Anotācija (ex-ante)

Ņemot vērā praktisko pieredzi, it īpaši īstenojot Rail Baltica projektu, kā arī esošās infrastruktūras modernizācijas projektus, inspekcija konstatē virkni gadījumu, kad pasūtītājs stacionārās iekārtas izveides vai modernizācijas sākuma stadijā nav ņēmis vērā prasības, kuras nepieciešams ievērot, lai stacionāro iekārtu nodotu ekspluatācijā. Lai nodotu ekspluatācija stacionāro iekārtu, daudzas procedūras un procesus pasūtītājam jādetalizē un jāizpilda jau projekta idejas un īstenošanas stadijā. Šobrīd prasības nepieciešamiem procesiem un procedūrām normativajoas aktos nav detalizēti noteiktas.

Projekts nosaka, kādas prasības nepieciešams izpildīt pasūtītajam un kādos posmos, lai saņemtu atļauju nodot ekspluatācija stacionāro iekārtu. Projektā tiek precizēti pasūtītāja pienākumi visos stacionāras iekārtas būves vai atjaunošanas, vai modernizācijas posmos, it īpaši pasūtītāja rīcība no brīža, kad radās iecere būvēt, atjaunot vai modernizēt stacionāro iekārtu, pirms reāla stacionāras iekārtas būvēšanas, modernizācijas vai atjaunošanas procesa uzsākšanas.
Projekts nosaka, ka pirms jaunas stacionārās iekārtas būves vai ekspluatācijā esošas stacionāras iekārtas atjaunošanas vai modernizācijas pasūtītājs plāno stacionārās iekārtas jaunbūves, modernizācijas vai atjaunošanas stratēģiju, nosaka atļaujas nodot ekspluatācijā stacionāro iekārtu tvērumu (stacionāras iekārtas vai to daļas apraksts, uz kuru attiecināma atļauja to nodot ekspluatācijā) un plānotos būves, modernizācijas vai atjaunošanas darbus, kā arī iesniedz dokumentāciju inspekcijā, lai noskaidrotu vai plānotajam projektam ir nepieciešama ekspluatācijas atļauja. Inspekcija lēmumā par atļaujas nodot ekspluatācijā stacionāro iekārtu procesu piemērošanu norāda plānotās atļaujas tvērumu un pasūtītāja pienākumu izstrādāt un īstenot atļaujas nodot ekspluatācijā stacionāro iekārtu procesu piemērošanas īstenošanas plānu (turpmāk – īstenošanas plāns).
Projekts paredz, ka pasūtītājs īstenošanas plānā iekļauj stacionārajai iekārtai piemērojamo prasību apzināšanu, stacionārās iekārtas atbilstības novērtēšanas un riska novērtēšanas plānošanu, riska pārvaldības plānošanu, veicot stacionāras iekārtas testēšanu un pirmsekspluatācijas izmantošanu, Būvniecības likuma prasību izpildes plānošanu attiecībā uz plānotajām būvatļaujām un paskaidrojuma rakstiem, kā arī darbību īstenošanas laika grafiku, tostarp tos grafika atskaites punktus, kādos pasūtītājs informēs inspekciju par konkrētu īstenošanas plāna uzdevumu izpildi. Ja īstenošanas plāns atbilst piemērojamajām prasībām, inspekcija akceptē īstenošanas plānu, un pasūtītājs savās turpmākajās darbībās nodrošina īstenošanas plāna izpildi.
Projekts nosaka Valsts dzelzceļa tehniskās inspekcijas sadarbību ar pieteikuma iesniedzēju visā stacionāro iekārtu būvēšanas, atjaunošanas vai modernizācijas atļaujas procesā, lai pēc procesu pabeigšanas veiksmīgi saņemtu ekspluatācijas atļauju. 
Projekts paredz svītrot Ministru kabineta 2020. gada 9. jūnija noteikumu Nr. 374 "Dzelzceļa savstarpējās izmantojamības noteikumi" 100.109. un 110.punktu. Šajos punktos bija pārņemtas atsevišķas Eiropas Parlamenta un Padomes 2016. gada 11. maija Direktīvas (ES) 2016/797 par dzelzceļa sistēmas savstarpēju izmantojamību Eiropas Savienībā prasības, kuras projekta sistēmiska izklāsta dēļ tiek pārvietotas uz jaunajiem punktiem.

Labojums Eiropas Parlamenta un Padomes 2016. gada 11. maija Direktīvā (ES) 2016/797  par dzelzceļa sistēmas savstarpēju izmantojamību Eiropas Savienībā (OV L 458, 22.12.2021., 539./539. lpp.) novērš tulkojuma kļūdu energoapgādes apakšsistēmas aprakstā.

Projekts paredz izlabot šo tehnisko kļūdu arī Ministru kabineta 2020. gada 9. jūnija noteikumu Nr. 374 "Dzelzceļa savstarpējās izmantojamības noteikumi" 2.pielikuma 2. punktā.