Anotācija (ex-ante)

PAZIŅOJUMS:
LVRTC informē, ka 27. aprīlī plkst. 00.00 (naktī no 26. uz 27. aprīli) uzsāks eParaksta sistēmu migrāciju uz jaunu tehnoloģisko platformu un tā ilgs aptuveni diennakti. Līdz ar pāreju uz jaunu tehnoloģisko platformu, eParaksta lietotājiem 27. aprīlī būs ierobežota eParaksta rīku darbība, bet pēc darbības atsākšanas visiem eParaksts mobile lietotājiem būs jāizveido jauna eParaksta parole. Tā kā darbu laikā nebūs pieejami eParaksta pakalpojumi, aicinām ieplānot veikt darbības sistēmās un dokumentu parakstīšanu savlaicīgi, jo 27. aprīlī organizācijas sistēmās e-Identitātes apliecināšana un parakstīšana nebūs iespējama. Vairāk informācijas eparaksts.lv portālā.
21-TA-785: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "„Par zemes vienību piederību vai piekritību valstij un to nostiprināšanu zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā”" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Zemes pārvaldības likuma 17. panta piektā daļa un pārejas noteikumu 11.punkts.
Ministru kabineta 2016.gada 29.marta noteikumu Nr.190 “Kārtība, kādā pieņem lēmumu par rezerves zemes fondā ieskaitīto zemes gabalu un īpašuma tiesību atjaunošanai neizmantoto zemes gabalu piederību vai piekritību” 8.punkts.
Likuma „Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās" 2.pants, 4.1pants, 8.panta sestā daļa.

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Projekts paredz divpadsmit valstij piekritīgas zemes vienības Daugavpils valstspilsētā, saglabāt valsts īpašumā un reģistrēt zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā.
 
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Saskaņā ar Zemes pārvaldības likuma 17.panta piekto daļu, valstij un vietējām pašvaldībām pēc zemes reformas pabeigšanas piederošo un piekrītošo zemi izvērtē Ministru kabineta noteiktajā kārtībā divu gadu laikā pēc tam, kad Ministru kabinets izdevis rīkojumu par zemes reformas pabeigšanu attiecīgās vietējās pašvaldības administratīvajā teritorijā vai visās novada teritoriālā iedalījuma vienībās. Atbilstoši šā likuma pārejas noteikumu 11.punktam Ministru kabineta rīkojumu par šā likuma 17. panta pirmajā daļā minētajiem zemes gabaliem, kuri Ministru kabineta noteiktajā kārtībā izvērtēti un Valsts zemes dienesta publicētajā rezerves zemes fondā ieskaitītās un īpašuma tiesību atjaunošanai neizmantotās zemes izvērtēšanas sarakstā atzīmēti kā valstij piederoši vai piekrītoši, var izdot arī pēc šā likuma 17. panta piektajā daļā noteiktā termiņa.
Atbilstoši Ministru kabineta 2016.gada 29.marta noteikumu Nr.190 “Kārtība, kādā pieņem lēmumu par rezerves zemes fondā ieskaitīto zemes gabalu un īpašuma tiesību atjaunošanai neizmantoto zemes gabalu piederību vai piekritību” (turpmāk – Noteikumi Nr.190) 3.punktā noteiktajam Valsts zemes dienests sagatavo un publisko savā tīmekļvietnē sarakstu par rezerves zemes fondā ieskaitītajām zemes vienībām un zemes vienībām, kuras nav izmantotas īpašuma tiesību atjaunošanai, tai skaitā par kopīpašumā esošajām domājamām daļām, kurām nav noteikta piederība vai piekritība, katrā administratīvajā teritorijā piecu darbdienu laikā pēc:
‑ Noteikumu Nr.190 spēkā stāšanās par visu to vietējo pašvaldību administratīvajām teritorijām vai novada pašvaldības teritoriālajām vienībām, par kurām Ministru kabineta rīkojums par zemes reformas pabeigšanu izdots līdz šo noteikumu spēkā stāšanās dienai;
‑ Ministru kabineta rīkojuma izdošanas (pēc noteikumu Nr.190 spēkā stāšanās) par zemes reformas pabeigšanu attiecīgās vietējās pašvaldības administratīvajā teritorijā vai visās novada teritoriālā iedalījuma vienībās.
Ministru kabinets ir izdevis Ministru kabineta 2019.gada 4. septembra rīkojumu Nr. 430 “Par zemes reformas pabeigšanu Daugavpils pilsētā” https://likumi.lv/ta/id/309205-par-zemes-reformas-pabeigsanu-daugavpils-pilseta .
Ministru kabinetam, izdodot rīkojumu par zemes reformas pabeigšanu attiecīgajā administratīvajā teritorijā, tiek apliecināts, ka visi procesi attiecībā uz privātpersonu tiesībām iegūt zemi attiecīgajā administratīvajā teritorijā zemes reformas ietvaros ir pabeigti. Ja zemes reformas ietvaros zeme nebija piešķirta privātpersonām pastāvīgā lietošanā vai arī būves īpašniekam nebija tiesības iegūt zemi īpašumā saskaņā ar zemes reformas likumiem, tad šāda zeme ir ieskaitīta rezerves zemes fondā un piekrīt valstij vai pašvaldībai.
Finanšu ministrija, ievērojot Noteikumu Nr.190 5.punktā noteikto, ir izvērtējusi, kuras sarakstā norādītās zemes vienības piekrīt vai pieder valstij un ir ierakstāmas zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā saskaņā ar likumu “Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās” un izdarījusi sarakstā atzīmes par Daugavpils valstspilsētā norādītajām zemes vienībām.
Par sarakstā norādītajām valstij piekritīgajām zemes vienībām nepastāv strīds ar citām ministrijām un pašvaldību.
Atbilstoši Noteikumu Nr.190 8.1.apakšpunktā noteiktajam Valsts zemes dienests ir saņēmis šo noteikumu 7.1.3. apakšpunktā minēto sarakstu ar ministriju un pašvaldības izdarītajām atzīmēm no pašvaldībām, un savā tīmekļvietnē ir publiskojis izvērtēto gala sarakstu par Daugavpils valstspilsētu: https://www.vzd.gov.lv/lv/2019-gada-4-septembra-rikojums .
            Izpildot Ministru kabineta komitejas 2018.gada 11.jūnija sēdē (prot. Nr.21 2.# 2.p.) doto uzdevumu, Tieslietu ministrija izstrādāja Ministru kabineta noteikumu projektu “Grozījums Ministru kabineta 2016.gada 29.marta noteikumos Nr.190 “Kārtība, kādā pieņem lēmumu par rezerves zemes fondā ieskaitīto zemes gabalu un īpašuma tiesību atjaunošanai neizmantoto zemes gabalu piederību vai piekritību””. Ņemot vērā to, ka par projektu tika saņemti iebildumi, Tieslietu ministrija organizēja starpinstitūciju sanāksmi, kurā institūcijas vienojās, ka finanšu, administratīvo un laika resursu taupības nolūkos nav lietderīgi noskaidrot zemes vienību piederību uz 1940.gada 21.jūliju (arhīva izziņa); grozījumi noteikumos nav nepieciešami; turpmāk Ministru kabineta rīkojumu projektu sākotnējās ietekmes novērtējumu ziņojumos (anotācijās) nav nepieciešams norādīt konkrētu likuma “Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatā” 2.panta attiecīgās daļas apakšpunktu vai 4. 1panta pirmās daļas attiecīgu apakšpunktu. Anotācijā norādāms pamatojums, kāpēc ministrija attiecīgajā sarakstā ir izdarījusi atzīmi par attiecīgās zemes vienības piekritību valstij, vienlaikus kā zemes piekritības valstij tiesisko pamatojumu norādot likuma 2.pantu un 4.1 panta pirmo daļu.
            Ņemot vērā minēto, Finanšu ministrija ir sagatavojusi Ministru kabineta rīkojuma projektu „Par zemes vienību piederību vai piekritību valstij un to nostiprināšanu zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā” (turpmāk – rīkojuma projekts), kas paredz rīkojuma projekta pielikumā minētās zemes vienības Daugavpils valstspilsētā, saglabāt valsts īpašumā un reģistrēt tās zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā, ņemot vērā to, ka tās piekrīt valstij saskaņā ar likuma “Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās" 2.pantu vai 4.panta pirmo daļu.
 
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
-
Risinājuma apraksts
1. Zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 0500 001 1616) 0,0277 ha platībā – Maizes ielā 7A, Daugavpilī.
Zemes vienībai Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā (turpmāk – NĪVKIS) noteikts statuss – „rezerves zemes fonds”.
Uz zemes vienības esošā būve (būves kadastra apzīmējums 0500 001 1616 001) – ietilpst nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr.0500 501 0034) – Maizes ielā 7A, Daugavpilī, sastāvā. Īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr.0500 501 0034) – Maizes ielā 7A, Daugavpilī, nostiprinātas Daugavpils tiesas Daugavpils pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr.100000541758, uz fiziskas personas vārda, lēmuma datums: 13.05.2019.
Atbilstoši NĪVKIS datiem uz zemes vienības atrodas būves (būvju kadastra apzīmējumi 0500 001 1616 002 un 0500 001 1616 003), kuras ietilpst nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr.0500 501 0034) – Maizes ielā 7A, Daugavpilī, sastāvā. Īpašuma tiesības uz būvēm (būvju kadastra apzīmējumi 0500 001 1616 002 un 0500 001 1616 003) nav nostiprinātas zemesgrāmatā.VNĪ veiks attiecīgo būvju tiesiskā statusa noskaidrošanu, un, ja nepieciešams, sakārtošanu.
Ņemot vērā, ka zemes reforma konkrētajā administratīvajā teritorijā ir pabeigta, būves īpašniekam šobrīd nav tiesību iegūt īpašumā zemes vienību saskaņā ar zemes reformas likumiem, kā arī to, ka nepastāv strīds ar citām ministrijām un pašvaldību par zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 0500 001 1616) 0,0277 ha platībā – Maizes ielā 7A, Daugavpilī, un nav lietderīgi iegūt arhīva izziņu, lai iegūtu vēsturisko informāciju par nekustamo īpašumu, pamatojoties uz likuma “Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās” 2.pantu vai 4.1panta pirmo daļu minētā zemes vienība piekrīt valstij.

2. Zemes vienība bez adreses (zemes vienības kadastra apzīmējums 0500 005 3009) 0,0241 ha platībā – Daugavpilī.
            Zemes vienībai NĪVKIS noteikts statuss – „rezerves zemes fonds”.
            Uz zemes vienības esošā būve (būves kadastra apzīmējums 0500 005 3009 001) ietilpst nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr.0500 505 3002) "Višķu ielas rajonā kvartālā Nr.30”, Daugavpilī, sastāvā. Īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0500 505 3002) "Višķu ielas rajonā kvartālā Nr.30”, Daugavpilī, nostiprinātas uz fiziskas personas vārda Daugavpils tiesas Daugavpils pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000048260, lēmuma datums: 03.09.2019.
Ņemot vērā, ka zemes reforma konkrētajā administratīvajā teritorijā ir pabeigta, būves īpašniekam šobrīd nav tiesību iegūt īpašumā zemes vienību saskaņā ar zemes reformas likumiem, kā arī to, ka nepastāv strīds ar citām ministrijām un pašvaldību par zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 0500 005 3009) 0,0241 ha platībā – bez adreses, Daugavpilī, un nav lietderīgi iegūt arhīva izziņu, lai iegūtu vēsturisko informāciju par nekustamo īpašumu, pamatojoties uz likuma “Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās” 2.pantu vai 4.1panta pirmo daļu minētā zemes vienība piekrīt valstij.

3. Zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 0500 001 2711) 0,0296 ha platībā – Krāslavas ielā 74, Daugavpilī.
            Zemes vienībai NĪVKIS noteikts statuss – „rezerves zemes fonds”.
            Uz zemes vienības esošās būves (būvju kadastra apzīmējumi 0500 001 2711 001, 0500 001 2711 002 un 0500 001 2711 003) ietilpst nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr.0500 501 2712) Krāslavas iela 74, Daugavpilī, sastāvā. Īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0500 501 2712) Krāslavas ielā 74, Daugavpilī, nostiprinātas uz fiziskas personas vārda 8/25 domājamo daļu apmērā Daugavpils tiesas Daugavpils pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000422403, lēmuma datums: 10.07.2017. Atbilstoši NĪVKIS datiem 17/25 domājamo daļu no nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0500 501 2712) Krāslavas ielā 74, Daugavpilī, tiesiskais valdītājs ir miris.
Ņemot vērā, ka zemes reforma konkrētajā administratīvajā teritorijā ir pabeigta, būvju kopīpašniekam šobrīd nav tiesību iegūt īpašumā zemes vienību saskaņā ar zemes reformas likumiem, kā arī to, ka nepastāv strīds ar citām ministrijām un pašvaldību par zemes vienību  (zemes vienības kadastra apzīmējums 0500 001 2711) 0,0296 ha platībā –  Krāslavas ielā 74, Daugavpilī, un nav lietderīgi iegūt arhīva izziņu, lai iegūtu vēsturisko informāciju par nekustamo īpašumu, pamatojoties uz likuma “Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās” 2.pantu vai 4.1panta pirmo daļu minētā zemes vienība piekrīt valstij.

4. Zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 0500 001 4705) 0,0151 ha platībā – Lāčplēša ielā 81, Daugavpilī.
            Zemes vienībai NĪVKIS noteikts statuss – „rezerves zemes fonds”.
            Uz zemes vienības esošā būve (būves kadastra apzīmējums 0500 001 4705 001) ietilpst nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr.0500 501 0008) Lāčplēša ielā 81, Daugavpilī, sastāvā. Īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0500 501 008) Lāčplēša ielā 81, Daugavpilī, nostiprinātas četrām fiziskām personām un vienai juridiskai personai domājamo daļu apmērā Daugavpils tiesas Daugavpils pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 375-A, lēmuma datums: 20.02.2020.
Ņemot vērā, ka zemes reforma konkrētajā administratīvajā teritorijā ir pabeigta, būves kopīpašniekiem šobrīd nav tiesību iegūt īpašumā zemes vienību saskaņā ar zemes reformas likumiem, kā arī to, ka nepastāv strīds ar citām ministrijām un pašvaldību par zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 0500 001 4705) 0,0151 ha platībā – Lāčplēša ielā 81, Daugavpilī, un nav lietderīgi iegūt arhīva izziņu, lai iegūtu vēsturisko informāciju par nekustamo īpašumu, pamatojoties uz likuma “Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās” 2.pantu vai 4.1panta pirmo daļu minētā zemes vienība piekrīt valstij.

5. Zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 0500 007 1511) 0,2577 ha platībā – Mendeļejeva ielā 13B, Daugavpilī.
            Zemes vienībai NĪVKIS noteikts statuss – „rezerves zemes fonds”.
Uz zemes vienības esošās būve (būves kadastra apzīmējums 0500 007 1510 016) ietilpst nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0500 507 1507) Mendeļejeva ielā 13B, Daugavpilī, sastāvā. Īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0500 507 1507) Mendeļejeva ielā 13B, Daugavpilī, nostiprinātas uz juridiskas personas vārda Daugavpils tiesas Daugavpils pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000106303, lēmuma datums: 27.03.2015.
Ņemot vērā, ka zemes reforma konkrētajā administratīvajā teritorijā ir pabeigta, būves īpašniekam šobrīd nav tiesību iegūt īpašumā zemes vienību saskaņā ar zemes reformas likumiem, kā arī to, ka nepastāv strīds ar citām ministrijām un pašvaldību par zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 0500 007 1511) 0,2577 ha platībā – Mendeļejeva ielā 13B, Daugavpilī, un nav lietderīgi iegūt arhīva izziņu, lai iegūtu vēsturisko informāciju par nekustamo īpašumu, pamatojoties uz likuma “Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās” 2.pantu vai 4.1panta pirmo daļu minētā zemes vienība piekrīt valstij.

6. Zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 0500 001 6906) 0,0762 ha platībā – Mihoelsa ielā 7, Daugavpilī.   
 Zemes vienībai NĪVKIS noteikts statuss – „rezerves zemes fonds”.
 Uz zemes vienības esošā būve (būves kadastra apzīmējums 0500 001 6906 001) ietilpst nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0500 501 6902) Mihoelsa ielā 7, Daugavpilī, sastāvā. Īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0500 501 6902) Mihoelsa ielā 7, Daugavpilī, nostiprinātas trīspadsmit fiziskām personām un vienai juridiskai personai domājamo daļu apmērā Daugavpils tiesas Daugavpils pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 762-A, lēmuma datums: 11.09.2020.
Ņemot vērā, ka zemes reforma konkrētajā administratīvajā teritorijā ir pabeigta, būves kopīpašniekiem šobrīd nav tiesību iegūt īpašumā zemes vienību saskaņā ar zemes reformas likumiem, kā arī to, ka nepastāv strīds ar citām ministrijām un pašvaldību par zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 0500 001 6906) 0,0762 ha platībā – Mihoelsa ielā 7, Daugavpilī, un nav lietderīgi iegūt arhīva izziņu, lai iegūtu vēsturisko informāciju par nekustamo īpašumu, pamatojoties uz likuma “Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās” 2.pantu vai 4.1panta pirmo daļu minētā zemes vienība piekrīt valstij.

7. 1/3 domājamā daļa no zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0500 001 1717) 0,0239 ha platībā – Sakņu ielā 41, Daugavpilī. 
Zemes vienībai NĪVKIS noteikts statuss – „rezerves zemes fonds”.
Uz zemes vienības esošās būves (būvju kadastra apzīmējumi 0500 001 1717 001, 0500 001 1717 002 un 0500 001 1717 004) ietilpst nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0500 501 1709) Sakņu ielā 41, Daugavpilī, sastāvā. Īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0500 501 1709) Sakņu ielā 41, Daugavpilī, nostiprinātas fiziskai personai 1/3 domājamo daļu apmērā Daugavpils tiesas Daugavpils pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000432098, lēmuma datums: 07.01.2019. Atbilstoši NĪVKIS datiem nav informācijas par 2/3 domājamo daļu no (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0500 501 1709) Sakņu ielā 41, Daugavpilī, īpašuma tiesībām.
Likuma "Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās" 2.panta otrās daļas 2.punkts un 4.1 panta pirmās daļas 4.punkts kā kritēriju izvirza, ka uz zemes vienības (tās domājamām daļām), ko plānots atzīt par piekritīgām valstij, jāatrodas fiziskai personai piederošai ēkai (būvei).
 Uz zemes vienības atrodas ēkas domājamās daļas, kas nav ierakstītas zemesgrāmatā un atbilstoši NĪVKIS datiem būves 2/3 domājamām daļām īpašuma tiesības nav noskaidrotas.  Līdz ar to minētās zemes vienības atlikušās 2/3 domājamās daļas nevar tikt atzītas par piekritīgām valstij saskaņā ar likuma "Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās" 2.panta otrās daļas 2.punktu vai 4.1 panta pirmās daļas 4.punktu.


Ņemot vērā, ka zemes reforma konkrētajā administratīvajā teritorijā ir pabeigta, būvju kopīpašniekam šobrīd nav tiesību iegūt īpašumā zemes vienību saskaņā ar zemes reformas likumiem, kā arī to, ka nepastāv strīds ar citām ministrijām un pašvaldību par zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 0500 001 1717) 0,0239 ha platībā – Sakņu ielā 41, Daugavpilī, un nav lietderīgi iegūt arhīva izziņu, lai iegūtu vēsturisko informāciju par nekustamo īpašumu, pamatojoties uz likuma “Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās” 2.pantu vai 4.1panta pirmo daļu minētā zemes vienība piekrīt valstij.

8. Zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 0500 001 1718) 0,0234 ha platībā – Sakņu ielā 43, Daugavpilī. 
 Zemes vienībai NĪVKIS noteikts statuss – „rezerves zemes fonds”.
Uz zemes vienības esošā būve (būves kadastra apzīmējums 0500 001 1718 001) ietilpst nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0500 501 0035) Sakņu ielā 43, Daugavpilī, sastāvā. Īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0500 501 0035) Sakņu ielā 43, Daugavpilī, nostiprinātas uz fiziskas personas vārda Daugavpils tiesas Daugavpils pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000543960, lēmuma datums: 22.04.2015.
Atbilstoši NĪVKIS datiem uz zemes vienības atrodas arī būve (būves kadastra apzīmējums 0500 001 1718 006), uz kuru īpašuma tiesības  nav reģistrētas. VNĪ veiks attiecīgās būves tiesiskā statusa noskaidrošanu, un, ja nepieciešams, sakārtošanu.
Ņemot vērā, ka zemes reforma konkrētajā administratīvajā teritorijā ir pabeigta, būves īpašniekam šobrīd nav tiesību iegūt īpašumā zemes vienību saskaņā ar zemes reformas likumiem, kā arī to, ka nepastāv strīds ar citām ministrijām un pašvaldību par zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 0500 001 1718) 0,0234 ha platībā – Sakņu ielā 43, Daugavpilī, un nav lietderīgi iegūt arhīva izziņu, lai iegūtu vēsturisko informāciju par nekustamo īpašumu, pamatojoties uz likuma “Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās” 2.pantu vai 4.1panta pirmo daļu minētā zemes vienība piekrīt valstij.

9. Zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 0500 003 0413) 0,5534 ha platībā – Siguldas ielā 6E, Daugavpilī. 
            Zemes vienībai NĪVKIS noteikts statuss – „rezerves zemes fonds”.
            Uz zemes vienības esošās būves (būvju kadastra apzīmējumi 0500 003 0413 005, 0500 003 0413 006 un 0500 003 0413 023) ietilpst nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0500 503 0415) Siguldas ielā 6E, Daugavpilī, sastāvā. Īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0500 503 0415) Siguldas ielā 6E, Daugavpilī, nostiprinātas uz juridiskas personas vārda Daugavpils tiesas Daugavpils pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000328294, lēmuma datums: 24.03.2021.
Ņemot vērā, ka zemes reforma konkrētajā administratīvajā teritorijā ir pabeigta, būvju īpašniekam šobrīd nav tiesību iegūt īpašumā zemes vienību saskaņā ar zemes reformas likumiem, kā arī to, ka nepastāv strīds ar citām ministrijām un pašvaldību par zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 0500 003 0413) 0,5534 ha platībā – Siguldas ielā 6E, Daugavpilī, un nav lietderīgi iegūt arhīva izziņu, lai iegūtu vēsturisko informāciju par nekustamo īpašumu, pamatojoties uz likuma “Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās” 2.pantu vai 4.1panta pirmo daļu minētā zemes vienība piekrīt valstij.

10. Zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 0500 005 2007) 0,0313 ha platībā – Smilšu ielā 90E, Daugavpilī. 
            Zemes vienībai NĪVKIS noteikts statuss – „rezerves zemes fonds”.
            Uz zemes vienības esošā būve (būves kadastra apzīmējums 0500 005 2007 001) ietilpst nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0500 505 2005) Smilšu ielā 90E, Daugavpilī, sastāvā. Īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0500 505 2005) Smilšu ielā 90E, Daugavpilī, nostiprinātas trijām fiziskām personām domājamo daļu apmērā Daugavpils tiesas Daugavpils pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 668-A, lēmuma datums: 13.12.2016.
Ņemot vērā, ka zemes reforma konkrētajā administratīvajā teritorijā ir pabeigta, būves kopīpašniekiem šobrīd nav tiesību iegūt īpašumā zemes vienību saskaņā ar zemes reformas likumiem, kā arī to, ka nepastāv strīds ar citām ministrijām un pašvaldību par zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 0500 005 2007) 0,0313 ha platībā – Smilšu ielā 90E, Daugavpilī, un nav lietderīgi iegūt arhīva izziņu, lai iegūtu vēsturisko informāciju par nekustamo īpašumu, pamatojoties uz likuma “Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās” 2.pantu vai 4.1panta pirmo daļu minētā zemes vienība piekrīt valstij.

11. Zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 0500 039 0629) 0,1445 ha platībā – Daugavas ielā 77, Daugavpilī. 
            Zemes vienībai NĪVKIS noteikts statuss – „rezerves zemes fonds”.
            Uz zemes vienības esošās būves (būvju kadastra apzīmējumi 0500 039 0629 001, 0500 039 0629 002, 0500 039 0629 003 un 0500 039 0629 004) ietilpst nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr.0500 539 0019), Daugavpilī, sastāvā. Īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr.0500 539 0019), Daugavas ielā 77, Daugavpilī, nostiprinātas uz fiziskas personas vārda Daugavpils tiesas Daugavpils pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr.100000583754 , lēmuma datums:24.03.2021.
          Atbilstoši NĪVKIS datiem uz zemes vienības atrodas arī būves (būvju kadastra apzīmējumi 0500 039 0629 005 un 0500 039 0629 006 ), uz kurām kā lietotāji registrētas divas fiziskās personas, katrai 1/2 domājamā daļa. Īpašuma tiesības uz būvēm (būvju kadastra apzīmējumi 0500 039 0629 005 un 0500 039 0629 006) nav nostiprinātas zemesgrāmatā. VNĪ veiks attiecīgo būvju tiesiskā statusa noskaidrošanu, un, ja nepieciešams, sakārtošanu.
            VNĪ ir saņemts 2021.gada 27.aprīļa atsavināšanas ierosinājums no būvju īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr.0500 539 0019), Daugavas ielā 77, Daugavpilī, īpašnieces.
Ņemot vērā, ka zemes reforma konkrētajā administratīvajā teritorijā ir pabeigta, būvju īpašniekam šobrīd nav tiesību iegūt īpašumā zemes vienību saskaņā ar zemes reformas likumiem, kā arī to, ka nepastāv strīds ar citām ministrijām un pašvaldību par zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 0500 039 0629) 0,1445 ha platībā – Daugavas ielā 77, Daugavpilī, un nav lietderīgi iegūt arhīva izziņu, lai iegūtu vēsturisko informāciju par nekustamo īpašumu, pamatojoties uz likuma “Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās” 2.pantu vai 4.1panta pirmo daļu minētā zemes vienība piekrīt valstij.

12. Zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 0500 015 1620) 0,0927 ha platībā – Pārdaugavas ielā 41, Daugavpilī. 
Zemes vienībai NĪVKIS noteikts statuss – „rezerves zemes fonds”. Saskaņā ar NĪVKIS zemes vienībai reģistrēts apgrūtinājums – zemes applūšanas risks (0,0927 ha).
            Uz zemes vienības esošās būves (būvju kadastra apzīmējumi 0500 015 1620 001, 0500 015 1620 002, 0500 015 1620 004, 0500 015 1620 005 un 0500 015 1620 008) ietilpst nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr.0500 515 0009), Pārdaugavas ielā 41, Daugavpilī, sastāvā. Īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr.0500 515 0009 ), Pārdaugavas ielā 41, Daugavpilī, nostiprinātas uz fiziskas personas vārda 88/100 domājamo daļu apmērā Daugavpils tiesas Daugavpils pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr.100000582854 , lēmuma datums:25.10.2018.
            VNĪ ir saņemts 2021.gada 1.septembra atsavināšanas ierosinājums no būvju īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr.0500 515 0009), Pārdaugavas ielā 41, Daugavpilī, kopīpašnieka par 88/100 domājamo daļu no zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0500 015 1620) atsavināšanu.
Ņemot vērā, ka zemes reforma konkrētajā administratīvajā teritorijā ir pabeigta, būvju īpašniekam šobrīd nav tiesību iegūt īpašumā zemes vienību saskaņā ar zemes reformas likumiem, kā arī to, ka nepastāv strīds ar citām ministrijām un pašvaldību par zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 0500 015 1620) 0,0927 ha platībā – Pārdaugavas ielā 41, Daugavpilī, un nav lietderīgi iegūt arhīva izziņu, lai iegūtu vēsturisko informāciju par nekustamo īpašumu, pamatojoties uz likuma “Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās” 2.pantu vai 4.1panta pirmo daļu minētā zemes vienība piekrīt valstij.

VNĪ attiecībā uz apbūvētajām zemes vienībām pilda Publiskas personas mantas atsavināšanas likumā tai deleģēto uzdevumu – organizē valsts mantas atsavināšanas procesu un atsavina apbūvēto valsts zemi personām, kurām saskaņā ar Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 4.panta ceturto daļu ir tiesības ierosināt to atsavināšanu. Ievērojot to, ka uz rīkojuma projektā iekļautajām valstij piekritīgajām zemes vienībām Daugavpils valstspilsētā atrodas privātpersonām un juridiskām personām piederošas ēkas, pastāv dalītā īpašuma tiesiskās attiecības starp zemes un būves īpašnieku. Pēc rīkojuma projekta pieņemšanas un zemes vienību ierakstīšanas zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā, VNĪ uzsāks minēto zemes vienību atsavināšanas procesu tiem būvju īpašniekiem, kuri iesnieguši atsavināšanas ierosinājumu Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma noteiktajā kārtībā, pieņemot lēmumu par attiecīgās zemes vienības pārdošanu, tādējādi izbeidzot dalītā īpašuma tiesiskās attiecības un piespiedu nomas attiecības.
Rīkojuma projektā iekļautās zemes vienības normatīvajos aktos noteiktā kārtībā tiks ierakstītas zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā. Zemes vienību platības norādītas atbilstoši NĪVKIS norādītajai informācijai. Veicot zemes vienību kadastrālo uzmērīšanu, zemes vienību platības var tikt precizētas.


 
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

1.6. Cita informācija


Personu dati apstrādāti, lai izpildītu uz Finanšu ministriju un VNĪ attiecināmu juridisku pienākumu – Rīkojuma projekta izstrādes un saskaņošanas procesā apliecinātu, ka Rīkojuma projektā iekļautās zemes vienības saskaņā ar likuma „Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās” normām ir piederošas vai piekrītošas valstij Finanšu ministrijas personā, pēc Rīkojuma projekta atbalstīšanas Ministru kabinetā pieprasītu apbūvētas zemes nomas maksu no apbūves īpašniekiem un izpildītu Publiskas personas mantas atsavināšanas likumā tai deleģēto uzdevumu – organizēt valsts mantas atsavināšanas procesu un atsavināt apbūvēto valsts zemi personām, kurām saskaņā ar Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 4.panta ceturto daļu ir tiesības ierosināt to atsavināšanu. Būvju īpašumu vēsturisko īpašnieku personas dati apstrādāti, tos iegūstot no zemesgrāmatas nodalījuma, kura noraksts nepieciešams Rīkojuma projekta izstrādei un virzībai. Zemesgrāmatu likuma 1.pants noteic, ka zemesgrāmatas ir visiem pieejamas un to ierakstiem ir publiska ticamība.
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?

2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt

Fiziskās personas
Ietekmes apraksts
Projektā risinātie jautājumi skar tiesību subjektus – fiziskas un juridiskas personas, kuru īpašumā vai kopīpašumā esošās ēkas atrodas uz rīkojuma projektā minētajām zemes vienībām un kas var izmantot savas normatīvos aktos noteiktās tiesības un realizēt pirmpirkuma tiesības uz valsts zemes vienībām.
Juridiskās personas
Ietekmes apraksts
Projektā risinātie jautājumi skar tiesību subjektus – fiziskas un juridiskas personas, kuru īpašumā vai kopīpašumā esošās ēkas atrodas uz rīkojuma projektā minētajām zemes vienībām un kas var izmantot savas normatīvos aktos noteiktās tiesības un realizēt pirmpirkuma tiesības uz valsts zemes vienībām.

2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību

Vai projekts skar šo jomu?

2.3. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

2.4. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Cita informācija
-
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?

5.3. Cita informācija

Apraksts
-

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

Valsts un pašvaldību institūcijas
Nevalstiskās organizācijas
Cits
-

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

-

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas
  • Finanšu ministrija
  • Valsts akciju sabiedrība "Valsts nekustamie īpašumi"

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
-
2. Tiks likvidēta institūcija
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
-
8. Cita informācija
-

7.5. Cita informācija

Rīkojuma projekta īstenošanai nav nepieciešami papildus līdzekļi no valsts vai pašvaldību budžeta.
Saskaņā ar VNĪ un Finanšu ministrijas 2020.gada 18.martā noslēgto Nekustamā īpašuma portfeļa pārvaldīšanas līgumu, kas Finanšu ministrijā reģistrēts ar Nr. 13.7-17/12/38, VNĪ apņēmusies nodrošināt nepieciešamo darbību veikšanu, tajā skaitā segt izdevumus, lai nodrošinātu valstij piekrītošo nekustamo īpašumu īpašumtiesību nostiprināšanu zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā.
8. Horizontālās ietekmes

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?
-

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi