26-TA-460: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par valstij piederošo nekustamo īpašumu "V677 Pievedceļš Vaboles stacijai", "V681 Nākotnes iela", "V713 Krasta iela" un "V715 Pievedceļš Višķu stacijai" Augšdaugavas novadā nodošanu Augšdaugavas novada pašvaldības īpašumā" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42. panta pirmā daļa un 43. pants, likuma “Par autoceļiem” 4. panta pirmā daļa, Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 3. punkts, Augšdaugavas novada pašvaldības domes 2025. gada 27. marta lēmums Nr. 2961 “Par valsts vietējo autoceļu posmu pārņemšanu Augšdaugavas novada pašvaldības īpašumā” (protokols Nr. 128, 8. §) un 2025. gada 30. oktobra lēmums Nr. 288 “Par grozījumiem Augšdaugavas novada pašvaldības domes 2025. gada 27. marta lēmumā Nr. 2961 “Par valsts vietējo autoceļu posmu pārņemšanu Augšdaugavas novada pašvaldības īpašumā”.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Ministru kabineta rīkojuma projekts izstrādāts, lai nodotu bez atlīdzības Augšdaugavas novada pašvaldības īpašumā valstij Satiksmes ministrijas personā piederošās zemes vienības un uz tām izbūvētās inženierbūves, kas nepieciešamas pašvaldības autonomo funkciju īstenošanai, piesaistot nepieciešamo finansējumu, tajā skaitā no Valsts pamatbudžeta valsts autoceļu fonda programmas mērķdotāciju līdzekļiem pašvaldību ceļiem (ielām), kā arī operatīvāk realizējot inženiertīklu izbūves un uzturēšanas pasākumus.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Ministru kabineta rīkojuma projekts “Par valstij piederošo nekustamo īpašumu “V677 Pievedceļš Vaboles stacijai”, “V681 Nākotnes iela”, “V713 Krasta iela” un “V715 Pievedceļš Višķu stacijai” Augšdaugavas novadā nodošanu Augšdaugavas novada pašvaldības īpašumā” (turpmāk – rīkojuma projekts) paredz Satiksmes ministrijai nodot bez atlīdzības Augšdaugavas novada pašvaldības īpašumā šādus valstij piederošos nekustamos īpašumus, lai saskaņā ar Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 3. punktu tos izmantotu pašvaldības autonomo funkciju īstenošanai:
– “V677 Pievedceļš Vaboles stacijai” (kadastra Nr. 44940030231) – zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 44940030231 1,6 ha platībā un uz tās izbūvēto komplekso inženierbūvi “Autoceļš V677 km 0,000-0,925” (būves kadastra apzīmējums 44940030231001) – valsts vietējā autoceļa V677 “Pievedceļš Vaboles stacijai” posmu no 0,000. km līdz 0,925. km, Vaboles pagastā, Augšdaugavas novadā;
– “V681 Nākotnes iela” (kadastra Nr. 44520040706) – zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 44520040542 3,2 ha platībā un uz tās izbūvēto komplekso inženierbūvi “Autoceļa V681 km 10,615-12,555” (būves kadastra apzīmējums 44520040542001) – valsts vietējā autoceļa V681 “Maļinova – Dubna – Kutki” posmu no 10,615. km līdz 12,555. km, Dubnas pagastā, Augšdaugavas novadā;
– “V713 Krasta iela” (kadastra Nr. 44680040313) – zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 44680040200 3,2781 ha platībā un uz tās izbūvēto komplekso inženierbūvi “Autoceļa V713 3. posms” (būves kadastra apzīmējums 44680040200001) – valsts vietējā autoceļa V713 “Līksnas stacija – Līksna – Pārceltuve” posmu no 4,000. km līdz 6,080. km, Līksnas pagastā, Augšdaugavas novadā;
– “V715 Pievedceļš Višķu stacijai” (kadastra Nr. 44980040493) – zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 44980040493 0,12 ha platībā un uz tās izbūvēto komplekso inženierbūvi “Autoceļš V715 km 0,000-0,105” (būves kadastra apzīmējums 44980040493001) – valsts vietējā autoceļa V715 “Pievedceļš Višķu stacijai” posmu no 0,000. km līdz 0,105. km, Višķu pagastā, Augšdaugavas novadā.
Rīkojuma projekts sagatavots, pamatojoties uz Augšdaugavas novada pašvaldības domes 2025. gada 27. marta lēmumu Nr. 2961 “Par valsts vietējo autoceļu posmu pārņemšanu Augšdaugavas novada pašvaldības īpašumā” (protokols Nr. 128, 8. §) un 2025. gada 30. oktobra lēmumu Nr. 288 “Par grozījumiem Augšdaugavas novada pašvaldības domes 2025. gada 27. marta lēmumā Nr. 2961 “Par valsts vietējo autoceļu posmu pārņemšanu Augšdaugavas novada pašvaldības īpašumā”, lai atbilstoši Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 3. punktam nodrošinātu pašvaldības autonomo funkciju realizāciju un izpildi – veikt ceļa uzturēšanu, sakārtot infrastruktūru, tādējādi nodrošinot novada iedzīvotāju intereses, gādāt par pašvaldības īpašumā esošo ceļu būvniecību, uzturēšanu un pārvaldību.
Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 3. punkts nosaka pašvaldībai autonomo funkciju- gādāt par pašvaldības īpašumā esošo ceļu būvniecību, uzturēšanu un pārvaldību.
Pamatojoties uz likuma “Par autoceļiem” 5. panta pirmo daļu, ceļu lietotājiem ir tiesības transportlīdzekļu satiksmei lietot visus autoceļus, uz kuriem neattiecas īpašs aizliegums, ievērojot ceļu satiksmes noteikumus un Ministru kabineta noteikumus par autoceļu valsts aizsardzību. Ņemot vērā, ka zemes vienības un uz tām esošās inženierbūves tiks izmantotas publiskai lietošanai un tādas infrastruktūras attīstībai, kas paredzēta publiskai lietošanai un Augšdaugavas novada pašvaldība nekustamos īpašumus neizmantos saimnieciskās darbības veikšanai, komercdarbības atbalsta nosacījumi nav piemērojami.
Latgales rajona tiesas Vaboles pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000951653 ir ierakstīts nekustamais īpašums “V677 Pievedceļš Vaboles stacijai” ar kadastra Nr. 44940030231, Vaboles pagastā, Augšdaugavas novadā, kas sastāv no zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 44940030231 1,6 ha platībā. Zemesgrāmatas III. daļas 1. iedaļas 1.1. punktā nostiprināta atzīme – uz zemes vienības atrodas kompleksas inženierbūves posms – valsts vietējā autoceļa V677 “Pievedceļš Vaboles stacijai” posms, kas nodots VSIA „Latvijas Valsts ceļi” pārziņā.
Saskaņā ar zemesgrāmatas II. daļas 1. iedaļu nekustamā īpašuma īpašnieks ir Latvijas valsts Satiksmes ministrijas personā.
Latgales rajona tiesas Dubnas pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000951963 ir ierakstīts nekustamais īpašums “V681 Nākotnes iela” ar kadastra Nr. 44520040706, Dubnas pagastā, Augšdaugavas novadā, kas sastāv no zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 44520040542 3,2 ha platībā. Zemesgrāmatas III. daļas 1. iedaļas 1.1. punktā nostiprināta atzīme – uz zemes vienības atrodas kompleksas inženierbūves posms – valsts vietējā autoceļa V681 “Maļinova – Dubna – Kutki” posms, kas nodots VSIA „Latvijas Valsts ceļi” pārziņā.
Saskaņā ar zemesgrāmatas II. daļas 1. iedaļu nekustamā īpašuma īpašnieks ir Latvijas valsts Satiksmes ministrijas personā.
Latgales rajona tiesas Līksnas pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000951868 ir ierakstīts nekustamais īpašums “V713 Krasta iela” ar kadastra Nr. 44680040313, Līksnas pagastā, Augšdaugavas novadā, kas sastāv no zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 44680040200 3,2781 ha platībā. Zemesgrāmatas III. daļas 1. iedaļas 1.1. punktā nostiprināta atzīme – uz zemes vienības atrodas kompleksas inženierbūves posms – valsts vietējā autoceļa V713 “Līksnas stacija – Līksna – Pārceltuve” posms, kas nodots VSIA „Latvijas Valsts ceļi” pārziņā.
Saskaņā ar zemesgrāmatas II. daļas 1. iedaļu nekustamā īpašuma īpašnieks ir Latvijas valsts Satiksmes ministrijas personā.
Latgales rajona tiesas Višķu pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000951867 ir ierakstīts nekustamais īpašums "V715 Pievedceļš Višķu stacijai". ar kadastra Nr. 44980040493, Višķu pagastā, Augšdaugavas novadā, kas sastāv no zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 44980040493 0,12 ha platībā. Zemesgrāmatas III. daļas 1. iedaļas 1.1. punktā nostiprināta atzīme – uz zemes vienības atrodas kompleksas inženierbūves posms – valsts vietējā autoceļa V715 “Pievedceļš Višķu stacijai” posms, kas nodots VSIA „Latvijas Valsts ceļi” pārziņā.
Saskaņā ar zemesgrāmatas II. daļas 1. iedaļu nekustamā īpašuma īpašnieks ir Latvijas valsts Satiksmes ministrijas personā.
Saskaņā ar Ministru kabineta 2009. gada 29. septembra noteikumu Nr. 1104 “Noteikumi par valsts autoceļu un valsts autoceļu maršrutā ietverto pašvaldībām piederošo autoceļu posmu sarakstiem” 3. pielikumu “Valsts vietējo autoceļu maršrutu saraksts”:
– valsts vietējā autoceļa V677 “Pievedceļš Vaboles stacijai” kopgarums ir 0,9 kilometri un tas visā maršruta garumā pieder valstij;
– valsts vietējā autoceļa V681 “Maļinova – Dubna – Kutki” kopgarums ir 12,6 kilometri un tas visā maršruta garumā pieder valstij, vienlaikus maršruts viena kilometra garumā sakrīt ar valsts reģionālā autoceļa P64 “Višķi – Nīcgale” maršrutu.
– valsts vietējā autoceļa V713 “Līksnas stacija – Līksna – Pārceltuve” kopgarums ir 6,1 kilometrs un tas visā maršruta garumā pieder valstij;
– valsts vietējā autoceļa V715 “Pievedceļš Višķu stacijai” kopgarums ir 0,1 kilometrs un tas visā maršruta garumā pieder valstij.
Saskaņā ar Valsts zemes dienesta Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas (turpmāk – NĪVKIS) datiem zemes vienībām ar kadastra apzīmējumu, 44940030231, 44520040542, 44680040200, 44980040493 noteikts lietošanas mērķis – zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā (NĪLM kods 1101), bet būvēm ar kadastra apzīmējumu 44940030231001, 44520040542001, 44680040200001, 44980040493001 galvenais lietošanas veids: 2111 – Autoceļi.
Saskaņā ar NĪVKIS datiem:
1) zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 44940030231 ir noteikts šāds apgrūtinājums – ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap elektrisko tīklu gaisvadu līniju pilsētās un ciemos ar nominālo spriegumu līdz 20 kilovoltiem 0,0175 ha platībā;
2) zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 44520040542 ir šādi apgrūtinājumi:
– ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu gaisvadu līniju ārpus pilsētām un ciemiem ar nominālo spriegumu līdz 20 kilovoltiem 0,0573 ha platībā;
– ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap ūdensvadu, kas atrodas līdz 2 metru dziļumam 0,0414 ha platībā;
– ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap ūdensvadu, kas atrodas dziļāk par 2 metriem 0,0560 ha platībā;
– ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar pašteces kanalizācijas vadu 0,0272 ha platībā;
– navigācijas tehniskā līdzekļa aviācijas gaisa kuģu lidojumu drošības nodrošināšanai tālās ietekmes zona 1,0479 ha platībā;
– lauku zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam 0,0573 ha platībā;
– ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap elektrisko tīklu gaisvadu līniju pilsētās un ciemos ar nominālo spriegumu līdz 20 kilovoltiem 0,1312 ha platībā;
– ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu kabeļu līniju 0,0087 ha platībā;
– ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar pazemes elektronisko sakaru tīklu līniju un kabeļu kanalizāciju 0,0688 ha platībā;
3) zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 44680040200 ir šādi apgrūtinājumi:
– lauku zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam 0,5379 ha platībā;
– ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap elektrisko tīklu transformatoru apakšstaciju 0,0029 ha platībā;
– ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu kabeļu līniju 0,1440 ha platībā;
– pierobeža 3,1792 ha platībā;
– ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu gaisvadu līniju ārpus pilsētām un ciemiem ar nominālo spriegumu līdz 20 kilovoltiem 0,5379 ha platībā;
4) zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 44980040493 ir šādi apgrūtinājumi:
– ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar pazemes elektronisko sakaru tīklu līniju un kabeļu kanalizāciju 0,0029 ha platībā;
– ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu kabeļu līniju 0,0368 ha platībā;
– pierobeža 0,1200 ha platībā;
– vides un dabas resursu aizsardzības aizsargjoslas (aizsardzības zonas) teritorija ap kultūras pieminekli laukos 0,1200 ha platībā.
Augšdaugavas novada pašvaldībai, izmantojot nekustamo īpašumu, ir saistoša Aizsargjoslu likumā noteiktā kārtība atbilstoši aizsargjoslu veidam.
Augšdaugavas novada pašvaldība, nostiprinot zemesgrāmatā īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu, tiek pilnvarota:
– norādīt, ka īpašuma tiesības nostiprinātas uz laiku, kamēr Augšdaugavas novada pašvaldība nodrošina šī rīkojuma 1. punktā minēto funkciju īstenošanu;
– ierakstīt atzīmi par aizliegumu atsavināt nekustamo īpašumu un apgrūtināt to ar hipotēku.
Rīkojuma projekta 3.2. apakšpunktā minēto aizliegumu – apgrūtināt nekustamo īpašumu ar hipotēku – nepiemēro, ja nekustamais īpašums tiek ieķīlāts valsts aizdevuma nodrošināšanai, lai saņemtu Eiropas Savienības fondu atbalstu.
Izbeidzoties nepieciešamībai Augšdaugavas novada pašvaldībai izmantot nekustamo īpašumu rīkojuma projektā minētās autonomās funkcijas izpildei, nekustamais īpašums tiks atdots Satiksmes ministrijai visā tā sastāvā kopā ar neatdalāmiem uzlabojumiem.
– “V677 Pievedceļš Vaboles stacijai” (kadastra Nr. 44940030231) – zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 44940030231 1,6 ha platībā un uz tās izbūvēto komplekso inženierbūvi “Autoceļš V677 km 0,000-0,925” (būves kadastra apzīmējums 44940030231001) – valsts vietējā autoceļa V677 “Pievedceļš Vaboles stacijai” posmu no 0,000. km līdz 0,925. km, Vaboles pagastā, Augšdaugavas novadā;
– “V681 Nākotnes iela” (kadastra Nr. 44520040706) – zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 44520040542 3,2 ha platībā un uz tās izbūvēto komplekso inženierbūvi “Autoceļa V681 km 10,615-12,555” (būves kadastra apzīmējums 44520040542001) – valsts vietējā autoceļa V681 “Maļinova – Dubna – Kutki” posmu no 10,615. km līdz 12,555. km, Dubnas pagastā, Augšdaugavas novadā;
– “V713 Krasta iela” (kadastra Nr. 44680040313) – zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 44680040200 3,2781 ha platībā un uz tās izbūvēto komplekso inženierbūvi “Autoceļa V713 3. posms” (būves kadastra apzīmējums 44680040200001) – valsts vietējā autoceļa V713 “Līksnas stacija – Līksna – Pārceltuve” posmu no 4,000. km līdz 6,080. km, Līksnas pagastā, Augšdaugavas novadā;
– “V715 Pievedceļš Višķu stacijai” (kadastra Nr. 44980040493) – zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 44980040493 0,12 ha platībā un uz tās izbūvēto komplekso inženierbūvi “Autoceļš V715 km 0,000-0,105” (būves kadastra apzīmējums 44980040493001) – valsts vietējā autoceļa V715 “Pievedceļš Višķu stacijai” posmu no 0,000. km līdz 0,105. km, Višķu pagastā, Augšdaugavas novadā.
Rīkojuma projekts sagatavots, pamatojoties uz Augšdaugavas novada pašvaldības domes 2025. gada 27. marta lēmumu Nr. 2961 “Par valsts vietējo autoceļu posmu pārņemšanu Augšdaugavas novada pašvaldības īpašumā” (protokols Nr. 128, 8. §) un 2025. gada 30. oktobra lēmumu Nr. 288 “Par grozījumiem Augšdaugavas novada pašvaldības domes 2025. gada 27. marta lēmumā Nr. 2961 “Par valsts vietējo autoceļu posmu pārņemšanu Augšdaugavas novada pašvaldības īpašumā”, lai atbilstoši Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 3. punktam nodrošinātu pašvaldības autonomo funkciju realizāciju un izpildi – veikt ceļa uzturēšanu, sakārtot infrastruktūru, tādējādi nodrošinot novada iedzīvotāju intereses, gādāt par pašvaldības īpašumā esošo ceļu būvniecību, uzturēšanu un pārvaldību.
Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 3. punkts nosaka pašvaldībai autonomo funkciju- gādāt par pašvaldības īpašumā esošo ceļu būvniecību, uzturēšanu un pārvaldību.
Pamatojoties uz likuma “Par autoceļiem” 5. panta pirmo daļu, ceļu lietotājiem ir tiesības transportlīdzekļu satiksmei lietot visus autoceļus, uz kuriem neattiecas īpašs aizliegums, ievērojot ceļu satiksmes noteikumus un Ministru kabineta noteikumus par autoceļu valsts aizsardzību. Ņemot vērā, ka zemes vienības un uz tām esošās inženierbūves tiks izmantotas publiskai lietošanai un tādas infrastruktūras attīstībai, kas paredzēta publiskai lietošanai un Augšdaugavas novada pašvaldība nekustamos īpašumus neizmantos saimnieciskās darbības veikšanai, komercdarbības atbalsta nosacījumi nav piemērojami.
Latgales rajona tiesas Vaboles pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000951653 ir ierakstīts nekustamais īpašums “V677 Pievedceļš Vaboles stacijai” ar kadastra Nr. 44940030231, Vaboles pagastā, Augšdaugavas novadā, kas sastāv no zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 44940030231 1,6 ha platībā. Zemesgrāmatas III. daļas 1. iedaļas 1.1. punktā nostiprināta atzīme – uz zemes vienības atrodas kompleksas inženierbūves posms – valsts vietējā autoceļa V677 “Pievedceļš Vaboles stacijai” posms, kas nodots VSIA „Latvijas Valsts ceļi” pārziņā.
Saskaņā ar zemesgrāmatas II. daļas 1. iedaļu nekustamā īpašuma īpašnieks ir Latvijas valsts Satiksmes ministrijas personā.
Latgales rajona tiesas Dubnas pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000951963 ir ierakstīts nekustamais īpašums “V681 Nākotnes iela” ar kadastra Nr. 44520040706, Dubnas pagastā, Augšdaugavas novadā, kas sastāv no zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 44520040542 3,2 ha platībā. Zemesgrāmatas III. daļas 1. iedaļas 1.1. punktā nostiprināta atzīme – uz zemes vienības atrodas kompleksas inženierbūves posms – valsts vietējā autoceļa V681 “Maļinova – Dubna – Kutki” posms, kas nodots VSIA „Latvijas Valsts ceļi” pārziņā.
Saskaņā ar zemesgrāmatas II. daļas 1. iedaļu nekustamā īpašuma īpašnieks ir Latvijas valsts Satiksmes ministrijas personā.
Latgales rajona tiesas Līksnas pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000951868 ir ierakstīts nekustamais īpašums “V713 Krasta iela” ar kadastra Nr. 44680040313, Līksnas pagastā, Augšdaugavas novadā, kas sastāv no zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 44680040200 3,2781 ha platībā. Zemesgrāmatas III. daļas 1. iedaļas 1.1. punktā nostiprināta atzīme – uz zemes vienības atrodas kompleksas inženierbūves posms – valsts vietējā autoceļa V713 “Līksnas stacija – Līksna – Pārceltuve” posms, kas nodots VSIA „Latvijas Valsts ceļi” pārziņā.
Saskaņā ar zemesgrāmatas II. daļas 1. iedaļu nekustamā īpašuma īpašnieks ir Latvijas valsts Satiksmes ministrijas personā.
Latgales rajona tiesas Višķu pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000951867 ir ierakstīts nekustamais īpašums "V715 Pievedceļš Višķu stacijai". ar kadastra Nr. 44980040493, Višķu pagastā, Augšdaugavas novadā, kas sastāv no zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 44980040493 0,12 ha platībā. Zemesgrāmatas III. daļas 1. iedaļas 1.1. punktā nostiprināta atzīme – uz zemes vienības atrodas kompleksas inženierbūves posms – valsts vietējā autoceļa V715 “Pievedceļš Višķu stacijai” posms, kas nodots VSIA „Latvijas Valsts ceļi” pārziņā.
Saskaņā ar zemesgrāmatas II. daļas 1. iedaļu nekustamā īpašuma īpašnieks ir Latvijas valsts Satiksmes ministrijas personā.
Saskaņā ar Ministru kabineta 2009. gada 29. septembra noteikumu Nr. 1104 “Noteikumi par valsts autoceļu un valsts autoceļu maršrutā ietverto pašvaldībām piederošo autoceļu posmu sarakstiem” 3. pielikumu “Valsts vietējo autoceļu maršrutu saraksts”:
– valsts vietējā autoceļa V677 “Pievedceļš Vaboles stacijai” kopgarums ir 0,9 kilometri un tas visā maršruta garumā pieder valstij;
– valsts vietējā autoceļa V681 “Maļinova – Dubna – Kutki” kopgarums ir 12,6 kilometri un tas visā maršruta garumā pieder valstij, vienlaikus maršruts viena kilometra garumā sakrīt ar valsts reģionālā autoceļa P64 “Višķi – Nīcgale” maršrutu.
– valsts vietējā autoceļa V713 “Līksnas stacija – Līksna – Pārceltuve” kopgarums ir 6,1 kilometrs un tas visā maršruta garumā pieder valstij;
– valsts vietējā autoceļa V715 “Pievedceļš Višķu stacijai” kopgarums ir 0,1 kilometrs un tas visā maršruta garumā pieder valstij.
Saskaņā ar Valsts zemes dienesta Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas (turpmāk – NĪVKIS) datiem zemes vienībām ar kadastra apzīmējumu, 44940030231, 44520040542, 44680040200, 44980040493 noteikts lietošanas mērķis – zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā (NĪLM kods 1101), bet būvēm ar kadastra apzīmējumu 44940030231001, 44520040542001, 44680040200001, 44980040493001 galvenais lietošanas veids: 2111 – Autoceļi.
Saskaņā ar NĪVKIS datiem:
1) zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 44940030231 ir noteikts šāds apgrūtinājums – ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap elektrisko tīklu gaisvadu līniju pilsētās un ciemos ar nominālo spriegumu līdz 20 kilovoltiem 0,0175 ha platībā;
2) zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 44520040542 ir šādi apgrūtinājumi:
– ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu gaisvadu līniju ārpus pilsētām un ciemiem ar nominālo spriegumu līdz 20 kilovoltiem 0,0573 ha platībā;
– ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap ūdensvadu, kas atrodas līdz 2 metru dziļumam 0,0414 ha platībā;
– ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap ūdensvadu, kas atrodas dziļāk par 2 metriem 0,0560 ha platībā;
– ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar pašteces kanalizācijas vadu 0,0272 ha platībā;
– navigācijas tehniskā līdzekļa aviācijas gaisa kuģu lidojumu drošības nodrošināšanai tālās ietekmes zona 1,0479 ha platībā;
– lauku zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam 0,0573 ha platībā;
– ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap elektrisko tīklu gaisvadu līniju pilsētās un ciemos ar nominālo spriegumu līdz 20 kilovoltiem 0,1312 ha platībā;
– ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu kabeļu līniju 0,0087 ha platībā;
– ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar pazemes elektronisko sakaru tīklu līniju un kabeļu kanalizāciju 0,0688 ha platībā;
3) zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 44680040200 ir šādi apgrūtinājumi:
– lauku zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam 0,5379 ha platībā;
– ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap elektrisko tīklu transformatoru apakšstaciju 0,0029 ha platībā;
– ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu kabeļu līniju 0,1440 ha platībā;
– pierobeža 3,1792 ha platībā;
– ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu gaisvadu līniju ārpus pilsētām un ciemiem ar nominālo spriegumu līdz 20 kilovoltiem 0,5379 ha platībā;
4) zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 44980040493 ir šādi apgrūtinājumi:
– ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar pazemes elektronisko sakaru tīklu līniju un kabeļu kanalizāciju 0,0029 ha platībā;
– ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu kabeļu līniju 0,0368 ha platībā;
– pierobeža 0,1200 ha platībā;
– vides un dabas resursu aizsardzības aizsargjoslas (aizsardzības zonas) teritorija ap kultūras pieminekli laukos 0,1200 ha platībā.
Augšdaugavas novada pašvaldībai, izmantojot nekustamo īpašumu, ir saistoša Aizsargjoslu likumā noteiktā kārtība atbilstoši aizsargjoslu veidam.
Augšdaugavas novada pašvaldība, nostiprinot zemesgrāmatā īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu, tiek pilnvarota:
– norādīt, ka īpašuma tiesības nostiprinātas uz laiku, kamēr Augšdaugavas novada pašvaldība nodrošina šī rīkojuma 1. punktā minēto funkciju īstenošanu;
– ierakstīt atzīmi par aizliegumu atsavināt nekustamo īpašumu un apgrūtināt to ar hipotēku.
Rīkojuma projekta 3.2. apakšpunktā minēto aizliegumu – apgrūtināt nekustamo īpašumu ar hipotēku – nepiemēro, ja nekustamais īpašums tiek ieķīlāts valsts aizdevuma nodrošināšanai, lai saņemtu Eiropas Savienības fondu atbalstu.
Izbeidzoties nepieciešamībai Augšdaugavas novada pašvaldībai izmantot nekustamo īpašumu rīkojuma projektā minētās autonomās funkcijas izpildei, nekustamais īpašums tiks atdots Satiksmes ministrijai visā tā sastāvā kopā ar neatdalāmiem uzlabojumiem.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Nekustamie īpašumi ir nepieciešami Augšdaugavas novada pašvaldībai Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 3. punktā noteikto funkciju izpildes nodrošināšanai – gādāt par pašvaldības īpašumā esošo ceļu būvniecību, uzturēšanu un pārvaldību.
Risinājuma apraksts
Pašvaldības autonomo funkciju īstenošanai valstij Satiksmes ministrijas personā piederošie nekustamie īpašumi ir nododami Augšdaugavas novada pašvaldības īpašumā.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Jā
Apraksts
Nododot nekustamos īpašumus Augšdaugavas novada pašvaldībai, tā, pamatojoties uz Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 3. punktu, gādās par savas administratīvās teritorijas labiekārtošanu, veiksmīgāk un operatīvāk realizējot dažādu inženiertīklu izbūvi un uzturēšanas pasākumus un normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā piesaistot līdzekļus no valsts pamatbudžeta programmas “Valsts autoceļu fonds” apakšprogrammas “Mērķdotācija pašvaldību autoceļiem (ielām)”.
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Fiziskās personas
JāIetekmes apraksts
Autoceļu lietotāji. Nekustamais īpašums ir nepieciešams transporta infrastruktūras attīstībai.
Juridiskās personas
Nē
2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.2.1. uz makroekonomisko vidi:
Nē2.2.2. uz nozaru konkurētspēju:
Nē2.2.3. uz uzņēmējdarbības vidi:
Jā
Ietekmes apraksts
Ietekme uz tautsaimniecību ir konstatējama vides sakārtošanas jomā.
2.2.4. uz mazajiem un vidējiem uzņēmējiem:
Nē2.2.5. uz konkurenci:
Nē2.2.6. uz nodarbinātību:
Nē2.3. Administratīvo izmaksu novērtējums juridiskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.4. Administratīvā sloga novērtējums fiziskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.5. Atbilstības izmaksu novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
Izdevumus, kas saistīti ar nekustamā īpašuma ierakstīšanu zemesgrāmatā, segs Augšdaugavas novada pašvaldība. Augšdaugavas novada pašvaldībai, pārņemot īpašumā nekustamo īpašumu, finansējuma apmērs tiks noteikts saskaņā ar Ministru kabineta 2008. gada 11. marta noteikumiem Nr. 173 „Valsts pamatbudžeta valsts autoceļu fonda programmai piešķirto līdzekļu izlietošanas kārtība”.
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
4.1. Saistītie tiesību aktu projekti
4.1.1. Ministru kabineta 2009. gada 29. septembra noteikumi Nr. 1104 “Noteikumi par valsts autoceļu un valsts autoceļu maršrutā ietverto pašvaldībām piederošo autoceļu posmu sarakstiem”.
Pamatojums un apraksts
Nepieciešams precizēt norādes par rīkojuma projektā minētā nekustamā īpašuma piederību.
Atbildīgā institūcija
Satiksmes ministrija
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
Atbilstoši Ministru kabineta 2024.gada 15.oktobra noteikumu Nr.639 “Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā” 4.punktam sabiedrības līdzdalības kārtība ir piemērojama attīstības plānošanas dokumentu projektu, kā arī tiesību aktu projektu izstrādē un citās sabiedrībai nozīmīgās iniciatīvās un procesos, it īpaši reformu izstrādes un īstenošanas procesā un publiskā finansējuma plānošanā, nodrošinot sabiedrības pārstāvjiem iespējas iegūt informāciju un sniegt priekšlikumus par reformu vai publiskā finansējuma prioritātēm.
Ņemot vērā, ka projekts neatbilst minētajiem kritērijiem, sabiedrības līdzdalības kārtība projekta izstrādē netiek piemērota. Projekts un tā anotācija būs publiski pieejami Ministru kabineta tīmekļvietnē – sadaļā/Tiesību aktu projekti.
Projekta izstrādē iesaistītas institūcijas - Satiksmes ministrija un VSIA "Latvijas Valsts ceļi".
Ņemot vērā, ka projekts neatbilst minētajiem kritērijiem, sabiedrības līdzdalības kārtība projekta izstrādē netiek piemērota. Projekts un tā anotācija būs publiski pieejami Ministru kabineta tīmekļvietnē – sadaļā/Tiesību aktu projekti.
Projekta izstrādē iesaistītas institūcijas - Satiksmes ministrija un VSIA "Latvijas Valsts ceļi".
6.4. Cita informācija
Saskaņā ar Oficiālo publikāciju un tiesiskās informācijas likuma 2. panta pirmo daļu un 3. panta pirmo daļu tiesību aktus publicē oficiālajā izdevumā „Latvijas Vēstnesis”, tos publicējot elektroniski tīmekļa vietnē www.vestnesis.lv.
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Satiksmes ministrija
- VSIA "Latvijas Valsts ceļi"
- Augšdaugavas novada pašvaldība
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Saskaņā ar Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 3. punktā minētās autonomās funkcijas izpildes nodrošināšanu – gādāt par pašvaldības īpašumā esošo ceļu būvniecību, uzturēšanu un pārvaldību.
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Skar transporta infrastruktūras attīstību.
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Uzturot un veicot autoceļu attīstību, tā tiek veidota atbilstoši tautsaimniecības vajadzībām un tās attīstībai, stabilas satiksmes interesēm, kā arī vides aizsardzības prasībām.
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi