Anotācija (ex-ante)

26-TA-13: Noteikumu projekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2023. gada 1. jūnija noteikumos Nr. 265 "Valsts atbalsta piešķiršanas kārtība meža nozares attīstībai"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Noteikumu grozījumu projekts nepieciešams, lai aktualizētu 2026. gada prioritārās meža nozares atbalsta un attīstības programmas, kā arī precizētu meža nozares atbalsta un attīstības un zinātniskās izpētes projektus un to administrēšanas kārtību.

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Grozījumu projekts nepieciešams, lai sasniegtu Meža attīstības fonda mērķi 2026. gadā – meža nozares atbalsta un attīstības programmu finansēšanu, meža zinātnisko izpēti, meža īpašnieku izglītošanu un apmācību (saskaņā ar Meža likuma 43. panta trešo daļu).
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Grozījumi noteikumos jāizdara, lai aktualizētu noteikumus atbilstoši 2026. gadam, noteiktu prioritātes valsts atbalstam meža nozares attīstībā, paredzētu jaunus prioritārās jomas pētījumus un precizētu to administrēšanas kārtību. 
 
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Nepieciešams aktualizēt 2026. gada prioritāro meža nozares atbalsta un attīstības programmu, projektu un aktuālo zinātniskās izpētes projektu kopu.
 
Risinājuma apraksts
Grozījumu projekts ir sagatavots, ievērojot līdzekļus, kas likumā "Par valsts budžetu 2026. gadam un budžeta ietvaru 2026., 2027. un 2028. gadam" noteikti Zemkopības ministrijas budžetam finansējuma izlietojuma programmas 24.00.00 "Meža resursu ilgtspējības saglabāšana" apakšprogrammā 24.02.00 "Valsts atbalsta pasākumi meža nozarē", tos novirzot Meža attīstības fondam (turpmāk – MAF). 

Lai 2026. gadā sasniegtu MAF mērķi, Zemkopības ministrija kopā ar saviem sadarbības partneriem izvērtēja meža nozares attīstības tendences un aktualitātes 2026. gadā un noteica meža nozares attīstībai nepieciešamās prioritātes.

Ievērojot Eiropas Savienības (turpmāk – ES) Zaļā kursa mērķus, tostarp jaunās ES Bioloģiskās daudzveidības stratēģijas 2030 un ES Meža stratēģijas 2030 mērķus, nepieciešami pētījumi, kas veidotu pamatu meža bioloģiskās daudzveidības novērtēšanā un apsaimniekošanā, veicinātu Latvijas zinātnieku iesaistīšanos starptautiskos pētījumos, uzlabotu meža ekonomiskā devuma un koksnes izmantošanas monitoringu un uzskaiti. Tas sasaucas arī ar Nacionālā attīstības plāna 2021–2027 rīcības virzienā "Daba un vide – "Zaļais kurss"" uzsvērto par nepieciešamību iegūt jaunas zināšanas meža jomā.

Diemžēl joprojām ir vērojama un bieži pat padziļinās izpratnes plaisa mežu apsaimniekotāju un īpašnieku, meža nozares pārstāvju un sabiedrības vidū. Īstenojot MAF projektus, ir jāturpina darbs sabiedrības viedokļa un izpratnes pilnveidošanā par ilgtspējīgu meža apsaimniekošanu, tā ietekmi uz klimata pārmaiņām un nozīmi aprites ekonomikā, kā arī nozares perspektīvām. Grozījumu projektā paredzētais atbalsts veicinās nozares ilgtspējīgu attīstību un konkurētspēju. Katru gadu tiek noteiktas meža nozares prioritātes un finansējuma apmērs tiek koriģēts atbilstoši vajadzībām, tāpēc attiecīgi mainās finansējums un tiek ierosināti jauni projekti.

Noteikumu 5.1. apakšpunktā valsts atbalsts meža nozares attīstībai paredz veicināt sabiedrības informēšanas un izglītošanas programmu un projektu īstenošanu:

1) "Meža dienu" pasākumu, kas tiek sekmīgi īstenots un atzinīgi novērtēts, iesaistot pašvaldības un attiecīgo pašvaldību nozares uzņēmumus, meža nozares iestādes un organizācijas, turpinot veicināt vietējās sabiedrības aktīvu līdzdarbošanos, pievēršot lielāku Latvijas sabiedrības uzmanību mežsaimniecībai un ainavai teritorijā, kā arī apzaļumotas teritorijas nepieciešamībai, īpaši parku, mežaparku un dendroloģisko stādījumu stāvoklim, palīdzot risināt to labiekārtošanu, kā arī sekmējot jaunu zināšanu iegūšanu semināros par aktuāliem tematiem. Paredzēts, ka projektu īstenos biedrība "Latvijas Pašvaldību savienība" (turpmāk – LPS), pamatojoties uz Pašvaldību likuma 79. pantu. LPS statūti noteic, ka viens no galvenajiem tās mērķiem ir pašvaldību kopēju problēmu risināšana un viens no galvenajiem uzdevumiem ir izstrādāt LPS viedokli Latvijas pašvaldību politikā, ievērojot pašvaldību, to apvienību un savienību priekšlikumus. 2024. gada projektam ir mainīta valsts atbalsta summa, ņemot vērā izmaksu palielināšanos un projekta paplašināšanos. Šī projekta finansējums ir saglabāts iepriekšējā gada apmērā;

2) meža nozares gada balvas "Zelta čiekurs" pasniegšanas norises informatīvajam un tehniskajam nodrošinājumam, lai organizētu kvalitatīvu apbalvošanas norisi un izteiktu atzinību nozarē strādājošajiem;

3) meža nozares gada balvas "Zelta čiekurs" balvu izgatavošanai un naudas balvu fondam plānotie izdevumi ir noteikti atbilstoši plānotajam apbalvojamo, izgatavojamo balvu skaitam un to izmaksām;

4) turpinot 2024. gadā izstrādāto un 2025. gadā uzsākto projektu ES iniciatīvas "Par 3 miljardiem koku vairāk", 2026. gadā ir plānots īstenot projektā tapušo ieviešanas plānu kampaņas platformas un pirmās fāzes sagatavošanai. Projekta mērķis ir rosināt Latvijas iedzīvotājus, zemes īpašniekus, uzņēmējus un valsts un pašvaldību iestādes pilnvērtīgi iesaistīties iniciatīvā, kas paredz līdz 2030. gadam ES teritoriju papildināt ar trīs miljardiem koku. Iniciatīva ir radusies saistībā ar ES Zaļo kursu kā Meža stratēģijas un Bioloģiskās daudzveidības stratēģijas daļa, lai palielinātu meža platību, tā kvalitāti un izturību pret klimata pārmaiņām, kā arī dotu artavu CO2 izmešu samazināšanā. Īstenojot šo projektu, Latvija varētu dot nozīmīgu ieguldījumu gan savas mežsaimniecības ilgtspējas uzlabošanā, gan Eiropas kopējo mērķu sasniegšanā. Projekta summa ir noteikta atbilstoši sagatavotajam darba uzdevumam. Projektu plānots uzdot izpildīt SIA Latvijas Lauku konsultāciju un izglītības centram (LLKC), kura akcijas 99,38 % apmērā pieder valstij. Starp tā darbības mērķiem ir informācijas un izglītošanas pasākumi lauku attīstības politikas īstenošanai un pieejamu Eiropas Savienības sadarbības tīklu darbības nodrošināšana Latvijā, savukārt uzņēmuma pārstāvniecības struktūra ar 26 filiālēm visā Latvijā ļauj šos mērķus īstenot visplašākajā veidā;

5) informatīvā materiāla (digitālās platformas) "Meža nozare skaitļos un faktos" (www.mezaskatli.lv) reformēšanai atbilstoši datu rindu aktualizācijai valsts statistikas un datu uzskaites sistēmās, uzturēšanai un papildināšanai ar jaunākajiem nozares statistikas datiem sniedz meža nozari raksturojošu, ar statistiku pamatotu informāciju lēmuma pieņēmējiem, nozares pārstāvjiem un plašākai sabiedrībai. Tas rada izpratni par nozares rādītājiem un to attīstības dinamiku. Aktualizēt datus ir svarīgi, lai plašākai sabiedrībai būtu iespējams iepazīt meža nozares attīstības dinamiku un sekot tai līdzi, jo mežs ir Latvijas lielākā bagātība, ar to saistītā uzņēmējdarbība dod ļoti nozīmīgu ieguldījumu tautsaimniecības attīstībā un ar nozari tieši vai netieši ir saistīts gandrīz ikviens Latvijas iedzīvotājs. Projekta summa ir precizēta atbilstoši plānotajam darbu daudzumam – platformas reorganizācijai, uzturēšanai un datu papildināšanai;

6) Meža dienu pasākumu "Mežs ienāk Jelgavā" organizē Latvijas Biozinātņu un tehnoloģiju universitātes (turpmāk – LBTU) Meža fakultāte sadarbībā ar Zemkopības ministriju, Jelgavas pašvaldību un iestādi "Kultūra", kā arī Latvijas meža nozares organizācijām un uzņēmumiem, nozares izglītības iestādēm, amatniekiem un individuālā darba veicējiem. Katru gadu to apmeklē vairāk nekā 20 000 iedzīvotāju, lai izzinātu meža nozari – iegūtu zināšanas par koksnes un nekoksnes produktu izmantošanu, nozares nozīmi Latvijas ekonomikā, mežā nodarbināto profesiju plašo spektru un izglītības iespējām. Ir paredzēts, ka projektu izpildīs LBTU – vienīgā valsts nozīmes augstākās izglītības iestāde Latvijā, kas nodrošina augstākās izglītības iegūšanu meža nozarē, tādējādi dodot visnozīmīgāko ieguldījumu jauno speciālistu apmācībā, nozares profesionālās un zinātniskās kapacitātes pamatu veidošanā un nākotnes perspektīvas saglabāšanā;

7) lai veicinātu MAF tapušo zinātniskās izpētes projektu rezultātu izplatīšanu sabiedrībai un tās izpratni par šī darba nozīmību meža nozares, valsts ekonomikas un cilvēku labklājības uzlabošanā, tiks īstenots sabiedrības informēšanas projekts. Tas ir plānots kā informatīvā atbalsta projekts noteikumu 5.2. apakšpunktā noteiktajiem zinātniskās izpētes projektiem un noritēs ciešā sadarbībā to īstenotājiem;

8) meža nozare saskaras ar daudziem izaicinājumiem publiskās komunikācijas laukā. Lai stiprinātu sadarbību meža nozares komunikāciju, veidotu vienotu redzējumu un izstrādātu kopīgu komunikācijas stratēģiju, rosināta apmācību programma, kuras ietvaros nozares komunikatori tiksies, apgūs jaunas prasmes un kopīgi izstrādās projekta uzdevumos noteiktos mērķus. 

9) lai veicinātu sabiedrības izpratni par koksnes ieguldījumu atjaunīgajā ekonomikā, zinātnes attīstībā un tās pārnesē uz jaunu materiālu izstrādi un ražošanu, tiks veidota dokumentālā filma, kuras fokusā būs sasniegumi un izaicinājumi Latvijas koksnes ķīmijas jomā.

10) Ņemot vērā pieaugošo sabiedrības viedokļu polarizāciju dabas aizsardzības jautājumos un nepietiekamo izpratni par bioekonomikas lomu Latvijas valsts līdzsvarotā attīstībā, nepieciešams apvienot zinātnieku un profesionāļu spēkus, lai par šiem jautājumiem kvalitatīvi diskutētu ar sabiedrību ne tikai Rīgā, bet arī reģionos, kur reāli satiekas dabas un bioekonomikas intereses. Bioekonomika Latvijā veido piektdaļu no visas pievienotās vērtības tautsaimniecībā un pusi no visa preču eksporta. Reģionos šie skaitļi ir vēl lielāki un apliecina, ka bioekonomika nav tikai sektorāls jautājums – tā ir būtiska daļa no sabiedrības labklājības, sociālā nodrošinājuma un arī valsts drošības. Tās rīcībā ir kapitāls, lai valstiski un atbildīgi veidotu mūsu kopējo nākotni. Meža nozare sastāda aptuveni pusi no visas bioekonomikas Latvijā. 2025. gadā tapuši divi nozīmīgi pētījumi, kas detalizēti novērtē meža nozares ietekmi un attīstības iespējas kontekstā ar visas valsts līdzsvarotu attīstību:
Latvijas Universitātes 2025. gadā publicētais pētījums “Latvijas meža nozares līdzsvarotas attīstības potenciāla ekonomiskais novērtējums un attīstības scenāriji”, kurā piedāvā ieviest stratifikācijas principu “70-20-10” zemes izmantošanā (10 % stingrā aizsardzība, 20 % multifunkcionālā izmantošana, 70 % produktīva saimnieciskā izmantošana ar inovatīvām un zinātņietilpīgām metodēm), un KPMG pētījums “AS “Latvijas valsts meži”, meža un saistīto nozaru sociālekonomiskās ietekmes izvērtējums”, kurā detalizēti analizēti skaitļi par pievienoto vērtību, nodarbinātību, nodokļiem u.c. makroekonomiskajiem rādītājiem, kā arī vērtēti citi ar meža nozari saistītie faktori un dažādi scenāriji, kas ietekmētu nozares attīstību. Lai iesaistītu sabiedrību un augstākās izglītības sektoru Latvijas reģionos kvalitatīvā diskusijā par šiem jautājumiem, nepieciešams sarīkot piecas reģionālās konferences sadarbībā ar reģionu augstskolām šo pētījumu rezultātu nodošanai, apspriešanai un pārnesei uz lietotāju.

11) iepriekšējā MAF projektu periodā tika izstrādātas vadlīnijas dabai tuvai mežsaimniecībai, kas atbilst Latvijas apstākļiem. Lai šīs vadlīnijas aprobētu un ieviestu praksē, nepieciešamas apmācību un reģionālu semināru programmas ar mežzinātnieku un mežsaimnieku iesaisti un savstarpējo sadarbību.

Meža nozares attīstībai grozījumu projekts 2026. gadā paredz šādus jaunus prioritārus zinātniskās izpētes projektus (turpmāk – izpētes projekti) noteikumu 5.2. apakšpunktā:

1) pētījums "Priekšlikumu izstrāde Nacionālā meža monitoringa pilnveidei, ietverot meža bioloģiskās daudzveidības monitoringa un otrā līmeņa gaisa piesārņojuma ietekmes monitoringa komponentes, kā arī konsultatīvi zinātnisko atbalstu Latvijas pozīciju sagatavošanai par Eiropas Parlamenta un Padomes regulu par Eiropas mežu noturību veicinoša monitoringa satvaru" (LVMI "Silava") ir papildināts ar egļu astoņzobu mizgrauža monitoringa sadaļu, atbilstoši palielinot finansējumu saskaņā ar šajā sadaļā noteiktajām izmaksām. Meža likuma 29.1 pants deleģē LVMI "Silava" īstenot nacionālo meža monitoringu, tāpēc netiek plānota minētā zinātniskās izpētes projekta darba uzdevumu izsludināšana oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis". Projekta īstenošana turpinās pilnveidot zināšanas par meža bioloģisko daudzveidību Latvijā, īpaši saimnieciskajos mežos, ņemot vērā šā jautājuma aktualitāti saistībā ar ES Bioloģiskās daudzveidības 2030. gadam izvirzītajiem mērķiem, ES dabas atjaunošanas regulas projektā ietvertajiem mērķiem un monitoringa kritērijiem. Īstenojot projektu, tiks veicināta sadarbība ar Dabas aizsardzības pārvaldi, kas ievieš nacionālo bioloģiskās daudzveidības monitoringu, uzlabojot datu apriti starp iestādēm. Konsultatīvi zinātniskā atbalsta komponenta mērķis ir sniegt ar datiem pamatotu zinātnisku novērtējumu un konsultācijas Zemkopības ministrijai par Eiropas Komisijas priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes regulai par Eiropas mežu noturību veicinoša monitoringa satvaru. Pētījuma rezultāti tiks izmantoti Latvijas nostājas sagatavošanai un pamatojumam Eiropas Padomes ad hoc darba grupā par meža monitoringu un citur;

2) izpētes projekts "Mežsaimniecības un atsevišķu mežsaimniecības darbību ilgtermiņa ietekme uz meža resursu izmaiņām" paredžets, lai novērtēt AEFC GLOBAL FOREST STANDARD ieviešanas ilgtermiņa ietekmi uz meža resursiem, vēsturiskās (vismaz pirms 40 gadiem veiktās) meža meliorācijas un apmežošanas ietekmi uz šī brīža Latvijas mežiem, kā arī lai analizētu saimniecisko mežu adaptācijas indikatoru dinamiku, to ietekmējošos faktorus un sagatavot rekomendācijas rīcībpolitikai;

3) izpētes projektā "Ūdensteču un mitrzemju aizsargjoslu ekosistēmu pakalpojumu, zemes lietojumu un nākotnes attīstības novērtējums" ir nepieciešams upju aizsargjoslu ekosistēmu pakalpojumos balstītas piekrastes mežu  apsaimniekošanas plānu vadlīniju izstrādei, kā arī purvu (mitrzemju) aizsargjoslu esošās situācijas izvērtējumam vēsturiskajos, esošajos datos, izstrādājot rekomendācijas datu sagatavošanai ATIS, iespējamos normatīvo dokumentu grozījumus purva ekosistēmai atbilstošu aizsargjoslu platuma un apsaimniekošanas režīmu noteikšanai, kā arī FAO FRA meža seguma, zemes lietojumu izvērtējumam Latvijas parauglaukumos. Projekta noslēgumā ir paredzēts seminārs par datu analīzes rezultātiem un to vērtējumu ES biotopu 9080, 9180, 91E0 un 7140, 7160, 91D0 sastopamības kontekstā un ieteicamo aizsargjoslu apsaimniekošanas pasākumu kopumu.

4)  pētījuma Pelnu mēslojuma ietekme uz meža ekosistēmas parametriem galvenie uzdevumi būs novērtēt pelnu mēslojuma izmantošanas īstermiņa ietekmi uz atsevišķiem meža ekosistēmas parametriem, izmantojot mežaudzēs ierīkoto parauglaukumu esošos un papildus teritorijās ar nabadzīgām augsnēm ierīkoto parauglaukumos no jauna ievāktus datus, kā arī sagatavot rekomendācijas augsnes monitoringam teritorijās, kur tiks veikta pelnu mēslojuma ienese mežā;

5) izpētes projekts ekosistēmu pakalpojumu monitārās vērtības noteikšanai un meža ražības kāpināšanas aprēķiniem ir būtisks, jo tas sniedz zinātniski pamatotu pamatu ilgtspējīgai mežu apsaimniekošanai, ļaujot novērtēt gan meža ekoloģisko ieguldījumu sabiedrības labklājībā, gan ekonomisko potenciālu nākotnes plānošanā. Monetāri novērtēti ekosistēmu pakalpojumi palīdz pieņemt līdzsvarotus lēmumus starp saimniecisko darbību un dabas kapitāla saglabāšanu, savukārt precīzi ražības kāpināšanas aprēķini dod iespēju optimizēt mežsaimniecības praksi, palielināt oglekļa piesaisti un stiprināt nozares konkurētspēju. Šis projekts veicinās datos balstītu meža politikas veidošanu, uzlabos resursu izmantošanas efektivitāti un palīdzēs Latvijai virzīties uz klimatneitralitāti un ilgtspējīgu bioekonomiku; 

6) projekta "Priekšlikumu izstrāde meža ekosistēmu bioloģiskās daudzveidības uzlabošanai, izmantojot Regulas par dabas atjaunošanu projekta ietvertos rādītājus: parasto meža putnu populāciju indeksu, atmirušās koksnes apjomu, nevienmērīgas vecumstruktūras mežu īpatsvaru, meža savienojamību, organiskā oglekļa uzkrājumu, to mežu īpatsvara, kuros dominē autohtonas koku sugas, un koku sugu daudzveidību" aktualitāti nosaka gaidāmā regulas pieņemšana un stāšanās spēkā. Eiropas Padomes un Parlamenta regula par dabas atjaunošanu paredz, ka dalībvalstīm būs jāievieš atjaunošanas pasākumi, kas ir vajadzīgi, lai uzlabotu meža ekosistēmu biodaudzveidību, vienlaikus ievērojot meža ugunsgrēku risku. Dalībvalstīm būs jāpanāk, lai valstī parasto meža putnu populāciju indekss ir ar augšupēju tendenci. Tāpat augšupejoša tendence būs jāpanāk vismaz sešiem no septiņiem meža ekosistēmu indikatoriem – stāvošai un gulošai atmirušai koksnei, nevienmērīgas vecumstruktūras mežu īpatsvaram, meža savienojamībai, organiskā oglekļa uzkrājumam, to mežu īpatsvaram, kuros dominē autohtonas koku sugas, un koku sugu daudzveidībai. Lai panāktu šo mērķu izpildi, nepieciešams turpināt darbu pie priekšlikumu izstrādes iespējamajiem pasākumiem un to iekļaušanas nacionālajā plānā;

7) Puse no Latvijas mežiem pieder lielākiem vai mazākiem privāto mežu īpašniekiem. Ik gadu vairāk ka pusi no iegūtajiem kokmateriāliem nozāģē privātos mežos. Saskaņā ar 2024.gada pētījumu Privāto mežu apsaimniekošanas un meža īpašumu konsolidācijas un kooperācijas procesa monitorings Valsts meža dienesta (VMD) datu bāzē reģistrēti vairāk nekā 116 tūkst. meža īpašnieki, no tiem vairāk nekā 109 tūkst. ir fiziskas personas. Vērojama stabila tendence, ka samazinās nelielu īpašumu īpatsvars kopējā platībā, bet pieaug īpašumu, kas lielāki par 50 ha. Tomēr joprojām kokmateriālu ieguve privātajos mežos ir neprognozējama, kas apgrūtina vietējo koksnes apstrādes un pārstrādes attīstību ilgtermiņa koksnes piegāžu nenoteiktības dēļ. 2024. gadā darbojas vairs tikai divi meža īpašnieku kooperatīvi. Tikai viens kooperatīvs turpina attīstīties gan piesaistot jaunus dalībniekus, gan paplašinot pakalpojumu klāstu. Pēc meža kooperatīvu datiem tajos iesaistīti ap 1300 meža īpašnieku.
Pētījuma mērķis apzināt ārvalstu pieredzi un iespējas Latvijā meža īpašnieku kooperācijas veicināšanai, lai uzlabotu privāto mežu apsaimniekošanu, celtu to vitalitāti un ražību, kā arī nodrošinātu stabilu meža resursu plūsmu investīciju piesaistei meža sektorā augstākas pievienotas vērtības produktu ražošanai.  Izstrādāt priekšlikumus valsts instrumentiem, ar kuriem visefektīvāk varētu veicināt privāto īpašnieku sadarbību un iesaisti lielajos investīciju projektos, kuru realizācijai vajadzīgas stabilas apaļkoku piegādes.

8) izpētes projekts metodikas izstrādei par koksnes plūsmu aprēķiniem, kas no mežizstrādes tālāk pārstrādes procesā pārvēršas sortimentos un produktos, nodrošinās caurspīdīgu, standartizētu un datu ziņā uzticamu pamatu tam, kā mežizstrādē iegūtā koksne pārvēršas sortimentos un tālākos produktos visā pārstrādes ķēdē. Izstrādātā metodika ļaus precīzi noteikt resursu izmantošanas efektivitāti, samazināt zudumus, uzlabot plānošanu un nodrošināt labāku prognozējamību gan uzņēmumiem, gan politikas veidotājiem. Vienots aprēķinu ietvars palīdzēs stiprināt nozares konkurētspēju, veicinās ilgtspējīgu meža resursu izmantošanu un sniegs pamatu uz pierādījumiem balstītai lēmumu pieņemšanai bioekonomikas attīstībā;

9) 2025. gadā turpināsies Eiropas Komisijas finansētā tīkla "Forestvalue" starpvalstu projekts "Ti-ReX" – "Ietvars reģenerēto kokmateriālu pārdomātai stāvokļa novērtēšanai, lai pagarinātu ilgdzīvojošu koksnes izstrādājumu kalpošanas laiku, izmantojot nesagraujošu testēšanu un automatizētu datu pēcapstrādi", sākoties projekta otrajai trešdaļai. Projekta partneris ir Vidzemes augstskola, kas pārstāv Latviju, izpildot darba uzdevumus atbilstoši projekta plāniem. Pamatojoties uz Somijā un Zviedrijā izstrādātu metodoloģiju, šogad projektā notiks koka būvmateriālu krājumu un plūsmu kartēšana, verifikācija un validācija. Metodoloģija tiks pielāgota atbilstoši Latvijā pieejamiem datiem. Tas ļaus noskaidrot potenciālās resursu plūsmas no ēkām, lai iegūtos resursus varētu izmantot atkārtoti, ievērojot to tehnisko stāvokli un potenciālos ieguvumus no aprites ekonomikas viedokļa. Šīs pieejas pievienotā vērtība tiks novērtēta, izmantojot MFA (materiālu plūsmu analīzi) un LCA (dzīvescikla aprēķinus).

2026. gada valsts atbalsta finansējumu novirzot prioritāro jomu attīstībai un pētniecībai, finansējuma sadalījums 18. punktā minētajiem projektiem precizēts atbilstoši finansējuma pieejamībai un mērķprogrammas aktualitātei. 
 
Problēmas apraksts
Noteikumu 3. punktā norādītā valsts finansējuma summa atkārto jeb faktiski dublē likumā "Par valsts budžetu" minēto informāciju.
Risinājuma apraksts
Novērsta informācijas dublēšanās. Saglabāta norāde uz finansējuma avotu.
Problēmas apraksts
Noteikumu 7. punktā ir zinātniskajām institūcijām ir ierobežotas iespējas pieteikties projektu izpildei.
Risinājuma apraksts
Iekļauta iespēja pieteikties zinātniskajām institūcijām vai atsevišķām to struktūrvienībām.
Problēmas apraksts
Noteikumu 18. punktā norādītās summas mērķprogrammu finansējumam ierobežo finansējuma sadalījumu pēc aktuālās situācijas.
Risinājuma apraksts
Konkrētās finansējuma summas netiek norādītas. Finansējuma sadalījumu pa projektiem nosaka ekspertu vērtējums un MAF Padomes lēmums (38. punkts).
Problēmas apraksts
66.1. un 68. punktos vērojama dublēšanās prasībās projekta izpildītājiem.
Risinājuma apraksts
68. punkta saturs pārnests uz 66.1. un apvienots ar to. 68. punkts papildināts ar 
Problēmas apraksts
5. pielikumā minētās prasības periodiskajiem izdevumiem rada nevienlīdzīgas iespējas ceturkšņa izdevumiem salīdzinājumā ar regulāriem mēnešrakstiem.
Risinājuma apraksts
Prasības izdevumu biežumam samazinātas līdz četrām reizēm gadā, kas ļautu pretendēt arī ceturkšna izdevumiem. Tāpat precizēta arī atbildība par raidījumu pieejamību tīmekļvietnēs pēc publicitātes.
Problēmas apraksts
Meža nozares problemātikas atspoguļošanā MAF projektos vērojama vēstījumu sadrumstalotība un pārmērīga izkliede.
Risinājuma apraksts
papildus nosacījumi pretendentiem, kas pārstāv plašsaziņas līdzekļus, konkursā par sabiedrības un meža īpašnieku informēšanu un izglītošanu, veidojot raidījumus radio vai televīzijā vai publikācijas tīmekļvietnēs, papildināti ar meža nozarei aktuālo tēmu uzskaitījumu.
Problēmas apraksts
Saistībā ar kanāla TV24 aiziešanu no bezmaksas virszemes apraides, ir būtiski samazinājusies televīzijas kanālu iespēja pretendēt uz valsts atbalstu raidījumu veidošanā par meža nozares attīstības jautājumiem. 
Risinājuma apraksts
5. pielikumā "Papildu nosacījumi pretendentiem, kas pārstāv plašsaziņas līdzekļus" ir svītrota prasība par obligātu bezmaksas virszemes apraidi.
 
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?

2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt

Fiziskās personas
Ietekmes apraksts
Meža nozares gada balvas "Zelta čiekurs" laureāti un projektu īstenotāju noteiktās mērķgrupas
Juridiskās personas
Ietekmes apraksts
Uz atbalstu projektu īstenošanā var pieteikties juridiska persona. Uz atbalstu zinātniskās izpētes projektu īstenošanā var pieteikties institūcija vai tās struktūrvienība, kas reģistrēta zinātnisko institūciju reģistrā.
 

2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību

Vai projekts skar šo jomu?

2.3. Administratīvo izmaksu novērtējums juridiskām personām

Vai projekts skar šo jomu?

2.4. Administratīvā sloga novērtējums fiziskām personām

Vai projekts skar šo jomu?

2.5. Atbilstības izmaksu novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Rādītājs
2026
saskaņā ar valsts budžetu kārtējam gadam
izmaiņas kārtējā gadā, salīdzinot ar valsts budžetu kārtējam gadam
Turpmākie trīs gadi (euro)
2027
2028
2029
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Budžeta ieņēmumi
1 328 214
0
0
0
0
0
0
1.1. valsts pamatbudžets, tai skaitā ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi
1 328 214
0
0
0
0
0
0
1.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
1.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
2. Budžeta izdevumi
1 328 214
0
0
0
0
0
0
2.1. valsts pamatbudžets
1 328 214
0
0
0
0
0
0
2.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
2.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
3. Finansiālā ietekme
0
0
0
0
0
0
0
3.1. valsts pamatbudžets
0
0
0
0
0
0
0
3.2. speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
3.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
4. Finanšu līdzekļi papildu izdevumu finansēšanai (kompensējošu izdevumu palielinājumu norāda ar "-" zīmi)
0
0
0
0
0
0
0
5. Precizēta finansiālā ietekme
0
0
0
0
5.1. valsts pamatbudžets
0
0
0
0
5.2. speciālais budžets
0
0
0
0
5.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
6. Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins (ja nepieciešams, detalizētu ieņēmumu un izdevumu aprēķinu var pievienot anotācijas (ex-ante) pielikumā)
Atbilstoši likumā "Par valsts budžetu 2026. gadam un budžeta ietvaru 2026., 2027. un 2028. gadam" Zemkopības ministrijas budžeta programmas 24.00.00 "Meža resursu ilgtspējības saglabāšana" apakšprogrammā 24.02.00 "Valsts atbalsta pasākumi meža nozarē" plānotajam Meža attīstības fondam tiek piešķirti finanšu līdzekļi 1 328 214 euro apmērā.
 
6.1. detalizēts ieņēmumu aprēķins
-
6.2. detalizēts izdevumu aprēķins
-
7. Amata vietu skaita izmaiņas (palielinājuma gadījumā: izvērsts pamatojums, izvērtējums par esošo resursu pārskatīšanas iespējām, t.sk. vakanto štata vietu, ilgstošo vakanču izmantošanu u.c.)
-
Cita informācija
-
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?

5.3. Cita informācija

Apraksts
-

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

Valsts un pašvaldību institūcijas
Lauku atbalsta dienests
Nevalstiskās organizācijas
Cits

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

Veids
Publiskā apspriešana
Saite uz sabiedrības līdzdalības rezultātiem
-

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

-

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas
  • Lauku atbalsta dienests
  • Meža attīstības fonda padomē ir pārstāvji no Zemkopības ministrijas, Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas, Izglītības un zinātnes ministrijas, Finanšu ministrijas un Ekonomikas ministrijas.

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
-
2. Tiks likvidēta institūcija
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
-
8. Cita informācija
-

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?
Apraksts
Tradicionāli valsts atbalsts meža nozares attīstībai paredz veicināt sabiedrības informēšanas un izglītošanas programmu un projektu īstenošanu.
Ir daudz darīts, lai uzlabotu sabiedrības zināšanas un izpratni par ilgtspējīgu meža apsaimniekošanu un koksnes produktu pielietošanu: meža nozares organizētajos pasākumos piedalījušies daudz bērnu un jauniešu, tomēr joprojām vērojama izpratnes plaisa mežu apsaimniekotāju un īpašnieku, meža nozares pārstāvju un sabiedrības vidū, tādēļ jāturpina uzlabot sabiedrības viedokli un izpratni par ilgtspējīgu meža apsaimniekošanu un nozares perspektīvām.

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?
Apraksts
Nacionālā attīstības plāna 2021.–2027. gadam rīcības virzienā "Daba un vide – "Zaļais kurss" uzsvērta bioloģiskās daudzveidības saglabāšanas un uzturēšanas nozīme, tāpēc nepieciešamas jaunas zināšanas par mežu apsaimniekošanas pilnveidošanu bioloģisko vērtību uzlabošanai, kā arī vērtību monitoringa jomā.

Ievērojot izvirzīto klimatneitralitātes mērķi 2050. gadam un Eiropas Savienības apņemšanos palielināt emisiju samazināšanas mērķi, kā arī jaunās ES Bioloģiskās daudzveidības stratēģijas un ES Meža stratēģijas 2030. gada mērķus, nepieciešami pētījumi, kas ļautu izvēlēties Latvijas situācijai visvairāk piemēroto mežsaimniecības attīstības scenāriju.

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Apraksts
Meža dienu pasākumi notiek visā Latvijā, iesaistot pašvaldības un attiecīgo pašvaldību nozares uzņēmumus, meža nozares iestādes un organizācijas, turpinot veicināt vietējās kopienas aktīvu līdzdarbošanos, pievēršot lielāku Latvijas sabiedrības uzmanību mežsaimniecībai un ainavai teritorijā, kā arī apzaļumotas teritorijas nepieciešamībai, īpaši parku, mežaparku, dendroloģisko stādījumu stāvoklim, palīdzot risināt to labiekārtošanu, kā arī sekmējot jaunu zināšanu iegūšanu. 
Īstenojot projekta ES iniciatīvu "Par 3 miljardiem koku vairāk", ir plānots stādīt kokus neapmežotās teritorijās, tā paplašinot zaļo zonu, palielinot CO2 piesaisti un veicinot sabiedrības iesaistīšanos klimata uzlabošanas pasākumos.

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?
Apraksts
Turpinās meža bioloģiskās daudzveidības monitoringa pilnveide nacionālajā meža monitoringā – pētījums "Meža bioloģiskās daudzveidības monitoringa komponentes pilnveide nacionālajā meža monitoringā" (LVMI "Silava"). Projekts turpinās pilnveidot zināšanas par bioloģisko daudzveidību Latvijā, īpaši saimnieciskajos mežos, ņemot vērā šā jautājuma aktualitāti saistībā ar ES Bioloģiskās daudzveidības 2030. gadam izvirzītajiem mērķiem un ES Meža stratēģijas 2030. gadam mērķiem.

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?
Apraksts
Ievērojot izvirzīto klimatneitralitātes mērķi 2050. gadam un Eiropas Savienības apņemšanos palielināt emisiju samazināšanas mērķi, kā arī jaunās ES Bioloģiskās daudzveidības stratēģijas un ES Meža stratēģijas 2030. gadam mērķus, nepieciešami pētījumi, kas ļautu izvēlēties Latvijas situācijai visvairāk piemēroto mežsaimniecības attīstības scenāriju.

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi