Anotācija

Lai nodrošinātu atbalstu arī 2023. gadā, nepieciešams precizēt noteikumu Nr. 59 3. punktā noteikto finansējuma periodu un atbalsta apmēru, kā arī atbalsta nosacījumos.

Lai nodrošinātu atbalstu arī 2023. gadā, nepieciešams izdarīt grozījumus noteikumu Nr. 59 3. punktā noteiktajā finansējuma periodu un finansējuma apmēru 2023. gadam. Lai nodrošinātu Eiropas Komisijas Kopējās lauksaimniecības politikas stratēģiskā plāna regulas priekšlikumu par dalībvalstu iespēju nodrošināt papildu finansējumu vienlīdzīgāku konkurences apstākļu nodrošināšanai ar citām ES dalībvalstīm paredzēts atbalsts “Kredītprocentu daļējai dzēšanai investīciju kredītiem, lauksaimniecībā izmantojamās zemes iegādes kredītiem, lauksaimniecības dzīvnieku iegādes kredītiem un īstermiņa kredītiem” - 11 500 000 euro apmērā atbilstoši likuma “Par valsts budžetu 2023. gadam” budžeta apakšprogrammai 21.01.00 “Valsts atbalsts lauksaimniecības un lauku attīstībai”, kā arī 2023. gadam šādiem atbalsta pasākumiem - "Lauksaimniecībā izmantojamiem zinātnes pētījumiem un lauksaimniecības zinātnisko institūciju materiāli tehniskās bāzes pilnveidošanai" - 8 000 000 euro un “Selekcijas materiāla izstrādei, lai veicinātu konvenciālo, integrēto un bioloģisko lauksaimniecības kultūraugu audzēšanas tehnoloģiju” – 2 000 000 euro. 
Minētais finansējums nodrošinās, atbalsta pasākumu turpināšanos nozaru konkurētspējas stiprināšanai, investīciju veicināšanai lauksaimniecībā un investīcijas materiālās bāzes pilnveidošanai, kā arī Zemkopības ministrijas pasūtītos pētījumus valsts vajadzībām, kuru mērķis ir ar zinātniskās pētniecības palīdzību veicināt nozares attīstību un konkrētu problēmu risināšanu attiecīgās valsts pārvaldes institūcijas kompetences jomā.
Noteikumu projekta 1. punkts precizē noteikumu Nr. 59 3. punktā noteikto finansējuma apmēru 2023.gadam.
Noteikumu projekta 2. punkts precizē noteikumu Nr. 59 7.¹ punktā noteiktās prasības par informācijas glabāšanu par piešķirto atbalstu saskaņā ar Komisijas 2013. gada 18. decembra Regulu (EK) Nr.  1408/2013 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam lauksaimniecības nozarē (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2013. gada 24. decembris, Nr. L 352) (turpmāk – Komisijas regula Nr.  1408/2013) vai Komisijas 2014. gada 27. jūnija Regulu (EK) Nr.  717/2014 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam zvejniecības un akvakultūras nozarē (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2014. gada 28. jūnijs, Nr. L190) (turpmāk – Komisijas regula Nr.  717/2014) atbalsta saņēmējs glabā 10 gadus no atbalsta saņemšanas dienas. Savukārt saistīto dokumentu par piešķirto atbalstu saskaņā ar Komisijas 2022. gada 14. decembra Regulu (ES) 2022/2472, ar kuru,  piemērojot Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. pantu, dažu kategoriju atbalstu lauksaimniecības un mežsaimniecības nozarē un lauku apvidos atzīst par saderīgu ar iekšējo tirgu (Dokuments attiecas iz EEZ)(Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2022. gada 21.decembra, Nr. L 327) (turpmāk – regula 2022/2472).
Ņemot vērā, ka no 2023. gada stājusies spēkā jaunā valsts atbalsta regula 2022/2472 un no 2023.gada 30. jūnija spēku zaudē Komisijas 2014. gada 25. jūnija Regulas (ES) Nr.  702/2014, ar kuru konkrētas atbalsta kategorijas lauksaimniecības un mežsaimniecības nozarē un lauku apvidos atzīst par saderīgām ar iekšējo tirgu, piemērojot Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. pantu (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2014. gada 1. jūlijs, Nr. L 193) noteikumu projekta 3. punkts precizē noteikumu Nr. 59 7.¹ punktā atsauci uz regula 2022/2472, atbilstoši precizēti arī noteikumu projekta 8. punkts noteikumu Nr. 59 10.5. apakšpunktu, noteikumu projekta 10. punkts noteikumu Nr. 59 11.9. apakšpunktu, noteikumu projekta 12. punkts noteikumu Nr. 59 11.13. apakšpunktu, noteikumu projekta 35. punkts noteikumu Nr. 59 34.¹ punktu, noteikumu projekta 36. punkts noteikumu Nr. 59 34.² punktu, noteikumu projekta 47. punkts noteikumu Nr. 59 42.¹ punktu, noteikumu projekta 48. punkts noteikumu Nr. 59 43.4.1. apakšpunktu, noteikumu projekta 50. punkts noteikumu Nr. 59 43.¹ punktu, noteikumu projekta 51. punkts noteikumu Nr. 59 46. punktu, noteikumu projekta 52. punkts noteikumu Nr. 59 45.¹1. apakšpunktu, noteikumu projekta 53. punkts noteikumu Nr. 59 45.¹3. apakšpunktu un noteikumu projekta 54. punkts noteikumu Nr. 59 48.¹ punktu.
Noteikumu projekta 4. punkts izsaka jaunā redakcijā Nr. 59 8. punktu turpmāk prasības par grūtībās nonākušu uzņēmu nosakot saskaņā ar regulā 2022/2472 1. panta 5. punkta un 2. panta 59. punkta nosacījumiem atbalsta pasākumiem, kas tiek piešķirti saskaņā ar regulu 2022/2472, tādēļ noteikumu projekta 5. punkts svītro noteikumu Nr. 59 9. punktu, kur tika uzskaitīti atbalsta pasākumi, kam nevērtē grūtībās nonākuša uzņēmuma statusu.
Noteikumu projekta 6. punkts svītro noteikumu Nr. 59 9.¹ punktu, jo noteikumu Nr. 59 9.¹ punktā noteiktās prasības atbilstoši tiek noteiktas noteikumu projekta 42. punkta noteikumu Nr. 59 8. punktā.
Noteikumu projekta 7. punktā noteikumu Nr. 59 10.1. apakšpunktā noteikta noteikumu Nr. 59 8.3. punktā spēkā esošā prasība izteikta, jo turpmāk prasības par grūtībās nonākušu uzņēmu noteiktas saskaņā ar regulā 2022/2472 1. panta 5. punkta un 2. panta 59. punkta nosacījumiem atbalsta pasākumiem, kas tiek piešķirti saskaņā ar regulu 2022/2472, atstājot noteikumu Nr. 59 8.3. punktā spēkā esošo prasību, kas attiecas uz visiem atbalsta pasākumiem.
Noteikumu projekta 9. punktā noteikumu Nr. 59 11.6. apakšpunkts papildināts ar nepieciešamību ievērot noteikumu Nr. 59 11.6. apakšpunktā noteiktās prasības arī atbalsta pasākumam, ko piešķir saskaņā noteikumu Nr. 59 13.2. apakšpunktu.
Noteikumu projekta 11. punktā noteikumu Nr. 59 11.10. apakšpunktā precizēta atsauce uz Ministru kabineta 2023.gada 31. janvāra noteikumi Nr. 50 “Kārtība, kādā administrē un uzrauga Eiropas Lauksaimniecības garantiju fondu un Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai, kā arī valsts un Eiropas Savienības atbalstu lauksaimniecībai un lauku attīstībai 2023.–2027. gada plānošanas periodā”.
Noteikumu projekta 14. punktā tiek svītrots atbalsts, kas paredzēts noteikumu Nr. 59 13.1.6. apakšpunktā, jo saskaņā ar jaunajām pamatnostādnēm par valsts atbalstu lauksaimniecības un mežsaimniecības nozarē un lauku apvidos 2022/C 485/01, atbalstu nav iespējams piešķirt, turpmāk atbalsts, kas minēts noteikumu Nr. 59 13.1.6. apakšpunktā tiks piešķirts saskaņā ar Komisijas regulu Nr.  1408/2013, kas atbilstoši ir noteikts noteikumu projekta 13. punkta noteikumu Nr. 59 13.1.2. apakšpunktā, kā arī atbilstoši zaudē spēku ar noteikumu projekta 15. punktu noteikumu Nr. 59 14.¹ punkts, kur noteikumu Nr. 59 13.1.6. apakšpunktā paredzētā atbalsta pasākuma prasības.
Noteikumu
Šā gada 1. janvārī spēkā stājies Latvijas Bankas likums, kā rezultātā Finanšu un kapitāla tirgus komisija kā patstāvīga iestāde vairs nepastāv, jo ir integrēta Latvijas Bankā, kas sākot ar šā gada 1. janvāri atbild par kredītiestāžu licencēšanu un kredītiestāžu saraksta uzturēšanu līdz ar to atbilstoši noteikumu projekta 16. punkts groza noteikumu Nr. 59 15.8. apakšpunktu aizstājot vārdus “Finanšu un kapitāla tirgus komisija” ar vārdiem “Latvijas Banka”, atbilstoši precizējumi veikti arī ar noteikumu projekta 17. punktu noteikumu Nr. 59 15.¹1.1. apakšpunktā, noteikumu projekta 18. punktu noteikumu Nr. 59 15.¹1.2. apakšpunktā, noteikumu projekta 26. punktu noteikumu Nr. 59 25.4. apakšpunktā, noteikumu projekta 27. punktu noteikumu Nr. 59 25.¹1.1. apakšpunktā, noteikumu projekta 28. punktu noteikumu Nr. 59 25.¹1.2. apakšpunktā, noteikumu projekta 38. punktu noteikumu Nr. 59 35.3. apakšpunktā, noteikumu projekta 39. punktu noteikumu Nr. 59 35.¹1.1. apakšpunktā un ar noteikumu projekta 40. punktu noteikumu Nr. 59 35.¹1.2. apakšpunktā.
Noteikuma projekta 19. punkts papildina noteikumu Nr. 59 15.¹1. apakšpunktu ar jaunu apakšpunktu 15.¹1.5. apakšpunktu, kur noteikts, ka turpmāk atbalstu kredītprocentu daļējai dzēšanai arī varēs piešķirt par aizdevumiem, ko izsniedzis emitents Finanšu instrumentu tirgus likuma izpratnē, kura galvenā darbības joma ir kreditēšana.
Noteikuma projekta 20. punkta noteikumu Nr. 59 15.¹2. apakšpunktā precizēts termiņš no kura atbalstu daļējai kredītprocentu dzēšanai atbalstu piešķir akciju sabiedrības "Attīstības finanšu institūcija Altum" izsniegtiem aizdevumiem, atbilstoši precizēti noteikuma projekta 30. punkta noteikumu Nr. 59 35.¹2. apakšpunkts un noteikuma projekta 42. punkta noteikumu Nr. 59 25.¹2. apakšpunkts.
Noteikumu projekta 22. punktā izteiktas spēkā esošās atbalsta intensitātes, kas noteiktas noteikumu Nr. 59 16. punktā, kā arī precizētas atbalsta intensitātes papildinot ar prasībām, kas noteiktas Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 2. decembra Regulas (ES) 2021/2115 ar ko izveido noteikumus par atbalstu stratēģiskajiem plāniem, kuri dalībvalstīm jāizstrādā saskaņā ar kopējo lauksaimniecības politiku (KLP stratēģiskie plāni) un kurus finansē no Eiropas Lauksaimniecības garantiju fonda (ELGF) un no Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA), un ar ko atceļ Regulas (ES) Nr. 1305/2013 un (ES) Nr. 1307/2013 (turpmāk - Padomes regula (ES) 2021/2115) 73.punta 4. punktā, izsakot ar noteikumu projekta 22. punktu jaunu noteikumu Nr. 59 16.¹ punktu un svītrojot noteikumu projekta 21. punkta noteikumu Nr. 59 16. punktā nosacījumus par atbalsta intensitātēm.
Noteikumu projekta 23. punkta noteikumu Nr. 59 18. punktā precizēts laikposms par kuru piešķir atbalstu kredītprocentu daļējai dzēšanai no iepriekšējā gada 1. septembra līdz kārtējā gada 31. augustam un iesniegumu iesniegšanas termiņu no kārtējā gada 1. septembra līdz 20. septembrim uz par laikposmu no iepriekšējā gada 1. septembra līdz kārtējā gada 30. jūnijam Lauku atbalsta dienestā laikā no kārtējā gada 1. jūlija līdz 20. jūlijam. Tiek dzēsti noteikumu Nr. 59 18.11. un 18.12. apakšpunkts, turpmāk vairs netiek paredzēts atbalsts saskaņā ar noteikumu Nr. 59 13.1.6. apakšpunkts. Pārējie noteikumu Nr. 59 18. punkta apakšpunkti netiek precizēti.
Noteikumu projekta 24. punkta noteikumu Nr. 59 19. punktā precizēts laikposms par kuru piešķir atbalstu kredītprocentu daļējai dzēšanai no iepriekšējā gada 1. septembra līdz kārtējā gada 31. augustam un iesniegumu iesniegšanas termiņu no kārtējā gada 1. septembra līdz 20. septembrim uz par laikposmu no iepriekšējā gada 1. septembra līdz kārtējā gada 30. jūnijam Lauku atbalsta dienestā laikā no kārtējā gada 1. jūlija līdz 20. jūlijam. Noteikumu Nr. 59 19. punkta apakšpunkti netiek precizēti.
Noteikumu projekta 25. punkta Nr. 59 24. punkts papildināts ar atbalsta intensitātēm, kas noteiktas Padomes regulas (ES) 2021/2115 73.punta 4.punktā, atbilstoši papildināts noteikumu projekta 43. punkta Nr. 59 36.¹ punkts.
Noteikuma projekta 29. punkts papildina noteikumu Nr. 59 25.¹1. apakšpunktu ar jaunu apakšpunktu 25.¹1.5. apakšpunktu, kur noteikts, ka turpmāk atbalstu kredītprocentu daļējai dzēšanai arī varēs piešķirt par aizdevumiem, ko izsniedzis emitents Finanšu instrumentu tirgus likuma izpratnē, kura galvenā darbības joma ir kreditēšana.
Noteikumu projekta 31. punkta noteikumu Nr. 59 28. punktā precizēts laikposms par kuru piešķir atbalstu kredītprocentu daļējai dzēšanai no iepriekšējā gada 1. septembra līdz kārtējā gada 31. augustam un iesniegumu iesniegšanas termiņu no kārtējā gada 1. septembra līdz 20. septembrim uz par laikposmu no iepriekšējā gada 1. septembra līdz kārtējā gada 30. jūnijam Lauku atbalsta dienestā laikā no kārtējā gada 1. jūlija līdz 20. jūlijam. Noteikumu Nr. 59 28. punkta apakšpunkti netiek precizēti.
Noteikumu projekta 32. punkta noteikumu Nr. 59 29. punktā precizēts laikposms par kuru piešķir atbalstu kredītprocentu daļējai dzēšanai no iepriekšējā gada 1. septembra līdz kārtējā gada 31. augustam un iesniegumu iesniegšanas termiņu no kārtējā gada 1. septembra līdz 20. septembrim uz par laikposmu no iepriekšējā gada 1. septembra līdz kārtējā gada 30. jūnijam Lauku atbalsta dienestā laikā no kārtējā gada 1. jūlija līdz 20. jūlijam. Noteikumu Nr. 59 29. punkta apakšpunkti netiek precizēti.
No 2023. gada plānots piešķirt atbalstu ne tikai zvejniecības nozarei un zvejniecības produktu apstrādei, bet arī akvakultūras nozarei un akvakultūras produktu apstrādei, tādēļ atbilstoši precizēts ar noteikuma projekta 33. punktu IV. nodaļas nosaukums, noteikuma projekta 34. punktu noteikumu Nr. 59 33. punkts un tā 33.1. apakšpunkts, noteikuma projekta 37. punktu noteikumu Nr. 59 34.¹ punkts, noteikuma projekta 57. punktu noteikumu Nr. 59 5. pielikuma virsraksts un noteikuma projekta 58. punktu noteikumu Nr. 59 6. pielikuma virsraksts. Noteikumu Nr. 59 33.2. netiek precizēts.
Noteikuma projekta 41. punkts papildina noteikumu Nr. 59 35.¹1. apakšpunktu ar jaunu apakšpunktu 35.¹1.5. apakšpunktu, kur noteikts, ka turpmāk atbalstu kredītprocentu daļējai dzēšanai arī varēs piešķirt par aizdevumiem, ko izsniedzis emitents Finanšu instrumentu tirgus likuma izpratnē, kura galvenā darbības joma ir kreditēšana.
Noteikumu projekta 44. punkta noteikumu Nr. 59 36.² punktā precizētas atbalsta intensitātes papildinot ar prasībām, kas noteiktas Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 7. jūlija Regulu (ES) 2021/1139, ar ko izveido Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fondu un groza Regulu (ES) 2017/1004, 41. pantā.
Noteikumu projekta 45. punkta noteikumu Nr. 59 38. punktā precizēts laikposms par kuru piešķir atbalstu kredītprocentu daļējai dzēšanai no iepriekšējā gada 1. septembra līdz kārtējā gada 31. augustam un iesniegumu iesniegšanas termiņu no kārtējā gada 1. septembra līdz 20. septembrim uz par laikposmu no iepriekšējā gada 1. septembra līdz kārtējā gada 30. jūnijam Lauku atbalsta dienestā laikā no kārtējā gada 1. jūlija līdz 20. jūlijam. Noteikumu Nr. 59 38. punkta apakšpunkti netiek precizēti.
Noteikumu projekta 46. punkta noteikumu Nr. 59 39. punktā precizēts laikposms par kuru piešķir atbalstu kredītprocentu daļējai dzēšanai no iepriekšējā gada 1. septembra līdz kārtējā gada 31. augustam un iesniegumu iesniegšanas termiņu no kārtējā gada 1. septembra līdz 20. septembrim uz par laikposmu no iepriekšējā gada 1. septembra līdz kārtējā gada 30. jūnijam Lauku atbalsta dienestā laikā no kārtējā gada 1. jūlija līdz 20. jūlijam. Noteikumu Nr. 59 39. punkta apakšpunkti netiek precizēti.
Noteikumu projekta 49. punkta noteikumu Nr. 59 43.4.2. apakšpunktā precizēta atsauce uz atbilstošo projektu uz kuru attiecas noteikumu Nr. 59 43.4.2. punktā paredzētie nosacījumi.
Noteikumu projekta 55. punkta noteikumu Nr. 59 49. punktā precizēts pietiekšanās termiņš no kārtējā gada 15. marta uz kārtējā gada 15. aprīli.
Noteikumu projekta 56. punkts papildina noteikumus Nr. 59 ar jaunu V1. nodaļu  atbalsta pasākumam selekcijas materiāla izstrādei, lai veicinātu konvenciālo, integrēto un bioloģisko lauksaimniecības kultūraugu audzēšanas tehnoloģiju ieviešanu, nosakot atbalsta piešķiršanas kārtību un atbalsta saņemšanas nosacījumus, atbilstoši pievienots ar noteikumu projekta 61. punktu iesniegums atbalsta saņemšanai 11. pielikums un 12. pielikums ar izcenojumiem selekcijas materiāla izstrādei, lai veicinātu konvenciālo, integrēto un bioloģisko lauksaimniecības kultūraugu audzēšanas tehnoloģiju ieviešanu.
Noteikumu projekta 59. punkts svītro noteikumu Nr. 59 6.¹ pielikumu “Iesniegums atbalsta saņemšanai digitālas platformas pilnveidei informēšanas pasākumiem par lauksaimniecības produktu pieejamību”, atbalsts digitālas platformas pilnveidei informēšanas pasākumiem par lauksaimniecības produktu pieejamību no 2022. gada vairs netiek paredzēts.
Noteikumu projekta 60. punktā precizēti  noteikumu Nr. 59  7. pielikumā uzskaitītajiem lauksaimniecības zinātnes projektiem, precizēta numerācija pārejošajiem un 2023.gadā paredzētajiem jaunajiem lauksaimniecības zinātnes projektiem, atbilstoši precizējumi izdarīti noteikumu projekta 51.punkta noteikumu Nr. 59 41.1. un 41.2. apakšpunktā. 2021. gadā tika turpināts 21 lauksaimniecības zinātnes projekts un no jauna uzsākti seši lauksaimniecības zinātnes projekti.
Noteikumu projekts paredz, ka 2023. gadā tiks turpināti iepriekšējos gados uzsāktie 18 lauksaimniecības zinātnes projekti un no jauna tiks uzsākti astoņi lauksaimniecības zinātnes projekti. To kopējais finansējums ir 1 961 059 euro.
Noteikumu projekts nodrošina zinātniskajām institūcijām paredzētā atbalsta materiālās bāzes pilnveidošanai pētījumu un laboratorisko analīžu veikšanai demarkāciju ar atbalstu darbības programmas “Izaugsme un nodarbinātība” 1.prioritārā virziena specifiskā atbalsta mērķa (turpmāk – SAM) 1.1.1. “Palielināt Latvijas zinātnisko institūciju pētniecisko un inovatīvo kapacitāti un spēju piesaistīt ārējo finansējumu, ieguldot cilvēkresursos un infrastruktūrā” 1.1.1.1. pasākumu “Praktiskas ievirzes pētījumi”, 1.1.1.2. pasākumu “Pēcdoktorantūras pētniecības atbalsts” un SAM 1.2.1. “Palielināt privātā sektora investīcijas P&A” 1.2.1.1. pasākumu “Atbalsts jaunu produktu tehnoloģiju izstrādei kompetences centru ietvaros”, un paredzētie atbalsta pasākumi nepārklājas.