26-TA-1539: Noteikumu projekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2012. gada 24. janvāra noteikumos Nr. 67 "Informācijas sabiedrības padomes nolikums"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Noteikumu projekts "Grozījumi Ministru kabineta 2012. gada 24. janvāra noteikumos Nr. 67 "Informācijas sabiedrības padomes nolikums"" (turpmāk – noteikumu projekts) izstrādāts pēc Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijas (turpmāk - VARAM) iniciatīvas, pamatojoties uz Valsts pārvaldes iekārtas likuma 13. pantu un ņemot vērā Informācijas sabiedrības padomes (turpmāk – Padome) 2026. gada 15. jūnija sēdē pieņemto lēmumu atbalstīt priekšlikumu par Padomes sastāva papildināšanu ar nodibinājuma "Mākslīgā intelekta centrs" (turpmāk – MIC) pārstāvi un biedrības "Mākslīgā intelekta Latvijas asociācija" (turpmāk – MILA) pārstāvi, paredzot, ka VARAM sagatavo attiecīgus grozījumus Ministru kabineta 2012. gada 24. janvāra noteikumos Nr. 67 "Informācijas sabiedrības padomes nolikums".
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Noteikumu projekta mērķis ir aktualizēt Padomes sastāvu, nodrošinot mākslīgā intelekta (turpmāk – MI) jomas institucionālu un kompetencē balstītu iesaisti digitālās transformācijas koordinēšanā. Ņemot vērā MI pieaugošo ietekmi un jomas attīstību Latvijā, paredzēts Padomē iekļaut MIC un MILA pārstāvjus kā nacionālās koordinācijas un nozares pārstāvniecības organizāciju pārstāvjus, tādējādi stiprinot koordinētu pieeju politikas veidošanā un nozares attīstībā.
Spēkā stāšanās termiņš
Nākamā diena pēc izsludināšanas (likumprojektam)
Pamatojums
Sākotnēji projekts tika izstrādāts un virzīts ar mērķi nodrošināt grozījumu spēkā stāšanos līdz Padomes 2026. gada 27. jūlija sēdei. Tā kā saskaņošanas procesā tika saņemti iebildumi, kas prasīja papildu izvērtējumu un precizējumus, noteikumu projekts tiek virzīts atkārtoti. Lai nodrošinātu nepieciešamā tiesiskā regulējuma spēkā stāšanos līdz nākamajai Padomes sēdei, kas bija paredzēta 2026.gada septembrī un MIC un MILA pārstāvju tiesisku dalību Padomes darbā, projekta pieņemšana ir nodrošināma iespējami savlaicīgi.
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Pašreizējais Padomes sastāvs neparedz MI jomas institucionālo pārstāvību, lai gan šī joma pēdējos gados ir būtiski attīstījusies un kļuvusi par horizontālu tehnoloģiju ar nozīmīgu ietekmi uz ekonomiku, publisko pārvaldi un sabiedrību kopumā, līdz ar to nepieciešams nodrošināt Padomē tādu institūciju pārstāvību, kas spēj sniegt sistemātisku, kompetencē balstītu un nozares intereses aptverošu skatījumu.
Vienlaikus MI joma Latvijā ir institucionāli attīstījusies, tostarp izveidotas jaunas organizācijas, kas apvieno nozares dalībniekus un nodrošina koordinētu ekosistēmas attīstību, līdz ar to ir izveidojusies strukturēta nozares pārstāvniecība, kuras iesaiste valsts līmeņa koordinācijas mehānismos, tostarp Padomē, ir būtiska.
Ņemot vērā iepriekš minēto, 2026. gada 15. jūnija Padomes sēdē VARAM ministrs aicināja paplašināt Padomes sastāvu, iekļaujot tajā MIC pārstāvi un MILA pārstāvi.
Līdz ar to Padomes sastāvā paredzēts iekļaut MIC pārstāvi kā nacionālā līmeņa koordinējošās un publiskā‑privātā‑akadēmiskā sektora sadarbības platformas pārstāvi un MILA pārstāvi kā nozares ekosistēmu apvienojošas organizācijas pārstāvi.
Vienlaikus MI joma Latvijā ir institucionāli attīstījusies, tostarp izveidotas jaunas organizācijas, kas apvieno nozares dalībniekus un nodrošina koordinētu ekosistēmas attīstību, līdz ar to ir izveidojusies strukturēta nozares pārstāvniecība, kuras iesaiste valsts līmeņa koordinācijas mehānismos, tostarp Padomē, ir būtiska.
Ņemot vērā iepriekš minēto, 2026. gada 15. jūnija Padomes sēdē VARAM ministrs aicināja paplašināt Padomes sastāvu, iekļaujot tajā MIC pārstāvi un MILA pārstāvi.
Līdz ar to Padomes sastāvā paredzēts iekļaut MIC pārstāvi kā nacionālā līmeņa koordinējošās un publiskā‑privātā‑akadēmiskā sektora sadarbības platformas pārstāvi un MILA pārstāvi kā nozares ekosistēmu apvienojošas organizācijas pārstāvi.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Atbilstoši Padomes 2026. gada 15. jūnija sēdes protokola Nr. 4 sadaļā "Citi jautājumi" pieņemtajam lēmumam ir nepieciešams nodrošināt MI jomas pārstāvību Padomes sastāvā.
Pašreizējais Padomes sastāvs neietver specializētu MI jomas institucionālo pārstāvību, lai gan šī joma pēdējos gados ir strauji attīstījusies un tai ir būtiska ietekme uz digitālās transformācijas politikas plānošanu un īstenošanu.
Tāpat, ņemot vērā, ka ir izveidojušās jaunas institucionālās struktūras (t.sk. MIC un nozari apvienojoša asociācija), kuru kompetence un pārstāvniecība nav atspoguļota spēkā esošajā regulējumā, esošais Padomes sastāvs pilnībā neatbilst aktuālajai digitālās jomas institucionālajai struktūrai.
Papildus nepieciešams aktualizēt VARAM nosaukumu, atbilstoši aktuālajam institucionālajam ietvaram.
Pašreizējais Padomes sastāvs neietver specializētu MI jomas institucionālo pārstāvību, lai gan šī joma pēdējos gados ir strauji attīstījusies un tai ir būtiska ietekme uz digitālās transformācijas politikas plānošanu un īstenošanu.
Tāpat, ņemot vērā, ka ir izveidojušās jaunas institucionālās struktūras (t.sk. MIC un nozari apvienojoša asociācija), kuru kompetence un pārstāvniecība nav atspoguļota spēkā esošajā regulējumā, esošais Padomes sastāvs pilnībā neatbilst aktuālajai digitālās jomas institucionālajai struktūrai.
Papildus nepieciešams aktualizēt VARAM nosaukumu, atbilstoši aktuālajam institucionālajam ietvaram.
Risinājuma apraksts
Noteikumu projekts paredz aktualizēt Padomes sastāvu, papildinot to ar MI jomas pārstāvjiem – MIC un MILA pārstāvjiem, kā arī precizēt VARAM nosaukumu.
Grozījumi veikti, ņemot vērā digitālās jomas attīstību un mākslīgā intelekta pieaugošo nozīmi informācijas sabiedrības politikā.
Grozījumi veikti, ņemot vērā digitālās jomas attīstību un mākslīgā intelekta pieaugošo nozīmi informācijas sabiedrības politikā.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
-
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
Noteikumu projekts paredz galvenokārt tehniska un organizatoriska rakstura grozījumus, tostarp VARAM nosaukuma aktualizēšanu un Padomes sastāva precizēšanu atbilstoši aktuālajai institucionālajai struktūrai.
Lai arī noteikumu projekts ietver izmaiņas Padomes institucionālajā sastāvā, tās attiecas uz valsts pārvaldes iekšējās organizācijas jautājumiem un nav saistītas ar jaunu politikas iniciatīvu izstrādi vai būtiskām izmaiņām normatīvajā regulējumā, kas ietekmētu sabiedrības tiesības, pienākumus vai rīcību.
Ņemot vērā, ka projekts neskar sabiedrības mērķgrupas un neparedz regulējuma izmaiņas, kuru izstrādē būtu nepieciešama sabiedrības viedokļa noskaidrošana, sabiedrības līdzdalība nav piemērojama.
Lai arī noteikumu projekts ietver izmaiņas Padomes institucionālajā sastāvā, tās attiecas uz valsts pārvaldes iekšējās organizācijas jautājumiem un nav saistītas ar jaunu politikas iniciatīvu izstrādi vai būtiskām izmaiņām normatīvajā regulējumā, kas ietekmētu sabiedrības tiesības, pienākumus vai rīcību.
Ņemot vērā, ka projekts neskar sabiedrības mērķgrupas un neparedz regulējuma izmaiņas, kuru izstrādē būtu nepieciešama sabiedrības viedokļa noskaidrošana, sabiedrības līdzdalība nav piemērojama.
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Nodibinājums "Mākslīgā intelekta centrs"
- Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija
- Mākslīgā intelekta Latvijas asociācija
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
Noteikumu projekts nepaplašina un nesašaurina projekta izpildē iesaistīto institūciju funkcijas un uzdevumus, bet paredz vienīgi Informācijas sabiedrības padomes sastāva aktualizēšanu.
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Lai arī noteikumu projekts neparedz jaunu informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību (turpmāk – IKT) risinājumu ieviešanu, tas paplašina Padomes sastāvu, iesaistot MI kompetenci, kas var ietekmēt digitālās transformācijas, IKT attīstības un informācijas sabiedrības politikas koordināciju.
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Noteikumu projekts ietekmē informācijas sabiedrības politikas īstenošanu, jo aktualizē Padomes sastāvu, stiprinot MI jomas kompetences iesaisti digitālās transformācijas un informācijas sabiedrības politikas koordinācijā.
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi