Anotācija (ex-ante)

DRN likuma 6.¹ panta "Ražotāja paplašinātās atbildības sistēmas piemērošana" astotajā daļā noteikts, kas persona nevar pretendēt uz tiesībām kļūt par apsaimniekotāju, ja Valts vides dienests konstatē pretendenta neatbilstību. Pretendenta atbilstības kritērijus, to izvērtēšanas kārtību un kārtību, kādā Valts vides dienests informē personu, kura pretendē uz tiesībām kļūt par apsaimniekotāju, par atteikumu izskatīt iesniegtos dokumentus un slēgt apsaimniekošanas līgumu, nosaka Ministru kabinets.

Likumprojekta "Grozījumi Dabas resursu nodokļa likumā" (stājās spēkā 01.01.2024.) anotācijā paskaidrots, ka atbilstoši Ministru kabineta 2019. gada 5. februāra sēdes protokollēmuma (Nr. 5 30. § ) 8.8. un 8.9. apakšpunktā [1] dotajam uzdevumam likumprojekts paredz jaunu regulējumu attiecībā uz personu, kura nevar pretendēt uz tiesībām kļūt par apsaimniekotāju, nosakot attiecīgos ierobežojumus (likuma 6.¹ panta jauna astotā daļa).

[1] 8.8. Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai sadarbībā ar Finanšu ministriju līdz 2019.gada 15.februārim iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā budžetu pavadošo likumprojektu paketē grozījumus Dabas resursu nodokļa likumā, nosakot ierobežojumus saņemt atļaujas riepu apsaimniekošanas jomā komersantiem, kuru nodokļu parāda apmērs ir virs 150 EUR, kuri divus gadus pirms atļaujas saņemšanas ir bijuši reģistrēti VID riska personu sarakstā;
8.9. Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai līdz 2019.gada 30.aprīlim izvērtēt atbrīvojuma no dabas resursu nodokļa samaksas par videi kaitīgām precēm piemērošanu saistībā ar atkritumu apsaimniekošanas un reģenerācijas sistēmas darbību un pilnveidot atkritumu apsaimniekošanas un reģenerācijas risku pārvaldības sistēmu, nodrošinot caurskatāmu un kontrolētu procesu atkritumu apsaimniekošanas un reģenerācijas jomā.

Prasība iesniegt Valsts vides dienestam (turpmāk - dienests) iesniegumu un tam pievienotu apsaimniekošanas plānu izriet no šādiem tiesību aktiem:
1) Ministru kabineta 2017. gada 16. augusta noteikumi Nr. 480 "Noteikumi par atbrīvojuma piemērošanu no dabas resursu nodokļa samaksas par iepakojumu un vienreiz lietojamiem galda traukiem un piederumiem";
2) Ministru kabineta 2021. gada 28. janvāra noteikumi Nr. 64 "Kārtība, kādā atbrīvo no dabas resursu nodokļa samaksas par videi kaitīgām precēm";
3) Ministru kabineta 2012. gada 22. maija noteikumi Nr. 361 "Dabas resursu nodokļa piemērošanas noteikumi transportlīdzekļiem";
4) noteikumu projekts (jauns) "Noteikumi par ražotāja paplašinātās atbildības sistēmas izveidi un piemērošanu tekstilizstrādājumiem" (23-TA-3076).

Lēmumu dienests pieņem, izvērtējot apsaimniekošanas plāna atbilstību šo tiesību aktu prasībām. Noteikumu projekts paredz gadījumu, kad dienests var nevērtēt pievienotos dokumentus, šādi mazinot administratīvo slogu.

Balstoties uz augstāk minēto, ir nepieciešams izstrādāt attiecīgos grozījumus MK noteikumos Nr. 450.

Atbilstoši DRN likuma 6.¹ panta astotajā daļā noteiktajam deleģējumam Ministru kabinetam, Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija (turpmāk - ministrija) ir sagatavojusi šo noteikumu projektu, nosakot kādā gadījumā persona nevar pretendēt uz tiesībām kļūt par apsaimniekotāju, kā arī kritērijus un kārtību, kādā dienests vērtē šo personu.

Ministrija izstrādāja noteikumu projektu "Noteikumi par ražotāja paplašinātās atbildības sistēmas izveidi un piemērošanu tekstilizstrādājumiem" (23-TA-3076), lai noteiktu prasības ražotāja paplašinātās atbildības sistēmas piemērošanai tekstilizstrādājumiem atbilstoši DRN likuma 9.¹ panta otrajā daļā noteiktajam deleģējumam (izņemot šā panta otrās daļas 7. punktu). DRN likuma 9.¹ panta otrās daļas 7. punktā noteikto deleģējumu izpildei ir jāizstrādā grozījumi  MK noteikumos Nr. 450. 

Atbilstoši DRN likuma 9.¹ panta otrās daļas 7. punktā noteiktajam deleģējumam Ministru kabinetam,  ministrija ir sagatavojusi šo noteikumu projektu, nosakot kārtību, kādā slēdz, groza un izbeidz tekstilizstrādājumu apsaimniekošanas līgumu, līguma grozīšanas nosacījumus, kā arī gadījumus un kārtību, kādā vienpusēji atkāpjas no šā līguma.