Anotācija (ex-ante)

Pašlaik tādi  EK mēslošanas līdzekļi, kuri atbilst regulas Nr. 2003/2003 kvalitātes prasībām, tiek marķēti ar “EK marķējums”, taču saskaņā ar regulu Nr. 2019/1009 un ko nosaka Eiropas Parlamenta un Padomes 2008. gada 9. jūlija regula (EK) 765/2008 ar ko nosaka akreditācijas un tirgus uzraudzības prasības attiecībā uz produktu tirdzniecību un  atceļ regulu (EEK) Nr. 339/93, tad tādiem ES mēslošanas līdzekļiem, kuri atbilst regulas prasībām ir jāuzliek  CE zīme. Sākot ar 2022. gada 1. janvāri tiks piemērota  Eiropas Komisijas 2021. gada 15. jūlija īstenošanas regula (ES) Nr. 2021/1165, ar ko atļauj bioloģiskajā ražošanā izmantot noteiktus produktus un vielas un izveido to sarakstus, lai īstenotu Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 30. maija regulu (ES) Nr. 2018/848 par bioloģisko ražošanu un bioloģisko produktu marķēšanu un ar ko atceļ Padomes regulu (EK) Nr. 834/2007, līdz ar to pašreizējā Eiropas Parlamenta un Padomes  2008. gada 5. septembra Regula (EK) Nr. 889/2008, ar ko paredz sīki izstrādātus bioloģiskās ražošanas, marķēšanas un kontroles noteikumus, lai īstenotu Eiropas Parlamenta un Padomes 2007. gada 28. jūnija regulu (EK) Nr. 834/2007 par bioloģisko ražošanu un bioloģisko produktu marķēšanu, zaudēs spēku. Eiropas Parlamenta un Padomes  2008. gada 9. jūnija regula (EK) Nr. 764/2008 ar ko nosaka procedūras, lai dažus valstu tehniskos noteikumus piemērotu citā dalībvalstī likumīgi tirgotiem produktiem, un ar ko atceļ lēmumu Nr. 3052/95/EK” ir zaudējusi spēku un tās vietā ir stājusies spēkā Eiropas Parlamenta un Padomes  2019. gada 19. marta regula (ES) Nr. 515/2019 par citā dalībvalstī likumīgi tirgotu preču savstarpēju atzīšanu un Regulas (EK) Nr. 764/2008 atcelšanu. Lai novērtētu mēslošanas līdzekļu un substrātu atbilstību kvalitātes prasībām, pašlaik tos akreditētas laboratorijas var testēt ar regulā 2003/2003 norādītajām metodēm, taču jaunajā regulā 2019/1009 šādas metodes nav norādītas. Šādas testēšanas metodes mēslošanas līdzekļiem un substrātiem saskaņā ar regulu 2019/1009 tiks noteiktas Eiropas komisijas īstenošanas aktā. Regulā Nr. 2003/2003 ir noteikts, ka amonija nitrāta mēslošanas līdzeklim ar slāpekļa saturu, kas pārsniedz 28 procentus, ir jāveic detonācijas tests, savukārt  regulā  Nr. 2019/1009 šāds tests tiek definēts kā detonācijnoturības tests.
Ņemot vērā, ka maisijumu gatavotājs tiek uzskatīts par ražotāju, tad atsevišķi izdalītās normas par maisījumu reģistrēšanu nav nepieciešamas. Ņemot vērā to, ka mēslošanas līdzekļiem un substrātiem, kuri iekļauti mēslošanas līdzekļu un substrātu sarakstā “Atļauts lietot bioloģiskajā lauksaimniecībā”  var tik izmainītas  izejvielas un līdz ar to šādi mēslošanas līdzekļi un substrāti vairs neatbilstu to sākotnējām kvalitātes prasībām un ka citās Eiropas Savienības dalībvalstīs izsniegtie sertifikāti, kuri norāda uz to, ka mēslošanas līdzeklis vai substrāts atbilst izmantošanai bioloģiskajā lauksaimniecībā tiek izsniegti uz noteiktu termiņu, tad būtu jāietver prasība, kas noteiktu, cik ilgi mēslošanas līdzekļi un substrāti var atrasties sarakstā “Atļauts lietot bioloģiskajā lauksaimniecībā”. 
Tā, kā šobrīd ostu minerālmēslu saslauku ievešanai dienests izsniedza  atļauju, kura neparedzēja norādīt ievesto minerālmēslu saslauku daudzumu, ne partijas daudzumu,  tad ir nepieciešams veikt precizējumus, lai minerālmēslu saslauku ievešanai piemērot atbilstošu atļauju. Regulā 2019/1009 kaļķošanas materiāliem termins “neitralizācijas spēja” tiek definēts ar terminu “neitralizācijas skaitlis”, kā arī šāds termins tiek lietots pielietotajās testēšanas metodēs labratorijās Latvijā. Nepieciešams arī precizēt, ka neitralizēšanas skaitlis, izteikts kā kalcija karbonāta (CaCO3) ekvivalents  ir % no  dabīgi mitra kaļķošanas materiāla masas.

Ievērojot iepriekšminēto, noteikumu prasības un termini tiks saskaņoti ar regulā Nr. 2019/1009 ietvertajām prasībām un terminiem. Ņemot vērā minēto, tiks noteikts, ka mēslošanas līdzekļi un substrāti var atrasties sarakstā “Atļauts lietot bioloģiskajā lauksaimniecībā” piecus gadus pēc to iekļaušanas minētajā sarakstā. Līdz ar to tikts nodrošināts, ka bioloģiskajā lauksaimniecībā tiek izmantoti tikai atbilstīgi mēslošanas līdzekļi un substrāti, kā arī šī prasība nodrošinās to, ka dotajā sarakstā būs aktuāla informācija  par iekļautajiem mēslošanas līdzekļiem un substrātiem.
Ievērojot to, ka tiks precizēts, ka mēslošanas līdzekļu maisījumu gatavotājs tiek uzskatīts par ražotāju, līdz ar to no noteikumumiem tiks svītrots šāds termins un atsevišķi izdalītās normas par maisījumu reģistrēšanu.