23-TA-2561: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par Dienvidkurzemes novada pašvaldības nekustamā īpašuma Galvenajā ielā 6, Priekulē, Dienvidkurzemes novadā, pārņemšanu valsts īpašumā" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42. panta otrā daļa un 43. pants.
Dienvidkurzemes novada pašvaldības (turpmāk – Pašvaldība) 2023. gada 29. jūnija lēmums Nr. 603 “Par nekustamā īpašuma Galvenā iela 6, Priekulē, nodošanu īpašumā bez atlīdzības valstij Iekšlietu ministrijas personā”.
Ministru kabineta 2021. gada 18. marta sēdes protokollēmums (protokols Nr. 28, 42. §), informatīvais ziņojums “Par augstas gatavības projektiem, kas saistīti ar Covid-19 krīzes pārvarēšanu un ekonomikas atlabšanu”.
Ministru kabineta 2022. gada 2. novembra sēdes protokollēmums (protokols Nr. 55, 39. §), informatīvais ziņojums “Par augstas gatavības projekta “Infrastruktūras attīstības projektu īstenošana iekšlietu nozarē (jaunu ugunsdzēsības depo būvniecība Aizputē, Dagdā, Iecavā, Ilūkstē, Kandavā, Priekulē, Rūjienā un Saulkrastos)” īstenošanas termiņa pagarināšanu”.
Ministru kabineta 2024. gada 13. februāra sēdes protokollēmums (protokols Nr. 7, 30. §), informatīvais ziņojums “Par augstas gatavības projekta “Infrastruktūras attīstības projektu īstenošana iekšlietu nozarē (jaunu ugunsdzēsības depo būvniecība Aizputē, Dagdā, Iecavā, Ilūkstē, Kandavā, Priekulē, Rūjienā un Saulkrastos)” īstenošanas progresu, īstenošanas turpināšanu un šim mērķim nepieciešamo finansējumu”, 24-TA-190.
Dienvidkurzemes novada pašvaldības (turpmāk – Pašvaldība) 2023. gada 29. jūnija lēmums Nr. 603 “Par nekustamā īpašuma Galvenā iela 6, Priekulē, nodošanu īpašumā bez atlīdzības valstij Iekšlietu ministrijas personā”.
Ministru kabineta 2021. gada 18. marta sēdes protokollēmums (protokols Nr. 28, 42. §), informatīvais ziņojums “Par augstas gatavības projektiem, kas saistīti ar Covid-19 krīzes pārvarēšanu un ekonomikas atlabšanu”.
Ministru kabineta 2022. gada 2. novembra sēdes protokollēmums (protokols Nr. 55, 39. §), informatīvais ziņojums “Par augstas gatavības projekta “Infrastruktūras attīstības projektu īstenošana iekšlietu nozarē (jaunu ugunsdzēsības depo būvniecība Aizputē, Dagdā, Iecavā, Ilūkstē, Kandavā, Priekulē, Rūjienā un Saulkrastos)” īstenošanas termiņa pagarināšanu”.
Ministru kabineta 2024. gada 13. februāra sēdes protokollēmums (protokols Nr. 7, 30. §), informatīvais ziņojums “Par augstas gatavības projekta “Infrastruktūras attīstības projektu īstenošana iekšlietu nozarē (jaunu ugunsdzēsības depo būvniecība Aizputē, Dagdā, Iecavā, Ilūkstē, Kandavā, Priekulē, Rūjienā un Saulkrastos)” īstenošanas progresu, īstenošanas turpināšanu un šim mērķim nepieciešamo finansējumu”, 24-TA-190.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Ministru kabineta rīkojuma projekts “Par Dienvidkurzemes novada pašvaldības nekustamā īpašuma Galvenajā ielā 6, Priekulē, Dienvidkurzemes novadā, pārņemšanu valsts īpašumā” (turpmāk – projekts) paredz no Pašvaldības pārņemt bez atlīdzības valsts īpašumā un nodot Iekšlietu ministrijas valdījumā nekustamo īpašumu Galvenajā ielā 6, Priekulē, Dienvidkurzemes novadā, lai izmantotu Iekšlietu ministrijas padotībā esošo iestāžu valsts pārvaldes funkciju īstenošanai – sabiedriskās kārtības un drošības, civilās aizsardzības un ugunsdrošības nodrošināšanai.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 6415 002 0148) - zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 6415 002 0123) 0,4258 ha platībā - Galvenajā ielā 6, Priekulē, Dienvidkurzemes novadā (turpmāk - nekustamais īpašums), ir nostiprinātas Priekules pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000054735 uz Pašvaldības vārda.
Priekules pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000054735 III daļas 1. iedaļā “Lietu tiesības, kas apgrūtina nekustamo īpašumu” pamatojoties uz 2021. gada 1. jūnija līgumu Nr. 2021/23-Līg, tika ierakstīta apbūves tiesība uz zemes vienības daļu ar kadastra apzīmējumu 641500201488001 0,7837 ha platībā līdz 2031. gada 1. jūnijam. Apbūves tiesīgais: Latvijas Republikas Iekšlietu ministrija. Pamatojoties uz 2024. gada 28. maija Vienošanās par grozījumiem 2021. gada 1. jūnija līgumā Nr. 2021/23-Līg par apbūves tiesības piešķiršanu (Vienošanās reģistrācijas Nr. IeM_NVA_2024/1-Apb) (turpmāk – Vienošanās) Priekules pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000054735 III daļas 1. iedaļā “Lietu tiesības, kas apgrūtina nekustamo īpašumu” tika grozīts ieraksts Nr. 1.1., nosakot apbūves tiesību uz zemes vienību (kadastra apzīmējums 6415 002 0123) 4258 m2 platībā (žurnāla Nr. 300007569909, lēmums 02.10.2024.).
Apbūves tiesībai atvērts Priekules pilsētas zemesgrāmatas nodalījums Nr. 100000054735-AT001. Pamats: 2021. gada 1.jūnija līgums par apbūves tiesības piešķiršanu. Pamatojoties uz Vienošanās Priekules pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000054735-AT001 I daļas 1. iedaļā “Nekustamais īpašums, servitūti un reālnastas, pievienotie zemes gabali” tika grozīts ieraksts Nr. 1.2., nosakot apbūves tiesību uz zemes vienību (kadastra apzīmējums 6415 002 0123) 4258 m2 platībā (žurnāla Nr. 300007587992, lēmums 02.10.2024.).
Saskaņā ar informāciju no Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas (turpmāk – NĪVK IS) zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 6415 002 0123) noteiktais lietošanas mērķis: 0906 – Valsts aizsardzības nozīmes objektu, drošības, policijas, ugunsdzēsības un glābšanas, robežsardzes un soda izciešanas iestāžu apbūve.
Saskaņā ar NĪVK IS datiem zemes vienībai ir noteikti apgrūtinājumi:
7311090900 – vides un dabas resursu ķīmiskās aizsargjoslas teritorija ap pazemes ūdens ņemšanas vietu – 0,0667 ha;
7312010101 – ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap ūdensvadu, kas atrodas līdz 2 metru dziļumam – 0,0464 ha;
7312010300 – ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar pašteces kanalizācijas vadu 0,0327 ha;
7312040100 – ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar pazemes elektronisko sakaru tīklu līniju un kabeļu kanalizāciju – 0,0078 ha;
7312050601 – ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap elektrisko tīklu gaisvadu līniju pilsētās un ciemos ar nominālo spriegumu līdz 20 kilovoltiem 0, 0285 ha;
7316080100 – sanitārās aizsargjoslas teritorija ap kapsētu 0,0439 ha.
Nekustamajam īpašumam noteiktie apgrūtinājumi neietekmēs nekustamā īpašuma turpmāko izmantošanu tā atsavināšanas gadījumā.
Nekustamā īpašuma kadastrālā vērtība uz 2024. gada 1. janvāri ir 1 767 euro.
Saskaņā ar NĪVK IS datiem uz zemes vienības ir reģistrēta būve – "D" kategorijas Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta (turpmāk - VUGD) depo ēka (būves kadastra apzīmējums 6415 002 0148 002) ar kopējo platību 608,8 m2. Būves galvenais lietošanas veids: 1274 – Citas, iepriekš neklasificētas, ēkas. Būves tipa kods: 12740101 – Soda izciešanas iestāžu ēkas, aizsardzības spēku, policijas un ugunsdzēsības dienestu ēkas un kazarmas. Būves ekspluatācijas uzsākšanas gads – 2023. Būve atrodas Iekšlietu ministrijas kā apbūves tiesīgā valdījumā un tā ir apbūves tiesības būtiskā daļa. Būves kadastrālā vērtība uz 2024. gada 1. janvāri ir 6 064 euro.
Pamatojoties uz Dienvidkurzemes novada būvvaldes 2023. gada 15. maija Aktu par būves (“D” kategorijas VUGD depo ēkas) pieņemšanu ekspluatācijā, kods 23019830027240, būve (būves kadastra apzīmējums 6415 002 0148 002), kā apbūves tiesības būtiskā daļa, pievienota Priekules pilsētas zemesgrāmatas nodalījumam Nr. 100000054735-AT001.
Priekules pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000054735 III daļas 1. iedaļā “Lietu tiesības, kas apgrūtina nekustamo īpašumu” pamatojoties uz 2021. gada 1. jūnija līgumu Nr. 2021/23-Līg, tika ierakstīta apbūves tiesība uz zemes vienības daļu ar kadastra apzīmējumu 641500201488001 0,7837 ha platībā līdz 2031. gada 1. jūnijam. Apbūves tiesīgais: Latvijas Republikas Iekšlietu ministrija. Pamatojoties uz 2024. gada 28. maija Vienošanās par grozījumiem 2021. gada 1. jūnija līgumā Nr. 2021/23-Līg par apbūves tiesības piešķiršanu (Vienošanās reģistrācijas Nr. IeM_NVA_2024/1-Apb) (turpmāk – Vienošanās) Priekules pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000054735 III daļas 1. iedaļā “Lietu tiesības, kas apgrūtina nekustamo īpašumu” tika grozīts ieraksts Nr. 1.1., nosakot apbūves tiesību uz zemes vienību (kadastra apzīmējums 6415 002 0123) 4258 m2 platībā (žurnāla Nr. 300007569909, lēmums 02.10.2024.).
Apbūves tiesībai atvērts Priekules pilsētas zemesgrāmatas nodalījums Nr. 100000054735-AT001. Pamats: 2021. gada 1.jūnija līgums par apbūves tiesības piešķiršanu. Pamatojoties uz Vienošanās Priekules pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000054735-AT001 I daļas 1. iedaļā “Nekustamais īpašums, servitūti un reālnastas, pievienotie zemes gabali” tika grozīts ieraksts Nr. 1.2., nosakot apbūves tiesību uz zemes vienību (kadastra apzīmējums 6415 002 0123) 4258 m2 platībā (žurnāla Nr. 300007587992, lēmums 02.10.2024.).
Saskaņā ar informāciju no Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas (turpmāk – NĪVK IS) zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 6415 002 0123) noteiktais lietošanas mērķis: 0906 – Valsts aizsardzības nozīmes objektu, drošības, policijas, ugunsdzēsības un glābšanas, robežsardzes un soda izciešanas iestāžu apbūve.
Saskaņā ar NĪVK IS datiem zemes vienībai ir noteikti apgrūtinājumi:
7311090900 – vides un dabas resursu ķīmiskās aizsargjoslas teritorija ap pazemes ūdens ņemšanas vietu – 0,0667 ha;
7312010101 – ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap ūdensvadu, kas atrodas līdz 2 metru dziļumam – 0,0464 ha;
7312010300 – ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar pašteces kanalizācijas vadu 0,0327 ha;
7312040100 – ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar pazemes elektronisko sakaru tīklu līniju un kabeļu kanalizāciju – 0,0078 ha;
7312050601 – ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap elektrisko tīklu gaisvadu līniju pilsētās un ciemos ar nominālo spriegumu līdz 20 kilovoltiem 0, 0285 ha;
7316080100 – sanitārās aizsargjoslas teritorija ap kapsētu 0,0439 ha.
Nekustamajam īpašumam noteiktie apgrūtinājumi neietekmēs nekustamā īpašuma turpmāko izmantošanu tā atsavināšanas gadījumā.
Nekustamā īpašuma kadastrālā vērtība uz 2024. gada 1. janvāri ir 1 767 euro.
Saskaņā ar NĪVK IS datiem uz zemes vienības ir reģistrēta būve – "D" kategorijas Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta (turpmāk - VUGD) depo ēka (būves kadastra apzīmējums 6415 002 0148 002) ar kopējo platību 608,8 m2. Būves galvenais lietošanas veids: 1274 – Citas, iepriekš neklasificētas, ēkas. Būves tipa kods: 12740101 – Soda izciešanas iestāžu ēkas, aizsardzības spēku, policijas un ugunsdzēsības dienestu ēkas un kazarmas. Būves ekspluatācijas uzsākšanas gads – 2023. Būve atrodas Iekšlietu ministrijas kā apbūves tiesīgā valdījumā un tā ir apbūves tiesības būtiskā daļa. Būves kadastrālā vērtība uz 2024. gada 1. janvāri ir 6 064 euro.
Pamatojoties uz Dienvidkurzemes novada būvvaldes 2023. gada 15. maija Aktu par būves (“D” kategorijas VUGD depo ēkas) pieņemšanu ekspluatācijā, kods 23019830027240, būve (būves kadastra apzīmējums 6415 002 0148 002), kā apbūves tiesības būtiskā daļa, pievienota Priekules pilsētas zemesgrāmatas nodalījumam Nr. 100000054735-AT001.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Ministru kabineta 2021. gada 18. marta sēdē (protokols Nr. 28, 42. § 2. punkts) pieņemts konceptuāls lēmums atbalstīt papildu finansējumu ar Covid-19 krīzes pārvarēšanu un ekonomikas atlabšanu saistītu augstas gatavības projektu īstenošanai 2021. un 2022. gadā, no tā Iekšlietu ministrijas pasākumam “Infrastruktūras attīstības projektu īstenošana iekšlietu nozarē” līdz 27 300 000 euro, tajā skaitā VUGD depo ēku būvniecībai, aprīkošanai un projekta vadības nodrošināšanai.
Daļa no plānotā finansējuma tika piešķirta VUGD depo ēkas būvniecībai Priekulē, būve (būves kadastra apzīmējums 6415 002 0148 002) ir nodota ekspluatācijā.
Daļa no plānotā finansējuma tika piešķirta VUGD depo ēkas būvniecībai Priekulē, būve (būves kadastra apzīmējums 6415 002 0148 002) ir nodota ekspluatācijā.
Risinājuma apraksts
Nodrošinājuma valsts aģentūra (turpmāk – Aģentūra) izvērtēja Iekšlietu ministrijas valdījumā un Aģentūras pārvaldīšanā esošos nekustamos īpašumus Priekulē un secināja, ka esošajās adresēs jaunu VUGD depo ēku uzbūvēt nevar.
Aģentūra 2021. gada 26. februāra vēstulē Nr. 1.2.8-02/1276 “Par zemes vienību Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta depo būvniecībai” lūdza piešķirt Pašvaldības īpašumā esošās zemes vienības (kad. Nr. 6415 002 0148) Galvenajā ielā 6, Priekulē, daļu 7 500 m² platībā VUGD depo ēkas būvniecībai.
Ar 2021. gada 29. aprīļa Pašvaldības domes lēmumu Nr. 247 (protokols Nr. 7, 23. punkts) “Par daļu no pašvaldības zemes Galvenā ielā 6, Priekulē, Priekules novadā, nodošanu valstij Iekšlietu ministrijas personā” tika nolemts nodot bez atlīdzības valstij, Iekšlietu ministrijas personā, daļu no zemes vienības Galvenā iela 6, Priekule, Priekules novads, kadastra apzīmējums 6415 002 0148, 7 500 m2 platībā (vairāk, vai mazāk, cik izrādīsies uzmērot dabā), VUGD depo ēkas, ar papildu telpām Valsts policijai, būvniecībai.
2021. gada 1. jūnijā starp Aģentūru, Iekšlietu ministriju un Pašvaldību tika parakstīts līgums Nr. 2021/23-Līg par apbūves tiesības piešķiršanu - tiesību apbūvēt Apbūves tiesības piešķīrējam piederošā nekustamā īpašuma Galvenā ielā 6, Priekulē, Priekules novadā (kadastra Nr. 6415 002 0148) - zemes vienības daļu ar platību 0,75 ha (7500 m²), izbūvējot uz tā administratīvo kompleksu VUGD un Valsts policijas funkciju nodrošināšanai.
Līgums Nr. 2021/23- Līg par apbūves tiesību piešķiršanu nekustamajā īpašumā Galvenajā ielā 6, Priekulē, Dienvidkurzemes novadā, 2022. gada 7. martā reģistrēts Kurzemes rajona tiesas Priekules pilsētas zemesgrāmatu nodalījumā Nr. 100000054735 III daļas 1. iedaļā “Lietu tiesības, kas apgrūtina nekustamu īpašumu”. Apbūves tiesībai atvērts Priekules pilsētas zemesgrāmatas nodalījums Nr. 100000054735-AT001.
Aģentūra 2023. gada 17. maija vēstulē Nr. 1.3.2-01/3661 “Par nekustamo īpašumu pārņemšanu valsts īpašumā” lūdza Pašvaldībai pieņemt lēmumu par nekustamā īpašuma nodošanu bez atlīdzības Iekšlietu ministrijas valdījumā, norādot ka zemes vienība ir nepieciešama Iekšlietu ministrijas padotībā esošo iestāžu valsts pārvaldes funkciju – sabiedriskās kārtības un drošības, civilās aizsardzības un ugunsdrošības, īstenošanai.
2023. gada 29. jūnijā pieņemts Dienvidkurzemes novada pašvaldības lēmums Nr. 603 “Par nekustamā īpašuma Galvenā ielā 6, Priekulē, nodošanu īpašumā bez atlīdzības valstij Iekšlietu ministrijas personā” nodot īpašumā bez atlīdzības Latvijas valstij Iekšlietu ministrijas personā nekustamo īpašumu Iekšlietu ministrijas padotībā esošo iestāžu valsts pārvaldes funkciju – sabiedriskās kārtības un drošības, civilās aizsardzības un ugunsdrošības, īstenošanai.
Pamatojoties uz Valsts zemes dienesta 2023. gada 18. marta elektronisko paziņojumu un Pašvaldības 2023. gada 16. marta iesniegumu par viena nekustamā īpašuma sastāvā esošas zemes vienības sadali, tika izveidots nekustamais īpašums (žurnāla Nr. 30005835157, lēmums 24.03.2023.).
2024. gada 28. maijā starp Aģentūru, Iekšlietu ministriju un Dienvidkurzemes novada pašvaldību tika noslēgta Vienošanās par grozījumiem 2021. gada 1. jūnija līgumā Nr.2021/23-Līg par apbūves tiesības piešķiršanu (Vienošanās reģistrācijas Nr. IeM/NVA_2024/1-Apb), ar ko Pašvaldība piešķir Iekšlietu ministrijai lietu tiesību - tiesību apbūvēt Apbūves tiesības piešķīrējam piederošo nekustamo īpašumu - zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 6415 002 0123) Galvenajā ielā 6, Priekulē, Dienvidkurzemes novadā, 0,4258 ha (4258 m²) platībā, izbūvējot uz tā administratīvo kompleksu VUGD un Valsts policijas funkciju nodrošināšanai.
Pamatojoties uz Vienošanos, Priekules pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000054735-AT001 I daļas 1. iedaļā “Nekustamais īpašums, servitūti un reālnastas, pievienotie zemes gabali” tika grozīts ieraksts Nr. 1.2., nosakot apbūves tiesību uz zemes vienību (kadastra apzīmējums 6415 002 0123) 4258 m2 platībā (žurnāla Nr. 300007587992, lēmums 02.10.2024.).
Lai ievērotu zemes un ēkas nedalāmības principu, īstenotu zemes un ēkas kā vienota kopuma pārvaldīšanu un efektīvu apsaimniekošanu, kā arī to, ka nekustamais īpašums ir nepieciešams Iekšlietu ministrijas padotībā esošo iestāžu valsts pārvaldes funkciju īstenošanai – sabiedriskās kārtības un drošības, civilās aizsardzības un ugunsdrošības nodrošināšanai, ir sagatavots projekts, kas paredz no Pašvaldības pārņemt bez atlīdzības valsts īpašumā un nodot Iekšlietu ministrijas valdījumā nekustamo īpašumu.
Saskaņā ar Civillikuma 1129.7 panta otrās daļas 1. punktu pirms zemesgrāmatās reģistrētā apbūves tiesības termiņa notecējuma apbūves tiesība izbeidzas ar tiesību sakritumu vienā personā. Tiesību sakritums Civillikuma 1129.7 panta otrās daļas 1. punkta izpratnē iestāsies tad, kad Iekšlietu ministrija nostiprinās zemesgrāmatā īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu, ko plānots nodot Iekšlietu ministrijai ar šo rīkojuma projektu.
Ja iestāsies rīkojuma projekta 2.2. apakšpunktā minētie apstākļi un nekustamais īpašums vairs netiks izmantots norādītās valsts pārvaldes funkcijas izpildei, nekustamais īpašums visā tā sastāvā tiks nodots atpakaļ Pašvaldībai, ievērojot Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42. pantā ietvertās prasības.
Nekustamo īpašumu pārvaldīšanu un apsaimniekošanu nodrošinās Aģentūra piešķirto valsts budžeta līdzekļu ietvaros.
Projekts attiecas uz publiskās pārvaldes politiku.
Aģentūra 2021. gada 26. februāra vēstulē Nr. 1.2.8-02/1276 “Par zemes vienību Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta depo būvniecībai” lūdza piešķirt Pašvaldības īpašumā esošās zemes vienības (kad. Nr. 6415 002 0148) Galvenajā ielā 6, Priekulē, daļu 7 500 m² platībā VUGD depo ēkas būvniecībai.
Ar 2021. gada 29. aprīļa Pašvaldības domes lēmumu Nr. 247 (protokols Nr. 7, 23. punkts) “Par daļu no pašvaldības zemes Galvenā ielā 6, Priekulē, Priekules novadā, nodošanu valstij Iekšlietu ministrijas personā” tika nolemts nodot bez atlīdzības valstij, Iekšlietu ministrijas personā, daļu no zemes vienības Galvenā iela 6, Priekule, Priekules novads, kadastra apzīmējums 6415 002 0148, 7 500 m2 platībā (vairāk, vai mazāk, cik izrādīsies uzmērot dabā), VUGD depo ēkas, ar papildu telpām Valsts policijai, būvniecībai.
2021. gada 1. jūnijā starp Aģentūru, Iekšlietu ministriju un Pašvaldību tika parakstīts līgums Nr. 2021/23-Līg par apbūves tiesības piešķiršanu - tiesību apbūvēt Apbūves tiesības piešķīrējam piederošā nekustamā īpašuma Galvenā ielā 6, Priekulē, Priekules novadā (kadastra Nr. 6415 002 0148) - zemes vienības daļu ar platību 0,75 ha (7500 m²), izbūvējot uz tā administratīvo kompleksu VUGD un Valsts policijas funkciju nodrošināšanai.
Līgums Nr. 2021/23- Līg par apbūves tiesību piešķiršanu nekustamajā īpašumā Galvenajā ielā 6, Priekulē, Dienvidkurzemes novadā, 2022. gada 7. martā reģistrēts Kurzemes rajona tiesas Priekules pilsētas zemesgrāmatu nodalījumā Nr. 100000054735 III daļas 1. iedaļā “Lietu tiesības, kas apgrūtina nekustamu īpašumu”. Apbūves tiesībai atvērts Priekules pilsētas zemesgrāmatas nodalījums Nr. 100000054735-AT001.
Aģentūra 2023. gada 17. maija vēstulē Nr. 1.3.2-01/3661 “Par nekustamo īpašumu pārņemšanu valsts īpašumā” lūdza Pašvaldībai pieņemt lēmumu par nekustamā īpašuma nodošanu bez atlīdzības Iekšlietu ministrijas valdījumā, norādot ka zemes vienība ir nepieciešama Iekšlietu ministrijas padotībā esošo iestāžu valsts pārvaldes funkciju – sabiedriskās kārtības un drošības, civilās aizsardzības un ugunsdrošības, īstenošanai.
2023. gada 29. jūnijā pieņemts Dienvidkurzemes novada pašvaldības lēmums Nr. 603 “Par nekustamā īpašuma Galvenā ielā 6, Priekulē, nodošanu īpašumā bez atlīdzības valstij Iekšlietu ministrijas personā” nodot īpašumā bez atlīdzības Latvijas valstij Iekšlietu ministrijas personā nekustamo īpašumu Iekšlietu ministrijas padotībā esošo iestāžu valsts pārvaldes funkciju – sabiedriskās kārtības un drošības, civilās aizsardzības un ugunsdrošības, īstenošanai.
Pamatojoties uz Valsts zemes dienesta 2023. gada 18. marta elektronisko paziņojumu un Pašvaldības 2023. gada 16. marta iesniegumu par viena nekustamā īpašuma sastāvā esošas zemes vienības sadali, tika izveidots nekustamais īpašums (žurnāla Nr. 30005835157, lēmums 24.03.2023.).
2024. gada 28. maijā starp Aģentūru, Iekšlietu ministriju un Dienvidkurzemes novada pašvaldību tika noslēgta Vienošanās par grozījumiem 2021. gada 1. jūnija līgumā Nr.2021/23-Līg par apbūves tiesības piešķiršanu (Vienošanās reģistrācijas Nr. IeM/NVA_2024/1-Apb), ar ko Pašvaldība piešķir Iekšlietu ministrijai lietu tiesību - tiesību apbūvēt Apbūves tiesības piešķīrējam piederošo nekustamo īpašumu - zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 6415 002 0123) Galvenajā ielā 6, Priekulē, Dienvidkurzemes novadā, 0,4258 ha (4258 m²) platībā, izbūvējot uz tā administratīvo kompleksu VUGD un Valsts policijas funkciju nodrošināšanai.
Pamatojoties uz Vienošanos, Priekules pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000054735-AT001 I daļas 1. iedaļā “Nekustamais īpašums, servitūti un reālnastas, pievienotie zemes gabali” tika grozīts ieraksts Nr. 1.2., nosakot apbūves tiesību uz zemes vienību (kadastra apzīmējums 6415 002 0123) 4258 m2 platībā (žurnāla Nr. 300007587992, lēmums 02.10.2024.).
Lai ievērotu zemes un ēkas nedalāmības principu, īstenotu zemes un ēkas kā vienota kopuma pārvaldīšanu un efektīvu apsaimniekošanu, kā arī to, ka nekustamais īpašums ir nepieciešams Iekšlietu ministrijas padotībā esošo iestāžu valsts pārvaldes funkciju īstenošanai – sabiedriskās kārtības un drošības, civilās aizsardzības un ugunsdrošības nodrošināšanai, ir sagatavots projekts, kas paredz no Pašvaldības pārņemt bez atlīdzības valsts īpašumā un nodot Iekšlietu ministrijas valdījumā nekustamo īpašumu.
Saskaņā ar Civillikuma 1129.7 panta otrās daļas 1. punktu pirms zemesgrāmatās reģistrētā apbūves tiesības termiņa notecējuma apbūves tiesība izbeidzas ar tiesību sakritumu vienā personā. Tiesību sakritums Civillikuma 1129.7 panta otrās daļas 1. punkta izpratnē iestāsies tad, kad Iekšlietu ministrija nostiprinās zemesgrāmatā īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu, ko plānots nodot Iekšlietu ministrijai ar šo rīkojuma projektu.
Ja iestāsies rīkojuma projekta 2.2. apakšpunktā minētie apstākļi un nekustamais īpašums vairs netiks izmantots norādītās valsts pārvaldes funkcijas izpildei, nekustamais īpašums visā tā sastāvā tiks nodots atpakaļ Pašvaldībai, ievērojot Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42. pantā ietvertās prasības.
Nekustamo īpašumu pārvaldīšanu un apsaimniekošanu nodrošinās Aģentūra piešķirto valsts budžeta līdzekļu ietvaros.
Projekts attiecas uz publiskās pārvaldes politiku.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
Projektam nav ietekmes uz valsts budžetu, jo papildu finanšu līdzekļi no valsts budžeta nav nepieciešami. Projekts tiks īstenots Iekšlietu ministrijas budžeta apakšprogrammai 40.02.00 “Nekustamais īpašums un centralizētais iepirkums” piešķirto valsts budžeta līdzekļu ietvaros, tajā skaitā sedzot izdevumus par nekustamā īpašuma īpašumtiesību pārreģistrāciju zemesgrāmatā uz valsts vārda Iekšlietu ministrijas personā.
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
Projekts neatbilst Ministru kabineta 2024. gada 15. oktobra noteikumu Nr. 639 "Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā" noteiktajiem kritērijiem, sabiedrības līdzdalības kārtība projekta izstrādē netiek piemērota.
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Iekšlietu ministrija
- Nodrošinājuma valsts aģentūra
- Dienvidkurzemes novada pašvaldība
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi
