Anotācija (ex-ante)

 MK noteikumu Nr. 126 anotācijā tika minēts, ka pēc Pieaugušo izglītības pārvaldības padomes 2021. gada 11. marta sēdes ir veikta tirgus izpēte, lai noskaidrotu ekspresaptauju indikatīvās izmaksas. Tāpat arī  tika norādīts, ka  ekspresaptauju īstenošanu, t.sk. veicot iepirkuma procedūru, plānots veikt laika periodā līdz 2022. gada 30. oktobrim. Tomēr iepirkuma dokumentācijas izstrāde aizkavējās, jo aptauju izstrādes procesā ir iesaistīta ne tikai NVA kā finansējuma saņēmējs, bet arī citas institūcijas, kuru kapacitāte 2021. gada beigās un 2022. gada sākumā saistībā ar COVID – 19 izplatību un ar to saistīto sabiedrības veselības krīzi periodiski bija samazinājusies.  Tādējādi starpinstitūciju saskaņošanas process bija laikietilpīgs par plānoto, veidojot attiecīgas nobīdes arī  iepirkuma dokumentācijas izstrādē.
 Tāpat arī jāņem vērā, ka ekspresaptaujas ir neatņemama darba tirgus prognožu platformā ievadītās informācijas aktualizēšanas sastāvdaļa, kas ir jāveic regulāri un secīgi, kad ir pabeigtas iepriekš ieplānotās darbības (jaunā rīka aprobēšana, kļūdu novēršana, darbinieku apmācības darbam ar jauno rīku u.c.). Tā kā 2021.gada rudenī un 2022.gada sākumā aktīvi norisinājās darbs pie interaktīvas darba tirgus prognožu platformas izveides (prognozes pieejamas vietnēs: https://prognozes.nva.gov.lv/lv  un https://prognozes.em.gov.lv/lv ), testēšanas, popularizēšanas, kā arī iesaistīto darba tirgus institūciju darbinieku apmācības darbam ar platformu, tad attiecīgi ekspresaptauju veikšana, t.sk. iepirkuma dokumentācijas izstrāde, tika pārcelta uz vēlāku laiku, ņemot vērā nepieciešamību pārbaudīt, kā strādā jaunais interaktīvais rīks un novērst iespējamās kļūdas prognožu rīka ieviešanas gaitā.
 Ņemot vērā minēto,  ir būtiski apgrūtināta četru ekspresaptauju īstenošana atbilstoši esošajiem MK noteikumu Nr. 126 28. punktā ietvertajiem nosacījumiem – pa vienai ekspresaptaujai reizi ceturksnī (līdz 2022. gada 30. oktobrim).
 

 Ņemot vērā ekspresaptauju nozīmi darba tirgus prognožu aktualizēšanā, nepieciešams precizēt MK noteikumu Nr. 126 28. punkta redakciju, svītrojot nosacījumu, ka ekspresaptaujas tiks veiktas reizi ceturksnī. Tādējādi ekspresaptauju skaits un tēmas, kas tika atbalstītas ar 2021. gada 11. marta protokolu Nr.11 Pieaugušo izglītības pārvaldības padomē, tiks saglabātas, bet tās tiks veiktas paralēli un intensīvāk nekā reizi ceturksnī. 
 Minētās izmaiņas nesamazinās ekspresaptauju tēmu skaitu un neradīs ietekmi uz to mērķu sasniegšanu. 
 Ekspresaptauju iepirkumu ir plānots izsludināt 2022. gada aprīlī, kopējās indikatīvās izmaksas plānojot 53 240 euro (vienas aptaujas indikatīvās izmaksas ir 13 310 euro).
 NVA amatpersonas un darbinieki ekspresaptauju rezultātus izmantos, lai varētu aktualizēt īstermiņa darba tirgus prognozes un vienlaikus nodrošināt kvalitatīvu pakalpojumu sniegšanu saviem klientiem, kas mazinās krīzes izraisītās sekas nodarbinātības jomā kopumā.
 Lai nodrošinātu iepriekšminēto ekspresaptauju ieviešanu MK noteikumu Nr. 126 16.1.3. apakšpunktā noteiktās atbalstāmās darbības ietvaros, nepieciešams pagarināt 7.1.2.2. pasākuma īstenošanas termiņu (no 2022. gada 30. oktobra līdz 2022. gada 31. decembrim).
 Vienlaikus 7.1.2.2. pasākuma pagarinājums līdz 2022. gada 31. decembrim ļaus papildus īstenot apmācību pasākumus, kas ir norādīti projekta Nr. 7.1.2.2./16/I/001 "Darba tirgus prognozēšanas sistēmas pilnveide" (turpmāk - 7.1.2.2. pasākuma projekts) pieteikuma 1.5. darbības aprakstā “Informatīvie un apmācību pasākumi nodarbinātības politikas veidošanā un īstenošanā iesaistīto institūciju darbiniekiem un amatpersonām”. Projekta līmenī tiks iekļauts viens papildu apmācību modulis NVA filiāļu darbiniekiem un pārvaldes darbiniekiem, kuri ikdienā strādā ar klientiem  un nodrošina klientu apkalpošanas metodisko vadību par darba tirgus īstermiņa un ilgtermiņa prognožu sagatavošanas principiem, par darba tirgus pieprasījuma un piedāvājuma veidošanās principiem un iespējām prognožu rezultātus izmantot darbā ar klientiem.
 Indikatīvais finansējums vienai apmācībai NVA filiāļu darbiniekiem un pārvaldes darbiniekiem, kas tiks iekļauta papildus projekta līmenī ir  726 euro (tai skaitā pievienotās vērtības nodoklis). Tās nodrošināšanai paredzēts izmantot finanšu ietaupījumu, kas izveidojies budžeta pozīcijā “Nodarbinātības valsts aģentūras amatpersonu un darbinieku apmācību nodrošināšana”. Minētais ietaupījums radies apmācību iepirkuma rezultātā, kur pakalpojums tika sniegts par zemākām izmaksām, nekā sākotnēji tika plānots. 
 Pagarinot 7.1.2.2. pasākuma projekta īstenošanas periodu līdz 2022. gada 31. decembrim, projekta vadības izmaksas tiks nodrošinātas no finanšu ietaupījuma budžeta pozīcijā “Projekta vadības izmaksas”, kas izveidojies terminēti vakantās amata pozīcijas "projekta vadītājs" un  projekta personāla slimības dēļ. Tāpat arī plānots izmantot finanšu ietaupījumu, kas ir izveidojies pozīcijā "Projekta vadības izmaksas saskaņā ar netiešo izmaksu vienoto likmi".