Anotācija

26-TA-1174: Rīkojuma (grozījumu) projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2021. gada 28. septembra rīkojumā Nr. 686 "Par  finansējuma piešķiršanu ēkas Latvijas Republikas Prokuratūras vajadzībām Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pārbūves, telpu nomas maksas, aprīkojuma, pārcelšanās un citu saistīto izdevumu segšanai un finansējuma piešķiršanu Latvijas Republikas Prokuratūrai un Tieslietu ministrijai ēkas Cēsu ielā 28, Limbažos, Limbažu novadā, pielāgošanas un telpu nomas maksas un citu saistīto izdevumu segšanai"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Ministru kabineta uzdevums Nr. 25-UZ-585 (Ministru kabineta 2025. gada 14. oktobra sēdes protokollēmums (prot.Nr.43, 36.§ 9.punkts), saskaņā ar kuru Finanšu ministrijai (VAS "Valsts nekustamie īpašumi") uzdots sagatavot un normatīvajos aktos noteiktā kārtībā iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā grozījumus Ministru kabineta 2021. gada 28. septembra rīkojumā Nr. 686 "Par  finansējuma piešķiršanu ēkas Latvijas Republikas Prokuratūras vajadzībām Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pārbūves, telpu nomas maksas, aprīkojuma, pārcelšanās un citu saistīto izdevumu segšanai un finansējuma piešķiršanu Latvijas Republikas Prokuratūrai un Tieslietu ministrijai ēkas Cēsu ielā 28, Limbažos, Limbažu novadā, pielāgošanas un telpu nomas maksas un citu saistīto izdevumu segšanai" (turpmāk – MK rīkojums Nr. 686).

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Izpildot Ministru kabineta 2025. gada 14. oktobra sēdes protokollēmuma (prot. Nr. 43, 36.§) 9. punktā doto uzdevumu, sagatavots projekts, kas paredz apturēt ēkas Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pārbūves projekta īstenošanu, vienlaikus precizējot Latvijas Republikas Prokuratūras budžetā nepieciešamo finansējumu ēkas Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pagaidu telpu Talejas ielā 1, Rīgā, un telpu Ierēdņu ielā 3, Rīgā, nomas maksai, telpu uzturēšanas (komunālo pakalpojumu) izdevumu segšanai, kā arī veicot citus precizējumus.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
MK rīkojuma Nr. 686 2. punkts paredz finansējumu ilgtermiņa saistībām ēkas (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pārbūves izdevumu segšanai valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi" (turpmāk – VNĪ) 2023. gadā 65 678 euro apmērā, 2024. gadā 6 647 668 euro apmērā, 2025. gadā 6 386 808 euro apmērā un 2026. gadā 8 004 119 euro apmērā. Kopējais finansējuma apmērs ilgtermiņa saistībām 2023.–2026. gadā ir 21 104 273 euro.
Ministru kabineta 2025. gada 14. oktobra sēdes protokollēmuma (prot. Nr. 43, 36.§ 8. punktā norādīts, ka atbilstoši MK rīkojumam Nr. 686 un Ministru kabineta 2021. gada 3. novembra rīkojumam Nr. 783 "Par atšķirīgu dividendēs izmaksājamo valsts akciju sabiedrības "Valsts nekustamie īpašumi" peļņas daļu par 2020. gadu" ēkas Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pārbūves Latvijas Republikas Prokuratūras vajadzībām projekta īstenošanai ir izlietots finansējums 1 355 838 euro vērtībā.
Ministru kabineta 2025. gada 14. oktobra sēdes protokollēmuma (prot. Nr. 43, 36.§ 9. punktā norādīts, ka ņemot vērā ģeopolitisko situāciju un Ministru kabineta 2025. gada  22. septembra sēdē lemto (prot. Nr. 38 1. § "Informatīvais ziņojums "Par valsts budžeta likumprojektā iekļaujamiem prioritārajiem pasākumiem 2026., 2027. un 2028. gadam"" 7. punkts) pasākumam "Dotācija VAS "Valsts nekustamie īpašumi" ēkas pārbūvei Kalpaka bulvārī 6, Rīgā Latvijas Republikas Prokuratūras vajadzībām" 2026. gadam plānotais finansējums 8 004 119 euro apmērā ir pārdalīts uz pasākumu "Dotācija VAS "Valsts nekustamie īpašumi" jaunas infrastruktūras izveidei kontroles dienestu funkciju īstenošanai Uriekstes ielā 42, Rīgā (Kundziņsala)", tādējādi samazinot ēkas Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pārbūves projekta īstenošanai pieejamo finansējuma apmēru.
Vienlaikus Finanšu ministrijai (VNĪ) uzdots sagatavot un normatīvajos aktos noteiktā kārtībā iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā grozījumus Ministru kabineta 2021. gada 28. septembra rīkojumā Nr. 686.
Saskaņā ar Ministru kabineta 2025. gada 10. decembra rīkojumu Nr. 820 “Par apropriācijas pārdali” uz budžeta resora “74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums" programmu 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem” no Finanšu ministrijas budžeta apakšprogrammas 41.13.00 "Finansējums VAS "Valsts nekustamie īpašumi" īstenojamiem projektiem un pasākumiem" 2025.gadam tika pārdalīti 17 391 659 euro, tai skaitā 6 284 707 euro apmērā saistībā ar projekta “Ēkas pārbūve Kalpaka bulvārī 6, Rīgā Latvijas Republikas Prokuratūras vajadzībām” apturēšanu.

Esošā situācija Kalpaka bulvāris 6, Rīgā

Lai īstenotu ēkas (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pārbūvi, MK rīkojuma Nr.686 2.punktā noteiktajā finansējuma apmērā un termiņos, VNĪ 2024. gada pirmajā pusē izstrādāja nepieciešamo būvdarbu iepirkuma dokumentāciju, kas tika saskaņota ar Latvijas Republikas Prokuratūru (turpmāk – LRP) un kompetentajām drošības iestādēm (iepirkums ar īpašo drošības režīmu - IDS).
Iepirkuma rezultātā tika izstrādāti un būvvaldē saskaņoti divi būvprojekti. Būvprojektam (ar IDS) būvatļauja derīga līdz 2029. gada 18. aprīlim Būvprojektam (bez IDS) būvatļauja derīga līdz 2029. gada 5. septembrim
2024. gada rudenī tika saņemts viens piedāvājums par summu 35 476 068 euro (ar PVN), kas būtiski pārsniedza būvdarbiem pieejamo finansējuma apmēru par 13 147 709 euro (ar PVN).
Sekojoši VNĪ nekavējoties uzsāka darbu pie atkārtota būvdarbu iepirkuma dokumentācijas izstrādes, kuras ietvaros notika vairākas tikšanās ar LRP un kompetentajām drošības iestādēm, lai, ievērojot visus drošības apsvērumus, īstenotu korektu rīcību iepirkuma organizēšanā.
Rezultātā tika pieņemts lēmums organizēt būvdarbu iepirkumu saskaņā ar Publisko iepirkumu likumu (iepirkums bez IDS). Iepirkumā tika paredzēta darbu dalīšana daļās (atsevišķie darbi), lai noslēgtu līgumu pieejamā finansējuma ietvarā un paralēli tiktu rasts risinājums trūkstošajam finansējumam (ja tiks attiecināms).
Atkārtotais būvdarbu iepirkums paredz pilnībā realizēt būvprojektu (bez IDS) un daļu no būvprojekta (ar IDS). Ar drošības iestādēm tika panākta vienošanās, ka darbu realizēšanai netiek pieprasīts IDS un darbiniekiem speciālās atļaujas, taču uzņēmējam ir nepieciešams ievērot virkni drošības prasības - saņemt atzinumu par darbu ar informāciju dienesta vajadzībām, ievērojot Ministru kabineta 2023. gada 19. decembra noteikumu Nr. 822 “Valsts noslēpuma, Ziemeļatlantijas līguma organizācijas, Eiropas Savienības un ārvalstu institūciju klasificētās informācijas aizsardzības noteikumi” 84. punktā noteikto (jānodrošina personu un uzņēmēju pārbaudes un jāievēro ar drošību saistīti normatīvie akti un prasības).
Atlikušajiem IDS darbiem pēc pamatdarbu pabeigšanas tiktu organizēts jauns iepirkums (ar IDS) vai arī tiktu vērtēta iespēja VNĪ realizēt darbus piesaistot attiecīgu apakšuzņēmēju. Jautājumu par nepieciešamo finansējumu IDS darbu veikšanai bija plānots risināts atsevišķi 2026. gada beigās, uzsākot darbu pie iepirkuma dokumentācijas izstrādes.
Atkārtotais būvdarbu iepirkums tika izsludināts 2025. gada 20. februārī Ņemot vērā sākotnējo būvdarbu iepirkuma gaitu un iepirkumā saņemtos jautājumus par līguma izpildes termiņu, atkārtotajā būvdarbu iepirkumā tika noteikts ilgāks būvdarbu veikšanas termiņš nekā sākotnēji plānots, proti 22 mēnešu vietā līguma izpildes termiņš ir precizēts uz 24 mēnešiem. Ņemot vērā veikto būvdarbu līguma termiņa korekciju, būvniecība (bez IDS) tika paredzēta laika posmā no 2025.gada oktobra līdz 2027.gada oktobrim.
2025. gada 12. maijā tika saņemti atkārtotā būvdarbu iepirkuma piedāvājumi. Kopā tika iesniegti 10 piedāvājumi izmaksu robežās no 23 367 594 euro – 32 530 114 euro (ar PVN). Neviens no iesniegtajiem piedāvājumiem pilnībā neiekļāvās pieejamā finansējuma apmērā.
Iepirkuma komisija bija izvērtējusi saņemtos piedāvājumus un par saimnieciski visizdevīgāko piedāvājumu tika atzīts SIA "Kvadrum" piedāvājums, par kuru arī tika saņemts kompetentās drošības iestādes pozitīvs atzinums.
Pēc Kalpaka bulvāra 6, Rīgā, sākotnējo būvdarbu veikšanas līdz 2027. gada beigām, tika paredzēts, ka 2028. gadā LRP daļēji pārceļas atpakaļ uz Kalpaka bulvāri 6, Rīgā, no pagaidu telpām Talejas ielā 1, Rīgā, un daļēji no Ierēdņu ielas 3, Rīgā. Tika paredzēts, ka Ierēdņu ielā 3, Rīgā, LRP turpinātu izmantot telpas ar IDS funkciju līdz ēkas Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pilnīgai būvniecības darbu pabeigšanai (IDS darbi) līdz 2028. gada beigām.
Ņemot vērā iepriekš minēto, tajā skaitā atkārtoti veikto būvdarbu iepirkuma organizēšanu un tajā saņemtos piedāvājumus, kā arī balstoties uz faktisko plānoto darbu apjomu un to īstenošanas periodu, projekta turpināšanai ēkas Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pārbūves izdevumu segšanai VNĪ provizoriski nepieciešamais finansējums būtu bijis 26 335 329 euro (ar PVN apmērā) (bez IDS darbiem, inflācijas, rezerves un pamatojoties uz SIA "Kvadrum" saņemto finanšu piedāvājumu).
Ņemot vērā, ka valsts budžeta iespējas un tam noteiktās prioritātes šobrīd nepieļauj būtisku kapitālieguldījumu veikšanu, kā arī to, ka pasākumam "Dotācija VAS "Valsts nekustamie īpašumi" ēkas pārbūvei Kalpaka bulvārī 6, Rīgā Latvijas Republikas Prokuratūras vajadzībām" 2026. gadam plānotais finansējums 8 004 119 euro apmērā ir pārdalīts uz pasākumu "Dotācija VAS "Valsts nekustamie īpašumi" jaunas infrastruktūras izveidei kontroles dienestu funkciju īstenošanai Uriekstes ielā 42, Rīgā (Kundziņsala)", Ministru kabineta (Ministru kabineta 2025. gada 14. oktobra sēdes protokollēmums (prot. Nr. 43, 36.§ 9. punkts) doto uzdevumu sagatavot attiecīgus grozījumus MK rīkojumā Nr.686, kā arī Ministru kabineta 2025. gada 10. decembra rīkojumu Nr. 820 “Par apropriācijas pārdali”, ēkas Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pārbūvi šobrīd nav iespējams īstenot.
Ņemot vērā, ka ēkas Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pārbūve šobrīd tiek apturēta un LRP turpina izmantot ēku Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, bez pārtraukuma, MK rīkojumā Nr. 686 LRP budžetā paredzētais finansējums (pagaidu telpu noma Talejas ielā 1 un Ierēdņu ielā 3, Rīgā, telpu noma Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pārcelšanās uz ēku Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, aprīkojuma iegāde ēkai Kalpaka bulvārī 6, Rīgā) netiks izlietots tam paredzētajiem mērķiem pilnā apmērā, līdz ar to, to ir iespējams novirzīt citu LRP nepieciešamo izdevumu segšanai.

Anotācijas pielikumā Nr.1 skatīt precizēto naudas plūsmu.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Skatīt sadaļā "Pašreizējā situācija"
Risinājuma apraksts
Ar izstrādāto rīkojuma projektu tiek paredzēts precizēt MK rīkojuma Nr. 686 nosaukumu un svītrot MK rīkojuma Nr. 686 2. punktu.
Problēmas apraksts
MK rīkojuma Nr. 686 3.1. apakšpunkts paredz LRP budžetā finansējumu ēkas (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, telpu nomas maksas izdevumu segšanai VNĪ 2026. gadā 111 701 euro apmērā (ņemot vērā LRP bāzes izdevumos plānoto finansējumu telpu nomas maksai  26 004 euro apmērā) un, sākot ar 2027. gadu, turpmāk katru gadu 670 206 euro apmērā (ņemot vērā LRP bāzes izdevumos plānoto finansējumu telpu nomas maksai 156 025 euro apmērā), kā arī komunālo pakalpojumu maksas segšanai valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi" 2026. gadā 73 679 euro apmērā (Latvijas Republikas Prokuratūras bāzes izdevumos plānotais finansējums) un, sākot ar 2027. gadu, turpmāk katru gadu 442 074 euro apmērā (ņemot vērā Latvijas Republikas Prokuratūras bāzes izdevumos plānoto finansējumu komunālajiem maksājumiem 131 882 euro apmērā).
Ņemot vērā, ka ēkas Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pārbūve šobrīd netiek veikta un LRP izmanto telpas Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, bez pārtraukuma, tika veikts nomas maksas pārrēķins. 2026. gadā, 2027. gadā un turpmākajos gados nomas maksa gadā ir 375 746 euro.
 Minētais nomas maksas pieaugums, salīdzinot ar 2025. gada aktuālo nomas maksu 156 025 euro apmērā, ir skaidrojams ar Rīgas valstspilsētas pašvaldības paaugstinātā nekustamā īpašuma nodokļa piemērošanu 3% apmērā no būves kadastrālās vērtības, ņemot vērā, ka ēkas fasāde ir tehniski un vizuāli sliktā stāvoklī un ēka Kalpaka bulvārī 6, Rīgā ir atzīta par vidi degradējošu un B kategorijas graustu. Līdz šim paaugstināto nekustamā īpašuma nodokli apmaksāja VNĪ no saviem budžeta līdzekļiem. Tāpat nomas maksas pieaugums skaidrojams ar to, ka, ņemot vērā gaidāmo ēkas rekonstrukciju, pēdējo trīs gadu laikā netika veikti nomas maksas pārrēķini. Minētajā laika periodā ir izbeigušies lielākā daļa noslēgto apsaimniekošanas līgumu, ar kuriem tika nodrošināta ēku inženierkomunikāciju apkalpošana, tajā skaitā līgumi par ūdensapgādes, kanalizācijas, elektroenerģijas, dzēšanas, ventilācijas un ugunsdrošības sistēmu uzturēšanu. Pakalpojuma līgumu izmaksu pieaugums galvenokārt saistīts ar vispārējo darba samaksas kāpumu nozarē, minimālās algas pieaugumu, kā arī materiālu un resursu izmaksu palielinājumu, kas nepieciešami ēku un telpu uzturēšanai lietošanas kārtībā.
Pielikumā Nr. 2 nomas maksas aprēķins ēkai Kalpaka 6, Rīgā.
Risinājuma apraksts
Ar izstrādāto rīkojuma projektu tiek paredzēts MK rīkojuma Nr. 686 3.1. apakšpunktu izteikt jaunā redakcijā, nosakot, ka LRP budžetā finansējums ēkas (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, telpu nomas maksas izdevumu segšanai valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi" 2026. gadā ir 375 746 euro apmērā (ņemot vērā Latvijas Republikas Prokuratūras bāzes izdevumos plānoto finansējumu telpu nomas maksai 111 701 euro apmērā) un no 2027. gada līdz 2043. gadam katru gadu 375 746 euro apmērā, kā arī komunālo pakalpojumu maksas segšanai valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi" 2026. gadā  131 882 euro apmērā (ņemot vērā Latvijas Republikas Prokuratūras bāzes izdevumos plānoto finansējumu 73 679 euro apmērā) un no 2027. gada līdz 2043. gadam, turpmāk katru gadu 131 882 euro apmērā.
Ņemot vērā izmaiņas nomas maksas un komunālo pakalpojumu maksas apmērā, LRP budžetā 2026. gadā nepieciešamais finansējums ēkas Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, telpu nomas maksas starpības izdevumu segšanai 264 045 euro apmērā un komunālo maksājumu starpības izdevumu segšanai 58 203 euro apmērā tiks pārdalīts no LRP budžetā 2026. gadā pieejamā finansējuma pagaidu telpu nomai un komunālajiem maksājumiem Talejas ielas 1, Rīgā.
Savukārt no 2027. gada līdz 2043. gadam nepieciešamais finansējums telpu nomas maksas segšanai 375 746 euro apmērā un 131 882 euro apmērā komunālo pakalpojumu maksas segšanai tiks segts no LRP budžetā attiecīgajos gados pieejamā finansējuma ēkas Kalpaka bulvāra 6, Rīgā, nomas maksas un komunālo maksājumu segšanai.
Problēmas apraksts
MK rīkojuma Nr. 686:
- 3.2. apakšpunkts paredz finansējumu LRP budžetā pārcelšanās izdevumu segšanai no ēkas (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, uz pagaidu telpām 2024. gadā.
- 3.3. apakšpunkts paredz LRP budžetā finansējumu pagaidu telpu nomas maksai, telpu uzturēšanas (komunālo pakalpojumu) izdevumu segšanai Talejas ielā 1 un Ierēdņu ielā 3, Rīgā, 2024. gadā 382 426 euro apmērā (ņemot vērā Latvijas Republikas Prokuratūras bāzes izdevumos plānoto finansējumu telpu nomas maksai 39 006 euro un komunālajiem maksājumiem 32 971 euro), 2025. gadā 1 315 570 euro apmērā (ņemot vērā Latvijas Republikas Prokuratūras bāzes izdevumos plānoto finansējumu telpu nomas maksai 156 025 euro un komunālajiem maksājumiem 131 882 euro) un 2026. gadā 1 173 471 euro apmērā (ņemot vērā Latvijas Republikas Prokuratūras bāzes izdevumos plānoto finansējumu telpu nomas maksai 130 021 euro un komunālajiem maksājumiem 58 203 euro).
- 3.4. apakšpunkts paredz finansējumu 110 715 euro LRP budžetā pārcelšanās izdevumu segšanai uz ēku (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, 2026.gadā.
- 3.5. apakšpunkts paredz finansējumu 2 197 408 euro LRP budžetā aprīkojuma iegādes izdevumu segšanai 2026. gadā ēkai (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā.
Ņemot vērā, ka pagaidu telpas MK rīkojuma Nr. 686 3.2. apakšpunktā norādītajā termiņā nebija pielāgotas, 2024. gadā LRP paredzētais finansējums pārcelšanās izdevumu segšanai netika izlietots un gada beigās netika ieskaitīts budžetā. Ņemot vērā minēto, svītrojams MK rīkojuma Nr. 686 3.2. apakšpunkts.
Rīkojuma projekta izstrādes brīdī LRP vajadzībām ir pielāgotas telpas Ierēdņu ielā 3, Rīgā, un pagaidu telpas Talejas ielā 1, Rīgā. Kopējās pielāgošanas darbu izmaksas sastāda 288 655 euro ar PVN. Pielāgošanas darbu izmaksas VNĪ sedza no saviem finanšu līdzekļiem un nav ietvertas MK rīkojumā Nr. 686 paredzētajās telpu nomas maksās. Nekustamajā īpašumā Talejas ielā 1, Rīgā, tika pielāgotas telpas trīs stāvos ar kopējo platību 2327,30 m2. Tika veikts biroju telpu kosmētiskais remonts, darba vietu aprīkošana ar IT tīkliem, tika veikta virtuvju telpu atjaunošana un durvju bloku pārvietošana, kā arī durvju stiklu aplīmēšana. Savukārt, nekustamajā īpašumā Ierēdņu ielā 3, Rīgā, tika pielāgotas telpas ar kopējo platību 2376,06 m2. Tika veikts telpu kosmētiskais remonts, darba vietu aprīkošana ar IT tīkliem, kā arī telpu pielāgošanas darbi, t.sk. starpsienu demontāža, jaunu sienu montāža, grīdas seguma nomaiņa, durvju furnitūras nomaiņa, apgaismojuma nomaiņa, elektroinstalācijas sakārtošana, santehnikas sakārtošanas, griestu seguma nomaiņa un sakārtošana, žalūziju nomaiņa, un citi darbi.
Kaut arī ēkas Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pārbūves projektu šobrīd nav iespējams īstenot, LRP turpmākas darbības nodrošināšanai ir nepieciešams palielināt nomājamo telpu platību, izmantojot arī daļu no pielāgotajām pagaidu telpām Talejas ielā 1, Rīgā, 2026.gadā un telpas Ierēdņu ielā 3, Rīgā, no 2027. gada līdz 2047. gadam katru gadu.
Savukārt, tā kā LRP 2026.gadā nepieciešama lielāka pagaidu telpu Talejas ielā 1, Rīgā, platība, aktualizēts nomas maksas aprēķins (pielikums Nr.3). Saskaņā ar aktuālo nomas maksas aprēķinu 2026. gadā kopējā nomas maksa par pagaidu telpām Talejas ielā 1, Rīgā, ir 122 838 euro. Pagaidu telpu Talejas ielā 1, Rīgā, nomas maksu un uzturēšanas izdevumus 2026. gadā LRP segs no esošā budžeta līdzekļu ekonomijas, kas radīsies, jo LRP plāno no 2026.gada septembra atbrīvot nomas telpas pilnā apmērā.
Ņemot vērā minēto, izdarāmi grozījumi MK rīkojuma Nr. 686 3.3. apakšpunktā, precizējot pagaidu telpu Talejas ielā 1, Rīgā, nomas maksas un telpu uzturēšanas (komunālo pakalpojumu) izdevumu apmēru, kā arī telpu Ierēdņu ielā 3, Rīgā, nomas maksas un telpu uzturēšanas (komunālo pakalpojumu) izdevumu segšanai nepieciešamā finansējuma apmēru, kā arī telpu nomas termiņu.
Pielikumā pagaidu telpu Talejas ielā 1, Rīgā, nomas maksas aprēķins (pielikums Nr. 3) un telpu Ierēdņu ielā 3, Rīgā, nomas maksas aprēķins (pielikums Nr. 4).
Ņemot vērā, ka ēkas Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pārbūve šobrīd netiek īstenota un LRP savas darbības nodrošināšanai turpina izmantot ēku Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, svītrojami MK rīkojuma Nr. 686 3.4. un 3.5. apakšpunkti, kuri paredz finansējumu pārcelšanās uz ēku (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, izdevumu segšanai 2026.gadā 110 715 euro apmērā, un aprīkojuma iegādes izdevumu segšanai 2026. gadā ēkai Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, 2 197 408 euro apmērā.
Vienlaikus, ņemot vērā, ka LRP vajadzībām ir pielāgotas pagaidu telpas Talejas ielā 1, Rīgā, un telpas Ierēdņu ielā 3, Rīgā, MK rīkojumā Nr.686 nepieciešams paredzēt finansējumu LRP budžetā telpu Ierēdņu ielā 3, un pagaidu telpu Talejas ielā 1, Rīgā, pielāgošanas LRP vajadzībām izdevumu segšanai VNĪ 288 655 euro apmērā.
Papildus norādāms, ka tā kā ēkas Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pārbūve šobrīd tiek apturēta un LRP izmanto telpas Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, bez pārtraukuma, nepieciešams veikt neatliekamos ēkas Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, iekštelpu un inženiersistēmu remontdarbus.
Attiecīgi MK rīkojumā Nr.686 nepieciešams paredzēt finansējumu LRP budžetā ēkas Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, uzturēšanai nepieciešamo neatliekamo darbu izdevumu segšanai VNĪ 2027. gadā 583 383 euro apmērā.
Risinājuma apraksts
Ar izstrādāto rīkojuma projektu tiek precizēts MK rīkojuma Nr. 686 3.3. apakšpunkts, svītroti 3.2., 3.4. un 3.5. apakšpunkti un papildināts ar 3.8. un 3.9.apakšpunktu.
MK rīkojuma 3.3. apakšpunkts ir izsakāms jaunā redakcijā: “Pagaidu telpu nomas maksai, telpu uzturēšanas (komunālo pakalpojumu) izdevumu segšanai Talejas ielā 1, Rīgā, 2026.gadā 77 665 euro apmērā. Telpu nomas maksai, telpu uzturēšanas (komunālo pakalpojumu) izdevumu segšanai Ierēdņu ielā 3, Rīgā, 2026.gadā 21 269 euro apmērā un no 2027. gada līdz 2047. gadam katru gadu 21 269 euro apmērā.”  
Ņemot vērā paredzētās izmaiņas nomas maksas un komunālo pakalpojumu maksas apmēros un plānotajos nomas termiņos, LRP budžeta programmā 01.00.00. "Prokuratūras iestāžu uzturēšana":  
1) Pagaidu telpu nomas maksai, telpu uzturēšanas (komunālo pakalpojumu) izdevumu segšanai Talejas ielā 1, Rīgā, 2026. gadā pieejamais finansējums tiks izlietots ēkas Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, nomas maksas 264 045 euro un komunālo pakalpojumu 58 203 euro apmērā izdevumu segšanai 2026.gadā un pagaidu telpu nomas maksas Talejas ielā 1, Rīgā, 31 758 euro apmērā un komunālo pakalpojumu izdevumu segšanai 45 907 euro apmērā 2026.gadā.
2) Pagaidu telpu nomas maksai, telpu uzturēšanas (komunālo pakalpojumu) izdevumu segšanai Ierēdņu ielā 3, Rīgā, 2026. gadā pieejamais finansējums tiks izlietots telpu Ierēdņu ielā 3, Rīgā, nomas maksas 8 559 euro un komunālo pakalpojumu izdevumu 12 710 euro segšanai.
3) 2027. gadā un turpmāk katru gadu nepieciešamais finansējums telpu Ierēdņu ielā 3, Rīgā, nomai 8 559 euro apmērā un komunālajiem maksājumiem 12 710 euro apmērā tiks segts no ēkas Kalpaka bulvāra 6, Rīgā, nomas un komunālo pakalpojumu segšanai attiecīgajos gados neizlietotā finansējuma.
Vienlaikus rīkojuma projekts tiek papildināts ar jaunu 3.8. un 3.9.apakšpunktu, paredzot LRP budžetā finansējumu telpu Ierēdņu ielā 3, Rīgā, un pagaidu telpu Talejas ielā 1, Rīgā, pielāgošanas LRP vajadzībām izdevumu segšanai valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi" 2026. gadā 288 655 euro apmērā un ēkas Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, uzturēšanai nepieciešamo neatliekamo darbu izdevumu segšanai valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi" 2027. gadā 583 383 euro apmērā.
Ministru kabineta sēdes protokollēmuma projektā noteikts, ka LRP budžetā 2026.gadā neizlietotais finansējums aprīkojuma iegādes izdevumu segšanai 2026. gadā ēkai Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, 2026.gadā tiek pārdalīts VNĪ veikto telpu Ierēdņu ielā 3, un pagaidu telpu Talejas ielā 1, Rīgā, pielāgošanas Latvijas Republikas Prokuratūras vajadzībām darbu izmaksu segšanai 288 655 euro apmērā.
Savukārt par 2027. gadā veicamo finansējuma pārdali Ministru kabineta sēdes protokollēmumā noteikts, ka 2027. gadā provizoriski nepieciešamais finansējums 583 383 euro apmērā ēkas avāriju un bīstamības novēršanai, tehniskās ekspluatācijas nodrošināšanas un remontdarbu veikšanai, tai skaitā, ēkas konstrukciju un inženiertīklu avāriju un kritiskā stāvokļa novēršanai,  iekšējo telpu kosmētiskās un lokālās atjaunošanas darbiem, inženiersistēmu lokālu atjaunošanas un remontdarbiem un ar šo darbu veikšanu saistītām izmaksām, tai skaitā par projekta vadību 2026. gadā un 2027. gadā, tiks segts no 2027. gadā neizlietotā finansējuma par ēkas Kalpaka bulvāra 6, Rīgā, nomu un komunālajiem maksājumiem.
Vienlaikus 2026.gadā neizlietoto finansējumu aprīkojuma iegādes izdevumu segšanai ēkai Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, 102 219 euro apmērā paredzēts novirzīt VNĪ veikto telpu (būves kadastra apzīmējums 4201 005 2316 001) Krišjāņa Valdemāra ielā 2, Cēsīs, Cēsu novadā, pielāgošanas darbu Latvijas Republikas Prokuratūras vajadzībām izmaksu segšanai, paredzot to Ministru kabineta rīkojuma projektā “Grozījums Ministru kabineta 2023.gada 27.septembra rīkojumā Nr.795 “Par finansējuma piešķiršanu Latvijas Republikas Prokuratūras vajadzībām ēkas Krišjāņa Valdemāra ielā 2, Cēsīs, Cēsu novadā, telpu pielāgošanas, telpu nomas maksas, aprīkojuma un pārcelšanās izdevumu segšanai””.
Problēmas apraksts
MK rīkojuma Nr. 686 5.1. apakšpunkts paredz šā rīkojuma 2.punktā minētā finansējuma ietvaros nodrošināt ēkas (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pārbūves darbu pabeigšanu līdz 2026. gada 31. oktobrim, nosakot, ka plānotais nomas līguma sākuma termiņš ir 2026. gada 1. novembris.
MK rīkojuma Nr. 686 5.3. apakšpunkts paredz, ja pēc būvprojekta izstrādes, pirms būvdarbu līguma noslēgšanas vai būvdarbu laikā provizoriskie būvniecības izdevumi objektīvu vai ekonomiski pamatotu iemeslu dēļ mainās, iesniegt Ministru kabinetā rīkojuma projektu par šā rīkojuma 2. punktā minēto ilgtermiņa saistību precizēšanu;
MK rīkojuma Nr. 686 5.4. apakšpunkts paredz, ka pēc šā rīkojuma 5.1. apakšpunktā minētā uzdevuma izpildes iesniegt Latvijas Republikas Prokuratūrai informāciju par šā rīkojuma 3.1. apakšpunktā minēto izdevumu precizēšanu atbilstoši valsts akciju sabiedrības "Valsts nekustamie īpašumi" faktiskajiem nomas objekta pārvaldīšanas izdevumiem.
MK rīkojuma 6. punkts paredz Tieslietu ministrijai (Latvijas Republikas Prokuratūrai) pēc šā rīkojuma 5.4. apakšpunktā minētā uzdevuma izpildes sagatavot un iesniegt Ministru kabinetā tiesību akta projektu par šā rīkojuma 3.1. apakšpunktā minēto izdevumu precizēšanu atbilstoši faktiskajiem pārvaldīšanas izdevumiem. Ja izdevumu segšanai nepieciešams papildu finansējums, attiecīgo Ministru kabineta rīkojuma projektu iesniedz ikgadējā valsts budžeta un vidēja termiņa budžeta ietvara sagatavošanas procesā.
Ņemot vērā, ka ēkas Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pārbūves projekta īstenošanu šobrīd nav iespējams īstenot, svītrojami MK rīkojuma Nr. 686 5.1., 5.3., 5.4. apakšpunkti un 6. punkts.
Risinājuma apraksts
Ar izstrādāto rīkojuma projektu tiek svītroti MK rīkojuma Nr. 686 5.1., 5.3., 5.4. apakšpunkti un 6. punkts.

Atbilstoši Ministru kabineta 2009. gada 7. aprīļa noteikumu Nr. 300 „Ministru kabineta kārtības rullis” 3. pielikumā ietvertajai politikas jomu klasifikācijai rīkojuma projekts atbilst publiskās pārvaldes politikas un budžeta un finanšu politikas jomai.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Rādītājs
2026
saskaņā ar valsts budžetu kārtējam gadam
izmaiņas kārtējā gadā, salīdzinot ar valsts budžetu kārtējam gadam
Turpmākie trīs gadi (euro)
2027
2028
2029
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Budžeta ieņēmumi
3 666 974
0
1 112 280
0
1 112 280
0
0
1.1. valsts pamatbudžets, tai skaitā ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi
3 666 974
0
1 112 280
0
1 112 280
0
0
1.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
1.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
2. Budžeta izdevumi
3 666 974
-2 669 538
1 112 280
0
1 112 280
-583 383
-583 383
2.1. valsts pamatbudžets
3 666 974
-2 669 538
1 112 280
0
1 112 280
-583 383
-583 383
2.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
2.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
3. Finansiālā ietekme
0
2 669 538
0
0
0
583 383
583 383
3.1. valsts pamatbudžets
0
2 669 538
0
0
0
583 383
583 383
3.2. speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
3.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
4. Finanšu līdzekļi papildu izdevumu finansēšanai (kompensējošu izdevumu palielinājumu norāda ar "-" zīmi)
0
0
0
0
0
0
0
5. Precizēta finansiālā ietekme
2 669 538
0
583 383
583 383
5.1. valsts pamatbudžets
2 669 538
0
583 383
583 383
5.2. speciālais budžets
0
0
0
0
5.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
6. Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins (ja nepieciešams, detalizētu ieņēmumu un izdevumu aprēķinu var pievienot anotācijas (ex-ante) pielikumā)
2026. gadā Latvijas Republikas Prokuratūras vajadzībām  valsts budžetā apstiprinātais finansējums ir 3 666 974 euro, nepieciešamais finansējums – 997 436 euro, kā rezultātā veidojas finansējuma ietaupījums salīdzinot ar valsts budžetu kārtējam gadam 2 669 538 euro apmērā, 2027.gadā valsts budžetā apstiprinātais finansējums ir 1 112 280 euro,  nepieciešamais finansējums – 1 112 280 euro –  nav izmaiņas salīdzinot ar vidēja termiņa budžetu,  2028. un 2029. gadā valsts budžetā apstiprinātais finansējums ir 1 112 280 euro, nepieciešamais finansējums – 528 897 euro, salīdzinot ar vidēja termiņa valsts budžetu veidojas finansējuma ietaupījums 583 383 euro apmērā gan 2028.gadā, gan 2029.gadā.

Detalizētu informāciju ar ieņēmumu un izdevumu aprēķinu skatīt anotācijas pielikumā Nr. 1.
6.1. detalizēts ieņēmumu aprēķins
-
6.2. detalizēts izdevumu aprēķins
-
7. Amata vietu skaita izmaiņas (palielinājuma gadījumā: izvērsts pamatojums, izvērtējums par esošo resursu pārskatīšanas iespējām, t.sk. vakanto štata vietu, ilgstošo vakanču izmantošanu u.c.)
-
Cita informācija
-

4.1.1. Ministru kabineta rīkojuma projekts “Grozījums Ministru kabineta 2023.gada 27.septembra rīkojumā Nr.795 “Par finansējuma piešķiršanu Latvijas Republikas Prokuratūras vajadzībām ēkas Krišjāņa Valdemāra ielā 2, Cēsīs, Cēsu novadā, telpu pielāgošanas, telpu nomas maksas, aprīkojuma un pārcelšanās izdevumu segšanai”” (26-TA-1178)

Pamatojums un apraksts
Rīkojuma projekts ir saistīts ar Tiesību aktu portālā virzīto Ministru kabineta rīkojuma projektu “Grozījums Ministru kabineta 2023.gada 27.septembra rīkojumā Nr.795 “Par finansējuma piešķiršanu Latvijas Republikas Prokuratūras vajadzībām ēkas Krišjāņa Valdemāra ielā 2, Cēsīs, Cēsu novadā, telpu pielāgošanas, telpu nomas maksas, aprīkojuma un pārcelšanās izdevumu segšanai”” (26-TA-1178), jo 2026.gadā neizlietoto finansējumu aprīkojuma iegādes izdevumu segšanai ēkai Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, 102 219 euro apmērā paredzēts novirzīt VNĪ veikto telpu (būves kadastra apzīmējums 4201 005 2316 001) Krišjāņa Valdemāra ielā 2, Cēsīs, Cēsu novadā, pielāgošanas darbu Latvijas Republikas Prokuratūras vajadzībām izmaksu segšanai.
Atbildīgā institūcija
Finanšu ministrija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?

5.3. Cita informācija

Apraksts
-

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

Valsts un pašvaldību institūcijas
Finanšu ministrija, VAS "Valsts nekustamie īpašumi", Latvijas Republikas Prokuratūra
Nevalstiskās organizācijas
Cits

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

Atbilstoši Ministru kabineta 2024. gada 15. oktobra noteikumu Nr. 639 "Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā" 4. punktam skaidrojam, ka tiesību akta projekts būtiski nemaina esošo regulējumu, neietekmē sabiedrībai nozīmīgās iniciatīvās un procesus, neparedz ieviest reformu izstrādes un īstenošanas procesu un neskar publiskā finansējuma plānošanu, tādēļ sabiedrības līdzdalības kārtība rīkojuma projekta izstrādē netiek piemērota. 
Projekts un tā anotācija būs publiski pieejami Vienotajā tiesību aktu projektu izstrādes un saskaņošanas portālā.

6.4. Cita informācija

Saskaņā ar Oficiālo publikāciju un tiesiskās informācijas likuma 2. panta pirmo daļu un 3. panta pirmo daļu tiesību aktus publicē oficiālajā izdevumā „Latvijas Vēstnesis”, tos publicējot elektroniski tīmekļvietnē: www.vestnesis.lv.
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas
  • Finanšu ministrija
  • VAS "Valsts nekustamie īpašumi"
  • Latvijas Republikas prokuratūra

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
-
2. Tiks likvidēta institūcija
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
-
8. Cita informācija
-

7.5. Cita informācija

Projekta izpildi nodrošinās Finanšu ministrija, VNĪ, LRP.
8. Horizontālās ietekmes

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi
1. pielikums
Nosaukums
Pielikums Nr.1
2. pielikums
Nosaukums
Pielikums Nr.2
3. pielikums
Nosaukums
Pielikums Nr.3
4. pielikums
Nosaukums
Pielikums Nr.4