk – rīkojuma projekts) sagatavots, pamatojoties uz Aizsardzības ministrijas informatīvo ziņojumu “Par SAFE instrumenta izmantošanu individuālā ekipējuma iegādei” 26-TA-1422 (IP), kurš paralēli nosūtīts izskatīšanai Finanšu ministrijai un Tieslietu ministrijai un tiks lūgts iekļaut izskatīšanai kādā no tuvākajām Ministru kabineta sēdēm.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Veikt apropriācijas pārdali, lai nodrošinātu Aizsardzības ministrijas informatīvā ziņojumā “Par SAFE instrumenta izmantošanu individuālā ekipējuma iegādei” 26-TA-1422 (IP) minēto.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Atbilstoši Ministru kabineta 25.11.2025 sēdes protokola Nr.49 2.§ “Informatīvais ziņojums "Par SAFE aizņēmuma izmantošanu aizsardzības spēju attīstībai – esošo projektu pārkvalificēšana un papildus resursu piesaiste"” (25-TA-30DV) finansējums individuālā ekipējuma iegādei ir ieplānots valsts budžeta resora 74.00.00 “Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums” programmā 24.00.00 “Valsts aizsardzības un drošības fonds”.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Mērķis ir veicināt valsts aizsardzības spēju stiprināšanu, saglabāt nemainīgu ārpolitikas eiroatlantisko kursu, stiprinot Latvijas drošību strauji mainīgajā pasaulē. Likuma “Par valsts budžetu 2026.gadam un budžeta ietvaru 2026., 2027. un 2028.gadam” 73.pants nosaka, ka budžeta resora "74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums" programmā 24.00.00 "Valsts aizsardzības un drošības fonds" noteikto apropriāciju finanšu ministrs pārdala ministrijai vai citai centrālajai valsts iestādei ar valsts drošību saistītu pasākumu īstenošanai, ja ir pieņemts attiecīgs Ministru kabineta lēmums un Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija piecu darba dienu laikā no attiecīgās informācijas saņemšanas dienas ir to izskatījusi un nav iebildusi pret apropriācijas pārdali.
Risinājuma apraksts
Lai segtu izmaksas, kas ir saistītas ar valsts aizsardzības spēju stiprināšanu, ir nepieciešams veikt apropriācijas pārdali 2026. gadā no budžeta resora "74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums" programmas 24.00.00 "Valsts aizsardzības un drošības fonds" uz Aizsardzības ministrijas budžeta apakšprogrammu 22.12.00 "Nacionālo bruņoto spēku uzturēšana" 2 400 000 euro apmērā. Kā arī, izstrādājot budžeta projektu 2027.gadam un ietvaru 2027., 2028., 2029. un 2030.gadam, nepieciešams precizēt budžeta bāzes izdevumus, paredzot 2027.gadā 18 900 000 euro, 2028.gadā 20 780 000 euro un 2029.gadā 14 070 000 euro budžeta programmā 22.12.00 "Nacionālo bruņoto spēku uzturēšana".
Ievērojot iepriekš minēto, sagatavotais rīkojuma projekts paredz:
- Pamatojoties uz likuma "Par valsts budžetu 2026. gadam un budžeta ietvaru 2026., 2027. un 2028. gadam" 73. pantu, atbalstīt apropriācijas pārdali 2 400 000 euro apmērā no budžeta resora "74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums" programmas 24.00.00 "Valsts aizsardzības un drošības fonds" uz Aizsardzības ministrijas budžeta apakšprogrammu 22.12.00 "Nacionālo bruņoto spēku uzturēšana", lai nodrošinātu individuālā ekipējuma iegādes.
- Aizsardzības ministrijai normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā sagatavot un iesniegt Finanšu ministrijā pieprasījumu par šā rīkojuma 1.punktā minēto apropriācijas pārdali atbilstoši faktiski nepieciešamajam apmēram.
- Finanšu ministram normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā informēt Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisiju par šā rīkojuma 1.punktā minēto apropriācijas pārdali un, ja Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija piecu darbdienu laikā pēc attiecīgās informācijas saņemšanas nav izteikusi iebildumus, veikt apropriācijas pārdali.
- Aizsardzības ministrijai sadarbībā ar Finanšu ministriju, izstrādājot budžeta projektu 2027.gadam un ietvaru 2027., 2028., 2029. un 2030.gadam, nepieciešams precizēt budžeta bāzes izdevumus, paredzot 2027.gadā 18 900 000 euro, 2028.gadā 20 780 000 euro un 2029.gadā 14 070 000 euro budžeta programmā 22.12.00 "Nacionālo bruņoto spēku uzturēšana".
Ievērojot iepriekš minēto, sagatavotais rīkojuma projekts paredz:
- Pamatojoties uz likuma "Par valsts budžetu 2026. gadam un budžeta ietvaru 2026., 2027. un 2028. gadam" 73. pantu, atbalstīt apropriācijas pārdali 2 400 000 euro apmērā no budžeta resora "74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums" programmas 24.00.00 "Valsts aizsardzības un drošības fonds" uz Aizsardzības ministrijas budžeta apakšprogrammu 22.12.00 "Nacionālo bruņoto spēku uzturēšana", lai nodrošinātu individuālā ekipējuma iegādes.
- Aizsardzības ministrijai normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā sagatavot un iesniegt Finanšu ministrijā pieprasījumu par šā rīkojuma 1.punktā minēto apropriācijas pārdali atbilstoši faktiski nepieciešamajam apmēram.
- Finanšu ministram normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā informēt Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisiju par šā rīkojuma 1.punktā minēto apropriācijas pārdali un, ja Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija piecu darbdienu laikā pēc attiecīgās informācijas saņemšanas nav izteikusi iebildumus, veikt apropriācijas pārdali.
- Aizsardzības ministrijai sadarbībā ar Finanšu ministriju, izstrādājot budžeta projektu 2027.gadam un ietvaru 2027., 2028., 2029. un 2030.gadam, nepieciešams precizēt budžeta bāzes izdevumus, paredzot 2027.gadā 18 900 000 euro, 2028.gadā 20 780 000 euro un 2029.gadā 14 070 000 euro budžeta programmā 22.12.00 "Nacionālo bruņoto spēku uzturēšana".
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Rādītājs
2026
saskaņā ar valsts budžetu kārtējam gadam
izmaiņas kārtējā gadā, salīdzinot ar valsts budžetu kārtējam gadam
Turpmākie trīs gadi (euro)
2027
2028
2029
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Budžeta ieņēmumi
0
0
0
0
0
0
0
1.1. valsts pamatbudžets, tai skaitā ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi
0
0
0
0
0
0
0
1.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
1.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
2. Budžeta izdevumi
0
2 400 000
0
18 900 000
0
20 780 000
14 070 000
2.1. valsts pamatbudžets
0
2 400 000
0
18 900 000
0
20 780 000
14 070 000
2.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
2.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
3. Finansiālā ietekme
0
-2 400 000
0
-18 900 000
0
-20 780 000
-14 070 000
3.1. valsts pamatbudžets
0
-2 400 000
0
-18 900 000
0
-20 780 000
-14 070 000
3.2. speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
3.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
4. Finanšu līdzekļi papildu izdevumu finansēšanai (kompensējošu izdevumu palielinājumu norāda ar "-" zīmi)
0
2 400 000
0
18 900 000
0
20 780 000
14 070 000
5. Precizēta finansiālā ietekme
0
0
0
0
5.1. valsts pamatbudžets
0
0
0
0
5.2. speciālais budžets
0
0
0
0
5.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
6. Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins (ja nepieciešams, detalizētu ieņēmumu un izdevumu aprēķinu var pievienot anotācijas (ex-ante) pielikumā)
2026.gadā Aizsardzības ministrijas budžeta apakšprogrammā 22.12.00 "Nacionālo bruņoto spēku uzturēšana" papildus nepieciešams pārdalīt 2 400 000 euro no budžeta resora “74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums” programmas 24.00.00 “Valsts aizsardzības un drošības fonds”, lai nodrošinātu individuālā ekipējuma iegādes.
Izstrādājot budžeta projektu 2027.gadam un ietvaru 2027., 2028., 2029. un 2030.gadam, nepieciešams precizēt budžeta bāzes izdevumus, paredzot 2027.gadā 18 900 000 euro, 2028.gadā 20 780 000 euro un 2029.gadā 14 070 000 euro budžeta programmā 22.12.00 "Nacionālo bruņoto spēku uzturēšana".
Papildu finansējuma avots Nacionālo bruņoto spēku kaujas spēju palielināšanai SAFE programmā atbalstīto projektu realizācijai arī 2027. gadā, 2028. gadā un 2029.gadā būs budžeta resora "74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums" programmā 24.00.00 "Valsts aizsardzības un drošības fonds" plānotais finansējums.
Vienlaikus, no Aizsardzības ministrijas (turpmāk - AM) budžetā esošajiem līdzekļiem pārkvalifikācijai uz SAFE tiek virzīti 21.98 milj. euro (bez PVN), un attiecīgi PVN 5,85 milj.euro apmērā tiks novirzīts citām iegādēm atbilstoši kopējam SAFE apstiprinātajam plānam.
Detalizēta informācija saskaņā ar pielikumu (IP).
Izstrādājot budžeta projektu 2027.gadam un ietvaru 2027., 2028., 2029. un 2030.gadam, nepieciešams precizēt budžeta bāzes izdevumus, paredzot 2027.gadā 18 900 000 euro, 2028.gadā 20 780 000 euro un 2029.gadā 14 070 000 euro budžeta programmā 22.12.00 "Nacionālo bruņoto spēku uzturēšana".
Papildu finansējuma avots Nacionālo bruņoto spēku kaujas spēju palielināšanai SAFE programmā atbalstīto projektu realizācijai arī 2027. gadā, 2028. gadā un 2029.gadā būs budžeta resora "74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums" programmā 24.00.00 "Valsts aizsardzības un drošības fonds" plānotais finansējums.
Vienlaikus, no Aizsardzības ministrijas (turpmāk - AM) budžetā esošajiem līdzekļiem pārkvalifikācijai uz SAFE tiek virzīti 21.98 milj. euro (bez PVN), un attiecīgi PVN 5,85 milj.euro apmērā tiks novirzīts citām iegādēm atbilstoši kopējam SAFE apstiprinātajam plānam.
Detalizēta informācija saskaņā ar pielikumu (IP).
6.1. detalizēts ieņēmumu aprēķins
-
6.2. detalizēts izdevumu aprēķins
-
7. Amata vietu skaita izmaiņas (palielinājuma gadījumā: izvērsts pamatojums, izvērtējums par esošo resursu pārskatīšanas iespējām, t.sk. vakanto štata vietu, ilgstošo vakanču izmantošanu u.c.)
-
Cita informācija
-
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Nē
6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas
Valsts un pašvaldību institūcijas
NēNevalstiskās organizācijas
-Cits
-6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi
6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti
-
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi
Pielikums
Ierobežota pieejamība
Jā
Nosaukums
Anotācijas_(ex_ante)_26-TA-1444_Pielikums_IP