26-TA-649: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par valsts nekustamā īpašuma Kroņu ielā 9, Rīgā, pārņemšanu Finanšu ministrijas valdījumā un pārdošanu" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma (turpmāk – Atsavināšanas likums) 4.panta pirmā daļa, 5.panta pirmā daļa, 9.panta pirmā daļa.
Ņemot vērā Ministru kabineta rīkojuma projektā minēto nekustamo īpašumu tirgus situāciju, izmantošanas iespējas un to, ka nav zināmas valsts pārvaldes funkcijas, kuru nodrošināšanai būtu lietderīgi tos saglabāt valsts īpašumā, ar valsts akciju sabiedrības "Valsts nekustamie īpašumi" (turpmāk – VNĪ) Īpašumu izvērtēšanas komisijas lēmumu nolemts pārņemt no SIA "Publisko aktīvu pārvaldītājs Possessor" (turpmāk – Possessor) rīkojuma projektā minēto zemes vienību Finanšu ministrijas valdījumā, izveidojot vienotu nekustamo īpašumu ar Finanšu ministrijas valdījumā esošo būvju īpašumu un virzīt atsavināšanai kā vienotu nekustamo īpašumu.
Ņemot vērā Ministru kabineta rīkojuma projektā minēto nekustamo īpašumu tirgus situāciju, izmantošanas iespējas un to, ka nav zināmas valsts pārvaldes funkcijas, kuru nodrošināšanai būtu lietderīgi tos saglabāt valsts īpašumā, ar valsts akciju sabiedrības "Valsts nekustamie īpašumi" (turpmāk – VNĪ) Īpašumu izvērtēšanas komisijas lēmumu nolemts pārņemt no SIA "Publisko aktīvu pārvaldītājs Possessor" (turpmāk – Possessor) rīkojuma projektā minēto zemes vienību Finanšu ministrijas valdījumā, izveidojot vienotu nekustamo īpašumu ar Finanšu ministrijas valdījumā esošo būvju īpašumu un virzīt atsavināšanai kā vienotu nekustamo īpašumu.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Projekts paredz no Possessor pārņemt Finanšu ministrijas valdījumā valsts nekustamo īpašumu - zemes vienību 0,3196 ha platībā - Kroņu ielā 9, Rīgā, lai veidotu vienotu zemes un ēku (būvju) nekustamu īpašumu, ar valstij Finanšu ministrijas personā piederošo būvju īpašumu Kroņu ielā 9, Rīgā, un atļaut VNĪ vienoto nekustamo īpašumu pārdot izsolē.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Nekustamais īpašums (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 070 0030) – zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 070 0030) 0,3196 ha platībā – Kroņu ielā 9, Rīgā, ierakstīts Rīgas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr.16086 uz valsts vārda Possessor personā.
Atbilstoši Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas (turpmāk – NĪVKIS) datiem zemes vienības lietošanas mērķis: 1001 - Rūpnieciskās ražošanas uzņēmumu apbūve, 0,3196 ha platībā. Zemes vienības platības sadalījums pa lietošanas veidiem: Zemes zem ēkām platība, 0,0302 ha, Pārējās zemes platība, 0,2894 ha. Zemes vienības fiskālā kadastrālā vērtība 23.12.2025. ir 61754 euro, universālā kadastrālā vērtība 01.01.2025. ir 49091 euro.
Zemes vienībai NĪVKIS reģistrēti šādi apgrūtinājumi:
- zemes īpašniekam nepiederoša būve vai būves daļa, navigācijas tehniskā līdzekļa aviācijas gaisa kuģu lidojumu drošības nodrošināšanai tālās ietekmes zona, 0,3196 ha;
- vides un dabas resursu ķīmiskās aizsargjoslas teritorija ap pazemes ūdens ņemšanas vietu, 0,3196 ha.
Papildus minētajiem apgrūtinājumiem, atbilstoši 27.01.2025. NĪVKIS reģistrētajam Zemes vienības apgrūtinājumu plānam, zemes vienībai 02.01.2025. aktualizēti vēl arī šādi apgrūtinājumi:
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap ūdensvadu, kas atrodas līdz 2 metru dziļumam – 0,0305 ha;
- zemes īpašniekam nepiederoša būve vai būves daļa – 0,0196 ha.
Atbilstoši NĪVKIS teksta datiem uz zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 070 0030) atrodas sešas būves:
būve - garāža (būves kadastra apzīmējums 0100 070 0030 001);
būve – garāža (būves kadastra apzīmējums 0100 070 0030 002);
būve – garāža (būves kadastra apzīmējums 0100 070 0030 003);
būve – garāža (būves kadastra apzīmējums 0100 070 0030 004);
būve – garāža (būves kadastra apzīmējums 0100 070 0030 005);
būve – ražošanas ēka (būves kadastra apzīmējums 0100 070 0752 034).
Saskaņā ar NĪVKIS datiem uz zemes vienības esošās būves – garāžas ir pirmsreģistrētas būves, īpašumtiesības tām nav reģistrētas. Skaidrojot minēto būvju piederību, Possessor 13.02.2025. vēstulē 1.17/421 norādījis, ka saskaņā ar SIA “Braslas Industriālais Parks” sniegto informāciju garāžas ir kustamā manta, ko vajadzības gadījumā var pārvietot citā vietā. Ievērojot minēto, būvju – garāžu atrašanās uz zemes vienības ((zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 070 0030) neietekmē tās atsavināšanu.
Uz zemes vienības esošā būve – ražošanas ēka (būves kadastra apzīmējums 0100 070 0752 034) ar Rīgas pilsētas tiesas 10.03.2023. spriedumu Lietā Nr.C30393822 atzīta par bezīpašnieka mantu, piekritīgu Latvijas valstij Finanšu ministrijas personā. Tiesas spriedums stājies likumīgā spēkā 31.03.2023. Attiecīgi, minētās būves ar Valstij piekritīgās mantas aprakstes un novērtējuma 19.09.2023. aktu Nr. 2847R/23 (valstij piekritīgās mantas realizācijai un nodošanai bez maksas) pārņemtas Finanšu ministrijas valdījumā un VNĪ pārvaldīšanā.
Īpašuma tiesības uz būvi (būves kadastra apzīmējums 0100 070 0752 034) ierakstītas Rīgas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000781856 nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 570 0142) Kroņu ielā 9, Rīgā, sastāvā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā, lēmuma datums: 06.12.2023.
Saskaņā ar NĪVKIS datiem būvju nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 570 0142) sastāvā ietilpst būve – ražošanas ēka (būves kadastra apzīmējums 0100 070 0752 034) ar kopējo platību 175,4 m2, galvenais lietošanas veids: 1251 - Rūpnieciskās ražošanas ēkas, Būves tips: 12510101 - Ražošanas ēkas, kurās lielākās telpas (pēc platības kvadrātmetros) augstums ir līdz 6 m (ieskaitot). Būves fiskālā kadastrālā vērtība 01.01.2025. ir 10606 euro, universālā kadastrālā vērtība 01.01.2025. ir 18943 euro.
Atbilstoši NĪVKIS ortofoto kartes skatam uz zemes vienības atrodas daļa no inženierbūves – dzelzceļa (būves kadastra apzīmējums 0100 070 0855 012) ar kopējo garumu 633 m. Īpašuma tiesības uz minēto būvi - Dzelzceļa pievedceļu Nr.22 (būves kadastra apzīmējums 0100 070 0855 012) (turpmāk –Dzelzceļš) nostiprinātas Rīgas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr.17221 nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 570 0134) Braslas ielā 20, Rīgā, sastāvā uz juridiskas personas vārda 9/10 domājamo daļu apmērā un uz fiziskas personas vārda 1/10 domājamās daļas apmērā.
Ievērojot minēto, VNĪ lūgusi Valsts zemes dienestu sniegt atzinumu par būvēm, kas atrodas uz valsts zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 070 0030) piesaistāmajām domājamām daļām no minētās zemes vienības.
Valsts zemes dienesta Rīgas reģionālā pārvalde 29.12.2023. Atzinumā Nr. 9-01-R/1858 “Par būvei piesaistāmajām domājamām daļām no zemes vienības” norādījusi, ka Dzelzceļš (būve ar kadastra apzīmējumu 0100 070 0855 012), NĪVKIS ir reģistrēta uz citas zemes vienības un skaidrojusi, ka saskaņā ar Ministru kabineta 20.12.2011. noteikumos Nr.971 “Valsts zemes dienesta nolikums” noteikto, Valsts zemes dienesta funkcijās, uzdevumos un kompetencē neietilpst uzturēt informāciju par būvēm piesaistīto zemes vienības platību, gadījumos, kad tikai daļa no ēkas (būves) atrodas uz zemes vienības, ja nav bijusi kadastra objekta formēšana, kuras ietvaros tiek veikta zemes vienības daļas noteikšana nomas vajadzībām. Ievērojot iepriekš norādīto, Valsts zemes dienests Atzinumā būvēm piesaistāmās domājamās daļas no zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 0100 070 0030 ir aprēķinājis tikai valstij piederošajai būvei (būves kadastra apzīmējums 0100 070 0752 034), kas NĪVKIS pilnā apjomā reģistrēta uz minētās zemes vienības.
Possessor 23.07.2024. vēstulē Nr. 1.17/2036 sniedzis informāciju, ka NĪVKIS ortofoto kartē, zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 070 0030) ziemeļaustrumu stūris (apmēram 45 m2 platībā) no zemes vienības pārējās daļas ir norobežots ar žogu un izskatās funkcionāli saistīts ar blakus esošā nekustamā īpašuma Braslas ielā 20, Rīgā (nekustamā īpašuma kadastra Nr.0100 070 2062), sastāvā esošo zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 0100 070 2062. Dzelzceļš dienvidu daļā sadalās divos atsevišķos sliežu ceļos (turpmāk – 1.sliežu ceļš un 2.sliežu ceļš). Atbilstoši kadastra kartei, ar zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 070 0030) saistīts 1.sliežu ceļš, turklāt kadastra kartē tas ir iezīmēts abās pusēs žogam. Gan 1.sliežu ceļš, gan 2.sliežu ceļš saskaņā ar kadastra karti turpinās aiz blakus zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 0100 070 2062 robežas un arī aiz žoga, kas izbūvēts minētajā zemes vienībā ar kadastra apzīmējumu 0100 070 0299. Possessor arī norādījis, ka īpašuma tiesības gan uz Dzelzceļu, gan nekustamo īpašumu Braslas ielā 20, Rīgā (nekustamā īpašuma kadastra Nr.0100 070 2062) juridiskajai un fiziskai personai kopīpašumā. Apsekojot 30.05.2024. dabā zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 070 0030) nenorobežoto daļu, Dzelzceļš uz tās netika konstatēts. Vienlaikus Possessor norādījis, ka atbilstoši VAS ”Brasla” privatizācijas noteikumiem, kas apstiprināti ar Possessor valdes 20.04.1995. lēmumu (protokols Nr.42), Dzelzceļš neietilpa privatizētās VAS “Brasla” nekustamās mantas sastāvā.
Lai risinātu jautājumu par Dzelzceļa saistību ar zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 070 0030), Possessor vērsās Valsts zemes dienestā ar lūgumu pārbaudīt, vai NĪVKIS Dzelzceļam ir pamatoti reģistrēta saistība ar minēto zemes vienību. Attiecīgi, Valsts zemes dienests 20.09.2024. vēstulē Nr.2-06-R/898 VZD informējis, ka NĪVKIS neatbilstības nav konstatētas – Dzelzceļa pirmreizējā kadastrālā uzmērīšana veikta 12.12.1998., atkārtota kadastrāla uzmērīšana veikta 20.09.2005. un tolaik sagatavotajās būves kadastrālās uzmērīšanas lietās uzrādīts, ka daļa no Dzelzceļa atrodas arī uz zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 0100 070 0030.
Ņemot vērā minēto, Possessor organizējis zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 070 0030) situācijas plāna aktualizāciju. Saskaņā ar Possessor 13.02.2025. vēstulē Nr. 1.17/421 sniegto informāciju, atbilstoši aktualizētajam nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 070 0030) sastāvā esošās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 070 0030) – Kroņu ielā 9, Rīgā, situācijas plānam (apvidus situācija aktualizēta 02.01.2025.) minētajā zemes vienībā sliedes nav konstatētas.
Atbildot uz Possessor lūgumu veikt datu aktualizāciju NĪVKIS un dzēst informāciju par Dzelzceļa saistību ar zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 070 0030), Valsts zemes dienesta Rīgas reģionālās pārvalde 14.07.2025. vēstulē Nr.2-06-R/855 informējusi, ka NĪVKIS uz zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 0100 070 2062 reģistrēta inženierbūve ar kadastra apzīmējumu 0100 070 0855 012 (Dzelzceļš), kā citas zemes vienības uz kurām atrodas minētais Dzelzceļš, tam piesaistītas zemes vienības ar kadastra apzīmējumiem 0100 070 0935, 0100 070 0030, 0100 070 2366, 0100 070 0299, 0100 0700 807, 0100 070 0808, 0100 070 0809. Dzelzceļš attēlots NĪVKIS grafiskajā daļā, un citas zemes vienības reģistrētas NĪVKIS teksta daļā atbilstoši 2007.gada būvju kadastrālās uzmērīšanas lietas materiāliem un augstas detalizācijas topogrāfiskajai informācijai. Atbilstoši Ministru kabineta 10.04.2012. noteikumu Nr.263 “Kadastra objekta reģistrācijas un kadastra datu aktualizācijas noteikumi” 85.1.apakšpunktam kadastra datus par būvi vai telpu grupu aktualizē, ja notikušas izmaiņas būvi vai telpu grupu raksturojošos datos (rādītājos), atbilstoši 87.1.apakšpunktam kadastra datus par būvi vai telpu grupu NĪVKIS aktualizē, pamatojoties uz būves kadastrālajā uzmērīšanā iegūtajām vai inženierbūves izpildmērījuma plāna ziņām. Ja minētā Dzelzceļa daļa ir nojaukta vai tā atrodas uz citām zemes vienībām, datu aktualizācijai NĪVKIS Dzelzceļa īpašniekiem vai to pilnvarotajai personai ir tiesības ierosināt Dzelzceļa datu aktualizāciju, iesniedzot Valsts zemes dienestam iesniegumu, kam pievienoti Ministru kabineta 07.03.2023. noteikumu Nr.116 “Būvju kadastrālās uzmērīšanas noteikumi” 7.2.punktā norādītie dokumenti, proti, Dzelzceļa izpildmērījuma plāns vai izpildshēma (turpmāk – izpildmērījuma plāns) DGN vai DWG datņu formātā, bet, ja tāda nav, izpildmērījuma plāns papīra izdrukas veidā, kurā attēlota Dzelzceļa kontūra un šajos noteikumos noteiktie Dzelzceļa apjoma rādītāji.
Saskaņā ar Possessor 15.12.2025. vēstulē Nr. 1.17/3875 sniegto informāciju, atbilstoši NĪVKIS datiem Dzelzceļš saistīts ar zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 070 0030) daļu 59,80 m2 platībā. Possessor 26.08.2025. Dzelzceļa kopīpašniekiem nosūtījis rēķinus par zemes vienības daļas, kas saistīta ar Dzelzceļu, attiecīgo domājamo daļu likumisko lietošanu par pēdējiem trīs gadiem, kā arī informēja par nepieciešamību veikt Dzelzceļa datu aktualizāciju NĪVKIS. Minētie rēķini ir apmaksāti. Vēstulē Possessor arī norādījis, ka telefona sarunā ar Dzelzceļa kopīpašnieka - juridiskās personas pārstāvi noskaidrots, ka jautājums par Dzelzceļa datu aktualizāciju NĪVKIS varētu tikt risināts 2026. gadā pēc šo darbību iespējamo izmaksu apzināšanas un lietderības izvērtēšanas.
Saskaņā ar likuma "Par atjaunotā Latvijas Republikas 1937. gada Civillikuma ievada, mantojuma tiesību un lietu tiesību daļas spēkā stāšanās laiku un piemērošanas kārtību" 38. panta otrās daļas pirmo teikumu būves īpašniekam uz likuma pamata ir pienākums maksāt lietošanas maksu zemes īpašniekam par zemes lietošanas tiesībām, kā arī segt maksāšanas paziņojuma izmaksas. Līdz ar to, ja inženierbūves ar kadastra apzīmējumu 0100 070 0855 012 kopīpašnieki pieņems lēmumu neierosināt datu aktualizāciju NĪVKIS, jaunajam zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 0100 070 0030 īpašniekam saglabājas tiesības saņemt no kopīpašniekiem zemes lietošanas maksu un ar maksāšanas paziņojuma izdošanu saistītajām izmaksām.
Rīgas valstspilsētas pašvaldības Pilsētas attīstības departaments ar 19.12.2023. vēstuli Nr. DA-23-33158-nd par nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 070 0030) – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 070 0030) - Kroņu ielā 9, Rīgā, sniedzis šādu informāciju:
- atbilstoši Rīgas teritorijas plānojuma (turpmāk – RTP, apstiprināts ar Rīgas domes 15.12.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 103 „Rīgas teritorijas izmantošanas un apbūves saistošie noteikumi”) Funkcionālā zonējuma karti zemes vienība visā platībā atrodas jaukta centra apbūves teritorijā ar indeksu JC2;
- saskaņā ar Zemes pārvaldības likumu un Rīgas valstspilsētas pašvaldības teritorijas attīstības plānošanas dokumentiem zemes vienība neatrodas degradētā teritorijā;
- zemes vienība pieguļ ielu Kroņu ielas sarkanajām līnijām, un no teritorijas plānojuma viedokļa, tai ir nodrošināta piekļuve.
Atsavinot nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 070 0030) Kroņu ielā 9, Rīgā, jāņem vērā likumā „Par zemes reformu Latvijas Republikas pilsētās” noteiktie nosacījumi darījumiem ar zemes īpašumiem.
Atbilstoši Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas (turpmāk – NĪVKIS) datiem zemes vienības lietošanas mērķis: 1001 - Rūpnieciskās ražošanas uzņēmumu apbūve, 0,3196 ha platībā. Zemes vienības platības sadalījums pa lietošanas veidiem: Zemes zem ēkām platība, 0,0302 ha, Pārējās zemes platība, 0,2894 ha. Zemes vienības fiskālā kadastrālā vērtība 23.12.2025. ir 61754 euro, universālā kadastrālā vērtība 01.01.2025. ir 49091 euro.
Zemes vienībai NĪVKIS reģistrēti šādi apgrūtinājumi:
- zemes īpašniekam nepiederoša būve vai būves daļa, navigācijas tehniskā līdzekļa aviācijas gaisa kuģu lidojumu drošības nodrošināšanai tālās ietekmes zona, 0,3196 ha;
- vides un dabas resursu ķīmiskās aizsargjoslas teritorija ap pazemes ūdens ņemšanas vietu, 0,3196 ha.
Papildus minētajiem apgrūtinājumiem, atbilstoši 27.01.2025. NĪVKIS reģistrētajam Zemes vienības apgrūtinājumu plānam, zemes vienībai 02.01.2025. aktualizēti vēl arī šādi apgrūtinājumi:
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap ūdensvadu, kas atrodas līdz 2 metru dziļumam – 0,0305 ha;
- zemes īpašniekam nepiederoša būve vai būves daļa – 0,0196 ha.
Atbilstoši NĪVKIS teksta datiem uz zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 070 0030) atrodas sešas būves:
būve - garāža (būves kadastra apzīmējums 0100 070 0030 001);
būve – garāža (būves kadastra apzīmējums 0100 070 0030 002);
būve – garāža (būves kadastra apzīmējums 0100 070 0030 003);
būve – garāža (būves kadastra apzīmējums 0100 070 0030 004);
būve – garāža (būves kadastra apzīmējums 0100 070 0030 005);
būve – ražošanas ēka (būves kadastra apzīmējums 0100 070 0752 034).
Saskaņā ar NĪVKIS datiem uz zemes vienības esošās būves – garāžas ir pirmsreģistrētas būves, īpašumtiesības tām nav reģistrētas. Skaidrojot minēto būvju piederību, Possessor 13.02.2025. vēstulē 1.17/421 norādījis, ka saskaņā ar SIA “Braslas Industriālais Parks” sniegto informāciju garāžas ir kustamā manta, ko vajadzības gadījumā var pārvietot citā vietā. Ievērojot minēto, būvju – garāžu atrašanās uz zemes vienības ((zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 070 0030) neietekmē tās atsavināšanu.
Uz zemes vienības esošā būve – ražošanas ēka (būves kadastra apzīmējums 0100 070 0752 034) ar Rīgas pilsētas tiesas 10.03.2023. spriedumu Lietā Nr.C30393822 atzīta par bezīpašnieka mantu, piekritīgu Latvijas valstij Finanšu ministrijas personā. Tiesas spriedums stājies likumīgā spēkā 31.03.2023. Attiecīgi, minētās būves ar Valstij piekritīgās mantas aprakstes un novērtējuma 19.09.2023. aktu Nr. 2847R/23 (valstij piekritīgās mantas realizācijai un nodošanai bez maksas) pārņemtas Finanšu ministrijas valdījumā un VNĪ pārvaldīšanā.
Īpašuma tiesības uz būvi (būves kadastra apzīmējums 0100 070 0752 034) ierakstītas Rīgas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000781856 nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 570 0142) Kroņu ielā 9, Rīgā, sastāvā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā, lēmuma datums: 06.12.2023.
Saskaņā ar NĪVKIS datiem būvju nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 570 0142) sastāvā ietilpst būve – ražošanas ēka (būves kadastra apzīmējums 0100 070 0752 034) ar kopējo platību 175,4 m2, galvenais lietošanas veids: 1251 - Rūpnieciskās ražošanas ēkas, Būves tips: 12510101 - Ražošanas ēkas, kurās lielākās telpas (pēc platības kvadrātmetros) augstums ir līdz 6 m (ieskaitot). Būves fiskālā kadastrālā vērtība 01.01.2025. ir 10606 euro, universālā kadastrālā vērtība 01.01.2025. ir 18943 euro.
Atbilstoši NĪVKIS ortofoto kartes skatam uz zemes vienības atrodas daļa no inženierbūves – dzelzceļa (būves kadastra apzīmējums 0100 070 0855 012) ar kopējo garumu 633 m. Īpašuma tiesības uz minēto būvi - Dzelzceļa pievedceļu Nr.22 (būves kadastra apzīmējums 0100 070 0855 012) (turpmāk –Dzelzceļš) nostiprinātas Rīgas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr.17221 nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 570 0134) Braslas ielā 20, Rīgā, sastāvā uz juridiskas personas vārda 9/10 domājamo daļu apmērā un uz fiziskas personas vārda 1/10 domājamās daļas apmērā.
Ievērojot minēto, VNĪ lūgusi Valsts zemes dienestu sniegt atzinumu par būvēm, kas atrodas uz valsts zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 070 0030) piesaistāmajām domājamām daļām no minētās zemes vienības.
Valsts zemes dienesta Rīgas reģionālā pārvalde 29.12.2023. Atzinumā Nr. 9-01-R/1858 “Par būvei piesaistāmajām domājamām daļām no zemes vienības” norādījusi, ka Dzelzceļš (būve ar kadastra apzīmējumu 0100 070 0855 012), NĪVKIS ir reģistrēta uz citas zemes vienības un skaidrojusi, ka saskaņā ar Ministru kabineta 20.12.2011. noteikumos Nr.971 “Valsts zemes dienesta nolikums” noteikto, Valsts zemes dienesta funkcijās, uzdevumos un kompetencē neietilpst uzturēt informāciju par būvēm piesaistīto zemes vienības platību, gadījumos, kad tikai daļa no ēkas (būves) atrodas uz zemes vienības, ja nav bijusi kadastra objekta formēšana, kuras ietvaros tiek veikta zemes vienības daļas noteikšana nomas vajadzībām. Ievērojot iepriekš norādīto, Valsts zemes dienests Atzinumā būvēm piesaistāmās domājamās daļas no zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 0100 070 0030 ir aprēķinājis tikai valstij piederošajai būvei (būves kadastra apzīmējums 0100 070 0752 034), kas NĪVKIS pilnā apjomā reģistrēta uz minētās zemes vienības.
Possessor 23.07.2024. vēstulē Nr. 1.17/2036 sniedzis informāciju, ka NĪVKIS ortofoto kartē, zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 070 0030) ziemeļaustrumu stūris (apmēram 45 m2 platībā) no zemes vienības pārējās daļas ir norobežots ar žogu un izskatās funkcionāli saistīts ar blakus esošā nekustamā īpašuma Braslas ielā 20, Rīgā (nekustamā īpašuma kadastra Nr.0100 070 2062), sastāvā esošo zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 0100 070 2062. Dzelzceļš dienvidu daļā sadalās divos atsevišķos sliežu ceļos (turpmāk – 1.sliežu ceļš un 2.sliežu ceļš). Atbilstoši kadastra kartei, ar zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 070 0030) saistīts 1.sliežu ceļš, turklāt kadastra kartē tas ir iezīmēts abās pusēs žogam. Gan 1.sliežu ceļš, gan 2.sliežu ceļš saskaņā ar kadastra karti turpinās aiz blakus zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 0100 070 2062 robežas un arī aiz žoga, kas izbūvēts minētajā zemes vienībā ar kadastra apzīmējumu 0100 070 0299. Possessor arī norādījis, ka īpašuma tiesības gan uz Dzelzceļu, gan nekustamo īpašumu Braslas ielā 20, Rīgā (nekustamā īpašuma kadastra Nr.0100 070 2062) juridiskajai un fiziskai personai kopīpašumā. Apsekojot 30.05.2024. dabā zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 070 0030) nenorobežoto daļu, Dzelzceļš uz tās netika konstatēts. Vienlaikus Possessor norādījis, ka atbilstoši VAS ”Brasla” privatizācijas noteikumiem, kas apstiprināti ar Possessor valdes 20.04.1995. lēmumu (protokols Nr.42), Dzelzceļš neietilpa privatizētās VAS “Brasla” nekustamās mantas sastāvā.
Lai risinātu jautājumu par Dzelzceļa saistību ar zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 070 0030), Possessor vērsās Valsts zemes dienestā ar lūgumu pārbaudīt, vai NĪVKIS Dzelzceļam ir pamatoti reģistrēta saistība ar minēto zemes vienību. Attiecīgi, Valsts zemes dienests 20.09.2024. vēstulē Nr.2-06-R/898 VZD informējis, ka NĪVKIS neatbilstības nav konstatētas – Dzelzceļa pirmreizējā kadastrālā uzmērīšana veikta 12.12.1998., atkārtota kadastrāla uzmērīšana veikta 20.09.2005. un tolaik sagatavotajās būves kadastrālās uzmērīšanas lietās uzrādīts, ka daļa no Dzelzceļa atrodas arī uz zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 0100 070 0030.
Ņemot vērā minēto, Possessor organizējis zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 070 0030) situācijas plāna aktualizāciju. Saskaņā ar Possessor 13.02.2025. vēstulē Nr. 1.17/421 sniegto informāciju, atbilstoši aktualizētajam nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 070 0030) sastāvā esošās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 070 0030) – Kroņu ielā 9, Rīgā, situācijas plānam (apvidus situācija aktualizēta 02.01.2025.) minētajā zemes vienībā sliedes nav konstatētas.
Atbildot uz Possessor lūgumu veikt datu aktualizāciju NĪVKIS un dzēst informāciju par Dzelzceļa saistību ar zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 070 0030), Valsts zemes dienesta Rīgas reģionālās pārvalde 14.07.2025. vēstulē Nr.2-06-R/855 informējusi, ka NĪVKIS uz zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 0100 070 2062 reģistrēta inženierbūve ar kadastra apzīmējumu 0100 070 0855 012 (Dzelzceļš), kā citas zemes vienības uz kurām atrodas minētais Dzelzceļš, tam piesaistītas zemes vienības ar kadastra apzīmējumiem 0100 070 0935, 0100 070 0030, 0100 070 2366, 0100 070 0299, 0100 0700 807, 0100 070 0808, 0100 070 0809. Dzelzceļš attēlots NĪVKIS grafiskajā daļā, un citas zemes vienības reģistrētas NĪVKIS teksta daļā atbilstoši 2007.gada būvju kadastrālās uzmērīšanas lietas materiāliem un augstas detalizācijas topogrāfiskajai informācijai. Atbilstoši Ministru kabineta 10.04.2012. noteikumu Nr.263 “Kadastra objekta reģistrācijas un kadastra datu aktualizācijas noteikumi” 85.1.apakšpunktam kadastra datus par būvi vai telpu grupu aktualizē, ja notikušas izmaiņas būvi vai telpu grupu raksturojošos datos (rādītājos), atbilstoši 87.1.apakšpunktam kadastra datus par būvi vai telpu grupu NĪVKIS aktualizē, pamatojoties uz būves kadastrālajā uzmērīšanā iegūtajām vai inženierbūves izpildmērījuma plāna ziņām. Ja minētā Dzelzceļa daļa ir nojaukta vai tā atrodas uz citām zemes vienībām, datu aktualizācijai NĪVKIS Dzelzceļa īpašniekiem vai to pilnvarotajai personai ir tiesības ierosināt Dzelzceļa datu aktualizāciju, iesniedzot Valsts zemes dienestam iesniegumu, kam pievienoti Ministru kabineta 07.03.2023. noteikumu Nr.116 “Būvju kadastrālās uzmērīšanas noteikumi” 7.2.punktā norādītie dokumenti, proti, Dzelzceļa izpildmērījuma plāns vai izpildshēma (turpmāk – izpildmērījuma plāns) DGN vai DWG datņu formātā, bet, ja tāda nav, izpildmērījuma plāns papīra izdrukas veidā, kurā attēlota Dzelzceļa kontūra un šajos noteikumos noteiktie Dzelzceļa apjoma rādītāji.
Saskaņā ar Possessor 15.12.2025. vēstulē Nr. 1.17/3875 sniegto informāciju, atbilstoši NĪVKIS datiem Dzelzceļš saistīts ar zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 070 0030) daļu 59,80 m2 platībā. Possessor 26.08.2025. Dzelzceļa kopīpašniekiem nosūtījis rēķinus par zemes vienības daļas, kas saistīta ar Dzelzceļu, attiecīgo domājamo daļu likumisko lietošanu par pēdējiem trīs gadiem, kā arī informēja par nepieciešamību veikt Dzelzceļa datu aktualizāciju NĪVKIS. Minētie rēķini ir apmaksāti. Vēstulē Possessor arī norādījis, ka telefona sarunā ar Dzelzceļa kopīpašnieka - juridiskās personas pārstāvi noskaidrots, ka jautājums par Dzelzceļa datu aktualizāciju NĪVKIS varētu tikt risināts 2026. gadā pēc šo darbību iespējamo izmaksu apzināšanas un lietderības izvērtēšanas.
Saskaņā ar likuma "Par atjaunotā Latvijas Republikas 1937. gada Civillikuma ievada, mantojuma tiesību un lietu tiesību daļas spēkā stāšanās laiku un piemērošanas kārtību" 38. panta otrās daļas pirmo teikumu būves īpašniekam uz likuma pamata ir pienākums maksāt lietošanas maksu zemes īpašniekam par zemes lietošanas tiesībām, kā arī segt maksāšanas paziņojuma izmaksas. Līdz ar to, ja inženierbūves ar kadastra apzīmējumu 0100 070 0855 012 kopīpašnieki pieņems lēmumu neierosināt datu aktualizāciju NĪVKIS, jaunajam zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 0100 070 0030 īpašniekam saglabājas tiesības saņemt no kopīpašniekiem zemes lietošanas maksu un ar maksāšanas paziņojuma izdošanu saistītajām izmaksām.
Rīgas valstspilsētas pašvaldības Pilsētas attīstības departaments ar 19.12.2023. vēstuli Nr. DA-23-33158-nd par nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 070 0030) – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 070 0030) - Kroņu ielā 9, Rīgā, sniedzis šādu informāciju:
- atbilstoši Rīgas teritorijas plānojuma (turpmāk – RTP, apstiprināts ar Rīgas domes 15.12.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 103 „Rīgas teritorijas izmantošanas un apbūves saistošie noteikumi”) Funkcionālā zonējuma karti zemes vienība visā platībā atrodas jaukta centra apbūves teritorijā ar indeksu JC2;
- saskaņā ar Zemes pārvaldības likumu un Rīgas valstspilsētas pašvaldības teritorijas attīstības plānošanas dokumentiem zemes vienība neatrodas degradētā teritorijā;
- zemes vienība pieguļ ielu Kroņu ielas sarkanajām līnijām, un no teritorijas plānojuma viedokļa, tai ir nodrošināta piekļuve.
Atsavinot nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 070 0030) Kroņu ielā 9, Rīgā, jāņem vērā likumā „Par zemes reformu Latvijas Republikas pilsētās” noteiktie nosacījumi darījumiem ar zemes īpašumiem.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Nekustamais īpašums (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 070 0030) – zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 070 0030) – Kroņu ielā 9, Rīgā, un ar to saistītais būvju nekustamais īpašums (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 570 0142) – Kroņu ielā 9, Rīgā, nav nepieciešami valsts pārvaldes funkciju nodrošināšanai saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likumu.
Risinājuma apraksts
Saskaņā ar Atsavināšanas likuma 4.panta pirmo daļu valsts mantas atsavināšanu var ierosināt, ja tā nav nepieciešama attiecīgajai iestādei vai citām valsts iestādēm to funkciju nodrošināšanai.
Ar Finanšu ministrijas un VNĪ 18.03.2020. noslēgto Nekustamā īpašuma portfeļa pārvaldīšanas līgumu, kas Finanšu ministrijā reģistrēts ar Nr. 13.7-17/12/38, VNĪ veic Finanšu ministrijas valdījumā esošo nekustamo īpašumu pārvaldīšanu, tajā skaitā nodrošinot lietderīgu rīcību ar valsts funkciju veikšanai neizmantotiem nekustamajiem īpašumiem. Attiecīgi, ņemot vērā rīkojuma projektā minēto nekustamo īpašumu tirgus situāciju, izmantošanas iespējas un to, ka nav zināmas valsts pārvaldes funkcijas, kuru nodrošināšanai būtu lietderīgi tos saglabāt valsts īpašumā, ar VNĪ Īpašumu izvērtēšanas komisijas lēmumu nolemts pārņemt Finanšu ministrijas valdījumā rīkojuma projektā minēto zemes vienību un ierosināt vienota nekustamā īpašuma atsavināšanu un attiecīga Ministru kabineta lēmuma sagatavošanu. VNĪ ar 12.12.2023. vēstuli Nr. 2/9-3/10025 informēja Possessor par VNĪ Īpašumu izvērtēšanas komisijas pieņemto lēmumu.
Lai nodrošinātu Civillikuma 968.pantā nostiprināto zemes un ēku vienotības principu, Possessor valdījumā esošā zemes vienība nododama Finanšu ministrijas valdījumā, lai izveidotu un pēc tam pārdotu vienotu būvju un zemes nekustamo īpašumu (zemes un ēku (būvju) īpašumu).
Ņemot vērā minēto, nekustamais īpašums (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 070 0030) – zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 070 0030) 0,3196 ha platībā ) – Kroņu ielā 9, Rīgā, ir ierakstāms zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā, pamatojoties uz likuma "Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās" 8.panta sesto daļu un apvienojams vienotā zemesgrāmatas nodalījumā ar būvju nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 570 0142).
Saskaņā ar likumu "Par nekustamā īpašuma ierakstīšanu zemesgrāmatās" 14.panta otro daļu, ja zemi īpašumā iegūst ēku (būvju) īpašnieks vai ēku (būvi) — zemes īpašnieks, ēkas (būves) īpašums pievienojams zemes īpašuma nodalījumam un ēku (būvju) nodalījums slēdzams arī bez īpašnieka lūguma, ja zemesgrāmatu nodaļas tiesnesis nekonstatē normatīvajos aktos noteiktos šķēršļus zemes īpašuma un ēkas (būves) īpašuma savienošanai. Šādā gadījumā nekustamajam īpašumam saglabājams zemes vienības kadastra numurs.
Saskaņā ar Atsavināšanas likuma 5.panta pirmo daļu atļauju atsavināt valsts nekustamo īpašumu dod Ministru kabinets.
Saskaņā ar Atsavināšanas likuma 9.panta pirmo daļu valsts nekustamo īpašumu atsavināšanu organizē VNĪ.
Atbilstoši Atsavināšanas likuma 11.pantā noteiktajam sludinājumi par publiskas personas nekustamā īpašuma izsoli publicējami oficiālajā izdevumā „Latvijas Vēstnesis”, institūcijas, kas organizē nekustamā īpašuma atsavināšanu, tīmekļvietnē. Rīkojot elektronisku izsoli, sludinājumi par publiskas personas mantas izsoli ievietojami arī elektronisko izsoļu tīmekļvietnē (https://izsoles.ta.gov.lv).
Vienlaicīgi ar sludinājumu VNĪ tīmekļvietnē ievieto arī pārdodamā valsts nekustamā īpašuma izsoles noteikumus.
Izsoles noteikumos tiks norādīts, ka atbilstoši NĪVKIS datiem zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 070 0030) daļa 59,80 m2 platībā piesaistīta kā saistītā zemes vienība Dzelzceļam (būvei ar kadastra apzīmējumu 0100 070 0855 012) un, ka vienlaikus - atbilstoši aktualizētajam minētās zemes vienības situācijas plānam zemes vienībā dzelzceļa sliedes nav konstatētas.
Nekustamajiem īpašumiem noteiktie apgrūtinājumi tiešā veidā nerada papildu ietekmi uz iespējamo izmantošanu tā atsavināšanas gadījumā. Ņemot vērā rīkojuma projektā minētajam nekustamajam īpašumam noteiktos apgrūtinājumus, rīkojuma projektā minētā atsavināmā nekustamā īpašuma ieguvējam, izmantojot nekustamo īpašumu, būs saistoša Aizsargjoslu likumā noteiktā kārtība atbilstoši aizsargjoslu veidam, kā arī citos normatīvajos aktos noteiktā kārtība rīcībai ar nekustamo īpašumu atbilstoši konkrētajam apgrūtinājumam.
Rīkojuma projekts paredz nekustamā īpašuma valdītājam – Finanšu ministrijai uzdevumu nodot pircējam valsts nekustamo īpašumu 30 (trīsdesmit) dienu laikā no pirkuma līguma noslēgšanas dienas, sastādot attiecīgu pieņemšanas un nodošanas aktu. Trīsdesmit dienu termiņš dokumentu nodošanai nekustamā īpašuma pircējam noteikts, izvērtējot nekustamā īpašuma pircēja pienākumu veikt noteiktas darbības noteiktos termiņos, samērīgi ar nekustamā īpašuma pārdevēja pienākumiem. Atbilstoši Atsavināšanas likuma 30.pantā noteiktajam, izsoles dalībniekam, kurš būs nosolījis augstāko cenu par nekustamo īpašumu, būs jāsamaksā par nosolīto nekustamo īpašumu divu nedēļu laikā. Līdz ar to samērīgiem ar nekustamā īpašuma pircēja pienākumiem, veikt noteiktas darbības noteiktos termiņos, ir jābūt arī nekustamā īpašuma pārdevēja pienākumiem. Tādēļ VNĪ nekustamo īpašumu pirkumu līgumos paredz nosacījumu, ka dokumentus, kas nepieciešami pircēja īpašuma tiesību nostiprināšanai zemesgrāmatā, pārdevējs (vai valdītājs) izsniedz pircējam 30 (trīsdesmit) dienu laikā pēc visu saistību izpildes pret pārdevēju.
Ar Finanšu ministrijas un VNĪ 18.03.2020. noslēgto Nekustamā īpašuma portfeļa pārvaldīšanas līgumu, kas Finanšu ministrijā reģistrēts ar Nr. 13.7-17/12/38, VNĪ veic Finanšu ministrijas valdījumā esošo nekustamo īpašumu pārvaldīšanu, tajā skaitā nodrošinot lietderīgu rīcību ar valsts funkciju veikšanai neizmantotiem nekustamajiem īpašumiem. Attiecīgi, ņemot vērā rīkojuma projektā minēto nekustamo īpašumu tirgus situāciju, izmantošanas iespējas un to, ka nav zināmas valsts pārvaldes funkcijas, kuru nodrošināšanai būtu lietderīgi tos saglabāt valsts īpašumā, ar VNĪ Īpašumu izvērtēšanas komisijas lēmumu nolemts pārņemt Finanšu ministrijas valdījumā rīkojuma projektā minēto zemes vienību un ierosināt vienota nekustamā īpašuma atsavināšanu un attiecīga Ministru kabineta lēmuma sagatavošanu. VNĪ ar 12.12.2023. vēstuli Nr. 2/9-3/10025 informēja Possessor par VNĪ Īpašumu izvērtēšanas komisijas pieņemto lēmumu.
Lai nodrošinātu Civillikuma 968.pantā nostiprināto zemes un ēku vienotības principu, Possessor valdījumā esošā zemes vienība nododama Finanšu ministrijas valdījumā, lai izveidotu un pēc tam pārdotu vienotu būvju un zemes nekustamo īpašumu (zemes un ēku (būvju) īpašumu).
Ņemot vērā minēto, nekustamais īpašums (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 070 0030) – zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 070 0030) 0,3196 ha platībā ) – Kroņu ielā 9, Rīgā, ir ierakstāms zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā, pamatojoties uz likuma "Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās" 8.panta sesto daļu un apvienojams vienotā zemesgrāmatas nodalījumā ar būvju nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 570 0142).
Saskaņā ar likumu "Par nekustamā īpašuma ierakstīšanu zemesgrāmatās" 14.panta otro daļu, ja zemi īpašumā iegūst ēku (būvju) īpašnieks vai ēku (būvi) — zemes īpašnieks, ēkas (būves) īpašums pievienojams zemes īpašuma nodalījumam un ēku (būvju) nodalījums slēdzams arī bez īpašnieka lūguma, ja zemesgrāmatu nodaļas tiesnesis nekonstatē normatīvajos aktos noteiktos šķēršļus zemes īpašuma un ēkas (būves) īpašuma savienošanai. Šādā gadījumā nekustamajam īpašumam saglabājams zemes vienības kadastra numurs.
Saskaņā ar Atsavināšanas likuma 5.panta pirmo daļu atļauju atsavināt valsts nekustamo īpašumu dod Ministru kabinets.
Saskaņā ar Atsavināšanas likuma 9.panta pirmo daļu valsts nekustamo īpašumu atsavināšanu organizē VNĪ.
Atbilstoši Atsavināšanas likuma 11.pantā noteiktajam sludinājumi par publiskas personas nekustamā īpašuma izsoli publicējami oficiālajā izdevumā „Latvijas Vēstnesis”, institūcijas, kas organizē nekustamā īpašuma atsavināšanu, tīmekļvietnē. Rīkojot elektronisku izsoli, sludinājumi par publiskas personas mantas izsoli ievietojami arī elektronisko izsoļu tīmekļvietnē (https://izsoles.ta.gov.lv).
Vienlaicīgi ar sludinājumu VNĪ tīmekļvietnē ievieto arī pārdodamā valsts nekustamā īpašuma izsoles noteikumus.
Izsoles noteikumos tiks norādīts, ka atbilstoši NĪVKIS datiem zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 070 0030) daļa 59,80 m2 platībā piesaistīta kā saistītā zemes vienība Dzelzceļam (būvei ar kadastra apzīmējumu 0100 070 0855 012) un, ka vienlaikus - atbilstoši aktualizētajam minētās zemes vienības situācijas plānam zemes vienībā dzelzceļa sliedes nav konstatētas.
Nekustamajiem īpašumiem noteiktie apgrūtinājumi tiešā veidā nerada papildu ietekmi uz iespējamo izmantošanu tā atsavināšanas gadījumā. Ņemot vērā rīkojuma projektā minētajam nekustamajam īpašumam noteiktos apgrūtinājumus, rīkojuma projektā minētā atsavināmā nekustamā īpašuma ieguvējam, izmantojot nekustamo īpašumu, būs saistoša Aizsargjoslu likumā noteiktā kārtība atbilstoši aizsargjoslu veidam, kā arī citos normatīvajos aktos noteiktā kārtība rīcībai ar nekustamo īpašumu atbilstoši konkrētajam apgrūtinājumam.
Rīkojuma projekts paredz nekustamā īpašuma valdītājam – Finanšu ministrijai uzdevumu nodot pircējam valsts nekustamo īpašumu 30 (trīsdesmit) dienu laikā no pirkuma līguma noslēgšanas dienas, sastādot attiecīgu pieņemšanas un nodošanas aktu. Trīsdesmit dienu termiņš dokumentu nodošanai nekustamā īpašuma pircējam noteikts, izvērtējot nekustamā īpašuma pircēja pienākumu veikt noteiktas darbības noteiktos termiņos, samērīgi ar nekustamā īpašuma pārdevēja pienākumiem. Atbilstoši Atsavināšanas likuma 30.pantā noteiktajam, izsoles dalībniekam, kurš būs nosolījis augstāko cenu par nekustamo īpašumu, būs jāsamaksā par nosolīto nekustamo īpašumu divu nedēļu laikā. Līdz ar to samērīgiem ar nekustamā īpašuma pircēja pienākumiem, veikt noteiktas darbības noteiktos termiņos, ir jābūt arī nekustamā īpašuma pārdevēja pienākumiem. Tādēļ VNĪ nekustamo īpašumu pirkumu līgumos paredz nosacījumu, ka dokumentus, kas nepieciešami pircēja īpašuma tiesību nostiprināšanai zemesgrāmatā, pārdevējs (vai valdītājs) izsniedz pircējam 30 (trīsdesmit) dienu laikā pēc visu saistību izpildes pret pārdevēju.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
Atbilstoši Ministru kabineta 01.02.2011. noteikumu Nr.109 „Kārtība, kādā atsavināma publiskās personas manta” 12.punktā noteiktajam, lai noskaidrotu, vai atsavināmais valsts nekustamais īpašums nav nepieciešams citai valsts iestādei, valsts kapitālsabiedrībai vai atvasinātas publiskas personas vai to iestādes funkciju nodrošināšanai, rīkojuma projektu izsludinot Vienotajā tiesību aktu projektu izstrādes un saskaņošanas portālā, tiks nodrošināts noteikumos noteiktais pienākums.
Ja divu nedēļu laikā pēc Ministru kabineta projekta izsludināšanas Vienotajā tiesību aktu projektu izstrādes un saskaņošanas portālā valsts iestādes, valsts kapitālsabiedrības vai atvasinātas publiskas personas vai to iestādes nepieprasa projektā minētos nekustamos īpašumus valsts pārvaldes funkciju nodrošināšanai saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likumu, tos var atsavināt likumā noteiktajā kārtībā.
Ja divu nedēļu laikā pēc Ministru kabineta projekta izsludināšanas Vienotajā tiesību aktu projektu izstrādes un saskaņošanas portālā valsts iestādes, valsts kapitālsabiedrības vai atvasinātas publiskas personas vai to iestādes nepieprasa projektā minētos nekustamos īpašumus valsts pārvaldes funkciju nodrošināšanai saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likumu, tos var atsavināt likumā noteiktajā kārtībā.
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Fiziskās personas
JāIetekmes apraksts
Jebkurš tiesību subjekts - fiziska persona, kurai piemīt tiesībspēja un rīcībspēja, un kura vēlas piedalīties izsolē un iegādāties valsts nekustamo īpašumu.
Juridiskās personas
JāIetekmes apraksts
Jebkurš tiesību subjekts - juridiska persona, kurai piemīt tiesībspēja un rīcībspēja, un kura vēlas piedalīties izsolē un iegādāties valsts nekustamo īpašumu.*
2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.3. Administratīvo izmaksu novērtējums juridiskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.4. Administratīvā sloga novērtējums fiziskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.5. Atbilstības izmaksu novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
Rīkojuma projekta īstenošanai nav nepieciešami papildus līdzekļi no valsts vai pašvaldību budžeta. Saskaņā ar Atsavināšanas likuma 47.pantu atsavināšanas izdevumus sedz no publiskas personas mantas atsavināšanā iegūtajiem līdzekļiem. Atsavināšanas izdevumu apmērs tiks noteikts Ministru kabineta 01.02.2011. noteikumu Nr.109 „Kārtība, kādā atsavināma publiskas personas manta” paredzētajā kārtībā.
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Nē
6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas
Valsts un pašvaldību institūcijas
Finanšu ministrija, VAS "Valsts nekustamie īpašumi"Nevalstiskās organizācijas
NēCits
Nē6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi
6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti
Atbilstoši Ministru kabineta 15.10.2024. noteikumu Nr. 639 "Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā" 4. punktam skaidrojam, ka tiesību akta projekts būtiski nemaina esošo regulējumu, neietekmē sabiedrībai nozīmīgās iniciatīvās un procesus, neparedz ieviest reformu izstrādes un īstenošanas procesu un neskar publiskā finansējuma plānošanu, tādēļ sabiedrības līdzdalības kārtība rīkojuma projekta izstrādē netiek piemērota.
Rīkojuma projekts un tā anotācija būs publiski pieejami Tiesību aktu projektu publiskajā portālā Ministru kabineta tīmekļvietnē – sadaļā/Tiesību aktu projekti.
Rīkojuma projekts un tā anotācija būs publiski pieejami Tiesību aktu projektu publiskajā portālā Ministru kabineta tīmekļvietnē – sadaļā/Tiesību aktu projekti.
6.4. Cita informācija
Saskaņā ar Oficiālo publikāciju un tiesiskās informācijas likuma 2. panta pirmo daļu un 3. panta pirmo daļu tiesību aktus publicē oficiālajā izdevumā „Latvijas Vēstnesis”, tos publicējot elektroniski tīmekļvietnē: www.vestnesis.lv.
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Finanšu ministrija
- VAS "Valsts nekustamie īpašumi"
- SIA "Publisko aktīvu pārvaldītājs Possessor"
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Rīkojuma projekta izstrādes, saskaņošanas un pieņemšanas procesā personu datu apstrādes mērķis ir nodrošināt projekta atbilstību faktiskajai un tiesiskajai situācijai, nodrošinot Ministru kabineta rīkojuma izpildē iesaistīto pušu tiesiskās intereses. Personas datu apstrāde ir nepieciešama, lai izpildītu Atsavināšanas likumā VNĪ deleģēto uzdevumu – organizēt valsts mantas atsavināšanas procesu, ievērojot pirmpirkuma tiesīgo personu tiesības.
Paskaidrojošie dokumenti, kuri satur personas datus, tiek nodoti šauram subjektu lokam - institūcijām, kas veic rīkojuma projekta un tā sākotnējās ietekmes novērtējuma ziņojuma (anotācijas) izvērtēšanu, Valsts kancelejai un Ministru kabineta locekļiem.
Nekustamo īpašumu īpašnieku personas dati apstrādāti, tos iegūstot no zemesgrāmatas nodalījuma, kura noraksts nepieciešams rīkojuma projekta izstrādei un virzībai. Zemesgrāmatu likuma 1.pants noteic, ka zemesgrāmatas ir visiem pieejamas un to ierakstiem ir publiska ticamība.
Paskaidrojošie dokumenti, kuri satur personas datus, tiek nodoti šauram subjektu lokam - institūcijām, kas veic rīkojuma projekta un tā sākotnējās ietekmes novērtējuma ziņojuma (anotācijas) izvērtēšanu, Valsts kancelejai un Ministru kabineta locekļiem.
Nekustamo īpašumu īpašnieku personas dati apstrādāti, tos iegūstot no zemesgrāmatas nodalījuma, kura noraksts nepieciešams rīkojuma projekta izstrādei un virzībai. Zemesgrāmatu likuma 1.pants noteic, ka zemesgrāmatas ir visiem pieejamas un to ierakstiem ir publiska ticamība.
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi