22-TA-3076: Rīkojuma (grozījumu) projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2022. gada 5. maija rīkojumā Nr. 286 "Par Brīvības pieminekļa un Rīgas Brāļu kapu padomi"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Projekts sagatavots, pamatojoties uz Brīvības pieminekļa un Rīgas Brāļu kapu likuma (turpmāk – Likums) 8.panta pirmo un otro daļu.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Projekta mērķis ir aktualizēt Brīvības pieminekļa un Rīgas Brāļu kapu padomes (turpmāk – Padome) sastāvu ievērojot to, ka Ārlietu ministrija darbam Padomē deleģē Ārlietu ministrijas Valsts protokola vadītāju Raimondu Jansonu, nomainot līdzšinējo Ārlietu ministrijas pārstāvi – Ārlietu ministrijas Valsts protokola otro sekretāri Janu Trahimoviču. Savukārt no 2023.gada 11.aprīļa ir mainīts Rīgas domes pārstāvja Viestura Brūža amata nosaukums.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Likuma 8.panta pirmā daļa nosaka, lai veicinātu institūciju sadarbību un lēmumu pieņemšanu attiecībā uz Brīvības pieminekļa un Rīgas Brāļu kapu saglabāšanu, aizsardzību un izmantošanu, tiek izveidota Padome, kuras sastāvu (pēc kultūras ministra ierosinājuma) un nolikumu apstiprina Ministru kabinets. Saskaņā ar Likuma 8.panta otro daļu Padomes sastāvā ir Aizsardzības ministrijas pārstāvis, Kultūras ministrijas pārstāvis, Ārlietu ministrijas pārstāvis, Finanšu ministrijas pārstāvis, Nacionālās kultūras mantojuma pārvaldes vadītājs, Nacionālās kultūras mantojuma pārvaldes eksperts kultūras pieminekļu aizsardzības un restaurācijas jautājumos, Rīgas domes izpilddirektors, par kultūras pieminekļu aizsardzību atbildīgās Rīgas domes institūcijas vadītājs un vismaz divi pārstāvji no nevalstiskajām organizācijām, kuru darbības mērķis ir Brīvības pieminekļa un Rīgas Brāļu kapu kultūrvēsturiskā mantojuma saglabāšana.
Padomes sastāvs ir apstiprināts ar Ministru kabineta 2022.gada 5.maija rīkojumu Nr.286 „Par Brīvības pieminekļa un Rīgas Brāļu kapu padomi” (turpmāk – MK rīkojums Nr.286).
Padomes sastāvu ir nepieciešams aktualizēt, jo Ārlietu ministrijas Valsts protokola otrā sekretāre – Jana Trahimoviča ir pārcelta pildīt pienākumus uz citu Ārlietu ministrijas struktūrvienību ārpus Latvijas, līdz ar to Ārlietu ministrija ir deleģējusi jaunu pārstāvi darbam Padomē – Ārlietu ministrijas Valsts protokola vadītāju Raimondu Jansonu. Saskaņā ar Rīgas valstspilsētas pašvaldības sniegto informāciju no 2023.gada 13.februāra tika mainīts Rīgas domes pārstāvja Viestura Brūža amata nosaukums no Rīgas domes Pilsētas attīstības departamenta Arhitektūras un pilsētvides dizaina pārvaldes Kultūras mantojuma aizsardzības nodaļas vadītājs uz Rīgas domes Pilsētas attīstības departamenta Arhitektūras pārvaldes Kultūras mantojuma aizsardzības nodaļas vadītājs. Savukārt Rīgas domes Pilsētas attīstības departaments 2023.gada 14.aprīļa atzinumā Nr.DA-23-9688-nd informēja, ka ar Rīgas domes 2023.gada 11.aprīļa rīkojumu Nr.DA-23-401-RP mainīts Viestura Brūža amata nosaukums uz Rīgas domes Pilsētas attīstības departamenta Kultūras vēsturiskā mantojuma saglabāšanas biroja vadītāja pienākumu izpildītājs.
Padomes sastāvs ir apstiprināts ar Ministru kabineta 2022.gada 5.maija rīkojumu Nr.286 „Par Brīvības pieminekļa un Rīgas Brāļu kapu padomi” (turpmāk – MK rīkojums Nr.286).
Padomes sastāvu ir nepieciešams aktualizēt, jo Ārlietu ministrijas Valsts protokola otrā sekretāre – Jana Trahimoviča ir pārcelta pildīt pienākumus uz citu Ārlietu ministrijas struktūrvienību ārpus Latvijas, līdz ar to Ārlietu ministrija ir deleģējusi jaunu pārstāvi darbam Padomē – Ārlietu ministrijas Valsts protokola vadītāju Raimondu Jansonu. Saskaņā ar Rīgas valstspilsētas pašvaldības sniegto informāciju no 2023.gada 13.februāra tika mainīts Rīgas domes pārstāvja Viestura Brūža amata nosaukums no Rīgas domes Pilsētas attīstības departamenta Arhitektūras un pilsētvides dizaina pārvaldes Kultūras mantojuma aizsardzības nodaļas vadītājs uz Rīgas domes Pilsētas attīstības departamenta Arhitektūras pārvaldes Kultūras mantojuma aizsardzības nodaļas vadītājs. Savukārt Rīgas domes Pilsētas attīstības departaments 2023.gada 14.aprīļa atzinumā Nr.DA-23-9688-nd informēja, ka ar Rīgas domes 2023.gada 11.aprīļa rīkojumu Nr.DA-23-401-RP mainīts Viestura Brūža amata nosaukums uz Rīgas domes Pilsētas attīstības departamenta Kultūras vēsturiskā mantojuma saglabāšanas biroja vadītāja pienākumu izpildītājs.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Ārlietu ministrija darbam Padomē ir deleģējusi jaunu pārstāvi – Ārlietu ministrijas Valsts protokola vadītāju Raimondu Jansonu, nomainot līdzšinējo Ārlietu ministrijas pārstāvi – Ārlietu ministrijas Valsts protokola otro sekretāri – Janu Trahimoviču. Saskaņā ar Rīgas valstspilsētas pašvaldības sniegto informāciju no 2023.gada 13.februāra tika mainīts Rīgas domes pārstāvja Viestura Brūža amata nosaukums no Rīgas domes Pilsētas attīstības departamenta Arhitektūras un pilsētvides dizaina pārvaldes Kultūras mantojuma aizsardzības nodaļas vadītājs uz Rīgas domes Pilsētas attīstības departamenta Arhitektūras pārvaldes Kultūras mantojuma aizsardzības nodaļas vadītājs. Savukārt Rīgas domes Pilsētas attīstības departaments 2023.gada 14.aprīļa atzinumā Nr.DA-23-9688-nd informēja, ka ar Rīgas domes 2023.gada 11.aprīļa rīkojumu Nr.DA-23-401-RP mainīts Viestura Brūža amata nosaukums uz Rīgas domes Pilsētas attīstības departamenta Kultūras vēsturiskā mantojuma saglabāšanas biroja vadītāja pienākumu izpildītājs.
Līdz ar to ir nepieciešams veikt grozījumus MK rīkojumā Nr.286, tādējādi aktualizējot ar MK rīkojumu Nr.286 apstiprināto Padomes sastāvu.
Līdz ar to ir nepieciešams veikt grozījumus MK rīkojumā Nr.286, tādējādi aktualizējot ar MK rīkojumu Nr.286 apstiprināto Padomes sastāvu.
Risinājuma apraksts
Projekts paredz aktualizēt ar MK rīkojumu Nr.286 apstiprināto Padomes sastāvu, nosakot, ka Ārlietu ministrijas pārstāvis Padomē ir Ārlietu ministrijas Valsts protokola vadītājs Raimonds Jansons. Rīgas domes pārstāvja Viestura Brūža amata nosaukums tiek mainīts uz Rīgas domes Pilsētas attīstības departamenta Kultūras vēsturiskā mantojuma saglabāšanas biroja vadītāja pienākumu izpildītājs.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
Ārlietu ministrija 2022.gada 5.oktobra vēstulē Nr.14-22658 informēja Nacionālo kultūras mantojuma pārvaldi, ka Ārlietu ministrijas pārstāve – Jana Trahimoviča, Valsts protokola otrā sekretāre – ir pārcelta pildīt pienākumus uz citu Ārlietu ministrijas struktūrvienību ārpus Latvijas, un lūdza veikt grozījumus Padomes sastāvā, paredzot, ka Padomē Ārlietu ministriju pārstāvēs Valsts protokola Speciālo uzdevumu vēstnieks Raimonds Jansons. Ārlietu ministrija 2023.gada 6.februāra vēstulē Nr.14-2965 informēja, ka Ārlietu ministrijas deleģētais pārstāvis Padomē Valsts protokola Speciālo uzdevumu vēstnieks Raimonds Jansons ar 2023.gada 16.janvāri ir uzsācis pildīt Valsts protokola vadītāja amata pienākumus. Rīgas valstspilsētas pašvaldība 2023.gada 14.februārī informēja, ka no 2023.gada 13.februāra tika mainīts Viestura Brūža amata nosaukums uz Rīgas domes Pilsētas attīstības departamenta Arhitektūras pārvaldes Kultūras mantojuma aizsardzības nodaļas vadītājs. Savukārt Rīgas domes Pilsētas attīstības departaments 2023.gada 14.aprīļa atzinumā informēja, ka ar Rīgas domes 2023.gada 11.aprīļa rīkojumu Nr.DA-23-401-RP mainīts Viestura Brūža amata nosaukums uz Rīgas domes Pilsētas attīstības departamenta Kultūras vēsturiskā mantojuma saglabāšanas biroja vadītāja pienākumu izpildītājs.
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
-
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
Saskaņā ar Ministru kabineta 2009.gada 25.augusta noteikumu Nr.970 “Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā” 5.punktu institūcija piemēro sabiedrības līdzdalības kārtību to tiesību aktu projektu izstrādē, kas būtiski maina esošo regulējumu vai paredz ieviest jaunas politiskās iniciatīvas. Ņemot vērā, ka Projekta mērķis ir aktualizēt Padomes sastāvu, nemainot Likuma 8.panta otrās daļas 9.punktā noteikto nevalstisko organizāciju pārstāvniecību Padomē, kas būtiski nemaina esošo regulējumu un neparedz ieviest jaunas politiskās iniciatīvas, publisko apspriedi nav nepieciešams nodrošināt.
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Nacionālā kultūras mantojuma pārvalde
- Aizsardzības ministrija
- Kultūras ministrija
- Ārlietu ministrija
- Finanšu ministrija
- Rīgas dome
- Biedrība "Brāļu kapu komiteja"
- Nodibinājums "Rīgas Brāļu kapu un Latvijas vēsturiskā mantojuma fonds"
- Nodibinājums "Brīvības pieminekļa izgaismošanas fonds"
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Jā
Administratīvais slogs netiek palielināts (paliek nemainīgs).
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi