26-TA-1377: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par Finanšu ministrijas valdījumā esošā valsts nekustamā īpašuma "Vilku drupas" Vilcānos, Rudzātu pagastā, Līvānu novadā, nodošanu sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Publisko aktīvu pārvaldītājs Possessor" valdījumā un pārdošanu" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma (turpmāk - Atsavināšanas likums) 4. panta pirmā daļa, 5. panta pirmā daļa, kā arī Civillikuma 968. pants, lai sasniegtu mērķi apvienot ēkas un zemi, uz kuras tās atrodas, vienotā nekustamajā īpašumā, tādejādi īstenojot zemes un ēku (būvju) nedalāmības principu.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Tiesību akta projekta mērķis ir pārņemt Finanšu ministrijas valdījumā esošo valstij piederošo nekustamo īpašumu "Vilku drupas", Vilcānos, Rudzātu pagastā, Līvānu novadā, kadastra Nr. 76680020027 sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Publisko aktīvu pārvaldītājs Possessor" (turpmāk - Possessor) valdījumā, lai apvienotu ar Possessor valdījumā esošo un valstij piederošo nekustamo īpašumu "Vilku drupas", Vilcānos, Rudzātu pagastā, Līvānu novadā, kadastra Nr. 76685020001, un atsavinātu kā vienotu nekustamo īpašumu Atsavināšanas likuma noteiktajā kārtībā.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Atbilstoši Civillikuma 930.panta piezīmei nekustamas bezīpašnieka lietas piekrīt valstij. Ar Rīgas pilsētas Vidzemes priekšpilsētas tiesas 2021.gada 13. aprīļa spriedumu civillietā Nr.C30419621 par bezīpašnieka mantu atzīta dzīvojamā māja "Vilku drupas", Vilcāni, Rudzātu pagastā, Līvānu novadā, ar būves kadastra apzīmējumu 7668 002 0025 001 (turpmāk - Dzīvojamā māja). Spriedums stājās likumīgā spēkā 2021.gada 6. maijā.
Pamatojoties uz Rīgas pilsētas Vidzemes priekšpilsētas tiesas 2021. gada 13. aprīļa spriedumu civillietā Nr. C30419621, Valsts ieņēmumu dienests 2021. gada 19. maijā ar Valstij piekritīgās mantas pieņemšanas un nodošanas aktu Nr. 023246 ir ņēmis Dzīvojamo māju valsts uzskaitē.
Pamatojoties uz Ministru kabineta 2013. gada 26. novembra noteikumu Nr. 1354 "Kārtība kādā veicama valstij piekritīgās mantas uzskaite, novērtēšana, realizācija, nodošana bez maksas, iznīcināšana un realizācijas ieņēmumu ieskaitīšana valsts budžetā" 32.4. apakšpunktā noteikto, Valsts ieņēmumu dienests ar 2021. gada 27. oktobra aktu nodeva Dzīvojamo māju Possessor valdījumā tālākai rīcībai saskaņā ar Valsts un pašvaldību dzīvojamo māju privatizācijas likumu vai Atsavināšanas likumu.
Ar Rīgas pilsētas tiesas 2023. gada 19. oktobra spriedumu civillietā Nr. C770782423 konstatēts juridisks fakts, ka ar nekustamā īpašuma "Vilku drupas", Vilcānos, Rudzātu pagastā, Līvānu novadā, sastāvā ietilpstošo Dzīvojamo māju funkcionāli saistītās palīgēkas – šķūnis ar kadastra apzīmējumu 7668 002 0026 001, nojume ar kadastra apzīmējumu 7668 002 0026 002, šķūnis – malkas glabātuve ar kadastra apzīmējumu 7668 002 0026 003, ateja ar kadastra apzīmējumu 7668 002 0026 004, siltumnīca ar kadastra apzīmējumu 7668 002 0026 005, lapene ar kadastra apzīmējumu 7668 002 0026 006, ateja un šķūnis (turpmāk kopā - Būves) ir bezīpašnieka manta, kas piekrīt Latvijas valstij. Spriedums stājās likumīgā spēkā 2023. gada 9. novembrī.
Pamatojoties uz Rīgas pilsētas tiesas 2023. gada 19.oktobra spriedumu lietā C770782423, Valsts ieņēmumu dienests 2023. gada 28. novembrī ar Valstij piekritīgās mantas aprakstes un novērtējuma aktu Nr. 3406R/23 (valstij piekritīgās mantas realizācijai un nodošanai bez maksas) ir ņēmis Būves valsts uzskaitē.
Pamatojoties uz Ministru kabineta 2013. gada 26. novembra noteikumu Nr. 1354 "Kārtība kādā veicama valstij piekritīgās mantas uzskaite, novērtēšana, realizācija, nodošana bez maksas, iznīcināšana un realizācijas ieņēmumu ieskaitīšana valsts budžetā" 32.4.1. apakšpunktā noteikto, Valsts ieņēmumu dienests ar 2023. gada 27. decembra aktu nodeva Būves Possessor valdījumā.
Saskaņā ar Civillikuma 968. pantu uz zemes uzceltas un cieši ar to savienotas ēkas atzīstamas par tās daļu. Dzīvojamā māja un Būves saistītas ar zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 76680020026 (turpmāk - Zemes īpašums) .
Zemes īpašums - "Vilku drupas", Vilcānos, Rudzātu pagastā, Līvānu novadā, kadastra Nr. 76680020027 - ar kopējo platību 0,5078 ha. Zemes īpašums pieder Latvijas valstij Finanšu ministrijas personā un ir ierakstīts Rudzātu pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr.100000605608.
Ievērojot iepriekš minēto un ar Rīgas pilsētas tiesas 2023. gada 19. oktobra spriedumu civillietā Nr. C770782423 noteikto mērķi, Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā izveidots būvju nekustamais īpašums ar kadastra Nr. 7668 502 0001, kas sastāv no Dzīvojamās mājas un tai funkcionāli saistītām Būvēm (turpmāk kopā – Būvju īpašums).
Būvju īpašums - "Vilku drupas", Vilcānos, Rudzātu pagastā, Līvānu novadā, kadastra Nr. 76685020001 - ierakstīts Rudzātu pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000860896 uz Latvijas valsts vārda Possessor personā. Dzīvojamās mājas palīgēka - nojume ar kadastra apzīmējumu 76680020026002 ir dzēsta no Būvju īpašuma sastāva, pamatojoties uz 2026. gada 16. janvāra Līvānu novada būvvaldes izziņu par būves neesību Nr. BIS-BV-23.1-2026-108.
Savukārt Dzīvojamai mājai funkcionāli saistītās palīgēkas ar kadastra apzīmējumiem 76680020026001, 76680020026004, 76680020026005, 76680020026006, 76680020026007, 76680020026008, ir vienstāva būves, kuru apbūves laukums nav lielāks par 25 m2, un tās atbilstoši būvniecības regulējumam uzskatāmas par mazēkām. Līdz ar to saskaņā ar likuma "Par nekustamā īpašuma ierakstīšanu zemesgrāmatās" 19. panta pirmās daļas 1. punktu tās nav ierakstāmas zemesgrāmatā kā patstāvīgi īpašuma objekti.
Atbilstoši datiem Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā (turpmāk - NĪVKIS) Būvju īpašuma Fiskālā kadastrālā vērtība ir 1074 EUR (vērtības noteikšanas datums 17.01.2026.), Universālā kadastrālā vērtība ir 1127 EUR (vērtības noteikšanas datums 17.01.2026).
Atbilstoši NĪVKIS datiem Būvju īpašuma sastāvā esošajām Būvēm ir sekojošas kadastrālās vērtības:
- būvei ar kadastra apzīmējumu 76680020025001 (Dzīvojamā māja) Fiskālā kadastrālā vērtība ir 887 EUR (vērtības noteikšanas datums 01.01.2025),
Universālā kadastrālā vērtība ir 698 EUR (vērtības noteikšanas datums 01.01.2025);
- būvei ar kadastra apzīmējumu 76680020026001 (Citas, iepriekš neklasificētas, ēkas) Fiskālā kadastrālā vērtība ir 68 EUR (vērtības noteikšanas datums 01.01.2025), Universālā kadastrālā vērtība ir 178 EUR (vērtības noteikšanas datums 01.01.2025);
- būvei ar kadastra apzīmējumu 76680020026003 (Citas, iepriekš neklasificētas, ēkas) Fiskālā kadastrālā vērtība ir 46 EUR (vērtības noteikšanas datums 01.01.2025), Universālā kadastrālā vērtība ir 90 EUR (vērtības noteikšanas datums 01.01.2025);
- būvei ar kadastra apzīmējumu 76680020026004 (Citas, iepriekš neklasificētas, ēkas) Fiskālā kadastrālā vērtība ir 4 EUR (vērtības noteikšanas datums 01.01.2025), Universālā kadastrālā vērtība 11 EUR (vērtības noteikšanas datums 01.01.2025);
- būvei ar kadastra apzīmējumu 76680020026005 (Citas, iepriekš neklasificētas, ēkas) Fiskālā kadastrālā vērtība ir 50 EUR (vērtības noteikšanas datums 01.01.2025), Universālā kadastrālā vērtība ir 124 EUR (vērtības noteikšanas datums 01.01.2025);
- būvei ar kadastra apzīmējumu 76680020026006 (Citas, iepriekš neklasificētas, ēkas) Fiskālā kadastrālā vērtība ir 13 EUR (vērtības noteikšanas datums 01.01.2025), Universālā kadastrālā vērtība ir 13 EUR (vērtības noteikšanas datums 01.01.2025);
- būvei ar kadastra apzīmējumu 76680020026007 (Šķūnis) Fiskālā kadastrālā vērtība ir 4 EUR (vērtības noteikšanas datums 01.01.2025), Universālā kadastrālā vērtība ir 9 EUR (vērtības noteikšanas datums 01.01.2025);
- būvei ar kadastra apzīmējumu 76680020026008 (Ateja) Fiskālā kadastrālā vērtība ir 2 EUR (vērtības noteikšanas datums 01.01.2025), Universālā kadastrālā vērtība ir 4 EUR (vērtības noteikšanas datums 01.01.2025).
Atbilstoši NĪVKIS datiem Zemes īpašuma Fiskālā kadastrālā vērtība ir 77 EUR (vērtības noteikšanas datums 23.12.2025), Universālā kadastrālā vērtība ir 590 EUR (vērtības noteikšanas datums 01.01.2025). Zemes īpašuma kopējā platība ir 0.5078 ha, no kuriem zemes zem ēkām platība ir 0.0917 ha, pārējās zemes platība ir 0.4161 ha. Lietošanas mērķis: zeme, uz kuras galvenā saimnieciskā darbība ir lauksaimniecība.
Ar 2026. gada 19. maija vēstuli Nr. 1.17/967 Possessor vērsās pie Valsts akciju sabiedrības "Valsts nekustamie īpašumi" (turpmāk - VNĪ) ar lūgumu organizēt Zemes īpašuma nodošanu Possessor valdījumā, un normatīvajos aktos noteiktā kārtībā virzīt izskatīšanai Ministru kabineta sēdē attiecīgu Ministra kabineta rīkojuma projektu par Zemes īpašuma nodošanu Possessor valdījumā un atļauju atsavināt, un informēt Possessor par pieņemto lēmumu.
Ar 2026. gada 26. maija vēstuli Nr. 4/3-2/3552 VNĪ sniedza atbildi Possessor par konceptuālu piekrišanu atbalstīt Zemes īpašuma nodošanu Possessor valdījumā atsavināšanai kopā ar Būvju īpašumu un aicinājumu virzīt attiecīgu Ministru kabineta rīkojuma projektu.
Pamatojoties uz Rīgas pilsētas Vidzemes priekšpilsētas tiesas 2021. gada 13. aprīļa spriedumu civillietā Nr. C30419621, Valsts ieņēmumu dienests 2021. gada 19. maijā ar Valstij piekritīgās mantas pieņemšanas un nodošanas aktu Nr. 023246 ir ņēmis Dzīvojamo māju valsts uzskaitē.
Pamatojoties uz Ministru kabineta 2013. gada 26. novembra noteikumu Nr. 1354 "Kārtība kādā veicama valstij piekritīgās mantas uzskaite, novērtēšana, realizācija, nodošana bez maksas, iznīcināšana un realizācijas ieņēmumu ieskaitīšana valsts budžetā" 32.4. apakšpunktā noteikto, Valsts ieņēmumu dienests ar 2021. gada 27. oktobra aktu nodeva Dzīvojamo māju Possessor valdījumā tālākai rīcībai saskaņā ar Valsts un pašvaldību dzīvojamo māju privatizācijas likumu vai Atsavināšanas likumu.
Ar Rīgas pilsētas tiesas 2023. gada 19. oktobra spriedumu civillietā Nr. C770782423 konstatēts juridisks fakts, ka ar nekustamā īpašuma "Vilku drupas", Vilcānos, Rudzātu pagastā, Līvānu novadā, sastāvā ietilpstošo Dzīvojamo māju funkcionāli saistītās palīgēkas – šķūnis ar kadastra apzīmējumu 7668 002 0026 001, nojume ar kadastra apzīmējumu 7668 002 0026 002, šķūnis – malkas glabātuve ar kadastra apzīmējumu 7668 002 0026 003, ateja ar kadastra apzīmējumu 7668 002 0026 004, siltumnīca ar kadastra apzīmējumu 7668 002 0026 005, lapene ar kadastra apzīmējumu 7668 002 0026 006, ateja un šķūnis (turpmāk kopā - Būves) ir bezīpašnieka manta, kas piekrīt Latvijas valstij. Spriedums stājās likumīgā spēkā 2023. gada 9. novembrī.
Pamatojoties uz Rīgas pilsētas tiesas 2023. gada 19.oktobra spriedumu lietā C770782423, Valsts ieņēmumu dienests 2023. gada 28. novembrī ar Valstij piekritīgās mantas aprakstes un novērtējuma aktu Nr. 3406R/23 (valstij piekritīgās mantas realizācijai un nodošanai bez maksas) ir ņēmis Būves valsts uzskaitē.
Pamatojoties uz Ministru kabineta 2013. gada 26. novembra noteikumu Nr. 1354 "Kārtība kādā veicama valstij piekritīgās mantas uzskaite, novērtēšana, realizācija, nodošana bez maksas, iznīcināšana un realizācijas ieņēmumu ieskaitīšana valsts budžetā" 32.4.1. apakšpunktā noteikto, Valsts ieņēmumu dienests ar 2023. gada 27. decembra aktu nodeva Būves Possessor valdījumā.
Saskaņā ar Civillikuma 968. pantu uz zemes uzceltas un cieši ar to savienotas ēkas atzīstamas par tās daļu. Dzīvojamā māja un Būves saistītas ar zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 76680020026 (turpmāk - Zemes īpašums) .
Zemes īpašums - "Vilku drupas", Vilcānos, Rudzātu pagastā, Līvānu novadā, kadastra Nr. 76680020027 - ar kopējo platību 0,5078 ha. Zemes īpašums pieder Latvijas valstij Finanšu ministrijas personā un ir ierakstīts Rudzātu pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr.100000605608.
Ievērojot iepriekš minēto un ar Rīgas pilsētas tiesas 2023. gada 19. oktobra spriedumu civillietā Nr. C770782423 noteikto mērķi, Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā izveidots būvju nekustamais īpašums ar kadastra Nr. 7668 502 0001, kas sastāv no Dzīvojamās mājas un tai funkcionāli saistītām Būvēm (turpmāk kopā – Būvju īpašums).
Būvju īpašums - "Vilku drupas", Vilcānos, Rudzātu pagastā, Līvānu novadā, kadastra Nr. 76685020001 - ierakstīts Rudzātu pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000860896 uz Latvijas valsts vārda Possessor personā. Dzīvojamās mājas palīgēka - nojume ar kadastra apzīmējumu 76680020026002 ir dzēsta no Būvju īpašuma sastāva, pamatojoties uz 2026. gada 16. janvāra Līvānu novada būvvaldes izziņu par būves neesību Nr. BIS-BV-23.1-2026-108.
Savukārt Dzīvojamai mājai funkcionāli saistītās palīgēkas ar kadastra apzīmējumiem 76680020026001, 76680020026004, 76680020026005, 76680020026006, 76680020026007, 76680020026008, ir vienstāva būves, kuru apbūves laukums nav lielāks par 25 m2, un tās atbilstoši būvniecības regulējumam uzskatāmas par mazēkām. Līdz ar to saskaņā ar likuma "Par nekustamā īpašuma ierakstīšanu zemesgrāmatās" 19. panta pirmās daļas 1. punktu tās nav ierakstāmas zemesgrāmatā kā patstāvīgi īpašuma objekti.
Atbilstoši datiem Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā (turpmāk - NĪVKIS) Būvju īpašuma Fiskālā kadastrālā vērtība ir 1074 EUR (vērtības noteikšanas datums 17.01.2026.), Universālā kadastrālā vērtība ir 1127 EUR (vērtības noteikšanas datums 17.01.2026).
Atbilstoši NĪVKIS datiem Būvju īpašuma sastāvā esošajām Būvēm ir sekojošas kadastrālās vērtības:
- būvei ar kadastra apzīmējumu 76680020025001 (Dzīvojamā māja) Fiskālā kadastrālā vērtība ir 887 EUR (vērtības noteikšanas datums 01.01.2025),
Universālā kadastrālā vērtība ir 698 EUR (vērtības noteikšanas datums 01.01.2025);
- būvei ar kadastra apzīmējumu 76680020026001 (Citas, iepriekš neklasificētas, ēkas) Fiskālā kadastrālā vērtība ir 68 EUR (vērtības noteikšanas datums 01.01.2025), Universālā kadastrālā vērtība ir 178 EUR (vērtības noteikšanas datums 01.01.2025);
- būvei ar kadastra apzīmējumu 76680020026003 (Citas, iepriekš neklasificētas, ēkas) Fiskālā kadastrālā vērtība ir 46 EUR (vērtības noteikšanas datums 01.01.2025), Universālā kadastrālā vērtība ir 90 EUR (vērtības noteikšanas datums 01.01.2025);
- būvei ar kadastra apzīmējumu 76680020026004 (Citas, iepriekš neklasificētas, ēkas) Fiskālā kadastrālā vērtība ir 4 EUR (vērtības noteikšanas datums 01.01.2025), Universālā kadastrālā vērtība 11 EUR (vērtības noteikšanas datums 01.01.2025);
- būvei ar kadastra apzīmējumu 76680020026005 (Citas, iepriekš neklasificētas, ēkas) Fiskālā kadastrālā vērtība ir 50 EUR (vērtības noteikšanas datums 01.01.2025), Universālā kadastrālā vērtība ir 124 EUR (vērtības noteikšanas datums 01.01.2025);
- būvei ar kadastra apzīmējumu 76680020026006 (Citas, iepriekš neklasificētas, ēkas) Fiskālā kadastrālā vērtība ir 13 EUR (vērtības noteikšanas datums 01.01.2025), Universālā kadastrālā vērtība ir 13 EUR (vērtības noteikšanas datums 01.01.2025);
- būvei ar kadastra apzīmējumu 76680020026007 (Šķūnis) Fiskālā kadastrālā vērtība ir 4 EUR (vērtības noteikšanas datums 01.01.2025), Universālā kadastrālā vērtība ir 9 EUR (vērtības noteikšanas datums 01.01.2025);
- būvei ar kadastra apzīmējumu 76680020026008 (Ateja) Fiskālā kadastrālā vērtība ir 2 EUR (vērtības noteikšanas datums 01.01.2025), Universālā kadastrālā vērtība ir 4 EUR (vērtības noteikšanas datums 01.01.2025).
Atbilstoši NĪVKIS datiem Zemes īpašuma Fiskālā kadastrālā vērtība ir 77 EUR (vērtības noteikšanas datums 23.12.2025), Universālā kadastrālā vērtība ir 590 EUR (vērtības noteikšanas datums 01.01.2025). Zemes īpašuma kopējā platība ir 0.5078 ha, no kuriem zemes zem ēkām platība ir 0.0917 ha, pārējās zemes platība ir 0.4161 ha. Lietošanas mērķis: zeme, uz kuras galvenā saimnieciskā darbība ir lauksaimniecība.
Ar 2026. gada 19. maija vēstuli Nr. 1.17/967 Possessor vērsās pie Valsts akciju sabiedrības "Valsts nekustamie īpašumi" (turpmāk - VNĪ) ar lūgumu organizēt Zemes īpašuma nodošanu Possessor valdījumā, un normatīvajos aktos noteiktā kārtībā virzīt izskatīšanai Ministru kabineta sēdē attiecīgu Ministra kabineta rīkojuma projektu par Zemes īpašuma nodošanu Possessor valdījumā un atļauju atsavināt, un informēt Possessor par pieņemto lēmumu.
Ar 2026. gada 26. maija vēstuli Nr. 4/3-2/3552 VNĪ sniedza atbildi Possessor par konceptuālu piekrišanu atbalstīt Zemes īpašuma nodošanu Possessor valdījumā atsavināšanai kopā ar Būvju īpašumu un aicinājumu virzīt attiecīgu Ministru kabineta rīkojuma projektu.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Šis īpašums nav nepieciešams valsts pārvaldes funkciju nodrošināšanai.
Risinājuma apraksts
Saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likuma 91. panta pirmo daļu publiskas personas manta parasti atrodas iestādes valdījumā. Tomēr speciālās tiesību normas pieļauj izņēmumus attiecībā uz īpašumiem, kas tiek gatavoti atsavināšanai. Saskaņā ar Atsavināšanas likuma 4. panta pirmo daļu valsts mantas atsavināšanu var ierosināt, ja tā nav nepieciešama attiecīgajai iestādei vai citām valsts iestādēm to funkciju nodrošināšanai. Saskaņā ar Atsavināšanas likuma 4. panta otro daļu publiskas personas mantas atsavināšanu var ierosināt attiecīgās iestādes vadītājs, kā arī cita institūcija (amatpersona), kuras valdījumā vai turējumā atrodas publiskas personas manta.
Rīkojuma projektā norādītais nekustamais īpašums ir atsavināms, ievērojot Atsavināšanas likuma 5. panta pirmās daļas nosacījumu, ka atļauju atsavināt valsts nekustamo īpašumu dod Ministru kabinets.
Ministru kabineta 2011. gada 1. februāra noteikumu Nr. 109 "Kārtība, kādā atsavināma publiskas personas manta" 11.2. apakšpunktā noteikts, ka sabiedrība vai valsts īpašuma privatizāciju veicošā institūcija normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā sagatavo Ministru kabineta rīkojuma projektu par valsts nekustamā īpašuma nodošanu atsavināšanai.
Saskaņā ar Atsavināšanas likuma 44. panta pirmo un otro daļu publiskas personas zemi var iegūt īpašumā personas, kas saskaņā ar likumu var būt zemes īpašuma tiesību subjekti.
Rīkojuma projekta 3. punktā paredzētās darbības – īpašuma tiesību nostiprināšana Valsts vienotajā datorizētajā zemesgrāmatā uz valsts vārda SIA "Publisko aktīvu pārvaldītājs Possessor" personā un Zemesgabala apvienošana ar zemesgrāmatā ierakstīto Būvju īpašumu vienotā nekustamajā īpašumā – tiks veiktas saskaņā ar Zemesgrāmatu likumu un likuma "Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās" 13. panta otro daļu, iesniedzot zemesgrāmatai nepieciešamos dokumentus.
Rīkojuma projektā norādītais nekustamais īpašums ir atsavināms, ievērojot Atsavināšanas likuma 5. panta pirmās daļas nosacījumu, ka atļauju atsavināt valsts nekustamo īpašumu dod Ministru kabinets.
Ministru kabineta 2011. gada 1. februāra noteikumu Nr. 109 "Kārtība, kādā atsavināma publiskas personas manta" 11.2. apakšpunktā noteikts, ka sabiedrība vai valsts īpašuma privatizāciju veicošā institūcija normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā sagatavo Ministru kabineta rīkojuma projektu par valsts nekustamā īpašuma nodošanu atsavināšanai.
Saskaņā ar Atsavināšanas likuma 44. panta pirmo un otro daļu publiskas personas zemi var iegūt īpašumā personas, kas saskaņā ar likumu var būt zemes īpašuma tiesību subjekti.
Rīkojuma projekta 3. punktā paredzētās darbības – īpašuma tiesību nostiprināšana Valsts vienotajā datorizētajā zemesgrāmatā uz valsts vārda SIA "Publisko aktīvu pārvaldītājs Possessor" personā un Zemesgabala apvienošana ar zemesgrāmatā ierakstīto Būvju īpašumu vienotā nekustamajā īpašumā – tiks veiktas saskaņā ar Zemesgrāmatu likumu un likuma "Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās" 13. panta otro daļu, iesniedzot zemesgrāmatai nepieciešamos dokumentus.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
Atbilstoši Ministru kabineta 2011. gada 1. februāra noteikumu Nr. 109 "Kārtība, kādā atsavināma publiskas personas manta" 12. punktā noteiktajam, lai noskaidrotu, vai atsavināmais valsts nekustamais īpašums nav nepieciešams citas valsts iestādes, valsts kapitālsabiedrības vai atvasinātas publiskas personas vai to iestādes funkciju nodrošināšanai, ministrija noteiktā kārtībā izsludina Vienotajā tiesību aktu projektu izstrādes un saskaņošanas portālā (turpmāk – TAP portāls) Ministru kabineta rīkojuma projektu par valsts nekustamā īpašuma atsavināšanu. Ja divu nedēļu laikā pēc Ministru kabineta rīkojuma projekta izsludināšanas TAP portālā valsts iestādes, valsts kapitālsabiedrības vai atvasinātas publiskas personas vai to iestādes nepieprasa rīkojuma projektā minēto nekustamo īpašumu valsts pārvaldes funkciju nodrošināšanai saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likumu, to var atsavināt likumā noteiktajā kārtībā.
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Fiziskās personas
JāIetekmes apraksts
Jebkura fiziska persona, kurai piemīt tiesībspēja un rīcībspēja, un, kura var būt zemes īpašuma tiesību subjekts.
Juridiskās personas
JāIetekmes apraksts
Jebkura juridiska persona, kurai piemīt tiesībspēja un rīcībspēja, un, kura var būt zemes īpašuma tiesību subjekts.
2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.2.1. uz makroekonomisko vidi:
Nē2.2.2. uz nozaru konkurētspēju:
Nē2.2.3. uz uzņēmējdarbības vidi:
Jā
Ietekmes apraksts
Tiesību akta projekts pozitīvi ietekmē uzņēmējdarbības vidi vietējā līmenī, jo valsts īpašums, kas netiek izmantots valsts funkciju veikšanai, tiks atgriezts civiltiesiskajā apritē. Tas rada iespēju nekustamā īpašuma attīstībai, potenciālajām investīcijām būvniecībā vai renovācijā un efektīvākai zemes izmantošanai.
2.2.4. uz mazajiem un vidējiem uzņēmējiem:
Nē2.2.5. uz konkurenci:
Jā
Ietekmes apraksts
Tiek nodrošināta pozitīva ietekme uz konkurenci, jo nekustamā īpašuma atsavināšana tiks īstenota publiskas izsoles ceļā. Tas garantē atklātību un vienlīdzīgas tiesības jebkuram pretendentam (fiziskai vai juridiskai personai) iegūt īpašumu par tirgus vērtību, novēršot ekskluzīvu tiesību izmantošanu vai tirgus kropļošanu.
2.2.6. uz nodarbinātību:
Jā
Ietekmes apraksts
Tiešas un tūlītējas ietekmes uz nodarbinātības rādītājiem valstī nebūs. Tomēr netieši, ja jaunais nekustamā īpašuma ieguvēs objektu izmantos saimnieciskai darbībai vai veiks tā renovāciju, var tikt radītas īslaicīgas darba iespējas būvniecības jomā vai pastāvīgas darba vietas mazajā uzņēmējdarbībā.
2.3. Administratīvo izmaksu novērtējums juridiskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.4. Administratīvā sloga novērtējums fiziskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.5. Atbilstības izmaksu novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
Projekta īstenošanai nav nepieciešami papildus līdzekļi no valsts vai pašvaldību budžeta. Izsole tiks organizēta saskaņā ar Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma II nodaļas "Pārdošana izsolē" nosacījumiem. Nekustamā īpašuma atsavināšanas procesa organizatoriskā nodrošinājuma izmaksas, tai skaitā arī izmaksas par ierakstīšanu zemesgrāmatā, tiks segtas no Possessor līdzekļiem.
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Nē
6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas
Valsts un pašvaldību institūcijas
Ekonomikas ministrija, Finanšu ministrija, Publisko aktīvu pārvaldītājs "Possessor", VAS "Valsts nekustamie īpašumi"Nevalstiskās organizācijas
NēCits
Nē6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi
6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti
-
6.4. Cita informācija
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas. Tiesību akta projekts tiks ievietots TAP, lai noskaidrotu, vai nekustamais īpašums nav nepieciešams citām valsts iestādēm vai kapitālsabiedrībām.
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Ekonomikas ministrija
- Finanšu ministrija
- Publisko aktīvu pārvaldītājs "Possessor"
- VAS "Valsts nekustamie īpašumi"
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
-
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
-
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi