Anotācija

26-TA-879: Rīkojuma (grozījumu) projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījums Ministru kabineta 2025. gada 11. februāra rīkojumā Nr. 81 "Par Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 1.3.1. specifiskā atbalsta mērķa "Izmantot digitalizācijas priekšrocības iedzīvotājiem, uzņēmumiem, pētniecības organizācijām un publiskajām iestādēm" 1.3.1.1. pasākuma "IKT risinājumu un pakalpojumu attīstība un iespēju radīšana privātajam sektoram" projekta "VSAA pakalpojumu pieejamība un A1 sertifikāti" pases apstiprināšanu"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Rīkojuma projekts izstrādāts, pamatojoties uz Ministru kabineta 2024. gada 4. jūnija noteikumiem  Nr. 338 "Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 1.3.1. specifiskā atbalsta mērķa "Izmantot digitalizācijas priekšrocības iedzīvotājiem, uzņēmumiem, pētniecības organizācijām un publiskajām iestādēm" 1.3.1.1. pasākuma "IKT risinājumu un pakalpojumu attīstība un iespēju radīšana privātajam sektoram" īstenošanas noteikumi".

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Grozīt  Ministru kabineta 2025. gada 11. februāra rīkojumu Nr. 81 "Par Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 1.3.1. specifiskā atbalsta mērķa "Izmantot digitalizācijas priekšrocības iedzīvotājiem, uzņēmumiem, pētniecības organizācijām un publiskajām iestādēm" 1.3.1.1. pasākuma "IKT risinājumu un pakalpojumu attīstība un iespēju radīšana privātajam sektoram" projekta "VSAA pakalpojumu pieejamība un A1 sertifikāti" pases apstiprināšanu" (turpmāk - MK rīkojums Nr. 81), izsakot tā pielikumu jaunā redakcijā.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūras (turpmāk - VSAA) projekta "VSAA pakalpojumu pieejamība un A1 sertifikāti” (turpmāk - projekts) 2026. gada 13. aprīļa uzraudzības padomes sanāksmē tika izskatīts jautājums par projekta īstenošanas termiņa pagarināšanas nepieciešamību. Projekta aktivitātes “E-iesnieguma izstrāde A1 sertifikāta pieprasīšanai” izstrāde un testēšana ir pabeigta, taču saskaņā ar Ministru kabineta 2025. gada 25. jūnija noteikumu Nr. 397 “Minimālās kiberdrošības prasības” (turpmāk – MK noteikumi Nr. 397) 93. punktu informācijas un komunikācijas tehnoloģiju kritiskās infrastruktūras īpašniekam vai tiesiskajam valdītājam ārpakalpojuma līgumu par pakalpojuma sniegšanu A klases informācijas sistēmai atļauts slēgt tikai pēc Satversmes aizsardzības biroja atzinuma saņemšanas, bet tā kā MK noteikumi Nr. 397 stājās spēkā pēc projekta apstiprināšanas un uzsākšanas, tad šāda procedūra sākotnēji netika ieplānota. Šobrīd noteiktais projekta īstenošanas termiņš ir 2026. gada 30. aprīlis. Lai MK noteikumu Nr. 397 93. punkta prasību varētu izpildīt un VSAA varētu saņemt Satversmes aizsardzības biroja atzinumu un nodot izstrādāto funkcionalitāti produkcijā, ir nepieciešams veikt projekta pases grozījumus Ministru kabinetā steidzamības kārtā, lai līdz projekta šobrīd noteiktajam beigu datumam nodrošinātu projekta īstenošanas termiņa pagarinājumu par sešiem mēnešiem, tas ir līdz 2026. gada 31. oktobrim. 
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
VSAA ir iespējams nodot projekta aktivitātes “E-iesnieguma izstrāde A1 sertifikāta pieprasīšanai” ietvaros izstrādāto funkcionalitāti produkcijā tikai pēc MK noteikumu Nr. 397 93. punkta prasības izpildes, tas ir - tikai pēc Satversmes aizsardzības biroja atzinuma saņemšanas. To nav iespējams izdarīt līdz šobrīd noteiktā projekta īstenošanas termiņa beigām - līdz 2026. gada 30. aprīlim.
Risinājuma apraksts
Pagarināt projekta īstenošanas termiņu par sešiem mēnešiem, tas ir līdz 2026. gada 31. oktobrim. Kopējais projekta īstenošanas termiņš - 20 mēneši.
Pēc MK rīkojuma Nr. 81 grozījuma projekta apstiprināšanas Centrālajai finanšu un līgumu aģentūrai tiks iesniegti grozījumi 2025. gada 26. maija Vienošanās par projekta Nr. 1.3.1.1/1/25/I/001 īstenošanu, bet grozījumi noslēgtajā līgumā par izmaiņu veikšanu ar izstrādātājiem netiks veikti, jo programmatūras izstrāde ir pabeigta un iesniegtie nodevumi akceptēti. Veicamie grozījumi vienošanās par projekta īstenošanu nav uzskatāmi par būtiskiem, un tie neietekmēs projektam noteikto mērķu un rādītāju sasniegšanu.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?
Nē

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
-

4.2. Cita informācija

-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē

5.3. Cita informācija

Apraksts
-
Skaidrojums
Sabiedrības līdzdalība nav vajadzīga, jo plānotais projekta termiņa pagarinājums nepieciešams, lai VSAA varētu izpildīt MK noteikumu Nr. 397 93. punkta prasību.

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas
  • Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra
  • Centrālā finanšu un līgumu aģentūra

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
-
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi