25-TA-1675: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par zemes vienību piederību vai piekritību valstij Rīgas valstspilsētā un to nostiprināšanu zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Zemes pārvaldības likuma 17. panta sestā daļa.
Likuma „Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās" 2. pants, 8.panta sestā daļa.
Likuma „Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās" 2. pants, 8.panta sestā daļa.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Projekts paredz no rezerves zemes fondā iekļautajām zemes vienībām izslēgt un saglabāt valsts īpašumā Finanšu ministrijas personā divas zemes vienības Rīgas valstspilsētā, kas nepieciešamas valsts pārvaldes funkcijas īstenošanai.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Saskaņā ar Zemes pārvaldības likuma 17.panta sesto daļu, rezerves zemes fondā ieskaitītās un īpašuma tiesību atjaunošanai neizmantotās zemes vienības, par kurām pašvaldības un ministrijas izvērtēšanas sarakstos nav izdarījušas atzīmi par zemes gabala piederību vai piekritību pašvaldībai vai valstij, piekrīt vietējai pašvaldībai tās administratīvajā teritorijā. Tomēr līdz brīdim, kad zemes gabals ir ierakstīts zemesgrāmatā uz pašvaldības vārda, Ministru kabinets var izdot rīkojumu par šā zemes gabala piekritību valstij, ja tas nepieciešams valsts pārvaldes funkciju īstenošanai.
Ministru kabinets 13.09.2023. ir izdevis rīkojumu Nr.595 “Par zemes reformas pabeigšanu Rīgas valstspilsētā” https://likumi.lv/ta/id/345486-par-zemes-reformas-pabeigsanu-rigas-valstspilseta.
Ministru kabinetam, izdodot rīkojumu par zemes reformas pabeigšanu attiecīgajā administratīvajā teritorijā, tiek apliecināts, ka visi procesi attiecībā uz privātpersonu tiesībām iegūt zemi attiecīgajā administratīvajā teritorijā zemes reformas ietvaros ir pabeigti. Ja zemes reformas ietvaros zeme nebija piešķirta privātpersonām pastāvīgā lietošanā vai arī būves īpašniekam nebija tiesības iegūt zemi īpašumā saskaņā ar zemes reformas likumiem, tad šāda zeme ir ieskaitīta rezerves zemes fondā un piekrīt valstij vai pašvaldībai.
Izpildot Ministru kabineta komitejas 2018.gada 11.jūnija sēdē (prot. Nr.21 2.# 2.p.) doto uzdevumu, Tieslietu ministrija izstrādāja Ministru kabineta noteikumu projektu “Grozījums Ministru kabineta 2016.gada 29.marta noteikumos Nr.190 “Kārtība, kādā pieņem lēmumu par rezerves zemes fondā ieskaitīto zemes gabalu un īpašuma tiesību atjaunošanai neizmantoto zemes gabalu piederību vai piekritību””. Ņemot vērā to, ka par projektu tika saņemti iebildumi, Tieslietu ministrija organizēja starpinstitūciju sanāksmi, kurā institūcijas vienojās, ka finanšu, administratīvo un laika resursu taupības nolūkos nav lietderīgi noskaidrot zemes vienību piederību uz 1940.gada 21.jūliju (arhīva izziņa); grozījumi noteikumos nav nepieciešami; turpmāk Ministru kabineta rīkojumu projektu sākotnējās ietekmes novērtējumu ziņojumos (anotācijās) nav nepieciešams norādīt konkrētu likuma “Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatā” 2.panta attiecīgās daļas apakšpunktu vai 4.1 panta pirmās daļas attiecīgu apakšpunktu.
Ņemot vērā minēto, Finanšu ministrija ir sagatavojusi Ministru kabineta rīkojuma projektu „Par zemes vienību piederību vai piekritību valstij Rīgas valstspilsētā un to nostiprināšanu zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā” (turpmāk – rīkojuma projekts), kas paredz rīkojuma projekta minētās zemes vienības Rīgas valstspilsētā saglabāt valsts īpašumā un reģistrēt tās zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā, ņemot vērā to, ka tās piekrīt valstij saskaņā ar likuma “Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās" 2. pantu un par tām nepastāv strīds ar citām ministrijām un pašvaldību.
Ministru kabinets 13.09.2023. ir izdevis rīkojumu Nr.595 “Par zemes reformas pabeigšanu Rīgas valstspilsētā” https://likumi.lv/ta/id/345486-par-zemes-reformas-pabeigsanu-rigas-valstspilseta.
Ministru kabinetam, izdodot rīkojumu par zemes reformas pabeigšanu attiecīgajā administratīvajā teritorijā, tiek apliecināts, ka visi procesi attiecībā uz privātpersonu tiesībām iegūt zemi attiecīgajā administratīvajā teritorijā zemes reformas ietvaros ir pabeigti. Ja zemes reformas ietvaros zeme nebija piešķirta privātpersonām pastāvīgā lietošanā vai arī būves īpašniekam nebija tiesības iegūt zemi īpašumā saskaņā ar zemes reformas likumiem, tad šāda zeme ir ieskaitīta rezerves zemes fondā un piekrīt valstij vai pašvaldībai.
Izpildot Ministru kabineta komitejas 2018.gada 11.jūnija sēdē (prot. Nr.21 2.# 2.p.) doto uzdevumu, Tieslietu ministrija izstrādāja Ministru kabineta noteikumu projektu “Grozījums Ministru kabineta 2016.gada 29.marta noteikumos Nr.190 “Kārtība, kādā pieņem lēmumu par rezerves zemes fondā ieskaitīto zemes gabalu un īpašuma tiesību atjaunošanai neizmantoto zemes gabalu piederību vai piekritību””. Ņemot vērā to, ka par projektu tika saņemti iebildumi, Tieslietu ministrija organizēja starpinstitūciju sanāksmi, kurā institūcijas vienojās, ka finanšu, administratīvo un laika resursu taupības nolūkos nav lietderīgi noskaidrot zemes vienību piederību uz 1940.gada 21.jūliju (arhīva izziņa); grozījumi noteikumos nav nepieciešami; turpmāk Ministru kabineta rīkojumu projektu sākotnējās ietekmes novērtējumu ziņojumos (anotācijās) nav nepieciešams norādīt konkrētu likuma “Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatā” 2.panta attiecīgās daļas apakšpunktu vai 4.1 panta pirmās daļas attiecīgu apakšpunktu.
Ņemot vērā minēto, Finanšu ministrija ir sagatavojusi Ministru kabineta rīkojuma projektu „Par zemes vienību piederību vai piekritību valstij Rīgas valstspilsētā un to nostiprināšanu zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā” (turpmāk – rīkojuma projekts), kas paredz rīkojuma projekta minētās zemes vienības Rīgas valstspilsētā saglabāt valsts īpašumā un reģistrēt tās zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā, ņemot vērā to, ka tās piekrīt valstij saskaņā ar likuma “Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās" 2. pantu un par tām nepastāv strīds ar citām ministrijām un pašvaldību.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Rīkojuma projekta pielikumā iekļauto zemes vienību raksturojums:
1. zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 01000780641) - Rasas ielā 14, Rīgā, 0,0600 ha platībā, kas ietilpst nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 01000780641) sastāvā.
Atbilstoši Rīgas pilsētas zemes komisijas 19.08.2008. lēmumā Nr.8/1 (pie S/17238) minētajam - zemesgabals ir izveidots no bijušā gruntsgabala 78.grupa, grunts Nr.113 daļas un Mazjumpravas saimniecības zemesgabals Nr.5 “Golfa laukums” daļas.
Saskaņā ar Latvijas valsts vēstures arhīva 19.03.2025.izziņu Nr. LVVA-8.2.2./5/2898, nekustamais īpašums līdz 21.07.1940. piederēja fiziskai personai, savukārt, saskaņā ar Latvijas valsts vēstures arhīva 19.03.2025. izziņu Nr. LVVA-8.2.2./5/2960, nekustamais īpašums Mazjumpravas saimniecības zemesgabals Nr.5 “Golfa laukums”, līdz 21.07.1940. kā atsevišķa hipotekāra vienība nav izdalīta, tādēļ nav iespējams sniegt izrakstu no zemesgrāmatas.
Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā (turpmāk – NĪVKIS) nekustamajam īpašumam (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 01000780641) uz 01.01.2025. noteiktas šādas kadastrālās vērtības:
1) fiskālā kadastrālā vērtība 15366 euro apmērā;
2) universālā kadastrālā vērtība 19200 euro apmērā.
Saskaņā ar NĪVKIS datiem zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 01000780641) lietošanas mērķis ir individuālo dzīvojamo māju apbūve, kods - 0601; zemes vienības lietošanas veids – pārējās zemes platība – 0,0600 ha, statuss – rezerves zemes fonds.
Atbilstoši NĪVKIS datiem zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 01000780641) uz 01.02.2025. reģistrēti šādi apgrūtinājumi:
navigācijas tehniskā līdzekļa aviācijas gaisa kuģu lidojumu drošības nodrošināšanai tālās ietekmes zona– 0,0586 ha;
ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap ūdensvadu, kas atrodas dziļāk par 2 metriem– 0,0022 ha;
ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap elektrisko tīklu gaisvadu līniju pilsētās un ciemos ar nominālo spriegumu līdz 20 kilovoltiem– 0,0053 ha;
ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar pašteces kanalizācijas vadu– 0,0050 ha.
Uz zemes vienības atrodas četras būves (būvju kadastra apzīmējumi 01000780641001; 01000780641002; 01000780641003 un 01000780641004), kas ietilpst nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 01005780041) sastāvā. Īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 01005780041) – Rasas ielā 14, Rīgā, nostiprinātas Rīgas pilsētas tiesas Rīgas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr.100000911399 fiziskai personai, lēmuma datums 27.09.2024.
Rīgas valstspilsētas pašvaldības Īpašuma departaments 15.01.2025. vēstulē Nr. DI-25-80-nd (turpmāk – vēstule) informē, ka zemes vienība Rasas ielā 14, Rīgā (kadastra apzīmējums 0100 078 0641), 0,0600 ha platībā, ar Valsts zemes dienesta 21.03.2023. aktu Nr. 11-12- R/26, ir iekļauta rezerves zemes fondā un saskaņā ar Zemes pārvaldības likuma 17. panta pirmo daļu līdz brīdim, kad Ministru kabinets izdod rīkojumu par to piekritību valstij, vai tās tiek ierakstītas zemesgrāmatā uz Rīgas valstspilsētas pašvaldības vārda, atrodas Rīgas valstspilsētas pašvaldības valdījumā. Vēstulē minēts, ka zemes vienība ir funkcionāli saistīta ar uz tās esošajām būvēm un tiek izmantota to uzturēšanai un apsaimniekošanai, un būvju īpašuma īpašniekam saskaņā ar likuma “Par atjaunotā Latvijas Republikas 1937. gada Civillikuma ievada, mantojuma tiesību un lietu tiesību daļas spēkā stāšanās laiku un piemērošanas kārtību” 38. pantu, ir likumiskās lietošanas tiesības uz zemesgabalu Rasas ielā 14, Rīgā (kadastra apzīmējums 0100 078 0641) un ir pienākums maksāt likumisko lietošanas maksu par zemes lietošanu.
Vēstulē minēts, ka Rīgas valstspilsētas pašvaldības Īpašuma departamenta rīcībā nav informācijas par Zemes vienības nepieciešamību kādas pašvaldības funkciju veikšanai un tādējādi netiek plānota Rīgas domes lēmuma par tā piekritību Rīgas valstspilsētas pašvaldībai pieņemšana.
Ievērojot iepriekšminēto un to, ka zemes reforma konkrētajā administratīvajā teritorijā ir pabeigta, un to, ka nepastāv strīds ar citām ministrijām un pašvaldību par zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 078 0641) 0,0600 ha platībā, Rasas ielā 14, Rīgā, un, pamatojoties uz likuma “Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās” 2.pantu minētā zemes vienība piekrīt valstij.
2. zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 01000910161) - Mārkalnes ielā 14E, Rīgā, 0,0445 ha platībā, kas ietilpst nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 01000910161) sastāvā.
Atbilstoši Rīgas valstspilsētas pašvaldības Īpašuma departamenta 07.02.2025. vēstulē Nr. DI-25-240-nd minētajam, zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 01000910161) ir vēsturiskā privātīpašuma (91.grupa, 118.grunts) daļa, uz kuru bijušā īpašnieka mantiniekiem atzītas īpašuma tiesības un ir piešķirta kompensācija sertifikātos.
NĪVKIS nekustamajam īpašumam (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 01000910161) uz 01.01.2025. noteiktas šādas kadastrālās vērtības:
1) fiskālā kadastrālā vērtība 7596 euro apmērā;
2) universālā kadastrālā vērtība 7120 euro apmērā.
Saskaņā ar NĪVKIS datiem zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 01000910161) lietošanas mērķis ir individuālo dzīvojamo māju apbūve, kods - 0601; zemes vienības lietošanas veids –pārējās zemes platība – 0,0445 ha, statuss – rezerves zemes fonds.
Atbilstoši NĪVKIS datiem zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums . 01000910161) uz 01.02.2025. reģistrēti šādi apgrūtinājumi:
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektronisko sakaru tīklu gaisvadu līniju – 0,0061 ha;
- lauku zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam – 0,0061 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu kabeļu līniju – 0,0031.
Uz zemes vienības atrodas būve – dārza māja (būves kadastra apzīmējums 01000910161001) kas ietilpst nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 01005910157) sastāvā. Īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 01005910157) – Mārkalnes ielā 14E, Rīgā, nostiprinātas Rīgas pilsētas tiesas Rīgas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000794296 fiziskai personai, lēmuma datums 26.11.2024.
Rīgas valstspilsētas pašvaldības Īpašuma departaments 07.02.2025. vēstulē Nr. DI-25-240-nd (turpmāk – vēstule) informē, ka zemes vienība Mārkalnes ielā 14E, Rīgā (kadastra apzīmējums 0100 091 0161), 0,0445 ha platībā, ar Valsts zemes dienesta 11.09.2012. aktu Nr. 14-06- R1/509, ir iekļautas rezerves zemes fondā un saskaņā ar Zemes pārvaldības likuma 17. panta pirmo daļu līdz brīdim, kad Ministru kabinets izdod rīkojumu par to piekritību valstij, vai tās tiek ierakstītas zemesgrāmatā uz Rīgas valstspilsētas pašvaldības vārda, atrodas Rīgas valstspilsētas pašvaldības valdījumā. Vēstulē minēts, ka zemes vienība ir funkcionāli saistīta ar uz tās esošajām būvēm un tiek izmantota to uzturēšanai un apsaimniekošanai un būvju īpašuma īpašniekam saskaņā ar likuma “Par atjaunotā Latvijas Republikas 1937. gada Civillikuma ievada, mantojuma tiesību un lietu tiesību daļas spēkā stāšanās laiku un piemērošanas kārtību” 38. pantu, uz likuma pamata ir likumiskās lietošanas tiesības uz zemes vienību Mārkalnes ielā 14E, Rīgā (kadastra apzīmējums 01000910161) un ir pienākums maksāt likumisko lietošanas maksu par zemes lietošanu.
Vēstulē minēts, ka Rīgas valstspilsētas pašvaldības Īpašuma departamenta rīcībā nav informācijas par Zemes vienības nepieciešamību kādas pašvaldības funkciju veikšanai un tādējādi netiek plānota Rīgas domes lēmuma par tā piekritību Rīgas valstspilsētas pašvaldībai pieņemšana.
Ievērojot iepriekšminēto un to, ka zemes reforma konkrētajā administratīvajā teritorijā ir pabeigta, un to, ka nepastāv strīds ar citām ministrijām un pašvaldību par zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 01000910161) 0,0445 ha platībā, Mārkalnes ielā 14E, Rīgā, un, pamatojoties uz likuma “Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās” 2.pantu minētā zemes vienība piekrīt valstij.
1. zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 01000780641) - Rasas ielā 14, Rīgā, 0,0600 ha platībā, kas ietilpst nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 01000780641) sastāvā.
Atbilstoši Rīgas pilsētas zemes komisijas 19.08.2008. lēmumā Nr.8/1 (pie S/17238) minētajam - zemesgabals ir izveidots no bijušā gruntsgabala 78.grupa, grunts Nr.113 daļas un Mazjumpravas saimniecības zemesgabals Nr.5 “Golfa laukums” daļas.
Saskaņā ar Latvijas valsts vēstures arhīva 19.03.2025.izziņu Nr. LVVA-8.2.2./5/2898, nekustamais īpašums līdz 21.07.1940. piederēja fiziskai personai, savukārt, saskaņā ar Latvijas valsts vēstures arhīva 19.03.2025. izziņu Nr. LVVA-8.2.2./5/2960, nekustamais īpašums Mazjumpravas saimniecības zemesgabals Nr.5 “Golfa laukums”, līdz 21.07.1940. kā atsevišķa hipotekāra vienība nav izdalīta, tādēļ nav iespējams sniegt izrakstu no zemesgrāmatas.
Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā (turpmāk – NĪVKIS) nekustamajam īpašumam (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 01000780641) uz 01.01.2025. noteiktas šādas kadastrālās vērtības:
1) fiskālā kadastrālā vērtība 15366 euro apmērā;
2) universālā kadastrālā vērtība 19200 euro apmērā.
Saskaņā ar NĪVKIS datiem zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 01000780641) lietošanas mērķis ir individuālo dzīvojamo māju apbūve, kods - 0601; zemes vienības lietošanas veids – pārējās zemes platība – 0,0600 ha, statuss – rezerves zemes fonds.
Atbilstoši NĪVKIS datiem zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 01000780641) uz 01.02.2025. reģistrēti šādi apgrūtinājumi:
navigācijas tehniskā līdzekļa aviācijas gaisa kuģu lidojumu drošības nodrošināšanai tālās ietekmes zona– 0,0586 ha;
ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap ūdensvadu, kas atrodas dziļāk par 2 metriem– 0,0022 ha;
ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap elektrisko tīklu gaisvadu līniju pilsētās un ciemos ar nominālo spriegumu līdz 20 kilovoltiem– 0,0053 ha;
ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar pašteces kanalizācijas vadu– 0,0050 ha.
Uz zemes vienības atrodas četras būves (būvju kadastra apzīmējumi 01000780641001; 01000780641002; 01000780641003 un 01000780641004), kas ietilpst nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 01005780041) sastāvā. Īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 01005780041) – Rasas ielā 14, Rīgā, nostiprinātas Rīgas pilsētas tiesas Rīgas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr.100000911399 fiziskai personai, lēmuma datums 27.09.2024.
Rīgas valstspilsētas pašvaldības Īpašuma departaments 15.01.2025. vēstulē Nr. DI-25-80-nd (turpmāk – vēstule) informē, ka zemes vienība Rasas ielā 14, Rīgā (kadastra apzīmējums 0100 078 0641), 0,0600 ha platībā, ar Valsts zemes dienesta 21.03.2023. aktu Nr. 11-12- R/26, ir iekļauta rezerves zemes fondā un saskaņā ar Zemes pārvaldības likuma 17. panta pirmo daļu līdz brīdim, kad Ministru kabinets izdod rīkojumu par to piekritību valstij, vai tās tiek ierakstītas zemesgrāmatā uz Rīgas valstspilsētas pašvaldības vārda, atrodas Rīgas valstspilsētas pašvaldības valdījumā. Vēstulē minēts, ka zemes vienība ir funkcionāli saistīta ar uz tās esošajām būvēm un tiek izmantota to uzturēšanai un apsaimniekošanai, un būvju īpašuma īpašniekam saskaņā ar likuma “Par atjaunotā Latvijas Republikas 1937. gada Civillikuma ievada, mantojuma tiesību un lietu tiesību daļas spēkā stāšanās laiku un piemērošanas kārtību” 38. pantu, ir likumiskās lietošanas tiesības uz zemesgabalu Rasas ielā 14, Rīgā (kadastra apzīmējums 0100 078 0641) un ir pienākums maksāt likumisko lietošanas maksu par zemes lietošanu.
Vēstulē minēts, ka Rīgas valstspilsētas pašvaldības Īpašuma departamenta rīcībā nav informācijas par Zemes vienības nepieciešamību kādas pašvaldības funkciju veikšanai un tādējādi netiek plānota Rīgas domes lēmuma par tā piekritību Rīgas valstspilsētas pašvaldībai pieņemšana.
Ievērojot iepriekšminēto un to, ka zemes reforma konkrētajā administratīvajā teritorijā ir pabeigta, un to, ka nepastāv strīds ar citām ministrijām un pašvaldību par zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 078 0641) 0,0600 ha platībā, Rasas ielā 14, Rīgā, un, pamatojoties uz likuma “Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās” 2.pantu minētā zemes vienība piekrīt valstij.
2. zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 01000910161) - Mārkalnes ielā 14E, Rīgā, 0,0445 ha platībā, kas ietilpst nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 01000910161) sastāvā.
Atbilstoši Rīgas valstspilsētas pašvaldības Īpašuma departamenta 07.02.2025. vēstulē Nr. DI-25-240-nd minētajam, zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 01000910161) ir vēsturiskā privātīpašuma (91.grupa, 118.grunts) daļa, uz kuru bijušā īpašnieka mantiniekiem atzītas īpašuma tiesības un ir piešķirta kompensācija sertifikātos.
NĪVKIS nekustamajam īpašumam (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 01000910161) uz 01.01.2025. noteiktas šādas kadastrālās vērtības:
1) fiskālā kadastrālā vērtība 7596 euro apmērā;
2) universālā kadastrālā vērtība 7120 euro apmērā.
Saskaņā ar NĪVKIS datiem zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 01000910161) lietošanas mērķis ir individuālo dzīvojamo māju apbūve, kods - 0601; zemes vienības lietošanas veids –pārējās zemes platība – 0,0445 ha, statuss – rezerves zemes fonds.
Atbilstoši NĪVKIS datiem zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums . 01000910161) uz 01.02.2025. reģistrēti šādi apgrūtinājumi:
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektronisko sakaru tīklu gaisvadu līniju – 0,0061 ha;
- lauku zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam – 0,0061 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu kabeļu līniju – 0,0031.
Uz zemes vienības atrodas būve – dārza māja (būves kadastra apzīmējums 01000910161001) kas ietilpst nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 01005910157) sastāvā. Īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 01005910157) – Mārkalnes ielā 14E, Rīgā, nostiprinātas Rīgas pilsētas tiesas Rīgas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000794296 fiziskai personai, lēmuma datums 26.11.2024.
Rīgas valstspilsētas pašvaldības Īpašuma departaments 07.02.2025. vēstulē Nr. DI-25-240-nd (turpmāk – vēstule) informē, ka zemes vienība Mārkalnes ielā 14E, Rīgā (kadastra apzīmējums 0100 091 0161), 0,0445 ha platībā, ar Valsts zemes dienesta 11.09.2012. aktu Nr. 14-06- R1/509, ir iekļautas rezerves zemes fondā un saskaņā ar Zemes pārvaldības likuma 17. panta pirmo daļu līdz brīdim, kad Ministru kabinets izdod rīkojumu par to piekritību valstij, vai tās tiek ierakstītas zemesgrāmatā uz Rīgas valstspilsētas pašvaldības vārda, atrodas Rīgas valstspilsētas pašvaldības valdījumā. Vēstulē minēts, ka zemes vienība ir funkcionāli saistīta ar uz tās esošajām būvēm un tiek izmantota to uzturēšanai un apsaimniekošanai un būvju īpašuma īpašniekam saskaņā ar likuma “Par atjaunotā Latvijas Republikas 1937. gada Civillikuma ievada, mantojuma tiesību un lietu tiesību daļas spēkā stāšanās laiku un piemērošanas kārtību” 38. pantu, uz likuma pamata ir likumiskās lietošanas tiesības uz zemes vienību Mārkalnes ielā 14E, Rīgā (kadastra apzīmējums 01000910161) un ir pienākums maksāt likumisko lietošanas maksu par zemes lietošanu.
Vēstulē minēts, ka Rīgas valstspilsētas pašvaldības Īpašuma departamenta rīcībā nav informācijas par Zemes vienības nepieciešamību kādas pašvaldības funkciju veikšanai un tādējādi netiek plānota Rīgas domes lēmuma par tā piekritību Rīgas valstspilsētas pašvaldībai pieņemšana.
Ievērojot iepriekšminēto un to, ka zemes reforma konkrētajā administratīvajā teritorijā ir pabeigta, un to, ka nepastāv strīds ar citām ministrijām un pašvaldību par zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 01000910161) 0,0445 ha platībā, Mārkalnes ielā 14E, Rīgā, un, pamatojoties uz likuma “Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās” 2.pantu minētā zemes vienība piekrīt valstij.
Risinājuma apraksts
Valsts akciju sabiedrība “Valsts nekustamie īpašumi” (turpmāk – VNĪ) attiecībā uz apbūvētām zemes vienībām pilda Publiskas personas mantas atsavināšanas likumā tai deleģēto uzdevumu – organizē valsts mantas atsavināšanas procesu un atsavina apbūvēto valsts zemi personām, kurām saskaņā ar Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 4.panta ceturto daļu ir tiesības ierosināt to atsavināšanu. Uz rīkojuma projekta pielikumā iekļautajām valstij piekritīgajām zemes vienībām atrodas privātpersonām piederošas būves, līdz ar to valstij ar būves īpašniekiem pastāvēs likumiskās zemes lietošanas tiesības. Pēc rīkojuma projekta pieņemšanas un zemes vienību ierakstīšanas zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā, VNĪ uzsāks minēto zemes vienību atsavināšanas procesu būvju īpašniekiem, ja tiks saņemti atsavināšanas ierosinājumi Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma noteiktajā kārtībā, pieņemot lēmumus par attiecīgo zemes vienību pārdošanu, tādējādi izbeidzot dalītā īpašuma tiesiskās attiecības
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Fiziskās personas
JāIetekmes apraksts
Projektā risinātie jautājumi skar tiesību subjektus – fiziskas personas, kuru īpašumā esošās ēkas atrodas uz rīkojuma projekta pielikumā minētajām zemes vienībām un kas var izmantot savas normatīvos aktos noteiktās tiesības atsavināt zemi zem ēkām.
Juridiskās personas
Nē
2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.3. Administratīvo izmaksu novērtējums juridiskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.4. Administratīvā sloga novērtējums fiziskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.5. Atbilstības izmaksu novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
Rīkojuma projekta īstenošanai nav nepieciešami papildus līdzekļi no valsts vai pašvaldību budžeta.
Saskaņā ar VNĪ un Finanšu ministrijas 2020.gada 18.martā noslēgto Nekustamā īpašuma portfeļa pārvaldīšanas līgumu, kas Finanšu ministrijā reģistrēts ar Nr. 13.7-17/12/38, VNĪ apņēmusies nodrošināt nepieciešamo darbību veikšanu, tajā skaitā segt izdevumus, lai nodrošinātu valstij piekrītošā nekustamā īpašuma īpašumtiesību nostiprināšanu zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā.
Saskaņā ar VNĪ un Finanšu ministrijas 2020.gada 18.martā noslēgto Nekustamā īpašuma portfeļa pārvaldīšanas līgumu, kas Finanšu ministrijā reģistrēts ar Nr. 13.7-17/12/38, VNĪ apņēmusies nodrošināt nepieciešamo darbību veikšanu, tajā skaitā segt izdevumus, lai nodrošinātu valstij piekrītošā nekustamā īpašuma īpašumtiesību nostiprināšanu zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā.
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
_
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Nē
6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas
Valsts un pašvaldību institūcijas
Finanšu ministrija, VAS "Valsts nekustamie īpašumi"Nevalstiskās organizācijas
NēCits
Nē6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi
6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti
Atbilstoši Ministru kabineta 2024. gada 15. oktobra noteikumu Nr. 639 "Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā" 4. punktam skaidrojam, ka tiesību akta projekts būtiski nemaina esošo regulējumu, neietekmē sabiedrībai nozīmīgās iniciatīvās un procesus, neparedz ieviest reformu izstrādes un īstenošanas procesu un neskar publiskā finansējuma plānošanu, tādēļ sabiedrības līdzdalības kārtība rīkojuma projekta izstrādē netiek piemērota.
Projekts un tā anotācija būs publiski pieejami Tiesību aktu projektu publiskajā portālā Ministru kabineta tīmekļvietnē – sadaļā/Tiesību aktu projekti.
Projekts un tā anotācija būs publiski pieejami Tiesību aktu projektu publiskajā portālā Ministru kabineta tīmekļvietnē – sadaļā/Tiesību aktu projekti.
6.4. Cita informācija
Saskaņā ar Oficiālo publikāciju un tiesiskās informācijas likuma 2. panta pirmo daļu un 3. panta pirmo daļu tiesību aktus publicē oficiālajā izdevumā „Latvijas Vēstnesis”, tos publicējot elektroniski tīmekļvietnē: www.vestnesis.lv.
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Finanšu ministrija
- VAS "Valsts nekustamie īpašumi"
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Rīkojuma projekta izstrādes, saskaņošanas un pieņemšanas procesā personu datu apstrādes mērķis ir nodrošināt rīkojuma projekta atbilstību faktiskajai un tiesiskajai situācijai, nodrošinot rīkojuma izpildē iesaistīto pušu tiesiskās intereses.
Personas datu apstrāde ir nepieciešama, lai apliecinātu, ka rīkojuma projektā iekļautās zemes vienības saskaņā ar likuma „Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās” normām ir piederošas vai piekrītošas valstij Finanšu ministrijas personā, pēc rīkojuma pieņemšanas Ministru kabinetā pieprasītu apbūvētas zemes nomas maksu no apbūves īpašniekiem un tiesiskajiem valdītājiem un izpildītu Publiskas personas mantas atsavināšanas likumā VNĪ deleģēto uzdevumu – organizēt valsts mantas atsavināšanas procesu..
Paskaidrojošie dokumenti, kuri satur personas datus, tiek nodoti šauram subjektu lokam - institūcijām, kas veic rīkojuma projekta un tā sākotnējās ietekmes novērtējuma ziņojuma (anotācijas) izvērtēšanu, Valsts kancelejai un Ministru kabineta locekļiem.
Personas datu apstrāde ir nepieciešama, lai apliecinātu, ka rīkojuma projektā iekļautās zemes vienības saskaņā ar likuma „Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās” normām ir piederošas vai piekrītošas valstij Finanšu ministrijas personā, pēc rīkojuma pieņemšanas Ministru kabinetā pieprasītu apbūvētas zemes nomas maksu no apbūves īpašniekiem un tiesiskajiem valdītājiem un izpildītu Publiskas personas mantas atsavināšanas likumā VNĪ deleģēto uzdevumu – organizēt valsts mantas atsavināšanas procesu..
Paskaidrojošie dokumenti, kuri satur personas datus, tiek nodoti šauram subjektu lokam - institūcijām, kas veic rīkojuma projekta un tā sākotnējās ietekmes novērtējuma ziņojuma (anotācijas) izvērtēšanu, Valsts kancelejai un Ministru kabineta locekļiem.
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi