26-TA-2509: Rīkojuma (grozījumu) projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2024. gada 22. jūlija rīkojumā Nr. 608 "Par Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2. komponentes "Digitālā transformācija" 2.1. reformu un investīciju virziena "Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību, digitālā transformācija" investīcijas 2.1.2.2.i. "Latvijas nacionālais federētais mākonis" projekta "Latvijas Valsts radio un televīzijas centra mākoņdatošanas pakalpojumu attīstība valsts federētā mākoņa ietvaros" pases apstiprināšanu"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Rīkojuma projekts "Grozījumi Ministru kabineta 2024. gada 22. jūlija rīkojumā Nr. 608 "Par Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2. komponentes "Digitālā transformācija" 2.1. reformu un investīciju virziena "Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību, digitālā transformācija" investīcijas 2.1.2.2.i. "Latvijas nacionālais federētais mākonis" projekta "Latvijas Valsts radio un televīzijas centra mākoņdatošanas pakalpojumu attīstība valsts federētā mākoņa ietvaros" pases apstiprināšanu" (turpmāk - rīkojuma projekts) izstrādāts saistībā ar Ministru kabineta 2026.gada 29.septembra sēdē pieņemtajiem grozījumiem Ministru kabineta 2022. gada 14. jūlija noteikumos Nr. 435 "Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2. komponentes "Digitālā transformācija" 2.1. reformu un investīciju virziena "Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību, digitālā transformācija" īstenošanas noteikumi"", kas paredz projektam Nr. 2.1.2.2.i.0/2/24/I/CFLA/001 "Latvijas Valsts radio un televīzijas centra mākoņdatošanas pakalpojumu attīstība valsts federētā mākoņa ietvaros" (turpmāk - projekts) novirzīt papildu Atveseļošanas un noturības mehānisma finansējumu 1 222 522,55 euro apmērā, lai nodrošinātu valsts kiberdrošības stiprināšanai un valsts federētā mākoņa attīstībai būtisku aktivitāšu īstenošanu.
Rīkojuma projekts izstrādāts, lai aktualizētu projekta pasi, centralizētās funkcijas vai koplietošanas pakalpojuma attīstības plānu un projektam apstiprināto finansējumu atbilstoši investīcijas 2.1.2.2.i. "Latvijas nacionālais federētais mākonis" ietvaros piešķirtajam papildu finansējumam.
Rīkojuma projekts izstrādāts, lai aktualizētu projekta pasi, centralizētās funkcijas vai koplietošanas pakalpojuma attīstības plānu un projektam apstiprināto finansējumu atbilstoši investīcijas 2.1.2.2.i. "Latvijas nacionālais federētais mākonis" ietvaros piešķirtajam papildu finansējumam.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Rīkojuma projekta mērķis ir aktualizēt Ministru kabineta 2024. gada 22. jūlija rīkojumā Nr. 608 ietverto projekta finansējumu, projekta pasi un centralizētās funkcijas vai koplietošanas pakalpojuma attīstības plānu, precizējot projekta aktivitātes, un ar tā īstenošanu saistīto informāciju, lai pilnveidotu un paplašinātu koplietojamo mākoņdatošanas infrastruktūru publiskās pārvaldes informācijas sistēmu un citu resursu darbināšanai vienotā valsts federētā mākonī un veicinātu efektīvu, centralizētu IKT resursu izmantošanu valsts pārvaldē.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Ar Ministru kabineta 2024. gada 22. jūlija rīkojumu Nr. 608 "Par Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2. komponentes "Digitālā transformācija" 2.1. reformu un investīciju virziena "Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību, digitālā transformācija" investīcijas 2.1.2.2.i. "Latvijas nacionālais federētais mākonis" projekta "Latvijas Valsts radio un televīzijas centra mākoņdatošanas pakalpojumu attīstība valsts federētā mākoņa ietvaros" pases apstiprināšanu"" (turpmāk - MK rīkojums Nr. 608) VAS "Latvijas Valsts radio un televīzijas centrs" (turpmāk - LVRTC) projekta īstenošanai apstiprinātais finansējums ir 5 880 000 euro.
Ņemot vērā, ka Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2. komponentes "Digitālā transformācija" 2.1. reformu un investīciju virziena "Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību, digitālā transformācija" projektu mērķu sasniegšana ir noslēgusies 2026. gada 31. maijā un atsevišķos projektos noslēgumā tika identificēts ietaupījums, kas novirzāms investīcijas 2.1.2.2. i. projektu īstenotājiem, tādējādi iespējami efektīvi izmantot ietaupījumus, kas radušies citos 2.1. reformu un investīciju virziena projektos un kuru izmantošana citiem mērķim līdz 31. oktobrim vairs nav objektīvi iespējama.
Atbilstoši Ministru kabineta 2026. gada 29. septembra noteikumos Nr. 604 "Grozījumi Ministru kabineta 2022. gada 14. jūlija noteikumos Nr. 435 "Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2. komponentes "Digitālā transformācija" 2.1. reformu un investīciju virziena "Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību, digitālā transformācija" īstenošanas noteikumi"" noteiktajām pieejamā finansējuma izmaiņām investīcijai 2.1.2.2.i., kā arī lai pildītu Digitālās modernizācijas tematiskās komitejas 2025.gada 28.oktobra sēdē pieņemtos lēmumus par valsts federētā mākoņa stiprināšanu, LVRTC projektam Nr. 2.1.2.2.i.0/2/24/I/CFLA/001 "Latvijas Valsts radio un televīzijas centra mākoņdatošanas pakalpojumu attīstība valsts federētā mākoņa ietvaros" novirzīts finansējums 1 222 522,55 euro apmērā. Tādējādi minētā projekta kopējais finansējums ir 7 102 522,55 euro.
Papildu finansējums projektā ir paredzēts, lai nodrošinātu nepieciešamās skaitļošanas jaudas un rezerves kopēšanas iespējas Valsts sociālās apdrošināšanās aģentūras uzturētājai Sociālās apdrošināšanas sistēmai (SAIS), iegādājoties papildu servertehnikas vienības (aptuveni 70% no kopējām izmaksām), Kā arī ir identificēta nepieciešamība aizstāt LVRTC novecojošo servertehniku eParaksts infrastruktūrā. Atlikusī papildu finansējuma daļa tiks novirzīta koplietošanas rezerves kopēšanas un datu glabātavas platformas pilnveidei, iegūstot papildu 1 PB vietu rezerves kopiju datu uzglabāšanai atbilstoši minimālajām kiberdrošības prasībām.
Pēdējo 5 gadu laikā ir dubultojies eParaksta lietotāju skaits, kā arī būtiski palielinājies eParaksta rīku izmantošanas biežums. Salīdzinot ar 2021.gadu, identitātes apliecināšana ar viedkartēm ir dubultojusies, bet ar lietotni eParaksts mobile desmitkāršojusies. Trīs reizes biežāk nekā 2021.gadā eParaksts mobile šobrīd tiek izmantots arī dokumentu parakstīšanai.
Ievērojot būtisko lietošanas reižu un lietotāju skaita pieaugumu, nepieciešams nodrošināt šim pieaugumam, kā arī mūsdienu drošības, pieejamības un darbības nepārtrauktības prasībām un izaicinājumiem atbilstošu datu apstrādes infrastruktūru. Līdz šim izmantotā infrastruktūra ir veidota 2019.gadā, attiecīgi tā uzskatāma par morāli un fiziski novecojušo, kā arī neatbilstošu valsts deleģētā uzdevuma - elektroniskās identitātes un elektroniskā paraksta rīku nodrošināšanas izpildei.
LVRTC kā uzticamības pakalpojumu sniedzējs apstrādā sensitīvus datus, piemēram, elektronisko parakstu, sertifikātu un identitātes informāciju. Infrastruktūrai jānodrošina aizsardzība pret nesankcionētu piekļuvi un datu noplūdi. Vienlaikus ir kritiski svarīgi, lai apstrādātie dati netiktu nepamanīti mainīti vai bojāti. Piemēram, elektroniskā paraksta validācijas rezultātam jābūt uzticamam.
Viens no būtiskākajiem infrastruktūras atjaunošanas prasības iemesliem ir nepārtrauktības prasība. Ievērojot plašo integrāciju skaitu un pielietojumu visās tautsaimniecības nozarēs, uzticamības pakalpojumiem, piemēram, sertifikātu pārbaudei vai elektroniskā paraksta validācijai, jābūt pieejamiem nepārtraukti. Tāpēc nepieciešama ne vien pamata, bet arī rezerves infrastruktūra, redundance un darbības nepārtrauktības risinājumi. LVRTC rīcībā esošā infrastruktūra ir ar ierobežotu kapacitāti, tomēr atbilstoši mūsdienu prasībām, infrastruktūrai jāspēj apstrādāt lielu pieprasījumu skaitu, īpaši situācijās, kad pakalpojumu vienlaikus izmanto daudz lietotāju.
Ņemot vērā, ka Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2. komponentes "Digitālā transformācija" 2.1. reformu un investīciju virziena "Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību, digitālā transformācija" projektu mērķu sasniegšana ir noslēgusies 2026. gada 31. maijā un atsevišķos projektos noslēgumā tika identificēts ietaupījums, kas novirzāms investīcijas 2.1.2.2. i. projektu īstenotājiem, tādējādi iespējami efektīvi izmantot ietaupījumus, kas radušies citos 2.1. reformu un investīciju virziena projektos un kuru izmantošana citiem mērķim līdz 31. oktobrim vairs nav objektīvi iespējama.
Atbilstoši Ministru kabineta 2026. gada 29. septembra noteikumos Nr. 604 "Grozījumi Ministru kabineta 2022. gada 14. jūlija noteikumos Nr. 435 "Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2. komponentes "Digitālā transformācija" 2.1. reformu un investīciju virziena "Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību, digitālā transformācija" īstenošanas noteikumi"" noteiktajām pieejamā finansējuma izmaiņām investīcijai 2.1.2.2.i., kā arī lai pildītu Digitālās modernizācijas tematiskās komitejas 2025.gada 28.oktobra sēdē pieņemtos lēmumus par valsts federētā mākoņa stiprināšanu, LVRTC projektam Nr. 2.1.2.2.i.0/2/24/I/CFLA/001 "Latvijas Valsts radio un televīzijas centra mākoņdatošanas pakalpojumu attīstība valsts federētā mākoņa ietvaros" novirzīts finansējums 1 222 522,55 euro apmērā. Tādējādi minētā projekta kopējais finansējums ir 7 102 522,55 euro.
Papildu finansējums projektā ir paredzēts, lai nodrošinātu nepieciešamās skaitļošanas jaudas un rezerves kopēšanas iespējas Valsts sociālās apdrošināšanās aģentūras uzturētājai Sociālās apdrošināšanas sistēmai (SAIS), iegādājoties papildu servertehnikas vienības (aptuveni 70% no kopējām izmaksām), Kā arī ir identificēta nepieciešamība aizstāt LVRTC novecojošo servertehniku eParaksts infrastruktūrā. Atlikusī papildu finansējuma daļa tiks novirzīta koplietošanas rezerves kopēšanas un datu glabātavas platformas pilnveidei, iegūstot papildu 1 PB vietu rezerves kopiju datu uzglabāšanai atbilstoši minimālajām kiberdrošības prasībām.
Pēdējo 5 gadu laikā ir dubultojies eParaksta lietotāju skaits, kā arī būtiski palielinājies eParaksta rīku izmantošanas biežums. Salīdzinot ar 2021.gadu, identitātes apliecināšana ar viedkartēm ir dubultojusies, bet ar lietotni eParaksts mobile desmitkāršojusies. Trīs reizes biežāk nekā 2021.gadā eParaksts mobile šobrīd tiek izmantots arī dokumentu parakstīšanai.
Ievērojot būtisko lietošanas reižu un lietotāju skaita pieaugumu, nepieciešams nodrošināt šim pieaugumam, kā arī mūsdienu drošības, pieejamības un darbības nepārtrauktības prasībām un izaicinājumiem atbilstošu datu apstrādes infrastruktūru. Līdz šim izmantotā infrastruktūra ir veidota 2019.gadā, attiecīgi tā uzskatāma par morāli un fiziski novecojušo, kā arī neatbilstošu valsts deleģētā uzdevuma - elektroniskās identitātes un elektroniskā paraksta rīku nodrošināšanas izpildei.
LVRTC kā uzticamības pakalpojumu sniedzējs apstrādā sensitīvus datus, piemēram, elektronisko parakstu, sertifikātu un identitātes informāciju. Infrastruktūrai jānodrošina aizsardzība pret nesankcionētu piekļuvi un datu noplūdi. Vienlaikus ir kritiski svarīgi, lai apstrādātie dati netiktu nepamanīti mainīti vai bojāti. Piemēram, elektroniskā paraksta validācijas rezultātam jābūt uzticamam.
Viens no būtiskākajiem infrastruktūras atjaunošanas prasības iemesliem ir nepārtrauktības prasība. Ievērojot plašo integrāciju skaitu un pielietojumu visās tautsaimniecības nozarēs, uzticamības pakalpojumiem, piemēram, sertifikātu pārbaudei vai elektroniskā paraksta validācijai, jābūt pieejamiem nepārtraukti. Tāpēc nepieciešama ne vien pamata, bet arī rezerves infrastruktūra, redundance un darbības nepārtrauktības risinājumi. LVRTC rīcībā esošā infrastruktūra ir ar ierobežotu kapacitāti, tomēr atbilstoši mūsdienu prasībām, infrastruktūrai jāspēj apstrādāt lielu pieprasījumu skaitu, īpaši situācijās, kad pakalpojumu vienlaikus izmanto daudz lietotāju.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Ministru kabineta 2024. gada 22. jūlija rīkojumā Nr. 608 "Par Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2. komponentes "Digitālā transformācija" 2.1. reformu un investīciju virziena "Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību, digitālā transformācija" investīcijas 2.1.2.2.i. "Latvijas nacionālais federētais mākonis" projekta "Latvijas Valsts radio un televīzijas centra mākoņdatošanas pakalpojumu attīstība valsts federētā mākoņa ietvaros" pases apstiprināšanu"" VAS "Latvijas Valsts radio un televīzijas centrs" projekta īstenošanai apstiprinātais finansējums ir 5 880 000 euro.
Ņemot vērā, ka Ministru kabineta 2026. gada 29. septembra noteikumos Nr. 604 "Grozījumi Ministru kabineta 2022. gada 14. jūlija noteikumos Nr. 435 "Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2. komponentes "Digitālā transformācija" 2.1. reformu un investīciju virziena "Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību, digitālā transformācija" īstenošanas noteikumi"" noteiktas pieejamā finansējuma izmaiņas investīcijai 2.1.2.2.i., kā arī lai pildītu Digitālās modernizācijas tematiskās komitejas 2025.gada 28.oktobra sēdē pieņemtos lēmumus par valsts federētā mākoņa stiprināšanu, LVRTC projektam Nr. 2.1.2.2.i.0/2/24/I/CFLA/001 "Latvijas Valsts radio un televīzijas centra mākoņdatošanas pakalpojumu attīstība valsts federētā mākoņa ietvaros" novirzīts finansējums 1 222 522,55 euro apmērā, projekta kopējais finansējums ir 7 102 522,55 euro.
Ņemot vērā, ka Ministru kabineta 2026. gada 29. septembra noteikumos Nr. 604 "Grozījumi Ministru kabineta 2022. gada 14. jūlija noteikumos Nr. 435 "Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2. komponentes "Digitālā transformācija" 2.1. reformu un investīciju virziena "Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību, digitālā transformācija" īstenošanas noteikumi"" noteiktas pieejamā finansējuma izmaiņas investīcijai 2.1.2.2.i., kā arī lai pildītu Digitālās modernizācijas tematiskās komitejas 2025.gada 28.oktobra sēdē pieņemtos lēmumus par valsts federētā mākoņa stiprināšanu, LVRTC projektam Nr. 2.1.2.2.i.0/2/24/I/CFLA/001 "Latvijas Valsts radio un televīzijas centra mākoņdatošanas pakalpojumu attīstība valsts federētā mākoņa ietvaros" novirzīts finansējums 1 222 522,55 euro apmērā, projekta kopējais finansējums ir 7 102 522,55 euro.
Risinājuma apraksts
Tiek veikti grozījumi MK rīkojuma Nr. 608 2. punktā, nosakot, ka šā rīkojuma 1. punktā minētā projekta izmaksas no Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma ir 7 102 522,55 euro apmērā (bez pievienotās vērtības nodokļa). Aktivitātes par papildu finansējumu tiks īstenotas līdz 2026.gada 31.oktobrim.
Atbilstoši precizējumi ir veikti arī MK rīkojuma Nr. 608 1. pielikumā "Investīcijas 2.1.2.2.i. projekta "Latvijas Valsts radio un televīzijas centra mākoņdatošanas pakalpojumu attīstība valsts federētā mākoņa ietvaros" pase", kā arī 2. pielikumā "Centralizētās funkcijas vai koplietošanas pakalpojumu attīstības plāns".
Anotācijas 3. sadaļā ir iekļauts projekta faktiskais finansējuma izlietojums.
1. pielikumā "Investīcijas 2.1.2.2.i. projekta "Latvijas Valsts radio un televīzijas centra mākoņdatošanas pakalpojumu attīstība valsts federētā mākoņa ietvaros" pase" ir veikti šādi precizējumi:
3. sadaļā "Projekta mērķis un galvenie ieguvumi" precizēts VESPC piesaistīto informācijas sistēmu un platformu skaits, kas izmanto valsts federētā (datu apstrādes) mākoņa unificētā pakalpojuma ietvaram atbilstošus mākoņdatošanas un rezerves kopēšanas pakalpojumu, un tas ir šāds 2024.g. – 2; 2025. g. – 2 un 2026.g. - 7. , kā arī nformācijas sistēmu un platformu skaits, kurām tiek nodrošināta skaitļošanas jaudas piesaistes vai darbības atjaunošanas iespēja citā lokācijā vai pie cita pakalpojuma sniedzēja valsts federētajā (datu apstrādes) mākonī, un tas ir šāds: 2024. gada - 1, 2026. gadā - 3.
4. sadaļā "Nepieciešamais finansējums un tā sadalījums pa projekta darbībām iznākumu sasniegšanai un būtisko izmaksu veidiem" precizēts kopējais projekta finansējums, un tas ir šāds: 7 102 522,55 euro (bez PVN).
Projekta vadība un īstenošanai indikatīvais izmaksu apmērs: 123 375,19 euro (bez PVN), maksimālais apmērs: EUR140 000,00 euro (bez PVN)
IKT infrastruktūras paplašināšana koplietojamo IKT risinājumu un pakalpojumu izstrādei un ieviešanai valsts federētā (datu apstrādes) mākoņa nodrošināšanai indikatīvais izmaksu apmērs: 6 979 147,36 euro (bez PVN); maksimālais apmērs: 7 102 522,55 euro (bez PVN).
5.1.1. sadaļā precizēts risinājuma lietotāju skaits atbilstoši faktiskajai situācijai un plānotajām izmaiņām.
7. sadaļā "Izmaksu un ieguvumu analīze, tai skaitā ietekme uz pārvaldes darbinieku skaitu" veikts precizējums, nosakot, ka projekta dzīves cikla izmaksas veido projekta investīcijas 7 102 522,55 euro (bez PVN), kā arī projekta sociālekonomiskais ieguvums kopā ir 12 081 788,28 euro. Atņemot projekta izstrādāto risinājumu uzturēšanas izmaksas 3 768 600,00 euro (bez PVN) apmērā un projekta investīcijas 7 102 522,55 euro (bez PVN) apmērā, iegūst kopējo projekta lietderīgumu – 1 210 665,73 euro (bez PVN).
2. pielikumā "Centralizētās funkcijas vai koplietošanas pakalpojumu attīstības plāns" ir veikti šādi precizējumi
Sadaļā "Pakalpojuma saņēmēju loks" ir precizēts to loks, nosakot, ka tiek plānots, ka līdz 2026. gada oktobrim LVRTC sniegtos pakalpojumus savas darbības nodrošināšanai un attīstīšanai izmantos ne mazāk par 11 valsts un pašvaldību informācijas sistēmām un platformām.
Papildus LVRTC pārējiem valsts datu apstrādes mākoņa projektu īstenotājiem (Latvijas Nacionālajai bibliotēkai (LNB), Iekšlietu ministrijas Informācijas centram (IEM IC) un Zemkopības ministrijai (ZM)) nodrošinās vienotu, integrētu, drošu datu pārraides tīklu un piekļuvi publiskā interneta tīklam, nodrošinot rezervētus (dublētus) datu pārraides fiziskos pieslēgumus starp valsts datu apstrādes mākoņa projektu īstenotājiem, ievērojot spēkā esošo normatīvo aktu regulējumu
Svītrota rindkopa, kur bija plānots, ka LNB izmantos LVRTC infrastruktūras objektu, lai LNB izvietotu savus fiziskos IKT resursu LVRTC infrastruktūras objektā, tādā veidā paaugstinot ne tikai LNB infrastruktūras pieejamību, bet stiprinot arī kopējo valsts datu apstrādes mākoņa infrastruktūru un nodrošinot valsts datu apstrādes mākoņu dalībnieku LVRTC un LNB, kā arī IEM IC un ZM infrastruktūras sadarbspēju valsts datu apstrādes mākoņa ietvaros.
Sadaļā "Pakalpojuma sniegšanas un saņemšanas tiesiskais regulējums un pakalpojuma ieviešanas stratēģija"
Aktualizēta informācija par Valsts datu apstrādes mākoņa tiesisko regulējumu šādā redakcijā "Atbilstoši Ministru kabineta 2024. gada 26. marta sēdē pieņemtajam informatīvajam ziņojumam "Par valsts datu apstrādes mākoņa attīstības plānu" VARAM sadarbībā ar Satiksmes ministriju, Kultūras ministriju, Iekšlietu ministriju un Zemkopības ministriju ir izstrādājis Ministru kabineta 2025.gada 14.oktobra noteikumus Nr. 606 "Valsts datu apstrādes mākoņa noteikumi", kuros noteikti valsts datu apstrādes mākoni veidojošo valsts platformu pārziņi, to pienākumi un atbildība, kā arī funkcijas un uzdevumi, un valsts datu apstrādes mākoni veidojošo valsts platformu darbības, finansēšanas un izmantošanas kārtība".
Atbilstoši precizējumi ir veikti arī MK rīkojuma Nr. 608 1. pielikumā "Investīcijas 2.1.2.2.i. projekta "Latvijas Valsts radio un televīzijas centra mākoņdatošanas pakalpojumu attīstība valsts federētā mākoņa ietvaros" pase", kā arī 2. pielikumā "Centralizētās funkcijas vai koplietošanas pakalpojumu attīstības plāns".
Anotācijas 3. sadaļā ir iekļauts projekta faktiskais finansējuma izlietojums.
1. pielikumā "Investīcijas 2.1.2.2.i. projekta "Latvijas Valsts radio un televīzijas centra mākoņdatošanas pakalpojumu attīstība valsts federētā mākoņa ietvaros" pase" ir veikti šādi precizējumi:
3. sadaļā "Projekta mērķis un galvenie ieguvumi" precizēts VESPC piesaistīto informācijas sistēmu un platformu skaits, kas izmanto valsts federētā (datu apstrādes) mākoņa unificētā pakalpojuma ietvaram atbilstošus mākoņdatošanas un rezerves kopēšanas pakalpojumu, un tas ir šāds 2024.g. – 2; 2025. g. – 2 un 2026.g. - 7. , kā arī nformācijas sistēmu un platformu skaits, kurām tiek nodrošināta skaitļošanas jaudas piesaistes vai darbības atjaunošanas iespēja citā lokācijā vai pie cita pakalpojuma sniedzēja valsts federētajā (datu apstrādes) mākonī, un tas ir šāds: 2024. gada - 1, 2026. gadā - 3.
4. sadaļā "Nepieciešamais finansējums un tā sadalījums pa projekta darbībām iznākumu sasniegšanai un būtisko izmaksu veidiem" precizēts kopējais projekta finansējums, un tas ir šāds: 7 102 522,55 euro (bez PVN).
Projekta vadība un īstenošanai indikatīvais izmaksu apmērs: 123 375,19 euro (bez PVN), maksimālais apmērs: EUR140 000,00 euro (bez PVN)
IKT infrastruktūras paplašināšana koplietojamo IKT risinājumu un pakalpojumu izstrādei un ieviešanai valsts federētā (datu apstrādes) mākoņa nodrošināšanai indikatīvais izmaksu apmērs: 6 979 147,36 euro (bez PVN); maksimālais apmērs: 7 102 522,55 euro (bez PVN).
5.1.1. sadaļā precizēts risinājuma lietotāju skaits atbilstoši faktiskajai situācijai un plānotajām izmaiņām.
7. sadaļā "Izmaksu un ieguvumu analīze, tai skaitā ietekme uz pārvaldes darbinieku skaitu" veikts precizējums, nosakot, ka projekta dzīves cikla izmaksas veido projekta investīcijas 7 102 522,55 euro (bez PVN), kā arī projekta sociālekonomiskais ieguvums kopā ir 12 081 788,28 euro. Atņemot projekta izstrādāto risinājumu uzturēšanas izmaksas 3 768 600,00 euro (bez PVN) apmērā un projekta investīcijas 7 102 522,55 euro (bez PVN) apmērā, iegūst kopējo projekta lietderīgumu – 1 210 665,73 euro (bez PVN).
2. pielikumā "Centralizētās funkcijas vai koplietošanas pakalpojumu attīstības plāns" ir veikti šādi precizējumi
Sadaļā "Pakalpojuma saņēmēju loks" ir precizēts to loks, nosakot, ka tiek plānots, ka līdz 2026. gada oktobrim LVRTC sniegtos pakalpojumus savas darbības nodrošināšanai un attīstīšanai izmantos ne mazāk par 11 valsts un pašvaldību informācijas sistēmām un platformām.
Papildus LVRTC pārējiem valsts datu apstrādes mākoņa projektu īstenotājiem (Latvijas Nacionālajai bibliotēkai (LNB), Iekšlietu ministrijas Informācijas centram (IEM IC) un Zemkopības ministrijai (ZM)) nodrošinās vienotu, integrētu, drošu datu pārraides tīklu un piekļuvi publiskā interneta tīklam, nodrošinot rezervētus (dublētus) datu pārraides fiziskos pieslēgumus starp valsts datu apstrādes mākoņa projektu īstenotājiem, ievērojot spēkā esošo normatīvo aktu regulējumu
Svītrota rindkopa, kur bija plānots, ka LNB izmantos LVRTC infrastruktūras objektu, lai LNB izvietotu savus fiziskos IKT resursu LVRTC infrastruktūras objektā, tādā veidā paaugstinot ne tikai LNB infrastruktūras pieejamību, bet stiprinot arī kopējo valsts datu apstrādes mākoņa infrastruktūru un nodrošinot valsts datu apstrādes mākoņu dalībnieku LVRTC un LNB, kā arī IEM IC un ZM infrastruktūras sadarbspēju valsts datu apstrādes mākoņa ietvaros.
Sadaļā "Pakalpojuma sniegšanas un saņemšanas tiesiskais regulējums un pakalpojuma ieviešanas stratēģija"
Aktualizēta informācija par Valsts datu apstrādes mākoņa tiesisko regulējumu šādā redakcijā "Atbilstoši Ministru kabineta 2024. gada 26. marta sēdē pieņemtajam informatīvajam ziņojumam "Par valsts datu apstrādes mākoņa attīstības plānu" VARAM sadarbībā ar Satiksmes ministriju, Kultūras ministriju, Iekšlietu ministriju un Zemkopības ministriju ir izstrādājis Ministru kabineta 2025.gada 14.oktobra noteikumus Nr. 606 "Valsts datu apstrādes mākoņa noteikumi", kuros noteikti valsts datu apstrādes mākoni veidojošo valsts platformu pārziņi, to pienākumi un atbildība, kā arī funkcijas un uzdevumi, un valsts datu apstrādes mākoni veidojošo valsts platformu darbības, finansēšanas un izmantošanas kārtība".
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Rādītājs
2026
saskaņā ar valsts budžetu kārtējam gadam
izmaiņas kārtējā gadā, salīdzinot ar valsts budžetu kārtējam gadam
Turpmākie trīs gadi (euro)
2027
2028
2029
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Budžeta ieņēmumi
0
1 492 977
0
0
0
0
0
1.1. valsts pamatbudžets, tai skaitā ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi
0
1 492 977
0
0
0
0
0
1.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
1.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
2. Budžeta izdevumi
0
1 492 977
0
0
0
0
0
2.1. valsts pamatbudžets
0
1 492 977
0
0
0
0
0
2.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
2.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
3. Finansiālā ietekme
0
0
0
0
0
0
0
3.1. valsts pamatbudžets
0
0
0
0
0
0
0
3.2. speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
3.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
4. Finanšu līdzekļi papildu izdevumu finansēšanai (kompensējošu izdevumu palielinājumu norāda ar "-" zīmi)
0
0
0
0
0
0
0
5. Precizēta finansiālā ietekme
0
0
0
0
5.1. valsts pamatbudžets
0
0
0
0
5.2. speciālais budžets
0
0
0
0
5.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
6. Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins (ja nepieciešams, detalizētu ieņēmumu un izdevumu aprēķinu var pievienot anotācijas (ex-ante) pielikumā)
Pēc grozījumu Ministru kabineta 2024. gada 22. jūlija rīkojumā Nr. 608 "Par Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2. komponentes "Digitālā transformācija" 2.1. reformu un investīciju virziena "Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību, digitālā transformācija" investīcijas 2.1.2.2.i. "Latvijas nacionālais federētais mākonis" projekta "Latvijas Valsts radio un televīzijas centra mākoņdatošanas pakalpojumu attīstība valsts federētā mākoņa ietvaros" pases apstiprināšanu" apstiprināšanas pieejamais kopējais Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma finansējums būs 7 102 522,55 euro, un tā apguve paredzēta 2024., 2025. un 2026.gadā, kur nepieciešamais finansējums pa gadiem no kopējā finansējuma ir šāds:
2024.g. – 1 979 481,00 euro;
2025.g. – 3 630 065,00 euro;
2026.g. – 1 492 976,55 euro.
Zemāk detalizētajā skaidrojumā iekļauts faktiskais finansējuma izlietojums 2024., 2025. un attiecīgi piešķirtais finansējums 2026. gadam, ņemot vērā arī piešķirto papildus finansējumu saskaņā ar Ministru kabineta 29.09.2026. sēdē pieņemtajiem grozījumiem Ministru kabineta 2022. gada 14. jūlija noteikumos Nr. 435 "Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2. komponentes "Digitālā transformācija" 2.1. reformu un investīciju virziena "Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību, digitālā transformācija" īstenošanas noteikumi". Papildus piešķirto Atveseļošanas fonda finansējumu plānots izlietot, iegādājoties jaunas serveru tehnikas un sērijveida programmatūras vienības. Papildus piešķirto Atveseļošanas fonda finansējumu būs iespējams izlietot līdz 2026. gada 31. oktobrim noslēgto piegādes līgumu ietvaros.
Izmaksu pozīcijas:
1) IKT infrastruktūras paplašināšana (IKT aparatūras un iekārtu iegāde, t.sk. serveru tehnikas un sērijveida programmatūras) koplietojamo IKT risinājumu un pakalpojumu izstrādei un ieviešanai valsts federētā (datu apstrādes) mākoņa nodrošināšanai:
2024. g. - 1 960 715,00 euro (faktiskais finansējums);
2025. g. - 3 555 568,00 euro (faktiskais finansējums);
2026. g. - 1 492 976,55 euro (faktiskais finansējums: 239 726,00 euro; papildu finansējums: 1 223 138,36 euro, kurā ietilpst projekta 2026. gada ietaupījums un novirzītais papildu finansējums 1 222 522,55 euro apmērā.
2) Projekta vadības un īstenošanas personāla
izmaksas:
2024. g. - 18 766,00 euro (faktiskais finansējums);
2025. g. - 74 497,00 euro (faktiskais finansējums);
2026. g. - 30 112,19 euro (faktiskais finansējums), papildu finansējums: 0.00 euro.
2024.g. – 1 979 481,00 euro;
2025.g. – 3 630 065,00 euro;
2026.g. – 1 492 976,55 euro.
Zemāk detalizētajā skaidrojumā iekļauts faktiskais finansējuma izlietojums 2024., 2025. un attiecīgi piešķirtais finansējums 2026. gadam, ņemot vērā arī piešķirto papildus finansējumu saskaņā ar Ministru kabineta 29.09.2026. sēdē pieņemtajiem grozījumiem Ministru kabineta 2022. gada 14. jūlija noteikumos Nr. 435 "Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2. komponentes "Digitālā transformācija" 2.1. reformu un investīciju virziena "Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību, digitālā transformācija" īstenošanas noteikumi". Papildus piešķirto Atveseļošanas fonda finansējumu plānots izlietot, iegādājoties jaunas serveru tehnikas un sērijveida programmatūras vienības. Papildus piešķirto Atveseļošanas fonda finansējumu būs iespējams izlietot līdz 2026. gada 31. oktobrim noslēgto piegādes līgumu ietvaros.
Izmaksu pozīcijas:
1) IKT infrastruktūras paplašināšana (IKT aparatūras un iekārtu iegāde, t.sk. serveru tehnikas un sērijveida programmatūras) koplietojamo IKT risinājumu un pakalpojumu izstrādei un ieviešanai valsts federētā (datu apstrādes) mākoņa nodrošināšanai:
2024. g. - 1 960 715,00 euro (faktiskais finansējums);
2025. g. - 3 555 568,00 euro (faktiskais finansējums);
2026. g. - 1 492 976,55 euro (faktiskais finansējums: 239 726,00 euro; papildu finansējums: 1 223 138,36 euro, kurā ietilpst projekta 2026. gada ietaupījums un novirzītais papildu finansējums 1 222 522,55 euro apmērā.
2) Projekta vadības un īstenošanas personāla
izmaksas:
2024. g. - 18 766,00 euro (faktiskais finansējums);
2025. g. - 74 497,00 euro (faktiskais finansējums);
2026. g. - 30 112,19 euro (faktiskais finansējums), papildu finansējums: 0.00 euro.
6.1. detalizēts ieņēmumu aprēķins
-
6.2. detalizēts izdevumu aprēķins
Projekta ietvaros veicamo darbību izmaksas:
Projekta vadība un īstenošana 123 375,19 euro;
IKT infrastruktūras paplašināšana koplietojamo IKT risinājumu un pakalpojumu izstrādei un ieviešanai valsts federētā (datu apstrādes) mākoņa nodrošināšanai - 6 979 147,36 euro.
Pēc projekta pabeigšanas projekta rezultātu uzturēšanas izmaksas ir plānotas līdz 376 860 euro gadā, kuras veido:
Finansējumu uzturēšanas izmaksām plānots nodrošināt no finanšu līdzekļiem, kas gūti, nodrošinot VESPC darbību atbilstoši šobrīd spēkā esošajai Ministru kabineta 2023. gada 8. novembra instrukcijai Nr.5 "Valsts elektronisko sakaru pakalpojumu centra nodrošināšanas kārtība", kā arī ievērojot Ministru kabineta 2025.gada 14.oktobra noteikumos Nr. 606 "Valsts datu apstrādes mākoņa noteikumi" noteikto.
Projekta vadība un īstenošana 123 375,19 euro;
IKT infrastruktūras paplašināšana koplietojamo IKT risinājumu un pakalpojumu izstrādei un ieviešanai valsts federētā (datu apstrādes) mākoņa nodrošināšanai - 6 979 147,36 euro.
Pēc projekta pabeigšanas projekta rezultātu uzturēšanas izmaksas ir plānotas līdz 376 860 euro gadā, kuras veido:
| Nr.p.k. | Nepieciešamās IKT risinājuma uzturēšanas izmaksas | 2026.g. (euro) | 2027.g. (euro) | 2028.g. (euro) |
| 1. | Fiziskās datu centra statnes, elektrības patēriņš | 27 324 | 27 324 | 27 324 |
| 2. | Datu pārraides pamattīkla un publiskā interneta pieslēgumu starp 4 valsts datu apstrādes mākoņa nodrošinātājiem operatīvās uzturēšanas izmaksas | 191 520 | 191 520 | 191 520 |
| 3. | Darbaspēka izmaksas | 101 200 | 101 200 | 101 200 |
| 4. | Vispārīgās izmaksas | 56 816 | 56 816 | 56 816 |
Finansējumu uzturēšanas izmaksām plānots nodrošināt no finanšu līdzekļiem, kas gūti, nodrošinot VESPC darbību atbilstoši šobrīd spēkā esošajai Ministru kabineta 2023. gada 8. novembra instrukcijai Nr.5 "Valsts elektronisko sakaru pakalpojumu centra nodrošināšanas kārtība", kā arī ievērojot Ministru kabineta 2025.gada 14.oktobra noteikumos Nr. 606 "Valsts datu apstrādes mākoņa noteikumi" noteikto.
7. Amata vietu skaita izmaiņas (palielinājuma gadījumā: izvērsts pamatojums, izvērtējums par esošo resursu pārskatīšanas iespējām, t.sk. vakanto štata vietu, ilgstošo vakanču izmantošanu u.c.)
Amata vietu skaita samazinājums/palielinājums valsts pārvaldē nav paredzēts, kā arī projekta ietvaros nav paredzēts veidot jaunas valsts pārvaldes amata vietas.
Cita informācija
Projektam nepieciešamais Atveseļošanas fonda finansējums tiks pieprasīts no budžeta programmas 80.00.00 "Nesadalītais finansējums Eiropas Savienības politiku instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības līdzfinansēto projektu un pasākumu īstenošanai".
2.1.2.2.i. investīciju ietvaros pievienotās vērtības nodokļa izmaksas nav attiecināmas no Atveseļošanas fonda finansējuma (atbilstoši Ministru kabineta 2022. gada 14. jūlija noteikumu Nr.435 "Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2. komponentes "Digitālā transformācija" 2.1. reformu un investīciju virziena "Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību, digitālā transformācija" īstenošanas noteikumi" 7.punktam), un finansējuma saņēmējs tās segs no saviem līdzekļiem."
2.1.2.2.i. investīciju ietvaros pievienotās vērtības nodokļa izmaksas nav attiecināmas no Atveseļošanas fonda finansējuma (atbilstoši Ministru kabineta 2022. gada 14. jūlija noteikumu Nr.435 "Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2. komponentes "Digitālā transformācija" 2.1. reformu un investīciju virziena "Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību, digitālā transformācija" īstenošanas noteikumi" 7.punktam), un finansējuma saņēmējs tās segs no saviem līdzekļiem."
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
Ņemot vērā, ka ar tiesību akta projektu tiek veikti precizējumi VAS "Latvijas Valsts radio un televīzijas centrs" projektam Nr. 2.1.2.2.i.0/2/24/I/CFLA/001 "Latvijas Valsts radio un televīzijas centra mākoņdatošanas pakalpojumu attīstība valsts federētā mākoņa ietvaros" pieejamajam Atveseļošanas fonda finansējumam saistībā ar papildu finansējuma novirzīšanu atbilstoši Ministru kabineta 2026. gada 29. septembra noteikumos Nr. 604 "Grozījumi Ministru kabineta 2022. gada 14. jūlija noteikumos Nr. 435 "Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2. komponentes "Digitālā transformācija" 2.1. reformu un investīciju virziena "Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību, digitālā transformācija" īstenošanas noteikumi"" noteiktajām pieejamā finansējuma izmaiņām investīcijai 2.1.2.2.i., kā arī atbilstoši Digitālās modernizācijas tematiskās komitejas 2025.gada 28.oktobra sēdes lēmumam, sabiedrības līdzdalības kārtība projekta izstrādē netiek piemērota.
Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas - Satiksmes ministrija un VAS "Latvijas Valsts radio un televīzijas centrs".
Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas - Satiksmes ministrija un VAS "Latvijas Valsts radio un televīzijas centrs".
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Satiksmes ministrija
- Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Īstenojot projektu, tiks nodrošināta Digitālās modernizācijas tematiskās komitejas 2025.gada 28.oktobra sēdē pieņemto lēmumu par valsts federētā mākoņa stiprināšanu izpildes nodrošināšana, tostarp, lai nodrošinātu nepieciešamās skaitļošanas jaudas un rezerves kopēšanas iespējas, kā arī koplietošanas rezerves kopēšanas un datu glabātavas platformas pilnveidei.
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Projekts veicinās Latvijas Nacionālā attīstības plāna 2021.–2027. gadam uzdevuma Nr. 316 "Mūsdienu tehnoloģiju un racionālas, resursu efektīvas, lietotājorientētas un atvērtas pārvaldības ieviešana, lai kvalitatīvi nodrošinātu publiskos pakalpojumus, ievērojot "primāri digitāls", proaktīvas pakalpojumu sniegšanas un vienreizes principu, t. sk. pārrobežu, kā arī veiktu valsts pārvaldes un pašvaldību IKT infrastruktūras un atbalsta procesu optimizāciju un centralizāciju" izpildi. Izveidojot nacionāla mēroga federētā mākoņa infrastruktūras risinājumu, tiks panākta valsts IKT resursu homogēna attīstība, modernizācija un centralizācija.
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi