Anotācija (ex-ante)

23-TA-932: Cits plānošanas dokumenta (grozījumu) projekts (Groza ar plānošanas dokumentu)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2021. gada 1. aprīļa rīkojumā Nr. 213 "Par informācijas sabiedrības attīstības pamatnostādņu ieviešanu publiskās pārvaldes informācijas sistēmu jomā (mērķarhitektūras 58.0. versija)"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
1) Ministru kabineta 2020. gada 15. jūlija rīkojuma Nr.374 “Par darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 2.2.1. specifiskā atbalsta mērķa "Nodrošināt publisko datu atkalizmantošanas pieaugumu un efektīvu publiskās pārvaldes un privātā sektora mijiedarbību" 2.2.1.1. pasākuma "Centralizētu publiskās pārvaldes IKT platformu izveide, publiskās pārvaldes procesu optimizēšana un attīstība" un 2.2.1.2. pasākuma "Kultūras mantojuma digitalizācija" projektu iesniegumu atlases 1. un 2. kārtas projektu sarakstu Eiropas Savienības fondu 2014.–2020. gada plānošanas periodam” (turpmāk – Ministru kabineta rīkojums Nr. 374) 4. punkts;

2) Ministru kabineta 2015. gada 17. novembra noteikumu Nr. 653 “Darbības programmas “Izaugsme un nodarbinātība” 2.2.1. specifiskā atbalsta mērķa “Nodrošināt publisko datu atkalizmantošanas pieaugumu un efektīvu publiskās pārvaldes un privātā sektora mijiedarbību” 2.2.1.1. pasākuma “Centralizētu publiskās pārvaldes IKT platformu izveide, publiskās pārvaldes procesu optimizēšana un attīstība” īstenošanas noteikumi” 4. punkts un 13.2. apakšpunkts;

3) Ar Ministru kabineta 2023. gada 14. marta rīkojumu Nr. 136 "Grozījumi Ministru kabineta 2020. gada 15. jūlija rīkojumā Nr. 374 "Par darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 2.2.1. specifiskā atbalsta mērķa "Nodrošināt publisko datu atkalizmantošanas pieaugumu un efektīvu publiskās pārvaldes un privātā sektora mijiedarbību" 2.2.1.1. pasākuma "Centralizētu publiskās pārvaldes IKT platformu izveide, publiskās pārvaldes procesu optimizēšana un attīstība" un 2.2.1.2. pasākuma "Kultūras mantojuma digitalizācija" projektu iesniegumu atlases 1. un 2. kārtas projektu sarakstu Eiropas Savienības fondu 2014.–2020. gada plānošanas periodam" (turpmāk - Ministru kabineta rīkojums Nr.136) ir noteikts projekta plānotais finansējums 3 100 000 euro
 

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Tiek precizēts Eiropas Reģionālās attīstības fonda līdzfinansētā projekta Nr. 2.2.1.1/21/I/004 "Eksporta un e-komercijas procesi e-muitā" apraksts, finansējuma apjoms un iznākuma rādītāji, ņemot vērā, ka ar Ministru kabineta rīkojumu Nr. 136 izdarītajiem grozījumiem Ministru kabineta rīkojumā Nr. 136 tika palielināts projektam piešķirtais finansējums.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Ar Ministru kabineta 2021. gada 1. aprīļa rīkojumu Nr. 213 “Par informācijas sabiedrības attīstības pamatnostādņu ieviešanu publiskās pārvaldes informācijas sistēmu jomā (mērķarhitektūras 58.0.versija)” apstiprināts projekta apraksts (kopsavilkums), nosakot minētā projekta darbības, īstenošanas laiku un finansējuma kopējo apjomu.

Vienošanās Nr. 2.2.1.1/21/I/004 starp Valsts ieņēmu dienestu un Centrālo finanšu un līgumu aģentūru par projekta īstenošanu tika noslēgta 2021. gada 11. oktobrī, nosakot projekta darbību īstenošanas laiku līdz 2023. gada 31. decembrim, projekta finansējuma kopējo apjomu – 1 700 000 euro.
Ar Ministru kabineta rīkojumu Nr. 549 "Grozījumi Ministru kabineta 2020. gada 15. jūlija rīkojumā Nr. 374 "Par darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 2.2.1. specifiskā atbalsta mērķa "Nodrošināt publisko datu atkalizmantošanas pieaugumu un efektīvu publiskās pārvaldes un privātā sektora mijiedarbību" 2.2.1.1. pasākuma "Centralizētu publiskās pārvaldes IKT platformu izveide, publiskās pārvaldes procesu optimizēšana un attīstība" un 2.2.1.2. pasākuma "Kultūras mantojuma digitalizācija" projektu iesniegumu atlases 1. un 2. kārtas projektu sarakstu Eiropas Savienības fondu 2014.-2020. gada plānošanas periodam"" izdarītajiem grozījumiem Ministru kabineta rīkojumā Nr. 374 tika palielināts projektam piešķirtais finansējums par 900 000 euro.
Ar Ministru kabineta rīkojumu Nr. 136 izdarītajiem grozījumiem Ministru kabineta rīkojumā Nr. 374 tika palielināts projektam piešķirtais finansējums vēl par 500 000 euro.

Atbilstoši Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas saskaņotajam projekta detalizētajam aprakstam, projektā veiktas šādas izmaiņas:

1. Precizēta projekta summa (no 2 600 000 euro uz 3 100 000 euro), atbilstoši precizējot arī plānotās risinājumu uzturēšanas izmaksas;
2. Precizēti projekta iznākuma rādītāji, lai projekts atbilstu Eiropas Reģionālās attīstības fonda (turpmāk - ERAF) projektu noteiktajiem vērtēšanas kvalitātes kritērijiem:  - Nodrošināti/pilnveidoti Valsts ieņēmumu dienesta (turpmāk -VID) pamatdarbības procesi – no 7 uz 8;
3. Precizēta informācija par projekta sociālekonomiskajiem ieguvumiem, ņemot vērā projekta finansējuma palielināšanu;
4. Papildināta informācija par Automatizētā eksporta sistēmas pamatfunkcionalitāti, kas tiks izstrādāta projekta ietvaros - Komersanta lietotāja grafiskā saskarne un muitas darbinieka grafiskā saskarne, kas paredz elektronisko dokumentu iesniegšanu un noformēšanu ārpussavienības statusa preču atpakaļizvešanai;
5. Atbilstoši precizētajiem projekta iznākuma rādītājiem iekļauta informācija par papildu pilnveidoto procesu – “Reeksporta paziņojuma iesniegšana un apstrāde”, kā arī papildināta informācija pie pilnveidojamā darbības procesa apraksta saistībā ar elektronisko dokumentu ārpussavienības statusa preču atpakaļizvešanai noformēšanu;
6. Precizēta informācija sadaļā “Projekta darbības, laika plāns un izmaksas”;
7. Atbilstoši papildinātajiem projekta iznākuma rādītājiem precizēts projekta apraksta pielikums.

Projekts veicina darbības programmas “Izaugsme un nodarbinātība” specifiskā atbalsta mērķa “Nodrošināt publisko datu atkalizmantošanas pieaugumu un efektīvu publiskās pārvaldes un privātā sektora mijiedarbību” 2.2.1.1. pasākumam “Centralizētu publiskās pārvaldes IKT platformu izveide, publiskās pārvaldes procesu optimizēšana un attīstība” izvirzīto rādītāju sasniegšanu, pilnveidojot astoņus pamatdarbības procesus, pilnveidojot četrus elektroniskos pakalpojumus, pilnveidojot piecas informācijas sistēmas, kā arī atverot trīs datu kopas.
Grozījumi neietekmē projekta īstenošanai noslēgtos līgumus un projekta izpildi, t.i. projekta īstenošanas termiņš netiek mainīts.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
1. Elektroniskās muitas vides izveide Eiropas savienības (turpmāk - ES) līmenī

Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 9. oktobra Regula (ES) Nr. 952/2013, ar ko izveido Savienības Muitas kodeksu (turpmāk – SMK)  6. panta 1. punkts noteic, ka visa informācijas apmaiņa starp muitas dienestiem un starp uzņēmējiem un muitas dienestiem, kā arī šādas informācijas glabāšana, tiek veikta, izmantojot elektroniskas datu apstrādes metodes, un ka informācijas un saziņas sistēmām jāpiedāvā vienādas iespējas uzņēmējiem visās dalībvalstīs.

Tādejādi, atbilstoši Eiropas Komisijas 2019. gada 13. decembra īstenošanas lēmumam (ES) 2019/2151, ar ko izveido darba programmu par Savienības Muitas kodeksā paredzēto elektronisko sistēmu izstrādi un ieviešanu par SMK paredzēto elektronisko sistēmu izstrādi un ieviešanu noteiktajiem muitas elektronisko sistēmu ieviešanas termiņiem, kā arī Eiropas Komisijas (turpmāk – EK) daudzgadu stratēģiskajā e-muitas ieviešanas plānā (MASP) paredzētajām aktivitātēm, EK un Eiropas Savienības dalībvalstīm jāizstrādā jaunas un jāpilnveido esošās elektroniskās sistēmas, kas nodrošinās datu apmaiņu starp muitas iestādēm un komersantiem visā ES.

Tai skaitā, vēlākais līdz 2023. gada 1. decembrim dalībvalstīm jāievieš Automatizēto eksporta sistēmu (turpmāk – AES) nacionālās komponentes, tās integrējot ar citu dalībvalstu sistēmām, kā arī citām nacionālajām sistēmām, nodrošinot visu ar eksporta plūsmu saistīto muitas formalitāšu kārtošanu elektroniskā vidē atbilstoši jaunajām Eiropas Savienības normatīvo aktu prasībām:
- Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr.952/2013 (2013. gada 9. oktobris), ar ko izveido Savienības Muitas kodeksu;
- Komisijas Deleģētā Regula (ES) 2015/2446 (2015. gada 28. jūlijs), ar ko papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 952/2013 attiecībā uz sīki izstrādātiem noteikumiem, kuri attiecas uz dažiem Savienības Muitas kodeksa noteikumiem;
- Komisijas Īstenošanas Regula (ES) 2015/2447 (2015. gada 24. novembris), ar ko paredz sīki izstrādātus noteikumus, kas vajadzīgi, lai īstenotu konkrētus noteikumus Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (ES) Nr. 952/2013, ar ko izveido Savienības Muitas kodeksu;
- Komisijas Īstenošanas regula (ES) 2021/414 (2021.gada 8.marts) par Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (ES) Nr. 952/2013 paredzēto informācijas apmaiņas un glabāšanas elektronisko sistēmu izstrādes, uzturēšanas un izmantošanas tehniskajiem noteikumiem;
- Komisijas Īstenošanas Lēmums (ES) 2019/2151 (2019. gada 13. decembris), ar ko izveido darba programmu par Savienības Muitas kodeksā paredzēto elektronisko sistēmu izstrādi un ieviešanu, kā arī, datu elementiem un formātiem atbilstoši Eiropas Savienības muitas datu modelim, kas izstrādāts balstoties uz Pasaules muitas organizācijas standartiem.

Projekta ietvaros līdz 2023. gada 1. decembrim tiks izstrādāta un ieviesta nacionālās AES pamatfunkcionalitāte Elektroniskajā muitas datu apstrādes sistēmā (EMDAS), kas aizstās līdz šim eksporta procedūru kārtošanai izmantojamo Eksporta kontroles sistēmu (EKS) un nodrošinās eksporta deklarāciju datu iesniegšanu un noformēšanu eksporta muitas iestādēs, tai skaitā, automātisko riska analīzi un kontroli par ierobežojumiem un aizliegumiem eksporta jomā, kā arī automatizēto izlaišanu un eksporta deklarāciju noslēgšanas procesu izvešanas muitas iestādēs, tai skaitā gadījumos, kad minētās muitas iestādes atrodas dažādās Eiropas Savienības dalībvalstīs (proti, eksporta procedūru uzsāk vienā dalībvalstī un noslēdz citā).

2. E-komercijas prasību ieviešana

Ar 2021. gada 1. jūliju stājas spēkā grozījumi ES Padomes 2006. gada 28. novembra Direktīvā 2006/112/EK par kopējo pievienotās vērtības nodokļa sistēmu, kas piemērojami pārrobežu e-komercijas darbībām starp uzņēmumiem un patērētājiem. Šie grozījumi vienādo noteikumus uzņēmējiem attiecībā uz nodokļu piemērošanu. E-komercijas prasību ieviešanai, t.sk. pievienotās vērtības nodokļa iekasēšanai uz robežas, EMDAS izstrādāta jauna funkcionalitāte importa muitas deklarācijas ar īpaši samazinātu datu kopu iesniegšanai un apstrādei.
Projekta ietvaros veikta jaunas funkcionalitātes integrācija ar citām, fiziskajām personām paredzētajām EMDAS funkcionalitātēm, t.sk. uzlabojot to lietojamību.
 
Risinājuma apraksts
Projektam noteikti šādi mērķi:
1. Nodrošināt Latvijas uzņēmēju līdzdalību ES ārējā tirdzniecībā, ieviešot Automatizēto eksporta sistēmu nacionālo komponenti, to integrējot ar citu ES dalībvalstu sistēmām preču eksporta pamatplūsmas apstrādei;

2. Nodrošināt ar e-komerciju saistīto muitas procesu savstarpējo integrāciju, tai skaitā, uzlabojot lietojamību.

Darbības projekta mērķu sasniegšanai:
1. AES nacionālās komponentes pamatfunkcionalitātes izstrāde.

Atbilstoši jaunajām Eiropas Savienības normatīvo aktu prasībām:
- Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr.952/2013 (2013. gada 9. oktobris), ar ko izveido Savienības Muitas kodeksu;
- Komisijas Deleģētā Regula (ES) 2015/2446 (2015. gada 28. jūlijs), ar ko papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 952/2013 attiecībā uz sīki izstrādātiem noteikumiem, kuri attiecas uz dažiem Savienības Muitas kodeksa noteikumiem;
- Komisijas Īstenošanas Regula (ES) 2015/2447 (2015. gada 24. novembris), ar ko paredz sīki izstrādātus noteikumus, kas vajadzīgi, lai īstenotu konkrētus noteikumus Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (ES) Nr. 952/2013, ar ko izveido Savienības Muitas kodeksu;
- Komisijas Īstenošanas regula (ES) 2021/414 (2021.gada 8.marts) par Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (ES) Nr. 952/2013 paredzēto informācijas apmaiņas un glabāšanas elektronisko sistēmu izstrādes, uzturēšanas un izmantošanas tehniskajiem noteikumiem;
- Komisijas Īstenošanas Lēmums (ES) 2019/2151 (2019. gada 13. decembris), ar ko izveido darba programmu par Savienības Muitas kodeksā paredzēto elektronisko sistēmu izstrādi un ieviešanu,

un Eiropas Komisijas izstrādātajām sistēmu specifikācijām, tiks izstrādāta jauna Elektroniskās muitas datu apstrādes sistēmas (turpmāk – EMDAS) apakšsistēma AES, kas aizstās esošo EMDAS EKS. Nacionālā AES tiks integrēta kopējā ES sistēmā un nodrošinās datu apmaiņu, uzsākot un noslēdzot eksportu dažādās Eiropas Savienības dalībvalstīs.

Projekta ietvaros tiks izstrādāta AES pamatfunkcionalitāte, kas nodrošinās komersanta lietotāja grafisko saskarni eksporta deklarāciju aizpildīšanai un iesniegšanai muitas sistēmā un muitas darbinieka grafisko saskarni iesniegto eksporta deklarāciju apstrādes procesam, kā arī sasaistes ar citām VID informācijas sistēmām (turpmāk – IS), kas nepieciešamas eksporta procedūru noformēšanai, lai nodrošinātu atbalsta funkcijas.

2. Ar AES pamatfunkcionalitāti saistīto informācijas sistēmu izmaiņu izstrāde.

Tiks veiktas izmaiņas esošajās saistītajās VID IS (Integrētajā riska informācijas sistēmā, Integrētajā tarifa vadības sistēmā, Akcīzes preču pārvietošanas un kontroles sistēmā, Datu noliktavas sistēmā), kas nodrošinās atbalsta funkcijas eksporta procedūru noformēšanai, tai skaitā automatizēto riska analīzi un preču izvešanas ierobežojumu un aizliegumu ievērošanas kontroli, klasifikatoru saņemšanai, obligāto datu nodošanai EK, kā arī kontroli par akcīzes preču izvešanu atliktajā akcīzes nodokļa maksāšanas režīmā.

3. Ar e-komerciju saistīto muitas procesu pilnveidošana.

Nodrošinot ar e-komerciju saistīto procesu integrāciju muitas sistēmās, projekta ietvaros tiks pilnveidots ar pasta sūtījumu saistīto muitas deklarāciju iesniegšanas un apstrādes process, atvieglojot klientiem deklarāciju aizpildīšanu un noformēto deklarāciju meklēšanu, veicot grafiskās saskarnes lietojamības uzlabojumus, kā arī nodrošinot dažādu EMDAS apakšsistēmu savstarpējo integrāciju kontroles uzlabošanai.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

1.6. Cita informācija

Valsts ieņēmumu dienests projekta ietvaros veic valsts pārvaldes funkciju, un līdz ar to projekta finansējums netiks sniegts saimnieciskās darbības veikšanai un attiecīgi nav jāpiemēro komercdarbības atbalsta regulējums.
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?

2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt

Fiziskās personas
Ietekmes apraksts
Jebkura fiziska persona, kas iesaistīta muitas formalitāšu kārtošanā Latvijā un citās ES dalībvalstīs.
Juridiskās personas
  • Centrālā finanšu un līgumu aģentūra
Ietekmes apraksts
Jebkura juridiska persona, kas iesaistīta muitas formalitāšu kārtošanā Latvijā un citās ES dalībvalstīs.

Centrālo finanšu un līgumu aģentūra, ar ko noslēgta "vienošanās Nr. 2.2.1.1/21/I/004 starp Valsts ieņēmu dienestu un Centrālo finanšu un līgumu aģentūru par projekta īstenošanu.

2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību

Vai projekts skar šo jomu?

2.2.1. uz makroekonomisko vidi:

2.2.2. uz nozaru konkurētspēju:

2.2.3. uz uzņēmējdarbības vidi:

Ietekmes apraksts
Projekta mērķis ir nodrošināt Latvijas uzņēmēju līdzdalību ES ārējā tirdzniecībā, ieviešot AES nacionālo komponenti. Nacionālā AES tiks integrēta kopējā ES sistēmā, nodrošinot datu apmaiņu ar citu dalībvalstu informācijas sistēmām, eksportu uzsākot un noslēdzot dažādās ES dalībvalstīs. 
AES pamatfunkcionalitāte nodrošinās komersanta lietotāja grafisko saskarni eksporta deklarāciju aizpildīšanai un iesniegšanai muitas sistēmā un muitas darbinieka grafisko saskarni iesniegto eksporta deklarāciju apstrādes procesam, kā arī sasaistes ar citām VID IS, kas nepieciešamas eksporta procedūru noformēšanas atbalsta funkciju nodrošināšanai.

2.2.4. uz mazajiem un vidējiem uzņēmējiem:

Ietekmes apraksts
Lai atbalstītu mazos un vidējos uzņēmējus, projekta ietvaros tiks izstrādāta grafiskā komersanta saskarne (manuālai datu ievadei vai ielādei no faila), tādējādi mazinot administratīvo slogu un ļaujot uzņēmējiem ietaupīt līdzekļus savu sistēmu izstrādei. 
Maziem un vidējiem uzņēmējiem, kuri iesniedz salīdzinoši nelielu deklarāciju skaitu gadā, savu sistēmu izstrāde muitas deklarāciju formēšanai un iesūtīšanai ir pārāk liels finansiālais slogs. 

Izstrādājot ērtu rīku eksporta deklarāciju sagatavošanai un iesniegšanai, tiks sniegts nozīmīgs atbalsts vidējiem un mazajiem eksportētājiem. Izmantojot VID izstrādāto komersantu grafisko saskarni deklarāciju formēšanai, uzņēmēji var ietaupīt finanšu līdzekļus, kas būtu jāmaksā izmantojot muitas brokeru pakalpojumus.

2.2.5. uz konkurenci:

2.2.6. uz nodarbinātību:

2.3. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

2.4. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Rādītājs
2023
saskaņā ar valsts budžetu kārtējam gadam
izmaiņas kārtējā gadā, salīdzinot ar valsts budžetu kārtējam gadam
Turpmākie trīs gadi (euro)
2024
2025
2026
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Budžeta ieņēmumi
1 616 719
425 000
0
0
0
0
0
1.1. valsts pamatbudžets, tai skaitā ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi
1 616 719
425 000
0
0
0
0
0
1.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
1.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
2. Budžeta izdevumi
1 616 719
500 000
0
50 000
0
50 000
50 000
2.1. valsts pamatbudžets
1 616 719
500 000
0
50 000
0
50 000
50 000
2.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
2.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
3. Finansiālā ietekme
0
-75 000
0
-50 000
0
-50 000
-50 000
3.1. valsts pamatbudžets
0
-75 000
0
-50 000
0
-50 000
-50 000
3.2. speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
3.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
4. Finanšu līdzekļi papildu izdevumu finansēšanai (kompensējošu izdevumu palielinājumu norāda ar "-" zīmi)
0
0
0
0
0
0
0
5. Precizēta finansiālā ietekme
-75 000
-50 000
-50 000
-50 000
5.1. valsts pamatbudžets
-75 000
-50 000
-50 000
-50 000
5.2. speciālais budžets
0
0
0
0
5.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
6. Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins (ja nepieciešams, detalizētu ieņēmumu un izdevumu aprēķinu var pievienot anotācijas (ex-ante) pielikumā)
Projekts tiks līdzfinansēts no Eiropas Reģionālās attīstības fonda (turpmāk - ERAF) līdzekļiem un tā kopējais finansējuma apjoms (kopējās attiecināmās izmaksas) plānotas 3 100 000 euro apmērā, attiecīgi finansējums no 2 600 000 euro palielināts par 500 000 euro, tai skaitā ERAF finansējums 425 000 euro un valsts budžeta finansējums 75 000 euro

Lai nodrošinātu ilgtspējīgu projekta rezultātā izstrādāto IKT risinājumu darbību, pēc projekta termiņa beigām ir plānojamas IKT risinājumu uzturēšanas izmaksas. Sistēmu uzturēšanas izmaksās ietilpst: sistēmu atjauninājumi, drošības pasākumi un labojumi, programmatūras papildinājumi, tai skaitā ES un LV normatīvo aktu izmaiņu ieviešanas izmaksas.
Ņemot vērā projekta finansējuma palielinājumu, IKT risinājumu uzturēšanas izmaksas sākot ar 2024.gadu plānotas 310 000 euro gadā (10% no projekta apjoma 3 100 000 euro), attiecīgi iepriekš plānotās uzturēšanas izmaksas 260 000 euro gadā, palielināsies par 50 000 euro gadā.
Provizoriskais IKT risinājumu uzturēšanas izmaksu aprēķins:
Izmaksu pozīcija Izmaksas euro Cilvēkdienu skaits 1 cilvēkdienas cena euro ar PVN
EMDAS izstrādāto funkcionalitāšu uzturēšana (70%) 217 000 ~ 362 600*
Saistīto un pielāgoto informācijas sistēmu uzturēšana (30%) 93 000 ~ 155 600*
Kopā (100%) 310 000 517  

*vidējā prognozētā viena cilvēkdienas cena. Uzturēšanai nepieciešamo cilvēkdienu skaits un cilvēkdienas izmaksas tiek prognozētas, pamatojoties uz cenām šobrīd spēkā esošajos līgumos par informācijas sistēmu (Elektroniskā muitas datu apstrādes sistēma, Akcīzes preču pārvietošanas un kontroles sistēma, Integrētā riska informācijas sistēma, Integrētā tarifa vadības sistēma, Datu noliktavas sistēma) pilnveidošanu un uzturēšanu, kā arī ņemot vērā prognozējamo cilvēkdienas izmaksu kāpumu (atbilstošu IT cilvēkresursu trūkums, IT industrijas noslodze), līdz ar to aprēķinos tiek pieņemta cilvēkdienas cena 600 euro, ar PVN.
6.1. detalizēts ieņēmumu aprēķins
-
6.2. detalizēts izdevumu aprēķins
-
7. Amata vietu skaita izmaiņas (palielinājuma gadījumā: izvērsts pamatojums, izvērtējums par esošo resursu pārskatīšanas iespējām, t.sk. vakanto štata vietu, ilgstošo vakanču izmantošanu u.c.)
Nav attiecināms
Cita informācija
Projekta īstenošanai nepieciešamie valsts budžeta līdzekļi normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā tiks pieprasīti no 74. resora “Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums” 80.00.00 programmas “Nesadalītais finansējums Eiropas Savienības politiku instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības līdzfinansēto projektu un pasākumu īstenošanai”.
Projekta rezultātu uzturēšanai papildus nepieciešamais finansējums tiks pieprasīts normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?

5.3. Cita informācija

Apraksts
-
Skaidrojums
Atbilstoši Ministru kabineta 2009. gada 25. augusta noteikumu Nr. 970 "Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā” 5. punktam sabiedrības līdzdalības kārtība ir piemērojama tiesību aktu projektu izstrādē, kas būtiski maina esošo regulējumu vai paredz ieviest jaunas politiskās iniciatīvas. Ņemot vērā, ka Projekts neatbilst minētajiem kritērijiem, sabiedrības līdzdalības kārtība Projekta izstrādē netiek piemērota.

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas
  • Valsts ieņēmumu dienests

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
-
2. Tiks likvidēta institūcija
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
-
8. Cita informācija
-

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Apraksts
Projekts veicina darbības programmas “Izaugsme un nodarbinātība” specifiskā atbalsta mērķa “Nodrošināt publisko datu atkalizmantošanas pieaugumu un efektīvu publiskās pārvaldes un privātā sektora mijiedarbību” 2.2.1.1. pasākumam “Centralizētu publiskās pārvaldes IKT platformu izveide, publiskās pārvaldes procesu optimizēšana un attīstība” izvirzīto rādītāju sasniegšanu.

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?
Apraksts
Projekts "Eksporta un e-komercijas procesi e-muitā" veicina darbības programmas “Izaugsme un nodarbinātība” specifiskā atbalsta mērķa “Nodrošināt publisko datu atkalizmantošanas pieaugumu un efektīvu publiskās pārvaldes un privātā sektora mijiedarbību” 2.2.1.1. pasākumam “Centralizētu publiskās pārvaldes IKT platformu izveide, publiskās pārvaldes procesu optimizēšana un attīstība” izvirzīto rādītāju sasniegšanu.

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi