Anotācija (ex-ante)

Atbilstoši Ministru kabineta 2017. gada 12. septembra noteikumos Nr. 541 “Izglītības kvalitātes valsts dienesta maksas pakalpojumu cenrādis” noteiktajam akreditācijas procesu un izglītības iestādes vadītāju profesionālās darbības novērtēšanas procesu apmaksā izglītības iestāde, eksaminācijas centrs, cita Izglītības likumā noteiktā institūcija (turpmāk – izglītības iestāde) vai tās dibinātājs. Akreditācijas izdevumos ietilpst akreditācijas ekspertu atlīdzība, ko aprēķina atbilstoši izglītojamo skaitam izglītības iestādē, akreditējamo izglītības programmu skaitam un veidam, kvalifikāciju skaitam. Līdz ar to MK noteikumu projektā precizēti akreditācijas izdevumu aprēķina nosacījumi.
MK noteikumu projektu paredz, ka, Izglītības kvalitātes valsts dienests (turpmāk – dienests) savā tīmekļvietnē publicēs pilnā apjomā, nevis daļēji kā līdz šim, akreditācijas ekspertu komisijas ziņojumu par akreditāciju, kas ļaus visām ieinteresētajām pusēm iegūt informāciju par izglītības iestādes darbību un izglītības programmas īstenošanu, tostarp par sasniegumiem / stiprajām pusēm un nepieciešamajiem uzlabojumiem. Šāda kārtība arī ievērojami atvieglo un paātrina ziņojumu publiskošanu, tostarp ļaujot tos izmantot izglītības kvalitātes monitoringa procesos.
Ievērojot apstākli, ka pašnovērtējuma ziņojums tiek sagatavots par iepriekšējo mācību gadu, izglītības iestāde analizē savu darbību un katru gadu līdz 1. jūlijam nodrošina pašnovērtējuma ziņojuma iesniegšanu dienestā.
MK noteikumu projektā ir precizēti nosacījumi, novērtējot izglītības iestādes darbību, izglītības iestādes darbību profesionālās ievirzes vai profesionālās pilnveides izglītības programmas īstenošanā, izglītības programmas īstenošanas kvalitātes jomas un izglītības iestādes vadītāja profesionālās darbības kvalitātes jomu, kā arī novērtējot jaunas licencētas izglītības programmas īstenošanas kvalitāti vai izglītības kvalitāti jaunajā akreditētas izglītības programmas īstenošanas vietā,  atbilstoši vērtējot izglītības procesu, saturu, vidi un izglītības iestādes pārvaldību. Šajā gadījumā akreditācijas ekspertu komisija atbilstoši iesniegumā par akreditāciju norādītajam noteiks kvalitātes jomu – “Atbilstība mērķiem”, “Kvalitatīvas mācības”, “Iekļaujoša vide” un “Laba pārvaldība” – kritēriju kvalitātes vērtējuma līmeni.
Tādējādi, novērtējot jaunas licencētas izglītības programmas īstenošanas kvalitāti vai akreditētas izglītības programmas izglītības kvalitāti jaunā īstenošanas vietā, akreditācijas ekspertu komisija vērtēs kvalitātes jomas “Kvalitatīvas mācības” kritēriju “Izglītības programmu īstenošana”, ja vien nebūs iespējams lemt par akreditāciju atbilstoši Ministru kabineta 2020. gada 6. oktobra noteikumu Nr. 618 “Izglītības iestāžu, eksaminācijas centru, citu Izglītības likumā noteiktu institūciju, izglītības programmu akreditācijas un izglītības iestāžu vadītāju profesionālās darbības novērtēšanas kārtība” 44. punktā noteiktajam. Šajā gadījumā izglītības iestādei nav jāveic pilna izglītības programmas akreditācija, attiecīgi mazinot administratīvo un finansiālo slogu (paredzot atlīdzību tikai par izdevumiem akreditācijas ekspertiem).
Nolūkā novērst darbību dublēšanos, sinhronizēt izglītības programmu akreditācijas termiņus un mazināt administratīvo un finansiālo slogu izglītības iestādēm, īpaši profesionālās izglītības iestādēm, ir paredzēts, ka, vērtējot izglītības iestādes darbības kvalitāti, vērtē izglītības programmas īstenošanas kvalitāti. Ja izglītības iestāde tiek akreditēta uz sešiem gadiem, atbilstoši novērtējumam uz sešiem gadiem vai uz sešiem gadiem ar nosacījumu pēc diviem gadiem vērtēt šo noteikumu 26. punktā minēto kritēriju, kas novērtēts ar kvalitātes vērtējuma līmeni “jāpilnveido”, ir akreditētas visas akreditācijas laikā īstenojamās izglītības programmas.
Ievērojot, ka līdz 2020. gada 31. decembrim spēkā esošais regulējums – Ministru kabineta 2016. gada 20. decembra noteikumi Nr. 831 “Izglītības iestāžu, eksaminācijas centru, citu Izglītības likumā noteiktu institūciju, vispārējās un profesionālās izglītības programmu akreditācijas un izglītības iestāžu vadītāju profesionālās darbības novērtēšanas kārtība” paredzēja iespēju akreditēt izglītības programmu uz diviem gadiem, balstoties uz līdzīgiem principiem, ir plānots, ka pēc šī termiņa, tiek izvērtēti kritēriji, kuri ir saistīti ar izglītības programmas īstenošanu un materiāli tehnisko nodrošinājumu (t.s. kritēriji, kuru novērtējums bija pamats akreditācijai uz diviem gadiem), un šis programmas tiek akreditētas uz termiņu, kas nepārsniedz izglītības iestādes akreditācijas termiņu.

Attīstot izglītības kvalitātes vadības un novērtēšanas sistēmu, ir būtiski pilnveidot vispārējās un profesionālās izglītības kvalitātes vērtēšanu, kā arī izglītības iestādes vadītāja profesionālās darbības novērtēšanu, t.sk. ņemot vērā labāko praksi izglītības kvalitātes vērtēšanā, pašvaldību un izglītības iestāžu ieteikumus.