Anotācija

Pēdējo gadu laikā ir notikušas vairākas izmaiņas un reformas ostu pārvaldībā. 2019. gada nogalē Ventspils brīvostas pārvalde tika iekļauta Amerikas Savienoto Valstu Valsts kases Ārvalstu aktīvu kontroles biroja (OFAC) sankciju sarakstā, kas apdraudēja ostas turpmāko darbību. Tādēļ nekavējoties tika pieņemti grozījumi Ostu likumā, kas paredzēja kā alternatīvu dibināt jaunu akciju sabiedrību Ventspils ostas pārvaldīšanai - AS “Ventas osta”. 2020. gadā tika uzsākta ostu pārvaldības reforma pēc būtības ar mērķi pārveidot Rīgas un Ventspils brīvostas pārvaldes par kapitālsabiedrībām.

Ar jaunas valdības izveidošanu 2023. gada septembrī Satiksmes ministrija uzsāka darbu pie plašas transporta nozares pārvaldības reformas. Šīs reformas ietvaros paredzēts pārskatīt esošo institucionālo ietvaru, investīciju izvērtēšanas un piesaistes metodiku, kā arī uzlabot nozares pārvaldību kopumā. Jaunais ostu pārvaldības modelis iekļaus sevī arī ostu funkciju un lomas pārskatīšanu pēc būtības, nodrošinot, ka ostu attīstība un pārvaldība tiek veikta saskaņā ar mūsdienu prasībām un ilgtspējīgas attīstības principiem.
Lai sekmētu ostas pārvaldības profesionalitāti un nodrošinātu ostu pārvaldības depolitizāciju pārskatīta ostas pārvaldes un tās valdes atbildību tvērums. Līdzīgi, kā akciju sabiedrībās, tiks izveidota ostas padome kā pārraudzības institūcija ostas pārvaldē, kas pārstāvēs valsts un pašvaldības intereses. Līdzšinējās valdes abās ostu pārvaldēs beigs pastāvēt. Ostas operacionālo darbību paredzēts deleģēt ostas pārvaldes izpildaparātam, kuru vada ostas pārvaldnieks. Ostas padome pildītu ostas pārraudzības funkcijas, nevis lēmēja funkcijas, līdzīgi kā kapitālsabiedrībās.
Satiksmes ministrija ir sagatavojusi likumprojektu "Grozījumi Ostu likumā" (25-TA-1113), kas izskatīts Ministru kabineta 2025. gada 13. maija sēdē un atbalstīts tālākai virzībai Saeimā. Likumprojekts "Grozījumi Ostu likumā" izstrādāti, lai sekmētu ostu pārvaldības reformu, pilnveidotu ostu pārvaldības modeli, vienlaikus izslēdzot Ostu likuma 7.panta 1.¹ daļas un Ostu likuma pārejas noteikumu 17. punktu, uz kura pamata darbojās AS “Ventas osta”.
Saskaņā ar AS "Ventas osta" statūtiem tās pamatkapitāls ir 35 000 euro (trīsdesmit pieci tūkstoši euro), ko veido 35 000 akcijas, kuras 100% pieder Latvijas Republikai un to turētājs ir Satiksmes ministrija. Visas AS "Ventas osta" akcijas ir reģistrētas akcijas un katras sabiedrības akcijas nominālvērtība ir viens euro. Publiskie finanšu līdzekļi, kas tika ieguldīti dibinot AS "Ventas osta" tiks izlietoti AS "Ventas osta" likvidācijas procesam.
Ņemot vērā, ka ir apturēta AS “Ventas osta” saimnieciskā darbība no 2024.gada 1.jūlija līdz 2025.gada 31.decembrim un nav nepieciešamība atjaunot tās darbību, AS “Ventas osta” ir likvidējama. Lai Satiksmes ministrija kā AS “Ventas osta” kapitāla daļu turētāja pieņemtu lēmumu par AS “Ventas ostas” likvidāciju, ir nepieciešams Ministru kabineta lēmums saskaņā ar ​Publiskas personas kapitāla daļu un kapitālsabiedrību pārvaldības likuma 5. panta pirmo daļu un 9. panta pirmo daļu, proti, atļaut Satiksmes ministrijai izbeigt līdzdalību AS “Ventas osta”, to likvidējot.