Anotācija

22-TA-1207: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par pasākumiem naftas drošības rezervju nodrošināšanai" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Ekonomikas ministrija konstatējusi apdraudējumu degvielas apgādes drošībai

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Veikt preventīvus pasākumus degvielas apgādes spēju apdraudējuma mazināšanai. 
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Ņemot vērā, ka vairākas valstis un naftas produktu pārstrādes uzņēmumi (Latvijas naftas produktu piegādes tiek nodrošinātas no pārstrādes rūpnīcām Somijā un Lietuvā, kuras ir paziņojušas, ka savā ražošanas procesā neizmantos naftas produktus no Krievijas Federācijas) atsakās vai izskata atteikšanos no Krievijas Federācijas naftas produktiem Ukrainas-Krievijas kara dēļ, ir pagarinājušās naftas produktu piegāžu ķēdes, kas var radīt pārrāvumu naftas produktu piegādēs.
Būtiski pieaugot degvielas apgādes apdraudējuma līmenim, saspringto situāciju starptautiskajos naftas tirgū un augsto cenu SPOT biržās, ko izraisa Eiropas Savienība paziņojumi par iespēju atteikties no Krievijas Federācijā iegūto naftas un naftas produktu izmantošanu un to iekļaušanu sankciju sarakstā, rada nestabilu situāciju, kā rezultātā notiek ļoti lielas un straujas naftas produktu cenu svārstības, kas būtiski ietekmē Latvijas tautsaimniecību. Vienlaikus jānorāda, ka Krievijas Federācija ir lielākais naftas produktu piegādātājs Eiropas Savienībai (2021.gadā ik dienas tika piegādāts 2.2 miljoni bareli naftas un 1.2 miljoni barelu degvielas), kā rezultātā ieviestās sankcijas pret naftas produktu piegādātājiem var radīt būtiskas sekas tautsaimniecībai īstermiņā, līdz tiek atrastas alternatīvās piegāžu avoti. Papildus ir jānorāda, ka Krievijas Federācija aktīvi meklē jaunus naftas produkta noieta tirgus Āzijā un ir publiski paudusi apņēmību ieviest sankcijas pret Eiropas Savienību aizliedzot naftas produktu eksportu uz Eiropas Savienību. Ņemot vērā minēto, eksports no Krievijas Federācijas var tikt pārtraukts jebkurā brīdī bez iepriekšēja brīdinājuma.
Ekonomikas ministrija rosina izsludināt Valsts enerģētisko krīzi degvielas jomā. Atteikšanās no Krievijas naftas un naftas produktiem var izraisīt īslaicīgu naftas produktu nepietiekamību Eiropas Savienībā, kas būtiski ietekmētu Latvijas tautsaimniecības sekmīgu funkcionēšanu un naftas produktu cenu.  
 
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Saistībā ar izveidojošos starptautisko situāciju ir apdraudētas nepārtrauktas naftas produktu piegādes energoapgādes komersantiem un enerģijas lietotājiem
Risinājuma apraksts
Latvijā ir izveidots mehānisms, lai novērstu apdraudējumu energoapgādes komersantiem un enerģijas lietotājiem, iepērkot naftas drošības rezervju glabāšanu. Izskatāmajā gadījumā ir novērojami visi priekšnoteikumi, lai izmantotu minēto mehānismu, novēršot Valsts enerģētisko krīzi degvielas apgādes jomā.
Atbilstoši rīkojumam Valsts ieņēmumu dienesta Muitas pārvalde nodrošinās, ka naftas produkti netiek izvesti uz trešajām pasaules valstīm, savukārt Valsts policija veiks kontroli pār Būvniecības Valsts kontroles biroja lēmumu izpildi. Pārējās valsts iestādes nodrošinās rīkojuma izpildi atbilstoši savai kompetencei. 
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?
Nē

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
-
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
-
Cita informācija
-

4.2. Cita informācija

-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
-

5.3. Cita informācija

Apraksts
-

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
-

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

8.1.5. uz teritoriju attīstību

8.1.6. uz vidi

8.1.7. uz klimatneitralitāti

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

8.1.11. uz veselību

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

8.1.13. uz datu aizsardzību

8.1.14. uz diasporu

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi