Anotācija (ex-ante)

Tiesību akta mērķis ir precizēt AS "LVM" stratēģisko mērķi, lai būtu iespējams īstenot Ministru kabineta 2022. gada 22. februāra sēdes protokola Nr. 9 52.§ 2. punktā dotā uzdevuma izpildi, kā arī Ministru kabineta 2022. gada 27 jūnija rīkojuma Nr. 464 izpildi.

Vispārējā kārtība

AS "LVM" ir izveidota 1999. gada 28. oktobrī saskaņā ar Ministru kabineta 1999. gada 24. augustā apstiprināto koncepciju "Meža nozares valsts pārvaldes institucionālās uzbūves optimizācija" (protokols Nr. 43 13.§) un Zemkopības ministrijas 1999. gada 27. augusta rīkojumu Nr. 219.
AS "LVM" pārvalda un apsaimnieko 1,62 miljonus hektāru Latvijas Republikas zemes, tai skaitā 1,60 miljonus hektāru meža zemes, no kurām 1,39 miljoni hektāru ir mežs. AS "LVM" pamatdarbība ir mežsaimniecība, kas ir uzņēmuma radīto vērtību un ieņēmumu galvenais avots. Būtiskākais uzņēmuma produkts ir kokmateriāli, un tie katru gadu tirgū tiek piedāvāti aptuveni 5–7 miljoni m³ apjomā. Līdztekus meža apsaimniekošanai AS "LVM" attīsta arī citus darbības veidus – sniedz medību un rekreācijas pakalpojumus, ražo selekcionētas sēklas un stādus,  piedāvā tirgū zemes dzīļu resursus un zemes nomu derīgo izrakteņu ieguvei, kā arī nodrošina ģeotelpiskās informācijas tehnoloģiju pakalpojumus.
Pašlaik AS "LVM" darbojas saskaņā ar vidēja termiņa darbības stratēģiju, kas apstiprināta ar AS "LVM" padomes lēmumu 2020. gada 14. oktobrī  un kas nosaka AS "LVM" vidēja termiņa stratēģiskos vides, ekonomiskos un sociālos mērķus un to sasniegšanas rezultatīvos rādītājus periodā līdz 2025. gadam.
AS "LVM" darbības tiesiskais pamatojums.
Saskaņā ar Meža likuma 4. panta otro daļu valstij piekrītošo un valsts īpašumā esošo uz valsts vārda Zemkopības ministrijas personā zemesgrāmatā ierakstīto meža zemi apsaimnieko un aizsargā AS "LVM", kas nodibināta valsts meža īpašuma pārvaldīšanai un apsaimniekošanai. AS "LVM" un tās akcijas nedrīkst privatizēt vai atsavināt. To nosaka arī Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 17. panta pirmā daļa.
Šobrīd AS “LVM” pieder 40.22% kapitāla daļu SIA „Meža un koksnes produktu pētniecības un attīstības institūts” (turpmāk - MeKA). MeKA darbības jomas (atbilstoši NACE klasifikācijai) ir pētījumu un eksperimentālo izstrāžu veikšana dabaszinātnēs un inženierzinātnēs (M 72.1), tehniskā pārbaude un analīze (M 71.2), citur neklasificēta izglītība (P 85.59) un izglītības atbalsta pakalpojumi (P 85.6). 
MeKA darbības virzieni:
testēšanas laboratorija (starptautiski atzītu testēšanas pakalpojumu pieejamība Latvijā arī MVU, kam nav resursu, lai pirktu šos pakalpojumus ārvalstīs);
zinātniskās pētniecības centrs;
meža mašīnu operatoru mācību centrs;
tālākizglītības centrs (tālākizglītības pasākumi un atbalsts profesionālās izglītības pilnveidošanai visos izglītības līmeņos);
meža nozares informācijas centrs.
Atbilstoši Likuma 4.panta otrās daļas nosacījumiem publiskas personas kapitālsabiedrībai un publiski privātajai kapitālsabiedrībai var būt līdzdalība citā kapitālsabiedrībā, ja ir spēkā viens no šādiem nosacījumiem: ja kapitālsabiedrības darbība atbilst publiskas personas līdzdalības nosacījumiem, kas paredzēti Valsts pārvaldes iekārtas likuma 88.panta pirmajā daļā, vai ja līdzdalība tieši nodrošina publiskas personas kapitālsabiedrības vai publiski privātās kapitālsabiedrības vispārējo stratēģisko mērķu un vidēja termiņa darbības stratēģijā noteikto mērķu sasniegšanu.
MeKA darbība atbilst Valsts pārvaldes iekārtas likuma 88.panta pirmās daļas nosacījumiem, kas paredz, ka kapitālsabiedrības darbības rezultātā tiek radītas preces vai pakalpojumi, kas ir stratēģiski svarīgi valsts vai pašvaldības administratīvās teritorijas attīstībai vai valsts drošībai.
Meža nozares pārstāvju, tai skaitā AS “LVM”, līdzdalība kapitālsabiedrībā ir sekmējusi produktu attīstības un starptautiski atzītu produktu testēšanas pakalpojumu pieejamību tiešā Latvijas uzņēmumu tuvumā. Kapitālsabiedrības pētnieciskā darbība ir veidota pēc pieprasījuma atšķirībā no valsts zinātniskām institūcijām, kas piedāvā pētījumu rezultātus. Tam ir būtiska teritoriālā ietekme, jo daudzi nozarei vajadzīgie pētījumu resursi ir pieejami tikai ārvalstīs. Šī kapitālsabiedrības pieeja pētāmajām problēmām balstīta uz kompetences grupu veidošanu, ja nepieciešams, piesaistot ārējo kompetenci gan no citām institūcijām, gan ārvalstīm. Tas dod iespēju veikt gan starpnozaru lietišķos pētījumus, gan pētījumus ļoti šaurās jomās, kurās Latvijā nav iespējams vai nav lietderīgi radīt pastāvīgu zinātnisko kapacitāti.
MeKA darbība pozitīvi ietekmē AS “LVM” vispārējo stratēģisko mērķu sasniegšanu un meža nozares attīstību kopumā, jo MeKA  tika dibināts kā Latvijas meža politikas un Meža un saistīto nozaru attīstības pamatnostādņu mērķu īstenošanas instruments. MeKA īstenotie projekti ir devuši zināšanas un palielinājuši AS “LVM” pakalpojumu sniedzēju konkurētspēju, vienlaikus samazinot AS “LVM” ražošanas izmaksas.
AS “LVM” līdzdalība MeKA ir labākais risinājums, kā radīt un pilnveidot kapitālsabiedrībā iesaistīto institūciju darbību stratēģisko mērķu sasniegšanai. Strauji mainīgajā biznesa vidē tradicionālie lietišķās pētniecības un profesionālās pilnveides pakalpojumu sniedzēji nespēj nodrošināt pakalpojumu operatīvu pielāgošanu tirgus vajadzībām. MeKA kapitālsabiedrības forma ļauj operatīvi iniciēt un atbalstīt pētniecības vai profesionālās pilnveides pakalpojumu radīšanu stratēģiski svarīgajos AS “LVM” darbības virzienos.

Nē

-