Anotācija (ex-ante)

23-TA-984: Noteikumu projekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2020. gada 1. decembra noteikumos Nr. 721 "Noteikumi par zvērinātu tiesu izpildītāju skaitu, viņu amata vietām, iecirkņiem un to robežām"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
-

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Noteikumu projekta mērķis ir:
1) turpināt zvērinātu tiesu izpildītāju amata vietu skaita pārskatīšanu, nosakot to atbilstoši faktiskajai situācijai un optimizējot zvērinātu tiesu izpildītāju darba organizāciju Latvijas Republikas teritorijā, likvidējot vakanto zvērināta tiesu izpildītāja amata vietu;
2) veikt atsevišķus grozījumus sakarā ar konstatētajām izmaiņām iecirkņos piekritīgajās teritorijās laika posmā kopš pēdējo grozījumu veikšanas minētajos noteikumos.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Ministru kabineta 2020. gada 1. decembra noteikumi Nr. 721 "Noteikumi par zvērinātu tiesu izpildītāju skaitu, viņu amata vietām, iecirkņiem un to robežām" (turpmāk – Noteikumi Nr.721) nosaka zvērinātu tiesu izpildītāju skaitu, viņu amata vietas, iecirkņus un to robežas. 2018. gadā tika uzsākta zvērinātu tiesu izpildītāju amata vietu skaita pārskatīšana gan katras rajona (pilsētas) tiesas darbības teritorijā, gan visas Latvijas teritorijas ietvaros kopumā, nosakot tās atbilstoši faktiskajai situācijai un optimizējot zvērinātu tiesu izpildītāju darba organizāciju Latvijas Republikas teritorijā. Lai negatīvi neietekmētu zvērinātu tiesu izpildītāju pakalpojumu pieejamību, kā arī neskartu praktizējošus zvērinātus tiesu izpildītājus, amata vietu skaita samazināšana kopš 2018. gada tiek īstenota pakāpeniski līdz katrā tiesu apgabalā optimālā amata vietu skaita sasniegšanai, likvidējot par vakantām kļuvušās amata vietas.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
2023. gada jūnijā Tiesu izpildītāju likuma 6. pantā noteikto zvērināta tiesu izpildītāja amatam pieļauto maksimālo vecumu sasniegs Latgales apgabaltiesas iecirkņa Nr. 17 un Zemgales apgabaltiesas iecirkņa Nr. 112 zvērinātas tiesu izpildītājas, minētās amata vietas kļūs vakantas. Vienlaikus, ņemot vērā Vidzemes apgabaltiesas iecirkņa Nr.88 zvērinātas tiesu izpildītājas  atcelšanu no amata 2023.gada 7.maijā un zvērinātu tiesu izpildītāju amata vietu optimizācijas plānu Vidzemes apgabaltiesas teritorijā, zvērinātu tiesu izpildītāju iecirkņu skaits samazināms līdz deviņiem, likvidējot vakanto zvērināta tiesu izpildītāja amatam vietu - Vidzemes apgabaltiesas iecirkni Nr.88.
Risinājuma apraksts
Turpinot minēto reformu, likvidējama Latgales apgabaltiesas darbības teritorijā esošā amata vieta – Latgales apgabaltiesas iecirknis Nr. 17 un Zemgales apgabaltiesas darbības teritorijā esošā amata vieta – Zemgales apgabaltiesas iecirknis Nr. 112, kas kļūs vakantas attiecīgi ar 2023.gada 4. un 9.jūniju. Līdztekus likvidējama arī Vidzemes apgabaltiesas darbības teritorijā esošā vakantā amata vieta -  Vidzemes apgabaltiesas iecirknis Nr.88.
Latgales apgabaltiesas iecirknim Nr. 17 piekritīgā teritorija pēc iespējas vienmērīgi sadalāma starp citām Latgales apgabaltiesas darbības teritorijā ietilpstošajām zvērināta tiesu izpildītāja amata vietām - Latgales apgabaltiesas iecirkni Nr. 18, Nr. 19, Nr. 20 un Nr. 21. Attiecīgi Vingru ielu Daugavpils valstspilsētā pievienojot Latgales apgabaltiesas iecirkņa Nr. 18 teritorijai. Rēzeknes ielu, Stabu ielu, Tartu ielu un Vasarnīcu ielu Daugavpils valstspilsētā pievienojot Latgales apgabaltiesas iecirkņa Nr. 19 teritorijai. Aglonas ielu, Aizputes ielu, Andreja Pumpura ielu (nepāra numuri no 15 un pāra numuri no 20), Arendoles ielu, Arodu ielu, Atmatas ielu, Auces ielu, Avotu ielu, Dobeles ielu (nepāra numuri no 25 un pāra numuri no 10), Drujas ielu, Grodņas ielu (nepāra numuri no 17 un pāra numuri no 30), Jāņa ielu, Jelgavas ielu (nepāra numuri no 17 un pāra numuri no 48), Kauņas ielu (nepāra numuri no 27 un pāra numuri no 26), Kokneses ielu, Kronvalda ielu, Krustpils ielu, Liepājas ielu (nepāra numuri no 17 un pāra numuri no 8), Līgatnes ielu, Līvānu ielu, Ludzas ielu, Mazo Viļņas ielu, Mazo Šķērsielu, Minskas ielu, Piekrastes ielu, Puškina ielu, Raipoles ielu, Tautas ielu, Tukuma ielu (posmā no Užvaldes ielas līdz 18. novembra ielai), Valkas ielu (nepāra numuri no 7 un pāra numuri no 6), Ventspils ielu (nepāra numuri no 21 un pāra numuri no 24) Daugavpils valstspilsētā un Augšdaugavas novada Kalupes pagastu, Augšdaugavas novada Nīcgales pagastu pievienojot Latgales apgabaltiesas iecirkņa Nr. 20 teritorijai. 18. novembra ielu (nepāra numuri no 197), Abavas ielu, Aizpilsētas ielu, Alūksnes ielu, Atpūtas ielu, Baldones ielu, Bernātu ielu, Ciedru ielu, Darba ielu, Durbes ielu, Dzintaru ielu, Jātnieku ielu (nepāra numuri līdz 61 un pāra numuri līdz 62), Krimuldas ielu, Lauska ielu, Miera ielu, Neretas ielu, Ogres ielu, Peldu ielu, Priedaines ielu, Sabiles ielu, Spaļu ielu, Slāvu ielu, Smilškalna ielu, Smilšu ielu (posmā no Varšavas ielas līdz Tukuma ielai), Stropu ielu, Tērvetes ielu, Turaidas ielu, Užvaldes ielu, Vaiņodes ielu, Valmieras ielu, Varšavas ielu, Ziemeļu ielu Daugavpils valstspilsētā un Augšdaugavas novada Sventes pagastu pievienojot Latgales apgabaltiesas iecirkņa Nr. 21 teritorijai.
Zemgales apgabaltiesas iecirknim Nr. 112 piekritīgā teritorija pēc iespējas vienmērīgi sadalāma starp citām Zemgales apgabaltiesas darbības teritorijā ietilpstošajām zvērināta tiesu izpildītāja amata vietām - Zemgales apgabaltiesas iecirkni Nr. 111 un Nr. 113. Attiecīgi Atmodas ielu (visi pāra numuri), Bebru ielu (visi pāra numuri), Dūmu ielu (visi pāra numuri), Dzirnavu ielu, Ilūkstes ielu, Jāņa Akurātera ielu, Kadiķu ielu (visi pāra numuri), Klints ielu, Ķieģeļu ielu (visi nepāra numuri), Rūpniecības ielu, Siliņu ielu, Sprīžu ielu, Tvaika ielu, Viesītes ielu, Viktora Orehova ielu Jēkabpils novada Jēkabpils valstspilsētā un Jēkabpils novada Dunavas pagastu, Jēkabpils novada Elkšņu pagastu, Jēkabpils novada Kūku pagastu, Jēkabpils novada Saukas pagastu pievienojot Zemgales apgabaltiesas iecirkņa Nr. 111 teritorijai. Augļu ielu, Avotu ielu, Ābeļu ielu, Bauskas ielu, Brīvības ielu (visi pāra numuri), Dārznieku ielu, Dzintaru ielu, Filozofu ielu, Ganību ielu, Gotharda Frīdriha Stendera ielu, Gulbju ielu, Kapu ielu, Lauku ielu, Leona Paegles ielu, Līko ielu, Linarda Laicena ielu, Mārtiņa Lutera ielu, Mežrūpnieku ielu, Nameja ielu, Oskara Kalpaka laukumu, Ostas ielu, Pelītes ielu, Plostu ielu, Priežu ielu, Puķu ielu, Robežu ielu, Romas ielu, Rūdolfa Blaumaņa ielu, Sakas ielu, Sēlijas ielu, Stadiona ielu, Tīruma ielu, Tulpju ielu, Ūdens ielu, Vilhelma Strūves ielu, Zemgales ielu, Zīriņu ielu, Zvanītājus, Zvejnieku ielu un Aizkraukles novada Neretas pagastu, Aizkraukles novada Pilskalnes pagastu, Jēkabpils novada Ābeļu pagastu, Jēkabpils novada Dignājas pagastu, Jēkabpils novada Viesītes pagastu, Jēkabpils novada Viesītes pilsētu, Jēkabpils novada Zasas pagastu pievienojot Zemgales apgabaltiesas iecirkņa Nr. 113 teritorijai.
Vidzemes apgabaltiesas iecirknim Nr.88. piekritīgā teritorija pēc iespējas vienmērīgi sadalāma starp citām Vidzemes apgabaltiesas darbības teritorijā ietilpstošajām zvērināta tiesu izpildītāja amata vietām - Vidzemes apgabaltiesas iecirkni Nr. 89, Nr.90 un Nr.96. Attiecīgi - Ainavu ielu, Amatas ielu, Bērzaines ielu, Beverīnas ielu, Celtnieku ielu, Glūdas ielu, Izstādes ielu, Jāņa ielu, Kļavu ielu, Koku ielu, Krasta ielu, Lenču ielu, Lielo Katrīnas ielu, Lielo Skolas ielu, Mazo Lenču ielu, Mazo Skolas ielu, Noras ielu, Oktobra ielu, Palasta ielu, Parka ielu, Pils ielu, Pils laukumu, Raunas ielu, Tālavas ielu, Torņa ielu, Turaidas ielu, Uzvaras bulvāri, Vaļņu ielu, Vārnu ielu, Viestura ielu, Zaķu ielu, Cēsu novada Jaunpiebalgas pagastu, Cēsu novada Priekuļu pagastu, Cēsu novada Zosēnu pagastu pievienojot Vidzemes apgabaltiesas iecirkņa Nr. 89 teritorijai. Baznīcas ielu, Baznīcas laukumu, Ceriņu ielu, Dārzniecības ielu, Dzintara ielu, Griezes ielu, Ielejas ielu, Jauno ielu, Kases ielu, Krišjāņa Valdemāra ielu, Lielo Kalēju ielu, Lielo Līvu ielu, Līvu laukumu, Mazo Kalēju ielu, Mazo Katrīnas ielu, Noliktavas ielu, Pērļu ielu, Pļavas ielu, Raiņa ielu, Rožu laukumu, Stacijas laukumu, Šķūņu ielu, Vienības laukumu, Cēsu novada Amatas pagastu, Cēsu novada Drabešu pagastu pievienojot Vidzemes apgabaltiesas iecirkņa Nr. 90 teritorijai. Smiltenes novada Drustu pagastu un Smiltenes novada Raunas pagastu pievienojot Vidzemes apgabaltiesas iecirkņa Nr. 96 teritorijai.
Problēmas apraksts
Noteikumos Nr. 721 veicami atsevišķi grozījumi sakarā ar konstatētajām izmaiņām iecirkņos piekritīgajās teritorijās laika posmā kopš pēdējo grozījumu veikšanas minētajos noteikumos.
Risinājuma apraksts
Noteikumu Nr. 721. 3.90.12. apakšpunktā aizstāt vārdus “Pormaļu iela” ar vārdiem “Andreja Pormaļa iela”, aizstāt vārdus "Stendera iela" ar vārdiem "Gotharda Frīdriha Stendera iela", aizstāt vārdus “Puķes iela” ar vārdiem “Puķu iela”, aizstāt vārdus “Strūves iela” ar vārdiem “Vilhelma Strūves iela”.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?

2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt

Fiziskās personas
  • Noteikumu projekts attiecas uz ikvienu personu, kas ir vai nākotnē būs izpildu lietas dalībnieks.
Ietekmes apraksts
Ar noteikumu projektu tiek likvidēta Latgales apgabaltiesas darbības teritorijā esošā amata vieta – Latgales apgabaltiesas iecirknis Nr. 17 un Zemgales apgabaltiesas darbības teritorijā esošā amata vieta – Zemgales apgabaltiesas iecirknis Nr. 112,  kas 2023. gada jūnijā kļūs vakantas un Vidzemes apgabaltiesas darbības teritorijā esoša amata vieta - Vidzemes apgabaltiesas iecirknis Nr.88 (šobrīd - vakants). Ar noteikumu projektu, Latgales apgabaltiesas iecirknim Nr. 17 piekritīgā teritorija pēc iespējas vienmērīgi tiek sadalīta starp citām Latgales apgabaltiesas darbības teritorijā ietilpstošajām zvērināta tiesu izpildītāja amata vietām un Zemgales apgabaltiesas iecirknim Nr. 112 piekritīgā teritorija pēc iespējas vienmērīgi tiek sadalīta starp citām Zemgales apgabaltiesas darbības teritorijā ietilpstošajām zvērināta tiesu izpildītāja amata vietām. Vidzemes apgabaltiesas iecirknim Nr.88 piekritīgā teritorija pēc iespējas vienmērīgi tiek sadalīta starp citām Vidzemes apgabaltiesas darbības teritorijā ietilpstošajām zvērināta tiesu izpildītāja amata vietām. Sadalāmās ielas un pagasti, ciktāl tas iespējams, primāri pievienoti tuvāk esošajām amata vietām, vienlaikus ņemot vērā tiesu apgabala īpatnības. Līdz ar to ar noteikumu projektu amata vietu skaits un amata vietām piekritīgās teritorijas noteiktas, konceptuāli saglabājot šobrīd Noteikumos Nr. 721 piemērotos kritērijus amata vietu skaita un iecirkņiem piekritīgās teritorijas robežu noteikšanai, optimāli nodrošinot sabiedrības piekļuvi izpildes procesam.
Juridiskās personas
  • Noteikumu projekts attiecas uz ikvienu personu, kas ir vai nākotnē būs izpildu lietas dalībnieks.
Ietekmes apraksts
Ar noteikumu projektu tiek likvidēta Latgales apgabaltiesas darbības teritorijā esošā amata vieta – Latgales apgabaltiesas iecirknis Nr. 17 un Zemgales apgabaltiesas darbības teritorijā esošā amata vieta – Zemgales apgabaltiesas iecirknis Nr. 112,  kas jūnijā kļūs vakantas un Vidzemes apgabaltiesas darbības teritorijā esoša amata vieta - Vidzemes apgabaltiesas iecirknis Nr.88 (šobrīd - vakants). Ar noteikumu projektu, Latgales apgabaltiesas iecirknim Nr. 17 piekritīgā teritorija pēc iespējas vienmērīgi tiek sadalīta starp citām Latgales apgabaltiesas darbības teritorijā ietilpstošajām zvērināta tiesu izpildītāja amata vietām un Zemgales apgabaltiesas iecirknim Nr. 112 piekritīgā teritorija pēc iespējas vienmērīgi tiek sadalīta starp citām Zemgales apgabaltiesas darbības teritorijā ietilpstošajām zvērināta tiesu izpildītāja amata vietām. Sadalāmās ielas un pagasti, ciktāl tas iespējams, primāri pievienoti tuvāk esošajām amata vietām, vienlaikus ņemot vērā tiesu apgabala īpatnības. Līdz ar to ar noteikumu projektu amata vietu skaits un amata vietām piekritīgās teritorijas noteiktas, konceptuāli saglabājot šobrīd Noteikumos Nr. 721 piemērotos kritērijus amata vietu skaita un iecirkņiem piekritīgās teritorijas robežu noteikšanai, optimāli nodrošinot sabiedrības piekļuvi izpildes procesam.

2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību

Vai projekts skar šo jomu?

2.3. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

2.4. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Cita informācija
-
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?

5.3. Cita informācija

Apraksts
-

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

Valsts un pašvaldību institūcijas
Nevalstiskās organizācijas
Cits
Latvijas Zvērinātu tiesu izpildītāju padome.

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

Veids
Publiskā apspriešana
Saite uz sabiedrības līdzdalības rezultātiem
-

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

-

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi