Anotācija

Kā izriet no Diasporas likuma 6. panta otrās daļas 6. punkta, Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijas (turpmāk - VARAM) kompetence ir izstrādāt un īstenot reģionālos diasporas atbalsta pasākumus, arī remigrācijas veicināšanas un atvieglošanas pasākumus, citstarp izveidot un pārraudzīt nacionālo kontaktpunktu remigrācijas jautājumos, kā arī pārraudzīt reģionālo remigrācijas koordinatoru tīklu, ko veido plānošanas reģioni un pašvaldības, kā arī savas kompetences ietvaros pārraudzīt plānošanas reģionu un pašvaldību darbību diasporas politikas jomā, sagatavot novērtējumu par plānošanas reģionu un pašvaldību nodrošinātajiem diasporas atbalsta pasākumiem, arī remigrācijas veicināšanas pasākumiem, un priekšlikumus to uzlabošanai. Atbilstoši Diasporas likumā noteiktajai kompetencei 2024. – 2026. gadā VARAM prioritārā pasākuma “Diasporas likuma normu īstenošanai (Atbalsta pasākums remigrācijas veicināšanai “Reģionālās remigrācijas koordinators”)” ietvaros īsteno jaunu atbalsta ieviešanas veidu – atbalstu uzņēmējdarbības veicināšanai (turpmāk – jaunais atbalsta veids). Šis atbalsts tiek īstenots saskaņā ar 2023. gada 27. jūnija informatīvo ziņojumu "Par remigrācijas atbalsta pasākumu – uzņēmējdarbības atbalstu" (23-TA-499), kas apstiprināts ar Ministru kabineta sēdes protokolu Nr. 34, 64. § (turpmāk – Informatīvais ziņojums).

Pēc Informatīvā ziņojuma apstiprināšanas plānošanas reģioni sadarbībā ar VARAM organizēja konkursu atbilstoši ziņojumā minētajiem kritērijiem, lai noteiktu pašvaldības, kuras īstenos uzņēmējdarbības atbalstu un saņems valsts līdzfinansējumu 2024.-2026. gadā. Līdz ar to jaunais atbalsta veids tiek īstenots pašvaldībās, kuras iesniedza pieteikumus atbalsta saņemšanai plānošanas reģionu rīkotajā atlasē, un šie pieteikumi tika izvērtēti atbilstoši reģionu izstrādātajiem kritērijiem. Pašvaldību izstrādātie grantu konkursa nosacījumi jaunā atbalsta veida saņemšanai ir ietverti ārējā normatīvajā aktā (pašvaldību saistošajos noteikumos) vai pašvaldības domes lēmumā, apstiprinot konkursa nolikumu. Katra pašvaldība var izstrādāt konkursa nosacījumus un kritērijus atbalsta saņemšanai, vadoties pēc līdzšinējās pieredzes grantu konkursu rīkošanā, ciktāl tas nav pretrunā ar Informatīvajā ziņojumā noteikto. 2023. gadā līgumus par valsts atbalsta saņemšanu noslēdza 23 pašvaldības, 2024. gadā Kurzemes plānošanas reģions veica papildus konkursu pašvaldībām par 2024. gadā pieejamo finansējumu.

Salīdzinot ar noteikumiem, kuri tiek virzīti par spēku zaudējušiem, jaunajā atbalsta veidā ir šādas izmaiņas:
- konkursus rīko un uzraudzību īsteno pašvaldības, nevis plānošanas reģioni;
- jaunajam atbalsta veidam 2024. gadā tika piešķirti 400 000 euro, 2025. gadā 250 000 euro, bet noteikumos 2018. gadā kopējais remigrācijas atbalsta pasākuma finansējums bija 180 000 euro;
- pretendentam ir iespēja saņemt 8 000 euro valsts budžeta finansējumu viena rādītāja (jaunas darba vietas vai uzņēmuma) sasniegšanai, bet noteikumos viena projekta maksimālais finansējuma apmērs nepārsniedza 10 000 euro;
- atbalsta pretendenta - remigranta pastāvīgai dzīvei ārzemēs jābūt vismaz diviem gadiem, atgriešanās vai pārcelšanās brīdim ir jābūt ne vairāk kā divus gadus pirms darbavietas izveidošanas vai uzņēmuma izveidošanas; atgriešanās faktu  persona pašapliecina. Savukārt noteikumos personai kopš atgriešanās no mītnes valsts uz pastāvīgu dzīvi Latvijā pēc ilgstošas prombūtnes līdz projekta iesnieguma iesniegšanas dienai ne ilgāk kā gadu ir deklarēta vai reģistrēta dzīvesvieta Latvijā; kā ilgstoša prombūtne noteikumos noteikta prombūtne, kas ir ilgāka par trim gadiem kopš ārvalsts adreses norādīšanas Iedzīvotāju reģistrā.

Ņemot vērā problēmas aprakstā minētās atšķirības jaunā atbalsta veida nosacījumos, noteikumi esošajā redakcijā tiek virzīti par spēku zaudējušiem. Turpmākais atbalsta veids remigrācijas atbalstam tiek īstenots saskaņā ar Informatīvo ziņojumu.