Anotācija (ex-ante)

Noteikumu projekta mērķis ir stiprināt atbalstu sociālajiem uzņēmumiem, ieviešot jaunu darbību -  pasākumus sociālo uzņēmumu ekosistēmas nostiprināšanai un attīstībai, kā arī pagarinot atbalstu (par sešiem mēnešiem) sociālajiem uzņēmumiem. Minētā nodrošināšanai tiek palielināts 9.1.1.3. pasākuma "Atbalsts sociālajai uzņēmējdarbībai" (turpmāk - 9.1.1.3. pasākums) finansējums par 3 463 562 euro (veicot pārdali 9.1.1. specifiskā mērķa ietvaros).

Noteikumu projekts paredz:

 1)  precizēt pasākuma ietvaros atbalstāmās darbības, papildinot tās ar pasākumiem sociālo uzņēmumu ekosistēmas nostiprināšanai un attīstībai. 
 Šobrīd Ministru kabineta 2015. gada 11. augusta noteikumi Nr. 467 "Darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 9.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Palielināt nelabvēlīgākā situācijā esošu bezdarbnieku iekļaušanos darba tirgū" 9.1.1.3. pasākuma "Atbalsts sociālajai uzņēmējdarbībai" īstenošanas noteikumi"  (turpmāk - MK noteikumi Nr.467) paredz šādas galvenās darbības:
 1) sabiedrības izpratnes veidošanas pasākumi par sociāliem uzņēmumiem, to nozīmi;
 2) sociālo uzņēmumu atbalsta sistēmas izstrāde;
 3) sociālās uzņēmējdarbības uzsākšanas veicināšana;
 4) sociālo uzņēmumu atbalsta instrumentu piemērošana un pasākuma dalībnieku, sociālo uzņēmumu un sociālās uzņēmējdarbības uzsācēju biznesa plānu īstenošana;
 5) konsultācijas sociālajiem uzņēmumiem, lai palīdzētu izstrādāt biznesa plānu;
 6) atbalsts sociālajiem uzņēmumiem, kas nodarbina personas ar invaliditāti vai garīga rakstura traucējumiem;
 7) pasākuma starprezultātu novērtēšana un priekšlikumu izstrāde tiesiskā ietvara un atbalsta pilnveidošanai, kā arī pasākuma dalībnieku un sociālo uzņēmumu darbības izvērtēšana;
 8) pieredzes apmaiņas pasākumi par sociālo uzņēmējdarbību.

 Lai arī Latvijā ir izveidots sociālās uzņēmējdarbības juridiskais ietvars, sociālo uzņēmumu veiksmīgai darbībai un attīstībai ļoti svarīga ir pati ekosistēma, kurā darbojas šie uzņēmumi – informācijas apmaiņa ar valsti, biznesa un sociālajiem partneriem, sadarbība ar pašvaldībām, iespēja attīstīt sociālajai uzņēmējdarbībai nepieciešamās prasmes un kompetences, latviešu diasporas ārvalstīs iesaistīšana Latvijas sociālajā uzņēmējdarbībā vai tās atbalstīšanā, reģionālo un nozaru partnerību veidošana un citas sociālajiem uzņēmumiem svarīgas norises. Ņemot vērā, ka Latvijā ir attīstīts nevalstisko organizāciju sektors, kas nodarbojas ar minētajām aktivitātēm, LM piedāvā sociālās uzņēmējdarbības ekosistēmas nostiprināšanā un attīstībā iesaistīt Latvijas nevalstiskās organizācijas, iepirkuma procedūrā izvēloties pakalpojuma sniedzējus, kuriem jau šobrīd ir pieredze sociālās uzņēmējdarbības veicināšanā. Minētās darbības īstenošanai indikatīvi nepieciešamais finansējums ir 200 000 euro, tās ietvaros atbilstoši zemāk aprakstītajam plānam paredzēts finansēt sociālās uzņēmējdarbības ekosistēmas nostiprināšanas un attīstības pasākumus trīs darbības virzienos: darbs ar publisko sektoru, sociālo uzņēmumu kapacitātes stiprināšana un sabiedrības un privātā sektora informēšana par sociālās uzņēmējdarbības konceptu.
 Turpmāk sniegts detalizēts plāna izklāsts, proti, darbs ar publisko sektoru tiks organizēts šādos virzienos (orientējošs aktivitāšu saraksts, kas tiks precizēts iepirkuma procesa gaitā):
-    pašvaldību un reģionu kapacitātes stiprināšana sociālās uzņēmējdarbības attīstībai vietējā mērogā, tai skaitā: izpratnes veicināšana par sociāli atbildīgiem publiskajiem iepirkumiem un šādu iepirkumu veicināšana, rīkojot reģionālos pasākumus par sociāli atbildīgiem un publiskajiem iepirkumiem, sniedzot individuālas konsultācijas pašvaldībām un sociālajiem uzņēmējiem, izplatot skaidrojošos materiālus;
-    sociālo uzņēmumu sektora interešu aizstāvība, lai veicinātu sociālās ekonomikas iekļaušanu citu jomu plānošanas dokumentos un aktivitātēs, tai skaitā: tikšanās, sociālās uzņēmējdarbības ideju popularizēšana, atzinumu sniegšana par dokumentu projektiem, proaktīva sadarbības veidošana ar ieinteresētajām organizācijām;
-    atbalsta mehānismu izpēte un iepazīšanās ar starptautiskajiem finanšu instrumentiem, kas darbojas sociālās uzņēmējdarbības jomā ārvalstīs.
 Sociālo uzņēmumu kapacitātes stiprināšanai tiks rīkotas šādas aktivitātes:
-    sociālo uzņēmumu sistemātiska apmācība (akseleratori/inkubatori), lai veicinātu ilgtspējīgu sociālo uzņēmumu veidošanos un sociāli atbildīgas iniciatīvas, tai skaitā: akselerācijas un inkubācijas programmas (mācību programmas, metodoloģiju, materiālu izveidošana un  pilnveidošana), nodrošinot mācības divos līmeņos. Pirmajā līmenī tiks organizēts ideju akselerators jaunu uzņēmumu veidošanai, savukārt otrajā līmenī paredzēta esošo sociālo uzņēmumu kapacitātes celšana;
-    mentoringa un konsultatīvā atbalsta tīkla veidošana individuālām un grupu konsultācijām, tai skaitā: zināšanu pilnveidošana ar izglītojošiem tiešsaistes vai klātienes pasākumiem un sociālo uzņēmumu ilgtspējības stiprināšana, balstoties uz regulāru sadarbību ar atbalsta sniedzējiem;
-    nacionālo un starptautisko kontaktu veidošana, kas ļaus Latvijas sociālajiem uzņēmumiem dalīties ar pieredzi un mācīties no sekmīgiem Latvijas un ārvalstu uzņēmumiem, tai skaitā: nacionālo un starptautisko semināru un konferenču organizēšana sadarbībā ar sociālo uzņēmumu ārvalstu partneriem, nacionālo un starptautisko pieredzes apmaiņas programmu un vizīšu rīkošana sociālajiem uzņēmējiem un nacionāla un starptautiska sociālo uzņēmumu tīkla veidošana zināšanu un pieredzes apmaiņai un savstarpējās sadarbības veicināšanai;
-    individuālais atbalsts sociālajiem uzņēmējiem par sociālās ietekmes mērīšanu, tai skaitā: sociālo uzņēmēju prasmju un zināšanu stiprināšana sociālās ietekmes mērīšanā un izvērtēšanā, pasaules pieredzes pētīšana sociālajā uzņēmējdarbībā, vērtēšanas kritēriju metodoloģijas un rīku pilnveidošana, ar kuriem uzņēmumi, sabiedrība un valsts institūcijas varēs novērtēt sociālo uzņēmumu darbības un konkrētu iniciatīvu ietekmi, kā arī Latvijas sociālo uzņēmumu aptauja par sociālās ietekmes mērīšanu. 
Sabiedrības un privātā sektora informēšana par sociālās uzņēmējdarbības konceptu notiks šādos virzienos:
-    sabiedrības informēšanas pasākumi – semināri, konferences, vebināri, diskusijas (šie pasākumi jau šobrīd ir iekļauti projektā);
-    latviešu diasporas iesaistīšana Latvijas sociālo uzņēmumu atbalstīšanā un darbības veicināšanā;
-    biznesa jomas (uzņēmumu, augsta līmeņa profesionāļu) izpratnes veicināšana par sociālo ekonomiku, tai skaitā: tikšanās ar biznesa inkubatoriem, izpratnes veicināšana par uzņēmumu radīto sociālo ietekmi;
-    sociālo investīciju piesaistes iespēju veicināšana, tai skaitā: darbs ar sociālajiem uzņēmējiem iespējamo investīciju piesaistei no vienas puses un investoru piesaiste un informēšana par sociālās uzņēmējdarbības sektoru no otras puses.
  Plānots, ka pasākumi tiks organizēti gan klātienes, gan arī tiešsaistes formātā, piedaloties 10-50 dalībniekiem katrā pasākumā. Prognozēts, ka kopējais organizēto pasākumu astronomisko stundu skaits būs 100 stundas.
 Lai noteiktu sociālās uzņēmējdarbības nostiprināšanas un attīstības pasākumiem nepieciešamo indikatīvo finansējumu, LM veica tirgus izpēti par analoģisku pasākumu izmaksām. Balstoties uz tirgus izpētes rezultātiem, tika sastādīta indikatīva tāme, paredzot segt izmaksas projekta vadībai, tiešsaistes un klātienes pasākumu organizēšanai, informatīvo materiālu izstrādei, ekspertu un lektoru piesaistei, vizīšu un tikšanos organizēšanai un citām darbībām. Aprēķins (200 000 euro) ir indikatīvs, jo precīzu tāmi iesniegs pretendenti iepirkuma gaitā atbilstoši piedāvātajam pasākumu plānam tehniskās specifikācijas ietvaros. Plāns tiks apstiprināts un publicēts pēc saimnieciski izdevīgākā piedāvājuma izvēlēšanās. Plānoto pasākumu īstenošanai tiks veikti 2 – 4 iepirkumi (iepirkumu daļas), sadalot tos atbilstoši pasākumu tematikai, kas tiks aprakstīta iepirkuma tehniskajā  specifikācijā. Pasākumu sociālo uzņēmumu ekosistēmas nostiprināšanai un attīstībai īstenošanā potenciāli pastāv neliels risks, ka nebūs iespējams iekļauties 9.1.1.3. īstenošanai paredzētajā laikā – līdz 2023. gada 30. jūnijam. Lai to mazinātu, finansējuma saņēmējs rūpīgi izstrādās tehnisko specifikāciju (t.sk. uzdos pretendentiem detalizēti izstrādāt un pamatot veicamās aktivitātes), saskaņojot tās ar pretendenta kapacitāti. Tāpat arī paredzēts samazināt risku, pagarinot 9.1.1.3. pasākuma un projekta īstenošanas laiku par 6 mēnešiem līdz 2023. gada 31. decembrim (skatīt zemāk).
 Noteikumu projektā plānotās izmaksas (t.sk. ārvalstu komandējumu izmaksas) sakaru nodibināšanai un pieredzes apmaiņai starp Latvijas un ārvalstu sociālajiem uzņēmumiem paredzētas pakalpojuma līguma ietvaros. Ņemot vērā, ka sociālo uzņēmumu skaits Latvijā tuvojas diviem simtiem, šādu kontaktu veidošanai var izvēlēties piemērotākos kandidātus, kuriem pieredzes apmaiņa un sakaru veidošana dos attiecīgajā uzņēmuma attīstības posmā vislielāko labumu. Vienlaikus tiks izvērtēta arī iespēja  sociālajiem uzņēmumiem piedalīties Peer 2 Peer pasākumos un citās aktivitātēs. 
 Jaunā darbība atbilst darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 9.1.1.specifiskā atbalsta mērķa "Palielināt sociālās atstumtības riskam pakļauto mērķa grupu, tostarp bezdarbnieku, tai skaitā nelabvēlīgākā situācijā esošu bezdarbnieku, iekļaušanos darba tirgū" atbalstāmajai darbībai "atbalsts sociālās uzņēmējdarbības īstenošanai un darbavietu izveidei".
Vienlaikus noteikumu projekts paredz tehniski precizēt MK noteikumus Nr.467, salāgojot 9.1.1. specifiskā atbalsta mērķa nosaukumu ar darbības programmā "Izaugsme un nodarbinātība" minēto redakciju;

  2) pagarināt projekta īstenošanas periodu par sešiem mēnešiem.
  Šobrīd atbilstoši MK noteikumiem Nr.467 9.1.1.3 pasākuma īstenošanas periods ir noteikts līdz 2023. gada 30. jūnijam.  9.1.1.3. pasākuma īstenošanas periodu nepieciešams pagarināt par sešiem mēnešiem (līdz 2023. gada 31. decembrim). Minētais nepieciešams, lai stiprinātu sociālo uzņēmumu ekosistēmu un nodrošinātu uzsākto biznesa plānu pabeigšanu, kuru īstenošana pagarināta (vai uz laiku pārtraukta) saistībā ar daudzu uzņēmumu darbības ierobežojumiem Covid-19 izraisītās pandēmijas ietekmē. Tāpat arī projekta īstenošanas termiņa pagarinājums, piesaistot papildu finansējumu, nepieciešams, lai nodrošinātu atbalsta piešķiršanu ilgāk (līdz 2022. gada 2.-3.ceturksnim) un lielākam skaitam sociālo uzņēmumu (tai skaitā nodrošinot darbību pēctecību, konsultētajiem sociālās uzņēmējdarbības uzsācējiem);

  3) palielināt kopējo attiecināmo finansējumu.
   Šobrīd atbilstoši MK noteikumiem Nr.467 9.1.1.3. pasākumam pieejamais finansējums ir 13 620 206 euro, tai skaitā Eiropas Sociālā fonda (turpmāk – ESF) finansējums –  11 577 175 euro un valsts budžeta (turpmāk – VB) finansējums –  2 043 031 euro.
  Lai saglabātu izveidoto sociālo uzņēmumu ekosistēmu un turpinātu sniegt atbalstu sociālajiem uzņēmumiem, tai skaitā, nodrošinot finanšu atbalstu (granta veidā), ir nepieciešams piesaistīt papildu finansējumu 3 463 562 euro apmērā atbalsta turpināšanai.
 Covid-19 izplatības un ar to saistīto ierobežojumu ietekmē, kā arī tuvojoties finanšu atbalsta pieteikumu pieņemšanas perioda beigām (biznesa plāna īstenošanas ilgums – līdz 2 gadiem, 9.1.1.3. pasākuma projekta īstenošanas periods – līdz 2023. gada 30. jūnijam, papildus – plānu vērtēšanas periods) 2021. gadā ir būtiski pieaudzis iesniegto sociālo uzņēmumu finanšu atbalsta pieteikumu skaits. Saskaņā ar sadarbības partnera (turpmāk – Altum) sniegto informāciju 2021. gada 31. augustā bija noslēgti finanšu atbalsta (granta) līgumi par kopējo summu 8 013 882 euro, atlikušais finansējums jaunām līgumsaistībām – 1 826 930 euro. Ņemot vērā piešķirtos grantus, par kuriem līgumi vēl nav noslēgti, kā arī saņemtos pieteikumus, kas šobrīd ir izskatīšanā, to kopējā summa pārsniedza pieejamo finansējumu par 0,85 miljoniem euro un 2021. gada 8. jūlijā Altum pārtrauca jaunu pieteikumu pieņemšanu no sociālajiem uzņēmumiem. Tomēr sociālie uzņēmumi turpina interesēties par iespējām saņemt finanšu atbalstu granta veidā.  Minētais grants ir devis iespēju Latvijā izveidoties un attīstīties sociālās uzņēmējdarbības videi. Tā ir nozīmīga iespēja attīstīt savu darbību (esošajiem uzņēmumiem) un uzsācējiem iesākt darbību šajā nišā. Daudzi sociālie uzņēmēji uzsver, ka bez šī finanšu atbalsta iecerētās idejas, visticamāk, nemaz nebūtu īstenojuši (piemēram, savu darbību nebūtu uzsākusi “RB Cafe”, kas nodarbina personas ar invaliditāti). Daļa sociālo uzņēmēju atzīst, ka iecerētās idejas bez grantu atbalsta būtu īstenojuši, bet tas prasītu ilgāku laiku, pat vairākus gadus. Saskaņā ar 9.1.1.3. pasākuma projekta ietvaros veiktās aptaujas rezultātiem 23 no 24 respondentiem, kuri sniedza vērtējumu par to, vai grants ir pozitīvi ietekmējis uzņēmuma turpmāko darbību, atbildēja apstiprinoši (9.1.1.3. pasākuma “Atbalsts sociālajai uzņēmējdarbībai” starprezultātu novērtēšana un priekšlikumu izstrāde tiesiskā ietvara un atbalsta pilnveidošanai – https://www.lm.gov.lv/lv/media/14466/download).  Tāpat arī šobrīd piešķirto grantu skaita dinamika ir sasniegusi savu augstāko punktu (2019.gadā tika piešķirti 26 granti, 2020.gada – 38, savukārt 2021.gadā (līdz septembra vidum) piešķirti 36 granti). Lai saglabātu pozitīvo dinamiku un sociālo ietekmi, ir jāturpina sniegt atbalsts uzņēmējiem biznesa plānu īstenošanai. Vienlaikus projekta sadarbības partnera akciju sabiedrības "Attīstības finanšu institūcija Altum" mājas lapā¹ ir publicēts paziņojums, ka ar līdz šim iesniegtajiem projektiem ir sasniegts grantiem pieejamais finansējuma apjoms un jauni projektu pieteikumi netiek pieņemti.
¹ https://www.altum.lv/lv/pakalpojumi/uznemumiem/socialas-uznemejdarbibas-programma/par-programmu/

Ņemot vērā minēto, nepieciešams palielināt 9.1.1.3. pasākuma pieejamo finansējumu par 3 463 562 euro. Rezultātā kopējais pasākuma finansējums sastādīs 17 083 768 euro (13 620 206 + 3 463 562),  t.sk. Eiropas Sociālā fonda finansējums – 14 521 202 euro un valsts budžeta finansējums – 2 562 566 euro.
  Papildu finansējuma apmērs (dotācijām sociālajiem uzņēmumiem, t.sk. uzsācējiem 3 000 000 euro + pasākumiem sociālo uzņēmumu ekosistēmas atbalstam 200 000 euro + atbalsta darbībām, t.sk. administrēšanai projekta pagarinājuma periodā - 263 562 euro) aprēķināts, balstoties uz jaunas atbalstāmās darbības indikatīvajām izmaksām, prognozēto grantu pieteikumu plūsmu un Altum kapacitāti grantu pieteikumu izvērtēšanā, un to veido:
 - jaunas darbības - pasākumiem sociālo uzņēmumu ekosistēmas nostiprināšanai un attīstībai (indikatīvās izmaksas - 200 000 euro);
 - papildu atbalsts sociālajiem uzņēmumiem un sociālās uzņēmējdarbības uzsācējiem (indikatīvi  3 000 000 euro). Minētais finansējums ļaus papildus atbalstīt indikatīvi 41 sociālā uzņēmuma biznesa plānu (pieņemot, ka vidējais granta apmērs paliek nemainīgs, kāds tas bija laikā kopš pēdējo granta maksimālā apmēra grozījumu veikšanas – 66 667 euro) un 6 sociālās uzņēmējdarbības uzsācēju iesniegtos biznesa plānus (ņemot vērā, ka maksimālais pieejamais granta apmērs ir 50 000 euro un 6 sociālās uzņēmējdarbības uzsācēju biznesa plānus plānots īstenot no pašreiz pieejamā finansējuma 250 000 euro apmērā);
 - atbalsta darbību un administrēšanas izmaksas, pagarinot pasākuma īstenošanas periodu par sešiem mēnešiem (indikatīvi - 263 562 euro), t.sk. precizējot 9.1.1.3. pasākuma projekta sadarbības partnerim noteikto īstenošanas personāla atlīdzības izmaksu slieksni (palielinot to par 75 000 euro).
 Saskaņā ar MKN Nr. 467 19.1.2. apakšpunktu sadarbības partnerim Altum ir noteikts limits projekta īstenošanas personāla atlīdzības izmaksām, proti, tas šobrīd nedrīkst pārsniegt 994 348 euro. Ņemot vērā  pasākumam papildu plānoto finansējumu, plānoto atbalstīto sociālo uzņēmumu skaita palielinājumu un projekta īstenošanas termiņa pagarinājumu, nepieciešams attiecīgi palielināt arī minēto izmaksu limitu, nosakot to 1 069 348 euro apmērā.
  Pagarinot projekta īstenošanas periodu par sešiem mēnešiem (līdz 2023. gada 31. decembrim), tiks attiecīgi pagarināti darba līgumi projekta vadības un īstenošanas (sadarbības partnera) personālam.  Projekta personālam papildus nepieciešamais finansējums ir 171 250 euro (85 000 finansējuma saņēmēja personālam + 86 250 Altum personālam), kas sastāv no izmaksām:
 1) finansējuma saņēmēja personālam:
 - no šobrīd projektā apstiprinātajām 9,3 slodzēm darba līgumi tiks pagarināti  6,3 slodzēm;
 - vienas slodzes vidējā atlīdzība mēnesī (kopā ar valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām (turpmāk - VSAO) iemaksām) ir 1 955 euro;
 - kopējās izmaksas finansējuma saņēmēja atlīdzībām 2023. gada otrajā pusgadā ir 1 955 euro × 6,3 slodzes × 6 mēneši = 73 900 euro;
 - nepieciešamais papildu finansējums finansējuma saņēmēja personālam ir 73 900 euro, plus 15% netiešās attiecināmās izmaksas (73 900 + 15% ≈ 85 000 euro);
 2) sadarbības partnera personālam:
 - salīdzinot ar šobrīd projektā apstiprinātajām 5,5 slodzēm iesaistīto darbinieku skaits palielināsies līdz 6 slodzēm, kas ir saistīts ar līdz šim saņemto un pēc pieņemšanas atjaunošanas plānoto pieteikumu plūsmas palielināšanos, un darba līgumi tiks pagarināti par 6 mēnešiem;
 - vienas slodzes vidējā atlīdzība mēnesī (kopā ar VSAO iemaksām) ir 2 083 euro;
 - kopējais mēneša slodžu skaits 2023. gada otrajā pusgadā ir 6 mēn.× 6 slodzes = 36 mēneša slodzes;
 - kopējās izmaksas sadarbības partnera atlīdzībām 2023. gada 2. pusgadā ir 2 083 euro × 36 ≈ 75 000 euro;
- nepieciešamais papildu finansējums finansējuma saņēmēja personālam ir 75 000 euro, plus 15% netiešās attiecināmās izmaksas (75 000 + 15% = 86 250 euro). 
   Lai nodrošinātu 9.1.1.3. pasākumam nepieciešamo finansējumu 3 463 562 euro apmērā, jāveic attiecīgi grozījumi MK noteikumos Nr. 835[1]. 
 Minētais finansējums ir 9.1.1.1. pasākuma finanšu ietaupījums, kas veidojies no Covid 19 pandēmijas seku mazinošiem pasākumiem (pagaidu nodarbinātības pasākums - algoti pagaidu sabiedriskie darbi (turpmāk - APSD)) paredzētā finansējuma, no 2022. gada turpinot APSD īstenošanu ierobežotākā apmērā - no nodarbinātības speciālā budžeta līdzekļiem, novirzot finansējumu tām pašvaldībām, kurās ir vērojams augsts ilgstošo bezdarbnieku un citu mērķa grupu īpatsvars reģistrēto bezdarbnieku kopskaitā. 
 Vienlaikus atbilstoši papildu plānotajam finansējumam paredzēts palielināt 9.1.1.3. pasākuma uzraudzības rādītāju vērtības, kas tiks ietvertas MK noteikumu Nr. 467 nākamajos grozījumos (plānots virzīt saskaņošanai pēc darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" grozījumu Nr. 8 apstiprināšanas MK sēdē). 
 Palielinot finansējumu un pagarinot grantu piešķiršanas periodu, iznākuma rādītāja - atbalstīto sociālo uzņēmumu skaits - vērtība jāpalielina par 47 (no 147 līdz 194). Minēto vērtības palielinājumu veido grantu piešķiršana 41 sociāliem uzņēmumiem un 6 sociālās uzņēmējdarbības uzsācējiem (plānots, ka no 20 konkursa uzvarētājiem grantu pieteikumus iesniegs 16 sociālās uzņēmējdarbības uzsācēji, no kuriem 12 projekti saņems labvēlīgu Altum lēmumu, tai skaitā 6 projekti no pašreiz pieejamā finansējuma un 6 projekti no paredzētā finansējuma summas palielinājuma. Pieņēmumi balstīti uz iepriekšējā konkursa rezultātiem, kad projektus Altum iesniedza 8 uzsācēji, no kuriem grantu saņēma 1 uzsācējs. Bet, ņemot vērā to, ka pēdējos gados tika īstenoti vairāki pasākumi, lai palīdzētu uzsācējiem uzlabot savas zināšanas (mācības, vebināri, mācību materiāli), prognozēts, ka turpmāk tiks saņemts divreiz vairāk pieteikumu ar labāku kvalitāti, kas pozitīvi ietekmēs grantu saņēmēju skaitu).
 Vienlaikus, palielinoties uzņēmumu skaitam, prognozēts, ka palielināsies arī darbā pieņemto bezdarbnieku skaits, tostarp ilgstošo bezdarbnieku, kas iesaistīti pasākumā. Šī uzraudzības rādītāja vērtību plānots palielināt no 65 līdz 70 bezdarbniekiem. Līdzšinējā projekta īstenošanas gaita (uz 2021. gada 31. augustu atbalstīto bezdarbnieku skaits bija 49) rāda, ka laikā no pasākuma dalībnieku finansēšanas sākuma 2018. gadā atbalstīto bezdarbnieku skaits ir bijis vidēji 1 bezdarbnieks mēnesī. Līdz ar to rādītāju plānots palielināt par 5 bezdarbniekiem, ņemot vērā projekta īstenošanas termiņa pagarinājumu, vienlaikus rēķinoties, ka atbalsta sniegšana varētu beigties orientējoši vienu mēnesi pirms projekta noslēguma. Minētais rādītājs ir salīdzinoši neliels, jo sociālo uzņēmumu normatīvais regulējums paredz dažāda veida sociālos uzņēmumus atkarībā no sociālā mērķa sasniegšanas veida (darba integrācijas uzņēmumi, kas nodarbina mērķa grupu pārstāvjus; uzņēmumi, kas sniedz pakalpojumus sabiedrības grupām, kuras ietekmē sabiedrībai būtiskas problēmas; uzņēmumi, kas veic visai sabiedrībai nozīmīgas aktivitātes, kas rada ilgstošu pozitīvu sociālo ietekmi) un atbilstoši statistikai 2021. gada 30. septembrī darba integrācijas sociālo uzņēmumu skaits bija 27% no kopējā sociālo uzņēmumu skaita (193). Un šie 27% jeb 53 darba integrācijas sociālie uzņēmumi nodarbina dažādu mērķa grupu pārstāvjus. Bezdarbnieki, kuriem ir apgādājamie, bezdarbnieki, kas vecāki par 54 gadiem, un ilgstošie bezdarbnieki atbilstoši MK 2018. gada 27. marta noteikumiem Nr.173 "Noteikumi par sociālās atstumtības riskam pakļauto iedzīvotāju grupām un sociālā uzņēmuma statusa piešķiršanas, reģistrēšanas un uzraudzības kārtību" ir viena no 13 mērķa grupām, kas arī izskaidro situāciju, ka katras mērķa grupas pārstāvju skaits, kuri ir iesaistīti projektā, ir neliels.
 Pēc noteikumu projekta stāšanās spēkā informācija par grozījumiem tiks ievietota LM un Altum tīmekļvietnē, tādējādi informējot par paredzētajām izmaiņām arī grantu saņēmējus.


[1] MK 2014. gada 23. decembra noteikumi Nr.835 “Darbības programmas “Izaugsme un nodarbinātība” 9.1.1. specifiskā atbalsta mērķa “Palielināt nelabvēlīgākā situācijā esošu bezdarbnieku iekļaušanos darba tirgū” 9.1.1.1. pasākuma “Subsidētās darbavietas nelabvēlīgākā situācijā esošiem bezdarbniekiem” (turpmāk - 9.1.1.1. pasākums) īstenošanas noteikumi” (turpmāk – MK noteikumi Nr. 835)