Anotācija (ex-ante)

Informācija par nekustamo īpašumu "Lempji" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 80250020069) Baldones pagastā, Ķekavas novadā (turpmāk – Nekustamais īpašums).
1. Par situāciju pirms kadastrālās uzmērīšanas procesa uzsākšanas un pabeigšanas, īstenojot zemes ierīcības projektu:
1.1. saskaņā ar Atsavināšanas likuma 18. panta pirmo daļu sabiedrība ar ierobežotu atbildību "EIROPAS DZELZCEĻA LĪNIJAS" (turpmāk - Institūcija) 2023. gada 28. septembrī nosūtīja Nekustamā īpašuma kopīpašniekiem paziņojumu Nr. 2.3.N/2023-2972 par Nekustamā īpašuma daļas atsavināšanas nepieciešamību sabiedrības vajadzību nodrošināšanai, informējot par Nekustamā īpašuma sastāvā esošās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 80250020069) 28,3 ha platībā (turpmāk – Zemes vienība) daļas aptuveni 4,119 ha platībā (platība var tikt precizēta kadastrālās uzmērīšanas procesā) atsavināšanu Rail Baltica projekta dzelzceļa infrastruktūras publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras nodalījuma joslā izbūvei.
1.2. Institūcija izvērtēja ar lietas faktiskajiem apstākļiem saistīto dokumentāciju un konstatēja šādus būtiskus apstākļus:
1.2.1. Nekustamais īpašums ir ierakstīts Rīgas rajona tiesas Baldones pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 736 un īpašuma tiesības uz Nekustamo īpašumu ir nostiprinātas divām fiziskām personām (turpmāk – Kopīpašnieki), pamatojoties uz 2012. gada 1. oktobra mantojuma apliecību (par tiesībām uz mantojumu pēc likuma).
1.2.2. Saskaņā ar zemesgrāmatas datiem Nekustamais īpašums sastāv no Zemes vienības 28,3 ha platībā.
1.2.3. Baldones pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 736 III daļas 1. iedaļā izdarītas atzīmes par lietu tiesībām, kas apgrūtina Nekustamo īpašumu:
1.2.3.1. Atzīme - ceļa servitūts par labu Jūrmalas virsmežniecībai (Pamats: 1999. gada 19. janvāra Valsts zemes dienesta Rīgas rajona nodaļas lēmums Nr. 9155).
Atbilstoši tiesu praksei atzīmes veidā zemesgrāmatā izdarīts ieraksts par ceļa servitūtu neapliecina ceļa servitūta nodibināšanu par labu kādam nekustamajam īpašumam. Zemesgrāmatā ierakstīta atzīme nerada lietu tiesību, kas lietošanas ziņā aprobežo svešu lietu, un nepiešķir tiesības pārvietoties pa strīdus ceļu. Tādējādi zemesgrāmatā ierakstītajai atzīmei par ceļa servitūtu nav lietu tiesību nodibinoša spēka par labu noteiktām personām vai īpašumiem.
1.2.4. Nekustamajam īpašumam zemesgrāmatā nav reģistrētas hipotēkas vai piedziņas atzīmes, nomas vai apbūves tiesības.
1.2.5. Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā (turpmāk – Kadastrs) Zemes vienībai reģistrēti apgrūtinājumi:
1.2.5.1. (7315030100) ceļa servitūta teritorija 0,03 ha
1.2.6. Kadastrā Zemes vienībai reģistrēts šāds platības sadalījums pa lietošanas veidiem:
1.2.6.1. lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība – 6,4 ha (tajā skaitā aramzemes platība 6,4 ha);
1.2.6.2. mežu platība – 19,7 ha (tajā skaitā jaunaudzes platība 3,28 ha);
1.2.6.3. ūdens objektu zeme (tajā skaitā zeme zem ūdeņiem) – 1,1 ha;
1.2.6.4. zeme zem ceļiem – 0,4 ha;
1.2.6.5. pārējā zemes platība – 0,7 ha.
6. Kadastrā Zemes vienībai reģistrēts nekustamā īpašuma lietošanas mērķis – "Zeme, uz kuras galvenā saimnieciskā darbība ir lauksaimniecība" (kods 0101) 28,3 ha platībā.
1.2.7. Nekustamā īpašuma atlikusī (neatsavināmā) daļa - nodalot Rail Baltica projektam nepieciešamo (atsavināmo) Zemes vienības daļu aptuveni 4,119 ha platībā, atlikumā veidojas divas Zemes vienības daļas aptuveni 21,2138 ha un 2,9672 ha platībā (platība var tikt precizēta kadastrālās uzmērīšanas procesā).
Saskaņā ar Ķekavas novada pašvaldības 2023. gada 19. septembra atzinumā Nr. 1-7.1/23/2617 minēto atlikušās (neatsavināmās) Zemes vienības daļas aptuveni 21,2138 ha un 2,9672 ha platībā turpmāk ir izmantojamas patstāvīgi atbilstoši Ķekavas novada teritorijas plānojumam.
1.2.8. Kopīpašnieki atbildi uz paziņojumu par Nekustamā īpašuma daļas atsavināšanu nesniedza un prasījumus, kas varētu ietekmēt atlīdzības apmēru, nepieteica.
2. Situācija pēc kadastrālās uzmērīšanas procesa pabeigšanas:
2.1. Nekustamā īpašuma sastāvs:
zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 80250020562) 21,51ha platībā;
zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 80250020563) 4,19 ha platībā;
zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 80250020564) 3,03 ha platībā.
2.2. Nekustamā īpašuma sastāvā esošās zemes vienības (zemes vienību kadastra apzīmējumi 80250020562, 80250020563 un 80250020564), kas izveidotas Zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 80250020069 – 28,3 ha platībā sadales rezultātā, zemesgrāmatā ierakstītas 2024. gada 14. maijā.
2.3. Kadastrā reģistrētā informācija par atsavināmo Nekustamā īpašuma daļu veidojošo zemes vienību:
2.3.1. zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 80250020563) 4,19 ha platībā:
2.3.1.1. apgrūtinājumi:
- (7311040900) ūdensnotekas (ūdensteču regulēta posma un speciāli raktas gultnes), kā arī uz tās esošas hidrotehniskas būves un ierīces ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija meža zemēs 0,07 ha;
- (7311040900) ūdensnotekas (ūdensteču regulēta posma un speciāli raktas gultnes), kā arī uz tās esošas hidrotehniskas būves un ierīces ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija meža zemēs 0,07 ha;
- (7315030100) ceļa servitūta teritorija 0,03 ha;
- (7315030100) ceļa servitūta teritorija 0,03 ha;
2.3.1.2. platību sadalījums pa lietošanas veidiem:
- mežu platība – 3,74 ha,
- krūmāju platība – 0,25 ha,
- ūdens objektu zeme (t.sk. zeme zem ūdeņiem) – 0,14 ha;
- zemes zem ceļiem platība – 0,06 ha;
Atbilstoši Aizsargjoslu likumā noteiktajam, lai ievērotu ar attiecīgās aizsargjoslas veidu noteiktos ierobežojumus un aizsargātu objektus vai arī vidi un cilvēkus, Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamo būvdarbu izpildē būs ievērojami vispārējie un speciālie būvnoteikumi, kas noteic pienākumu pie būvdarbu ieceres dokumentācijas izstrādes saņemt atbildīgo institūciju (valsts institūciju) un inženiertīklu īpašnieku tehniskos noteikumus, tai skaitā arī vietējās pašvaldības saskaņojumu, ja to paredz saistošie noteikumi.
Ņemot vērā, ka atsavināmā Nekustamā īpašuma daļa ir apgrūtināta ar ekspluatācijas aizsargjoslām, saskaņā ar Aizsargjoslu likuma normām par darbības ierobežojumiem būvdarbi šāda veida teritorijās nav aizliegti, bet to veikšanai ir nepieciešams saņemt saskaņojumu no atbildīgās valsts iestādes vai arī no aizsargjoslas izveidotāja – attiecīgā objekta īpašnieka vai valdītāja.
Tādējādi secināms, ka atsavināmajai Nekustamā īpašuma daļai noteiktie apgrūtinājumi ietekmēs Rail Baltica projekta ietvaros veicamos būvdarbus veidā, kas paredz papildu nosacījumu iekļaušanu būvdarbu risinājumos un to izpildes ievērošanu būvdarbu procesa laikā.
2.4. Nekustamā īpašuma daļu veidojošajai zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 80250020563), kas nepieciešama Rail Baltica projekta īstenošanai, noteikts nekustamā īpašuma lietošanas mērķis – "Zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā" (kods 1101).

3.Informācija par atsavināšanas procesa norises kārtību:
3.1. Kopīpašnieki atbildi uz paziņojumu par Nekustamā īpašuma daļas atsavināšanu nesniedza un prasījumus, kas varētu ietekmēt atlīdzības apmēru, nepieteica.
3.2 Institūcijas Rail Baltica projektam atsavināmā īpašuma atlīdzības noteikšanas pastāvīgā komisija (turpmāk – Komisija) 2024. gada 22. augustā sēdes slēgtajā daļā apstiprināja atlīdzību par sabiedrības vajadzībām - projekta "Eiropas standarta platuma 1435 mm dzelzceļa līnijas izbūves "Rail Baltica" koridorā caur Igauniju, Latviju un Lietuvu" īstenošanai - atsavināmā nekustamā īpašuma "Lempji" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 80250020069) daļu – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 80250020563) 4,19 ha platībā - Baldones pagastā, Ķekavas novadā, nosakot to 55 488,00 EUR (piecdesmit pieci tūkstoši četri simti astoņdesmit astoņi euro) apmērā, ko veido:
3.2.1. zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 80250020563, 4,19 ha platībā) tirgus vērtība 14 665,00 EUR jeb 0,35 EUR par vienu zemes kvadrātmetru;
3.2.2. uz zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 80250020563) esošās mežaudzes vērtība 40 823,00 EUR.
3.3. Institūcijā ir saņemta Kopīpašnieku piekrišana apstiprinātajam atlīdzības apmēram.

Pamatojoties uz Atsavināšanas likuma 9. pantu un Ministru kabineta 2011. gada 15. marta noteikumu Nr. 204 "Kārtība, kādā nosaka taisnīgu atlīdzību par sabiedrības vajadzībām atsavināmo nekustamo īpašumu" 36.1. apakšpunktu, Satiksmes ministrija ar 2024. gada 18. septembra lēmumu Nr. 03.1-14/3248 un 2024. gada 18. septembra lēmumu Nr. 03.1-14/3249 apstiprināja taisnīgas atlīdzības apmēru par Nekustamā īpašuma daļas atsavināšanu, nosakot to 55 488,00 EUR apmērā.

Saskaņā ar Atsavināšanas likuma 27. panta pirmajā un otrajā daļā noteikto Kopīpašniekiem ir tiesības apstrīdēt Satiksmes ministrijas noteikto atlīdzības apmēru.
Ja netiks noslēgts pirkuma līgums par Nekustamā īpašuma daļas labprātīgu atsavināšanu, tiks virzīts likumprojekts par Nekustamā īpašuma daļas piespiedu atsavināšanu sabiedrības vajadzībām.
Pēc Nekustamā īpašuma daļas atsavināšanas Satiksmes ministrija normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā nostiprinās īpašuma tiesības uz Nekustamā īpašuma daļu zemesgrāmatā uz valsts vārda Satiksmes ministrijas personā.
Saskaņā ar Dzelzceļa likuma pārejas noteikumu 53. punktu Satiksmes ministrija Nekustamā īpašuma daļu nodos Rail Baltica projekta īstenotājam pārvaldīšanā tā pienācīgai apsaimniekošanai līdz būvdarbu uzsākšanai.

Ministru kabineta rīkojuma projekts paredz no privātpersonām atsavināt nekustamā īpašuma "Lempji" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 80250020069) daļu – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 80250020563) 4,19 ha platībā – Baldones pagastā, Ķekavas novadā.