Anotācija (ex-ante)

Ministru kabineta rīkojuma projekts sagatavots, ņemot vērā Rīgas domes 2022.gada 8.jūnija lēmumu Nr.1592 (prot. Nr.62, 23.§) “Par Rīgas valstspilsētas pašvaldībai piekrītošo un piederošo nekustamo īpašumu – zemes vienību – nodošanu īpašumā bez atlīdzības Latvijas valstij Satiksmes ministrijas personā valsts pārvaldes funkciju veikšanai”.
Ministru kabineta rīkojuma projekts paredz nodot bez atlīdzības valsts īpašumā Satiksmes ministrijas valdījumā Rīgas valstspilsētas pašvaldībai piederošu Zemesgabalu, kas izveidots, sadalot nekustamā īpašuma Centrāltirgus ielā 1, Rīgā (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 004 0071) sastāvā esošo zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 0100 004 0086.
Zemesgabals ierakstīts Rīgas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr.851 uz Rīgas valstspilsētas pašvaldības vārda.
2020.gada 1.decembrī Rīgas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr.851, pamatojoties uz 2020.gada 18.septembra līgumu Nr.6.12.SL/2020/02-3/-34 (Rīgas valstspilsētas pašvaldībā reģistrēts ar Nr. RD-20-482-lī) “Līgums par nekustamā īpašuma Centrāltirgus ielā 1, Rīgā (kadastra Nr. 0100 004 0071), daļas lietošanas tiesību piešķiršanu Latvijas Republikas Satiksmes ministrijai un nekustamā īpašuma lietošanas tiesību aprobežojuma nostiprināšanu zemesgrāmatā” (turpmāk - Līgums) nostiprināts lietošanas tiesību aprobežojums uz nekustamā īpašuma Centrāltirgus ielā 1, Rīgā, sastāvā esošās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 0100 004 0086 daļu 0,0303 ha platībā Rail Baltica projekta valstij piederošās publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras būvniecībai un ekspluatācijai.
Ņemot vērā 2021.gada 29.jūnijā spēkā stājušos grozījumus Dzelzceļa likumā, kā arī būvprojekta tehniskos risinājumus dzelzceļa infrastruktūras izbūvei uzbērumā, nepieciešams pašvaldībai piederošo Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamo Zemesgabalu pārņemt bez atlīdzības valsts īpašumā Satiksmes ministrijas valdījumā, vienlaikus izbeidzot Līgumu.
Atbilstoši Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā (turpmāk - NĪVKIS) reģistrētajai informācijai uz Zemesgabala daļēji atrodas nekustamā īpašuma Centrāltirgus ielā 4, Rīgā (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 504 0019) sastāvā esoša būve ar kadastra apzīmējumu 0100 004 0071 001, kuras īpašniece ir Latvijas valsts Satiksmes ministrijas personā. Pēc būves ar kadastra apzīmējumu 0100 004 0071 001 nojaukšanas Rail Baltica projekta īstenošanas ietvaros, tā tiks dzēsta no NĪVKIS datiem.
Saskaņā ar NĪVKIS datiem Zemesgabalam noteikti šādi apgrūtinājumi:
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu kabeļu līniju - 0,0018 ha;
- valsts nozīmes pilsētbūvniecības pieminekļa teritorija un objekti - 0,0303 ha;
- kultūras pieminekļa teritorija un objekti, kas atbilstoši UNESCO Konvencijai par pasaules kultūras un dabas mantojuma aizsardzību iekļauti pasaules kultūras un dabas mantojuma objektu sarakstā - 0,0303 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar pašteces kanalizācijas vadu - 0.0025 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu kabeļu līniju - 0,0007 ha;
- drošības aizsargjoslas teritorija gar dzelzceļu, pa kuru pārvadā naftu, naftas produktus, bīstamas ķīmiskās vielas un produktus - 0,0193 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap ūdensvadu, kas atrodas līdz 2 metru dziļumam - 0,0014 ha;
- drošības aizsargjoslas teritorija gar dzelzceļu, pa kuru pārvadā naftu, naftas produktus, bīstamas ķīmiskās vielas un produktus - 0,0001 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektronisko sakaru tīklu gaisvadu līniju - 0,0014 ha;
- dabiskas ūdensteces vides un dabas resursu aizsardzības aizsargjoslas teritorija pilsētās un ciemos - 0,0032 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu kabeļu līniju - 0,0001 ha.
Zemesgabals atrodas Rīgas vēsturiskā centra aizsardzības zonas robežās un Rail Baltica projekta būvdarbu plānošanā un īstenošanā jāievēro gan Rīgas vēsturiskā centra saglabāšanas un aizsardzības likuma, gan Rīgas vēsturiskā centra un tā aizsardzības zonas teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumu prasības. Tāpat ievērojami Aizsargjoslu likumā noteiktie aprobežojumi attiecīgajā aizsargjoslā. Rail Baltica projekta attiecīgā posma īstenošanā tika arī saņemti attiecīgie projektēšanas nosacījumi aizsardzības zonā un saskaņojumi par to izpildi no atbilstošajām institūcijām, tostarp, Nacionālās kultūras mantojuma pārvaldes.

Ievērojot Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42.panta otro daļu, Ministru kabineta rīkojuma projekts paredz, nostiprinot zemesgrāmatā valsts īpašuma tiesības uz pārņemto
Zemesgabalu, norādīt, ka īpašuma tiesības nostiprinātas uz laiku, kamēr tiek nodrošināta valsts pārvaldes funkcijas transporta nozarē īstenošana, kā arī ierakstīt atzīmi par aizliegumu atsavināt nekustamo īpašumu un apgrūtināt to ar hipotēku bez atsevišķas Rīgas valstspilsētas pašvaldības piekrišanas.
Ministru kabineta rīkojuma projekts paredz pienākumu Satiksmes ministrijai pārņemto Zemesgabalu bez atlīdzības nodot atpakaļ Rīgas valstspilsētas pašvaldībai, ja tas vairs netiek izmantots valsts publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras izveidošanai un uzturēšanai.
Saskaņā ar Dzelzceļa likuma pārejas noteikumu 53.punktu Satiksmes ministrija Zemesgabalu nodos Rail Baltica projekta ieviesējam būvdarbu veikšanai.
Izbeidzoties nepieciešamībai Zemesgabalu izmantot valsts publiskās lietošanas transporta infrastruktūras uzturēšanai, tā atdošana atpakaļ Rīgas valstspilsētas pašvaldībai tiks īstenota, ievērojot Civillikuma 850.pantā noteikto, ka būve ir atzīstama par nekustamā īpašuma sastāvā ietilpstošās zemes vienības blakus lietu, ir nesaraujami saistīta ar šo zemes vienību un atbilstoši Civillikuma 853. pantam ir atsavināma kopā ar galvenajām lietām.

Ministru kabineta rīkojuma projekts paredz pārņemt valsts īpašumā bez atlīdzības Rīgas valsts pilsētas pašvaldībai piederošā nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 004 0071) daļu – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 004 0105) 0,0303 ha platībā - Centrāltirgus ielā 1, Rīgā.