25-TA-1135: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par valsts kustamās mantas nodošanu bez atlīdzības Ukrainai" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 43.1 panta pirmā daļa un Ministru kabineta 2006.gada 25.jūlija noteikumu Nr. 618 "Kārtība, kādā valsts kustamo mantu nodod bez atlīdzības ārvalstu valdību un starpvalstu organizāciju īpašumā" (turpmāk – Noteikumi Nr.618) 2.punkts.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Ministru kabineta rīkojuma projekta "Par valsts kustamās mantas nodošanu bez atlīdzības Ukrainai" mērķis ir sniegt atbalstu Ukrainai, nododot bez atlīdzības Ukrainas ārkārtējo situāciju dienestam Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta grāmatvedības uzskaitē esošo valsts kustamo mantu, noteikt tās apjomu, bilances vērtību un to atjaunošanai nepieciešamo finansējumu.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Aktuālā situācija saistībā ar Krievijas Federācijas izraisīto karu Ukrainā.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests seko pašreizējai situācijai Ukrainā, kā arī uztur kontaktus ar Ukrainas ārkārtējo situāciju dienestu (SESU) un kā valsts civilās aizsardzības kontaktpunkts ir informēts par aktuālajām vajadzībām Ukrainā, kas pieprasītas caur Eiropas Savienības civilās aizsardzības mehānismu (UCPM). Izvērtējot saņemtos palīdzības pieprasījumus, Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests lēmis, ka nepieciešams atbalstīt Ukrainas ārkārtējo situāciju dienestu (SESU), kas pašlaik strādā bezprecedenta kara apstākļos. Izvērtējot saņemtos palīdzības pieprasījuma sarakstus, tika secināts, ka Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests var sniegt atbalstu Ukrainas ārkārtējo situāciju dienestam (SESU) tā uzdevumu izpildes nodrošināšanai.
Risinājuma apraksts
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests radis iespēju nodot bez atlīdzības Ukrainai (Ukrainas ārkārtējo situāciju dienestam) valsts kustamo mantu – ugunsdzēsības transportlīdzekļus (autocisternas) un ugunsdzēsības un glābšanas darbu aprīkojumu, kas norādīts šīs anotācijas pielikuma 1. un 2. tabulā.
Tiek norādīts, ka Krievijas Federācijas izraisītais karš pret Ukrainu ir radījis ārkārtas apstākļus, kuros mazinājušās Ukrainas (Ukrainas ārkārtējo situāciju dienesta) iespējas izvērtēt un abpusēji saskaņot dažādus ar ienākošajām palīdzības kravām saistītos dokumentus, tai skaitā līgumus. Attiecīga līguma izstrāde, tulkošana un saskaņošana prasītu ievērojamu laiku, taču atbalstu Ukrainai (Ukrainas ārkārtējo situāciju dienestam) ir nepieciešams sniegt pēc iespējas ātrāk. Lai mazinātu Ukrainas puses administratīvo slogu, kā arī to, ka atbalsta sniegšanā Ukrainai nepieciešama operatīva rīcība, Iekšlietu ministrija uzskata par nepieciešamu piemērot izņēmumu, kas noteikts Ministru kabineta noteikumu Nr. 618 4. punktā, un nodot attiecīgo valsts kustamo mantu parakstot nodošanas un pieņemšanas aktu.
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests, nodrošinās ugunsdzēsības transportlīdzekļu (autocisternu) un ugunsdzēsības un glābšanas darbu aprīkojuma, kas iekļauts anotācijas pielikuma 1. un 2. tabulā, saskaņošanu ar Ukrainu (Ukrainas ārkārtējo situāciju dienestu), izmantojot Eiropas Savienības civilās aizsardzības mehānisma (UCPM) Vienoto ārkārtējo situāciju komunikācijas un informācijas sistēmu, nodrošinot, ka nododamā valsts kustamā manta atbilst aktuālās situācijas vajadzībām.
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests, sadarbojoties ar biedrību "Tavi draugi", reģistrācijas Nr. 50008218771, (turpmāk - biedrība), nodrošinās ugunsdzēsības transportlīdzekļu (autocisternu) un ugunsdzēsības un glābšanas darbu aprīkojuma nogādāšanu Ukrainā un nodošanu Ukrainas ārkārtējo situāciju dienestam, kā arī biedrība veiks visas nepieciešamās darbības un segs visus ar transportēšanu saistītos izdevumus.
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests ugunsdzēsības transportlīdzekļus (autocisternas) un ugunsdzēsības un glābšanas darbu aprīkojumu nodos bez atlīdzības Ukrainai (Ukrainas ārkārtējo situāciju dienestam) īpašumā, noformējot trīspusēju nodošanas un pieņemšanas aktu, ko parakstīs:
1. Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta atbildīgā amatpersona, kura nodos ugunsdzēsības transportlīdzekļus (autocisternas) un ugunsdzēsības un glābšanas darbu aprīkojumu biedrībai.
2. Biedrības pārstāvis, apliecinot, ka pieņem ugunsdzēsības transportlīdzekļus (autocisternas) un ugunsdzēsības un glābšanas darbu aprīkojumu nogādāšanai Ukrainā un nodošanai Ukrainas ārkārtējo situāciju dienestam, tajā skaitā veicot visas nepieciešamās darbības un sedzot visus saistītos izdevumus, kā arī nodrošinās nodošanas un pieņemšanas akta parakstīšanu no Ukrainas ārkārtējo situāciju dienesta pārstāvja puses, un parakstīta nodošanas un pieņemšanas akta iesniegšanu Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienestā.
3. Ukrainas ārkārtējo situāciju dienesta pārstāvis, kurš saņēmis ugunsdzēsības transportlīdzekļus (autocisternas) un ugunsdzēsības un glābšanas darbu aprīkojumu no biedrības.
Tiek norādīts, ka Krievijas Federācijas izraisītais karš pret Ukrainu ir radījis ārkārtas apstākļus, kuros mazinājušās Ukrainas (Ukrainas ārkārtējo situāciju dienesta) iespējas izvērtēt un abpusēji saskaņot dažādus ar ienākošajām palīdzības kravām saistītos dokumentus, tai skaitā līgumus. Attiecīga līguma izstrāde, tulkošana un saskaņošana prasītu ievērojamu laiku, taču atbalstu Ukrainai (Ukrainas ārkārtējo situāciju dienestam) ir nepieciešams sniegt pēc iespējas ātrāk. Lai mazinātu Ukrainas puses administratīvo slogu, kā arī to, ka atbalsta sniegšanā Ukrainai nepieciešama operatīva rīcība, Iekšlietu ministrija uzskata par nepieciešamu piemērot izņēmumu, kas noteikts Ministru kabineta noteikumu Nr. 618 4. punktā, un nodot attiecīgo valsts kustamo mantu parakstot nodošanas un pieņemšanas aktu.
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests, nodrošinās ugunsdzēsības transportlīdzekļu (autocisternu) un ugunsdzēsības un glābšanas darbu aprīkojuma, kas iekļauts anotācijas pielikuma 1. un 2. tabulā, saskaņošanu ar Ukrainu (Ukrainas ārkārtējo situāciju dienestu), izmantojot Eiropas Savienības civilās aizsardzības mehānisma (UCPM) Vienoto ārkārtējo situāciju komunikācijas un informācijas sistēmu, nodrošinot, ka nododamā valsts kustamā manta atbilst aktuālās situācijas vajadzībām.
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests, sadarbojoties ar biedrību "Tavi draugi", reģistrācijas Nr. 50008218771, (turpmāk - biedrība), nodrošinās ugunsdzēsības transportlīdzekļu (autocisternu) un ugunsdzēsības un glābšanas darbu aprīkojuma nogādāšanu Ukrainā un nodošanu Ukrainas ārkārtējo situāciju dienestam, kā arī biedrība veiks visas nepieciešamās darbības un segs visus ar transportēšanu saistītos izdevumus.
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests ugunsdzēsības transportlīdzekļus (autocisternas) un ugunsdzēsības un glābšanas darbu aprīkojumu nodos bez atlīdzības Ukrainai (Ukrainas ārkārtējo situāciju dienestam) īpašumā, noformējot trīspusēju nodošanas un pieņemšanas aktu, ko parakstīs:
1. Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta atbildīgā amatpersona, kura nodos ugunsdzēsības transportlīdzekļus (autocisternas) un ugunsdzēsības un glābšanas darbu aprīkojumu biedrībai.
2. Biedrības pārstāvis, apliecinot, ka pieņem ugunsdzēsības transportlīdzekļus (autocisternas) un ugunsdzēsības un glābšanas darbu aprīkojumu nogādāšanai Ukrainā un nodošanai Ukrainas ārkārtējo situāciju dienestam, tajā skaitā veicot visas nepieciešamās darbības un sedzot visus saistītos izdevumus, kā arī nodrošinās nodošanas un pieņemšanas akta parakstīšanu no Ukrainas ārkārtējo situāciju dienesta pārstāvja puses, un parakstīta nodošanas un pieņemšanas akta iesniegšanu Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienestā.
3. Ukrainas ārkārtējo situāciju dienesta pārstāvis, kurš saņēmis ugunsdzēsības transportlīdzekļus (autocisternas) un ugunsdzēsības un glābšanas darbu aprīkojumu no biedrības.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
Finansējums materiāltehnisko līdzekļu un transportlīdzekļu atjaunošanai tiks nodrošināts Iekšlietu ministrijai piešķirto valsts budžeta līdzekļu ietvaros.
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
Projekts neatbilst Ministru kabineta 2024. gada 15.oktobra noteikumu Nr. 639 "Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā" noteiktajiem kritērijiem, sabiedrības līdzdalības kārtība projekta izstrādē netiek piemērota.
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Iekšlietu ministrija
- Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests
- "Tavi draugi"
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi
Pielikums
Nosaukums
Ukrainai nododamā valsts kustamā manta - ugunsdzēsības un glābšanas darbu aprīkojums
