22-TA-2191: Noteikumu projekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2010. gada 29. jūnija noteikumos Nr. 606 "Noteikumi par karavīra un zemessarga uzturdevas kompensācijas apmēru un izmaksāšanas kārtību"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Ministru kabineta noteikumu projekts “Grozījumi Ministru kabineta 2010. gada 29. jūnija noteikumos Nr. 606 “Noteikumi par karavīra un zemessarga uzturdevas kompensācijas apmēru un izmaksāšanas kārtību” (turpmāk – noteikumu projekts) ir izstrādāts pēc Aizsardzības ministrijas un Nacionālo bruņoto spēku iniciatīvas saistībā ar 2022. gada 19. maija grozījumiem Valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzības likumā (turpmāk – Atlīdzības likums).
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Noteikumu projekta mērķis ir noteikt militārā darbinieka uzturdevas kompensācijas apmēru un izmaksāšanas kārtību.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Atlīdzības likuma 35. panta pirmā daļa (redakcijā, kas bija spēkā līdz 2022. gada 12. jūnijam) noteica, ka karavīriem izmaksā uzturdevas kompensāciju. Uzturdevas kompensācijas apmēru un izmaksāšanas kārtību nosaka Ministru kabinets.
Uzturdevas kompensācijas apmēru karavīriem un tās izmaksas kārtību nosaka Ministru kabineta 2010. gada 29. jūnija noteikumi Nr. 606 “Noteikumi par karavīra un zemessarga uzturdevas kompensācijas apmēru un izmaksāšanas kārtību” (turpmāk – MK noteikumi Nr. 606).
Ar 2022. gada 19. maija grozījumiem Atlīdzības likuma 35. panta pirmā daļa tika papildināta, paredzot tiesības uz uzturdevas kompensāciju arī militārajiem darbiniekiem.
Uzturdevas kompensācijas apmēru karavīriem un tās izmaksas kārtību nosaka Ministru kabineta 2010. gada 29. jūnija noteikumi Nr. 606 “Noteikumi par karavīra un zemessarga uzturdevas kompensācijas apmēru un izmaksāšanas kārtību” (turpmāk – MK noteikumi Nr. 606).
Ar 2022. gada 19. maija grozījumiem Atlīdzības likuma 35. panta pirmā daļa tika papildināta, paredzot tiesības uz uzturdevas kompensāciju arī militārajiem darbiniekiem.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Pašlaik nav noteikts militārā darbinieka uzturdevas kompensācijas apmērs un izmaksāšanas kārtība.
Risinājuma apraksts
Noteikumu projekts paredz uz militārajiem darbiniekiem attiecināt MK noteikumu Nr. 606 3.1. un 3.3. apakšpunktā minēto uzturdevas kompensācijas apmēru un 7. un 8. punktā paredzēto uzturdevas kompensācijas izmaksas kārtību. Attiecīgi tiek precizēts arī MK noteikumu Nr.606 nosaukums un 1.punkts, to papildinot ar norādi uz militārajiem darbiniekiem.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Fiziskās personas
- Militārie darbinieki
Ietekmes apraksts
Militārie darbinieki saņems uzturdevas kompensāciju tādā pašā apmērā un kārtībā kā karavīri.
Juridiskās personas
Nē
2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.3. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.4. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Rādītājs
2022
saskaņā ar valsts budžetu kārtējam gadam
izmaiņas kārtējā gadā, salīdzinot ar valsts budžetu kārtējam gadam
Turpmākie trīs gadi (euro)
2023
2024
2025
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Budžeta ieņēmumi
28 130 668
0
39 214 140
0
40 001 080
0
0
1.1. valsts pamatbudžets, tai skaitā ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi
28 130 668
0
39 214 140
0
40 001 080
0
0
1.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
1.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
2. Budžeta izdevumi
28 130 668
0
39 214 140
1 466 570
40 001 080
1 470 588
1 466 570
2.1. valsts pamatbudžets
28 130 668
0
39 214 140
1 466 570
40 001 080
1 470 588
1 466 570
2.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
2.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
3. Finansiālā ietekme
0
0
0
-1 466 570
0
-1 470 588
-1 466 570
3.1. valsts pamatbudžets
0
0
0
-1 466 570
0
-1 470 588
-1 466 570
3.2. speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
3.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
4. Finanšu līdzekļi papildu izdevumu finansēšanai (kompensējošu izdevumu palielinājumu norāda ar "-" zīmi)
0
0
0
1 466 570
0
1 470 588
1 466 570
5. Precizēta finansiālā ietekme
0
0
0
0
5.1. valsts pamatbudžets
0
0
0
0
5.2. speciālais budžets
0
0
0
0
5.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
6. Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins (ja nepieciešams, detalizētu ieņēmumu un izdevumu aprēķinu var pievienot anotācijas (ex-ante) pielikumā)
-
6.1. detalizēts ieņēmumu aprēķins
-
6.2. detalizēts izdevumu aprēķins
Noteikumu projekta izpilde 2023. gadā un turpmākajos gados tiks nodrošināta Aizsardzības ministrijai (Nacionālajiem bruņotajiem spēkiem) piešķirto budžeta līdzekļu ietvaros (veicot finansējuma pārplānošanu pa izdevumu pozīcijām un ekonomiskās klasifikācijas kodiem, t.sk. pārskatot vakantos amatus un piemaksu piešķiršanu), nepieciešamības gadījumā atbilstoši situācijai un nosacījumiem, veicot apropriācijas pārdali starp programmām un apakšprogrammām (22.10.00 “Starptautisko operāciju un Nacionālo bruņoto spēku personālsastāva centralizētais atalgojums”, 22.12.00 “Nacionālo bruņoto spēku uzturēšana” un 28.00.00 “Ģeodēzija un kartogrāfija”) un ekonomiskās klasifikācijas kodu griezumā:
Provizoriski plānotie budžeta līdzekļi militāro darbinieku uzturdevu kompensāciju izmaksai, sākot ar 2023. gadu, pieņemot, ka militārie darbinieki 2022.gada laikā apgūst militāro darbinieku pamatapmācību:
Finansējuma sadalījums pa gadiem un tā apmērs var mainīties atkarībā no militāro darbinieku skaita, pamatapmācību apgūšanas un attiecīgi militāro darbinieku statusa iegūšanas procesa realizēšanās gaitas, kā arī militāro darbinieku atbilstības veselības stāvokļa prasībām.
Provizoriski plānotie budžeta līdzekļi militāro darbinieku uzturdevu kompensāciju izmaksai, sākot ar 2023. gadu, pieņemot, ka militārie darbinieki 2022.gada laikā apgūst militāro darbinieku pamatapmācību:
| 2023.gads | 2024.gads | 2025.gadā un turpmākajos gados | |
| Uzturdevas kompensācija, EUR | 14 | 14 | 14 |
| Dienu skaits, gadā | 365 | 366 | 365 |
| Militāro darbinieku skaits | 287 | 287 | 287 |
| Nepieciešamais finansējums, EUR | 1 466 570 | 1 470 588 | 1 466 570 |
Finansējuma sadalījums pa gadiem un tā apmērs var mainīties atkarībā no militāro darbinieku skaita, pamatapmācību apgūšanas un attiecīgi militāro darbinieku statusa iegūšanas procesa realizēšanās gaitas, kā arī militāro darbinieku atbilstības veselības stāvokļa prasībām.
7. Amata vietu skaita izmaiņas (palielinājuma gadījumā: izvērsts pamatojums, izvērtējums par esošo resursu pārskatīšanas iespējām, t.sk. vakanto štata vietu, ilgstošo vakanču izmantošanu u.c.)
-
Cita informācija
-
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
Noteikumu projekts skar šauru personu loku.
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Aizsardzības ministrija
- Nacionālie bruņotie spēki
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi