23-TA-975: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par valsts kustamās mantas nodošanu bez atlīdzības Ukrainai" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Ministru kabineta 2006. gada 25. jūlija noteikumu Nr. 618 "Kārtība, kādā valsts kustamo mantu nodod bez atlīdzības ārvalstu valdību un starpvalstu organizāciju īpašumā" (turpmāk – MK noteikumi Nr. 618) 2. punkts.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Projekta mērķis ir sniegt atbalstu Ukrainas tautai, nododot bez atlīdzības Ukrainas valdības institūcijām (Ukrainas Nacionālajai policijai, Ukrainas Aizsardzības ministrijai un Ukrainas Nacionālās Gvardes uzdevumu vienībai) Valsts tehniskās uzraudzības aģentūras uzskaitē esošos dienesta transportlīdzekļus.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Krievijas Federācijas izraisītais karš Ukrainā.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Saistībā ar Krievijas Federācijas militārā iebrukuma izraisīto situāciju Ukrainā Valsts tehniskās uzraudzības aģentūra ir pārskatījusi tās rīcībā esošos dienesta transportlīdzekļus, izvērtējot, kuri transportlīdzekļi nav nepieciešami iestādes funkciju nodrošināšanai un kurus būtu iespējams nodot bez atlīdzības Ukrainas valdības institūcijām, lai palīdzētu novērst ar kara darbību Ukrainā saistītās ārkārtējās situācijas sekas un atbalstītu Ukrainas sabiedrību un tās aizstāvjus.
Izvērtējumā tika secināts, ka Valsts tehniskās uzraudzības aģentūra var sniegt atbalstu, piegādājot Ukrainas valdības institūcijām astoņus transportlīdzekļus, kuru nepieciešamība un lietderība Ukrainai tika saskaņota ar fondu "Entrepreneurs for Peace", reģistrācijas Nr. 40008315882, kas no dažādām Ukrainas valdības institūcijām saņem palīdzības sniegšanas lūgumus par nepieciešamajiem tehniskajiem līdzekļiem.
Izvērtējumā tika secināts, ka Valsts tehniskās uzraudzības aģentūra var sniegt atbalstu, piegādājot Ukrainas valdības institūcijām astoņus transportlīdzekļus, kuru nepieciešamība un lietderība Ukrainai tika saskaņota ar fondu "Entrepreneurs for Peace", reģistrācijas Nr. 40008315882, kas no dažādām Ukrainas valdības institūcijām saņem palīdzības sniegšanas lūgumus par nepieciešamajiem tehniskajiem līdzekļiem.
Risinājuma apraksts
Valsts tehniskās uzraudzības aģentūra ir radusi iespēju sniegt atbalstu Ukrainai, nododot bez atlīdzības šādus Valsts tehniskās uzraudzības aģentūras uzskaitē esošus transportlīdzekļus:
1. pozīcija
2. pozīcija
3. pozīcija
4. pozīcija
5. pozīcija
6. pozīcija
7.pozīcija
8.pozīcija
Paredzēts, ka transportlīdzekļu nogādāšanu Ukrainā un to nodošanu Ukrainas valdības institūcijām nodrošinās fonds "Entrepreneurs for Peace", reģistrācijas Nr. 40008315882, kas segs visus saistītos izdevumus saskaņā ar Valsts tehniskās uzraudzības aģentūras un fonda noslēgto sadarbības līgumu.
Transportlīdzekļi tiks nodoti bez atlīdzības Ukrainas valdības institūcijām, noformējot trīspusēju nodošanas un pieņemšanas aktu, ko parakstīs:
1) Valsts tehniskās uzraudzības aģentūras atbildīgā amatpersona;
2) fonda "Entrepreneurs for Peace" pārstāvis, apliecinot, ka pieņem transportlīdzekļus nogādāšanai Ukrainā un nodošanai Ukrainas valdības institūcijām, tostarp īstenojot visas nepieciešamās darbības un sedzot visus saistītos izdevumus, kā arī nodrošinās akta parakstīšanu no Ukrainas valdības institūcijas pārstāvja puses un parakstīta akta iesniegšanu Valsts tehniskās uzraudzības aģentūrā;
3) Ukrainas valdības institūcijas pārstāvis, kurš saņēmis transportlīdzekļus no fonda "Entrepreneurs for Peace".
1. pozīcija
| Marka un modelis | VW Sharan |
| Valsts reģistrācijas Nr. | HO1852 |
| Izlaides gads | 2005. |
| Atlikusī (bilances) vērtība | 0,00 |
| Tehniskais stāvoklis | Virsbūves korozija, nepieciešami remontdarbi, braucams |
| Marka un modelis | Subaru Forester |
| Valsts reģistrācijas Nr. | EZ3904 |
| Izlaides gads | 2003. |
| Atlikusī (bilances) vērtība | 0,00 |
| Tehniskais stāvoklis | Virsbūves korozija, braucams |
| Marka un modelis | Mercedes Benz Sprinter |
| Valsts reģistrācijas Nr. | JL5496 |
| Izlaides gads | 2006. |
| Atlikusī (bilances) vērtība | 0,00 |
| Tehniskais stāvoklis | Virsbūves korozija, braucams |
| Marka un modelis | Volvo S80 |
| Valsts reģistrācijas nr. | KJ4682 |
| Izlaides gads | 2001. |
| Atlikusī (bilances) vērtība | 0,00 |
| Tehniskais stāvoklis | Virsbūves korozija, nepieciešami remontdarbi, braucams |
| Marka un modelis | Mercedes Benz E240 |
| Valsts reģistrācijas Nr. | JD9973 |
| Izlaides gads | 2001. |
| Atlikusī (bilances) vērtība | 0,00 |
| Tehniskais stāvoklis | Virsbūves korozija, nepieciešami remontdarbi, lai būtu braucams |
| Marka un modelis | Ford Ranger |
| Valsts reģistrācijas Nr. | GH5783 |
| Izlaides gads | 2007. |
| Atlikusī (bilances) vērtība | 0,00 |
| Tehniskais stāvoklis | Virsbūves korozija, braucams |
| Marka un modelis | Škoda Octavia |
| Valsts reģistrācijas Nr. | FD7631 |
| Izlaides gads | 2006. |
| Atlikusī (bilances) vērtība | 0,00 |
| Tehniskais stāvoklis | Apmierinošā kārtībā, braucams |
| Marka un modelis | Ford Ranger |
| Valsts reģistrācijas Nr. | GG7697 |
| Izlaides gads | 2006. |
| Atlikusī (bilances) vērtība | 0,00 |
| Tehniskais stāvoklis | Virsbūves korozija, nepieciešami remontdarbi, lai būtu braucams |
Paredzēts, ka transportlīdzekļu nogādāšanu Ukrainā un to nodošanu Ukrainas valdības institūcijām nodrošinās fonds "Entrepreneurs for Peace", reģistrācijas Nr. 40008315882, kas segs visus saistītos izdevumus saskaņā ar Valsts tehniskās uzraudzības aģentūras un fonda noslēgto sadarbības līgumu.
Transportlīdzekļi tiks nodoti bez atlīdzības Ukrainas valdības institūcijām, noformējot trīspusēju nodošanas un pieņemšanas aktu, ko parakstīs:
1) Valsts tehniskās uzraudzības aģentūras atbildīgā amatpersona;
2) fonda "Entrepreneurs for Peace" pārstāvis, apliecinot, ka pieņem transportlīdzekļus nogādāšanai Ukrainā un nodošanai Ukrainas valdības institūcijām, tostarp īstenojot visas nepieciešamās darbības un sedzot visus saistītos izdevumus, kā arī nodrošinās akta parakstīšanu no Ukrainas valdības institūcijas pārstāvja puses un parakstīta akta iesniegšanu Valsts tehniskās uzraudzības aģentūrā;
3) Ukrainas valdības institūcijas pārstāvis, kurš saņēmis transportlīdzekļus no fonda "Entrepreneurs for Peace".
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
Saskaņā ar MK noteikumu Nr. 618 3. punktā noteikto valsts kustamo mantu nodod bez atlīdzības ārvalstu valdību vai starpvalstu organizāciju īpašumā, slēdzot rakstveida līgumu. MK noteikumu Nr. 618 4. punktā noteikts, ka gadījumā, ja objektīvu iemeslu dēļ nav iespējams noslēgt šo noteikumu 3. punktā minēto līgumu, valsts kustamo mantu var nodot bez atlīdzības ārvalstu valdību vai starpvalstu organizāciju īpašumā, noformējot citus valsts kustamās mantas nodošanu un pieņemšanu apliecinošus dokumentus.
Krievijas Federācijas izraisītais karš pret Ukrainu ir radījis ārkārtas apstākļus, kuros mazinājušās Ukrainas valdības institūciju iespējas izvērtēt un abpusēji saskaņot dažādus ar ienākošajām palīdzības kravām saistītos dokumentus, tostarp līgumus. Lai mazinātu Ukrainas puses administratīvo slogu, kā arī ņemot vērā to, ka atbalsta sniegšanā Ukrainai nepieciešama operatīva rīcība, Zemkopības ministrija (Valsts tehniskās uzraudzības aģentūra) uzskata par nepieciešamu nodot attiecīgo valsts kustamo mantu MK noteikumu Nr. 618 4. punktā noteiktajā kārtībā, parakstot nodošanas un pieņemšanas aktu un neslēdzot rakstisku līgumu.
Krievijas Federācijas izraisītais karš pret Ukrainu ir radījis ārkārtas apstākļus, kuros mazinājušās Ukrainas valdības institūciju iespējas izvērtēt un abpusēji saskaņot dažādus ar ienākošajām palīdzības kravām saistītos dokumentus, tostarp līgumus. Lai mazinātu Ukrainas puses administratīvo slogu, kā arī ņemot vērā to, ka atbalsta sniegšanā Ukrainai nepieciešama operatīva rīcība, Zemkopības ministrija (Valsts tehniskās uzraudzības aģentūra) uzskata par nepieciešamu nodot attiecīgo valsts kustamo mantu MK noteikumu Nr. 618 4. punktā noteiktajā kārtībā, parakstot nodošanas un pieņemšanas aktu un neslēdzot rakstisku līgumu.
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
Papildu finanšu resursi Zemkopības ministrijai (Valsts tehniskās uzraudzības aģentūrai) nebūs nepieciešami.
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
Atbilstoši Ministru kabineta 2009. gada 25. augusta noteikumu Nr. 970 "Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā" 5. punktam sabiedrības līdzdalības kārtība ir piemērojama tiesību aktu projektu izstrādē, kas būtiski maina esošo regulējumu vai paredz ieviest jaunas politiskās iniciatīvas. Tā kā projekts neatbilst minētajiem kritērijiem, sabiedrības līdzdalības kārtība projekta izstrādē netiek piemērota. Projekts un tā anotācija būs publiski pieejami Ministru kabineta tīmekļvietnes sadaļā "Tiesību aktu projekti".
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Valsts Tehniskās uzraudzības aģentūra
- Projekta izpildē tiks iesaistīta arī nevalstiska organizācija – fonds "Entrepreneurs for Peace" (reģistrācijas numurs 40008315882)
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi