Anotācija (ex-ante)

Ministru kabineta 2020. gada 3. novembra sēdē (protokols Nr. 66, 24.§ Informatīvais ziņojums "Par strukturālajām reformām iekšlietu nozarē”) pieņemts konceptuāls lēmums atbalstīt informatīvajā ziņojumā iekļautos pasākumus strukturālo reformu un zaļās pārejas reformas īstenošanai iekšlietu nozarē.
          Saskaņā ar Ministru kabineta 2021. gada 28. aprīļa rīkojumu Nr.292 “Par Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plānu” (protokols Nr. 36, 27. §) apstiprināts Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāns.
       Atbilstoši Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma komponentes “Klimata pārmaiņas un vides ilgtspēja” 1.3. reformu un investīciju virziena “Pielāgošanās klimata pārmaiņām” 1.3.1.r. reformas “Katastrofu pārvaldības sistēmas adaptācija klimata pārmaiņām, glābšanas un ātrās reaģēšanas dienestu koordinācijai” 1.3.1.1.i. investīcijas “Glābšanas dienestu kapacitātes stiprināšana, īpaši VUGD infrastruktūras un materiāltehniskās bāzes modernizācija” ietvaros investīcijas plānots ieguldīt gandrīz nulles enerģijas patēriņa ēku būvniecībā, kur energoefektivitātes rādītājs apkurei atbilst B klasei, nepārsniedzot 43,68 kWh/m² gadā. Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma investīciju ietvaros plānots uzbūvēt 8 līdz 10 katastrofu pārvaldības centrus. Vadoties no pieejamā finansējuma apmēra, investīciju aprēķini ir balstīti uz desmit jaunbūvējamu centru platību un izmaksām. Saskaņā ar aprēķiniem, kas balstīti uz šiem desmit objektiem, būtiski tiks palielināta katastrofu pārvaldības infrastruktūras platība, vienlaikus līdz 77% gadā samazinot enerģijas patēriņu apkurei, salīdzinot ar līdzvērtīgas platības līdzšinējiem objektiem. Kopējais iepriekš minētajai investīcijai pieejamais finansējums no Atveseļošanas fonda ir 36 630 000 euro bez pievienotās vērtības nodokļa. Ieceres rezultātā Talsos plānots būvēt B kategorijas ugunsdzēsības depo ar papildu telpām Valsts policijai, Valsts robežsardzei, Iekšlietu ministrijas Informācijas centram, Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldei, kā arī Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienestam.
          Minētais nekustamais īpašums nepieciešams jauna administratīvā kompleksa būvniecībai, lai nodrošinātu Iekšlietu ministrijas padotībā esošo iestāžu valsts pārvaldes funkciju - sabiedriskās kārtības  un drošības, civilās aizsardzības un ugunsdrošības, īstenošanu, kas izpaužas kā administratīvās ēkas, kurā tiks izvietots B kategorijas ugunsdzēsības depo ar papildu telpām iekšlietu resora iestādēm (Valsts policijai, Valsts robežsardzei, Iekšlietu ministrijas Informācijas centram, Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldei), kā arī Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienestam, būvniecība.
 

Nodrošinājuma valsts aģentūra (turpmāk – Aģentūra) 2021. gada 2. novembra vēstulē Nr. 1.2.8-15/5436 “Par Talsu novada pašvaldības lēmumu par zemes vienību Miera un Rīgas ielu krustojumā, Talsos” lūdza Talsu novada pašvaldībai pieņemt lēmumu par nekustamā īpašuma nodošanu bez atlīdzības Iekšlietu ministrijas valdījumā, norādot Talsu novada  pašvaldībai veikt nepieciešamos precizējumus Talsu novada Teritorijas plānojumā minētās zemes vienības funkcionālajai izmantošanai jaunas B kategorijas ugunsdzēsības depo ēkas ar papildu telpām iekšlietu resora iestādēm būvniecībai.
        2021. gada 17. novembrī pieņemts Talsu novada pašvaldības domes lēmums Nr. 315 (sēdes protokols Nr. 13, 2.punkts) nodot bez atlīdzības Latvijas valstij Iekšlietu ministrijas personā nekustamo īpašumu Iekšlietu ministrijas padotībā esošo iestāžu valsts pārvaldes funkciju – sabiedriskās kārtības un drošības, civilās aizsardzības un ugunsdrošības, īstenošanai.
        Aģentūra 2023. gada 27. marta vēstulē Nr. 1.3.2-01/2419 “Par adresi un lietošanas mērķi” lūdza Talsu novada pašvaldībai veikt nepieciešamās darbības, lai nekustamajam īpašumam piešķirtu adresi, kā arī nomainīt nekustamā īpašuma lietošanas mērķi uz NĪLM kodu 0906  - Valsts aizsardzības nozīmes objektu, drošības, policijas, ugunsdzēsības un glābšanas, robežsardzes un soda izciešanas iestāžu apbūve.
        2023. gada 4. aprīlī pieņemts Talsu novada pašvaldības domes lēmums Nr. TNPCA/23/4-8/10/NĪM “Par adreses piešķiršanu un lietošanas mērķa maiņu nekustamajam īpašumam ar kadastra numuru 8801 006 0077, Talsos, Talsu novadā”  zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 8801 006 0077 piešķirt adresi - Rīgas iela 21, Talsi, Talsu novads. Zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 8801 006 0077 visā platībā (1,9039 ha) noteikt nekustamā īpašuma lietošanas mērķi – Valsts aizsardzības nozīmes objektu, drošības, policijas, ugunsdrošības un soda izciešanas iestāžu apbūve (NĪLM kods 0906). Iekšlietu ministrija, nostiprinot zemesgrāmatā īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu veiks arī adreses precizēšanu.
        Līdz ar to nepieciešamība iegūt un paturēt nekustamo īpašumu Iekšlietu ministrijas valdījumā ir nesaraujami saistīta ar jauna administratīvā kompleksa būvniecību un uzturēšanu. Savukārt, ja iestātos neparedzēti apstākļi, kas izslēgtu jauna administratīvā kompleksa būvniecību nekustamajā īpašumā, šis nekustamais īpašums tiktu  nodots atpakaļ pašvaldībai neapbūvēts.
Nekustamā īpašuma pārvaldīšanu un apsaimniekošanu nodrošinās Aģentūra piešķirto valsts budžeta līdzekļu ietvaros.
        Projekts attiecas uz publiskās pārvaldes politiku.