Anotācija

Ņemot vērā budžeta ierobežotās finansiālās iespējas, atsevišķi valsts sociālie pabalsti nav tikuši pārskatīti jau ilgstoši, līdz ar to nesniedzot adekvātu atbalstu ģimenēm ar bērniem.
Viena no NAP2027 prioritātēm ir "Stipras ģimenes, veseli un aktīvi cilvēki", paredzot, ka veseli un aktīvi cilvēki Latvijā kopā veido iekļaujošu sabiedrību, kurā dzimst vairāk bērnu, ir vairāk laimīgu ģimeņu, atbildīgu un par nākotni drošu bērnu vecāku. Latvijā būtiska nozīme ir gan ģimeni atbalstošai nodokļu un pabalstu sistēmai, gan arī atbalsta sistēmai kopumā, kas samazina bērnu aprūpes tiešās izmaksas un palīdz vecākiem gādāt par bērnu un ģimenes dzīves kvalitāti.

MK 2025. gada 22. jūlijā ir atbalstījis informatīvo ziņojumu "Par demogrāfiskās politikas attīstību" (turpmāk – demogrāfijas ziņojums), kas ir starpnozaru vienošanās/apņemšanās veikt demogrāfiju veicinošu rīcībpolitiku. Viens no priekšnosacījumiem, lai Latvijas demogrāfiskajai politikai būtu pozitīvs efekts, ir nabadzības vai sociālās atstumtības risku samazināšana. Īpašas pūles veltāmas tam, lai bērni tiktu pasargāti no nabadzības un sociālās atstumtības riska, jo koncentrēšanās uz bērniem ne tikai nodrošinās viņiem piekļuvi jaunām iespējām, bet arī palīdzēs pārtraukt no paaudzes paaudzē pārmantoto nabadzības ciklu un nepieļaut, ka viņi kļūst par pieaugušajiem, kam draud nabadzība vai sociālā atstumtība, tādējādi radot sistēmisku iedarbību ilgtermiņā. Demogrāfijas ziņojumā citu priekšlikumu starpā iezīmējās arī nepieciešamie pasākumi ģimeņu finansiālās stabilitātes veicināšanai – palielināti pabalsti ģimenēm ar bērniem, t.i., bērna piedzimšanas pabalsts.

Pabalsta apmērs šobrīd ir saglabājies 2003. gada līmenī, kad bērna piedzimšanas pabalsta apmērs tika noteikts, balstoties uz Centrālās statistikas pārvaldes 2003. gada janvārī noteikto zīdaiņa pūriņa vērtību naudas izteiksmē faktiskajās cenās.

Vienlaikus spēkā esošajā MK noteikumu redakcijā ir nepieciešami tehniska rakstura grozījumi. MK noteikumu 4. punktā norādīta vairs neeksistējoša VSAA tīmekļvietnes adrese, kā arī norādītā prasība iesniegt informāciju par deklarētās dzīvesvietas adresi vairs nav aktuāla, jo šo informāciju VSAA elektronisku datu apmaiņas veidā saņem no Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes. Tāpat 4. un 4.¹ punktā nav ietverti visi šobrīd pabalsta pieprasītājam pieejamie pieprasījuma iesniegšanai VSAA kanāli. Līdz ar to ir nepieciešams veikt tehniska rakstura grozījumus MK noteikumu 4. punktā, nosakot VSAA iesniedzamo informāciju, un noteikumu 4.¹ punktā, nosakot visus atbilstošos pabalsta pieprasījuma iesniegšanai VSAA kanālus. 

Tāpat tehniska rakstura grozījumi nepieciešami arī MK noteikumu 6. punktā, atrunājot nosacījumus pabalsta piešķiršanai, ja bērns ievietots audžuģimenē vai specializētajā audžuģimenē, jo saskaņā ar Saeimā 2024.gada 21.martā pieņemtajiem grozījumiem Valsts sociālo pabalstu likumā tiesības uz bērna piedzimšanas pabalsta izmaksu ir arī audžuģimenei vai specializētajai audžuģimenei (spēkā no 2024. gada 1. jūlija). Tāpat precizējama arī kārtība, kādā ar informāciju apmainās VSAA un bāriņtiesa. Saskaņā ar Oficiālās elektroniskās adreses likuma 5. panta pirmo daļu oficiālās elektroniskas adreses izmantošana obligāta ir valsts iestādei, līdz ar to valsts iestādēm ir pienākums savstarpēji sazināties, izmantojot elektronisko sakaru līdzekļus, un šādai saziņai personas deklarētās dzīvesvietas adresei vairs nav noteicoša loma. Bāriņtiesai ir pienākums informāciju nodot elektroniski uz VSAA oficiālo elektroniskā pasta adresi.

Izstrādātais noteikumu projekts paredz, ka no 2026. gada 1. janvāra bērna piedzimšanas pabalsta apmērs tiek noteikts 600 euro apmērā. Proti, tā kā bērna piedzimšanas pabalstu izmaksā tādā apmērā, kāds bijis noteikts bērna piedzimšanas dienā, tad par bērniem, kas piedzimuši, sākot ar 2026. gada 1. janvāri, pabalsts tiks izmaksāts jaunajā pārskatītajā apmērā jeb 600 euro. Priekšlikuma pamatā ir platformas ManaBalss.lv iniciatīva.

Vienlaikus tiek veikti tehniska rakstura grozījumi MK noteikumu 4. punktā, nosakot pabalsta pieprasīšanai VSAA iesniedzamo informāciju, precizējot noteikumu 4.¹ punktu, lai noteiktu visus atbilstošos pabalsta pieprasījuma iesniegšanai VSAA kanālus, kā arī precizējot 6. punktu pabalsta piešķiršanai, ja bērns ievietots audžuģimenē vai specializētajā audžuģimenē.