Anotācija

Projekts sagatavots, lai atbilstoši Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma regulējumam saņemtu Ministru kabineta atļauju Satiksmes ministrijai nodot bez atlīdzības Ropažu novada pašvaldības īpašumā valstij piekrītošus nekustamos īpašumus (zemes vienības un inženierbūves (ceļus)), Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 3. punktā noteiktās pašvaldības autonomās funkcijas īstenošanai.

Vispārējā kārtība

Ministru kabineta rīkojuma projekts “Par valstij piekrītošā nekustamā īpašuma “V76” Ropažu pagastā, Ropažu novadā, nodošanu Ropažu novada pašvaldības īpašumā” (turpmāk – rīkojuma projekts) sagatavots, pamatojoties uz Ropažu novada pašvaldības domes 2024. gada 30. oktobra lēmumu Nr. 3636 “Par valsts vietējā autoceļa V76, Pievedceļš Kangaru stacijai, Ropažu pag., Ropažu nov., kadastra numurs 8084 015 0084, pārņemšanu pašvaldības īpašumā bez atlīdzības” (prot. Nr. 108/2024, 40. §).
Rīkojuma projekts paredz Satiksmes ministrijai nodot bez atlīdzības Ropažu novada pašvaldības īpašumā valstij piekrītošo nekustamo īpašumu “V76” ar kadastra Nr. 8084 015 0084, Ropažu pagastā, Ropažu novadā, kura sastāvā ietilpst zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 8084 015 0084 un uz tās izbūvētā kompleksā inženierbūve “Autoceļš V76 km 0,000 – 0,300” ar kadastra apzīmējumu 8084 015 0084 001(turpmāk – nekustamais īpašums).
Nekustamais īpašums nav ierakstīts zemesgrāmatā.
Saskaņā ar Ministru kabineta 2010. gada 31. maija rīkojuma Nr. 297 “Par zemes vienību piederību vai piekritību valstij un nostiprināšanu zemesgrāmatā uz valsts vārda attiecīgās ministrijas vai valsts akciju sabiedrības “Privatizācijas aģentūra” personā” 9. pielikuma 6163. punktu zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 8084 015 0084 piekrīt valstij Satiksmes ministrijas personā.
Likuma „Par autoceļiem” 4. panta pirmajā daļā noteikts, ka valsts autoceļi un to zemes, tai skaitā ceļu zemes nodalījuma joslas, ar visām šo autoceļu kompleksā ietilpstošajām būvēm ir Latvijas Republikas īpašums.
Nekustamais īpašums atrodas Satiksmes ministrijas valdījumā.
Nekustamais īpašums ir iekļauts Ministru kabineta 2009. gada 29. septembra noteikumu Nr. 1104 “Noteikumi par valsts autoceļu un valsts autoceļu maršrutā ietverto pašvaldībām piederošo autoceļu posmu sarakstiem” 3.pielikumā “Vietējie autoceļi” ar kuriem ir noteikta to piederība valstij.
VSIA „Latvijas Valsts ceļi” ar 2024. gada 3. decembra izziņu Nr. 4.9/22200 ir apliecinājusi, ka Ministru kabineta 2009. gada 29. septembra noteikumu Nr. 1104 3. pielikuma “Vietējie autoceļi” sarakstā iekļautais minētais valstij piederošais autoceļu posms atrodas Satiksmes ministrijas Valsts autoceļu fonda bilancē un saskaņā ar Deleģēšanas līgumu Nr. SM 2022/-58, noslēgtu 2022. gada 29. decembrī starp Satiksmes ministriju un VSIA „Latvijas Valsts ceļi”, ir nodots VSIA „Latvijas Valsts ceļi” pārvaldījumā. Tā pat VSIA „Latvijas Valsts ceļi” izziņā ir norādījusi, ka kompleksā inženierbūve ar kadastra apzīmējumu 8084 015 0084 001 (“Autoceļš V76 km 0,000-0,300”) -  valsts vietējais autoceļš V76 “Pievedceļš Kangaru stacijai” km 0,000-0,300 ir izbūvēta uz Satiksmes ministrijai piekrītošās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 808 4015 0084, Ropažu pagasts, Ropažu novads un Ropažu novada pašvaldībai piederošās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 8084 015 0153, Ropažu pagasts, Ropažu novads.
Kompleksā inženierbūve “Autoceļš V76 km 0,000-0,300” (būves kadastra apzīmējums 8084 015 0084 001) ir daļa no teritoriālā zemes vienību kopuma (zemes vienību kadastra apzīmējumi 808 4015 0084, (īpašnieks – valsts Satiksmes ministrijas personā) un  8084 015 0153 (īpašnieks – Ropažu novada pašvaldība), kas ir ģeogrāfiski saistītas, bet ar ierakstiem publiskajās datu bāzēs – atdalītas juridiski. Tās katra atsevišķi ir reģistrētas dažādu nekustamo īpašumu sastāvos, kam par pamatu kalpo nekustamo īpašumu izmantošanas veids, kas noteikts atbilstoši tos veidojošo zemes vienību saistībai ar ēkām (būvēm) un citu publiskas nozīmes infrastruktūru.
Atbilstoši Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 3. punktam Ropažu novada pašvaldības dome 2024. gada 30. oktobrī ir pieņēmusi lēmumu Nr. 3636 “Par valsts vietējā autoceļa V76, Pievedceļš Kangaru stacijai, Ropažu pag., Ropažu nov., kadastra numurs 80840150084, pārņemšanu pašvaldības īpašumā bez atlīdzības” (prot. Nr. 108/2024, 40. §), tā turpmāk nodrošinot autonomo funkciju realizāciju un izpildi – gādāt par pašvaldības īpašumā esošo ceļu būvniecību, uzturēšanu un pārvaldību.
Saskaņā ar Nekustamā īpašuma valsts kadastra likuma 15. panta 3. un 4.punktu nekustamais īpašums kopā ar to sastāvā esošo iepriekš minēto valstij piederošo autoceļu posmu ir reģistrēts Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā kā kadastra objekts.
Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 3. punkts nosaka pašvaldībām pienākumu gādāt par pašvaldības īpašumā esošo ceļu būvniecību, uzturēšanu un pārvaldību.
Nekustamo īpašumu paredzēts nodot Ropažu novada pašvaldības īpašumā, lai saskaņā ar Pašvaldību likuma 4. panta pirmo daļu  tos izmantotu pašvaldības autonomo funkciju īstenošanai, kā arī tādu aktivitāšu īstenošanai, kas nav kvalificējamas kā saimnieciskas, jo ir saistītas ar vispārējas, publiski un bez maksas pieejamas infrastruktūras, proti, autoceļu, attīstīšanu, līdz ar to  nekustamo īpašumu bezatlīdzības nodošana šādu aktivitāšu īstenošanai nekvalificējas kā komercdarbības atbalsts un attiecīgi nav jāpiemēro komercdarbības atbalsta regulējuma nosacījumi.
Pamatojoties uz likuma “Par autoceļiem” 5. panta pirmo daļu, ceļu lietotājiem ir tiesības transportlīdzekļu satiksmei lietot visus autoceļus, uz kuriem neattiecas īpašs aizliegums, ievērojot ceļu satiksmes noteikumus un Ministru kabineta noteikumus par autoceļu valsts aizsardzību, un nododamos nekustamos īpašumus paredzēts izmantot publiskai lietošanai un tādas infrastruktūras attīstībai, kas paredzēta publiskai lietošanai.
Ropažu novada pašvaldība, pārņemot nekustamo īpašumu, varēs normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā piesaistīt līdzekļus no valsts pamatbudžeta programmas “Valsts autoceļa fonds” apakšprogrammas “Mērķdotācija pašvaldību autoceļiem (ielām)”. Nekustamais īpašums un uz to plānotā infrastruktūra būs pieejama ikvienam bez ierobežojuma un bez maksas, tādējādi saglabājot vispārējās publiskās infrastruktūras statusu. Izbeidzoties nepieciešamībai Ropažu novada pašvaldībai izmantot nekustamo īpašumu rīkojuma projektā minētās autonomās funkcijas izpildei, nekustamais īpašums tiks atdots Satiksmes ministrijai visā tā sastāvā kopā ar neatdalāmiem uzlabojumiem.
Ar rīkojuma projektu Ropažu novada pašvaldība tiek pilnvarota parakstīt nostiprinājuma lūgumu par nekustamā īpašuma ierakstīšanu zemesgrāmatā un īpašuma tiesību nostiprināšanu uz valsts vārda Satiksmes ministrijas personā, kā arī veikt citas nepieciešamās darbības attiecīgā nekustamā īpašuma ierakstīšanai zemesgrāmatā.
Nekustamais īpašums ir ierakstāms zemesgrāmata uz valsts vārda Satiksmes ministrijas personā vienlaikus ar Ropažu novada pašvaldības īpašuma tiesību nostiprināšanu.
Nostiprinot īpašuma tiesības zemesgrāmatā, ir ierakstāma atzīme par aizliegumu Ropažu novada pašvaldībai atsavināt nekustamos īpašumus un apgrūtināt tos ar hipotēku.
Ropažu novada pašvaldībai, izmantojot nekustamo īpašumu, ir saistoša Aizsargjoslu likumā noteiktā kārtība atbilstoši aizsargjoslu veidam. Saskaņā ar Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas datiem nekustamā īpašuma lietošanas mērķis ir zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā.

Nē

Autoceļu lietotāji. Nekustamais īpašums ir nepieciešams transporta infrastruktūras attīstībai.

Uzlabojot transporta infrastruktūru, pastarpināti tiek veicināta arī uzņēmējdarbība autopārvadājumu jomā.

Jā

Nē

Nē

Nē

-