Anotācija

Noteikt piešķiramo līdzekļu apmēru, ko ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas institūcija (turpmāk - institūcija) nodrošina bērna aprūpē iesaistītam darbiniekam, lai aprūpes un audzināšanas procesā mācītu bērniem apgūt patstāvīgas dzīves iemaņas, iegādāties ikdienai nepieciešamās preces un pakalpojumus. Noteikt piešķiramo līdzekļu piešķiršanas un izlietošanas kārtību.

Vispārējā kārtība

Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likuma (turpmāk – likums) 4. panta sestā daļa paredz, ka ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas institūcijās darbs organizējams tā, lai institūcijas vidi tuvinātu ģimeniskai videi un nodrošinātu patstāvīgas dzīves iemaņu apgūšanu bāreņiem un bez vecāku gādības palikušajiem bērniem. Ar ģimenisku vidi tiek saprasta aprūpes pakalpojuma sniegšanas vieta, kura ir iekārtota līdzīgi ģimenes mājai vai dzīvoklim, kur aprūpē iesaistītie speciālisti īpašu uzmanību pievērš kopības sajūtas uzturēšanai, saskarsmes un uzticības pilnu attiecību veidošanai ar bērniem pēc iespējas pietuvināti mātes vai tēva un bērnu attiecībām ģimenē, sadzīves pienākumu kopīgai veikšanai, iesaistot bērnus atbilstoši viņu vecumam un spējām lēmumu pieņemšanā par sadzīves organizēšanu, ikdienas darbu veikšanu, brīvā laika pavadīšanu u.c.
Atbilstoši Ministru kabineta 2017. gada 13. jūnija noteikumu Nr.338 “Prasības sociālo pakalpojumu sniedzējiem” prasībām, ģimeniskai videi pietuvināts pakalpojums paredz, ka tiek izveidoti atsevišķi dzīvokļi, kuros dzīvo ne vairāk kā astoņi bērni. Dzīvoklī ir iekārtota viesistaba, virtuve, dzīvojamās istabas un higiēnas telpa. Bērnu dzīvokļi tiek veidoti, kā tas būtu vienā lielā ģimenē. Šāda veida pakalpojums ir vērsts uz individuālu, ikviena bērna vajadzībām atbilstošu pieeju, nodrošina bērna vajadzības un veicina bērna patstāvības un neatkarīgākas dzīves iespējas. Bērni iesaistās dažādās ikdienas aktivitātēs - pirkumu veikšanā, ēdiena gatavošanā, veļas mazgāšanā, telpu uzkopšanā un citās mājsaimniecības nodarbēs. Kopīgas iepirkšanās un budžeta plānošana dod iespēju bērnam izteikt savu viedokli, pieņemt lēmumus un piedzīvot pieņemto lēmumu sekas, sniedz iespējas attīstīt bērnam attiecīgās prasmes arī nākotnē, uzsākot patstāvīgās dzīves gaitas sabiedrībā.
Tā kā ģimeniskai videi pietuvināts pakalpojums ir jauna, inovatīva, individualizēta un uz bērnu centrēta pieeja, tad likuma 4. panta sestajā daļā tika iekļauta norma, kas institūcijai dod tiesības piešķirt līdzekļus bērna ēdiena, apģērba un citu viņa individuālām interesēm atbilstošu preču un pakalpojumu iegādei.
Norma paredz, ka institūcija finanšu līdzekļus var piešķirt no institūcijas finanšu līdzekļiem, t.i., papildus līdzekļi no valsts vai pašvaldību budžeta netiek paredzēti. Lai noteiktu piešķiramās naudas summas apmēru, tās piešķiršanas, izlietojuma un atskaitīšanās par izlietojumu kārtību, normā ietverts deleģējums Ministru kabinetam. Līdz ar to Ministru kabinetam ir dots uzdevums noteikt no institūcijas līdzekļiem novirzāmās naudas summas apmēru un izstrādāt šīs naudas piešķiršanas, izlietojuma un atskaitīšanās par izlietojumu kārtību.
Praksē jau šobrīd naudas summa tiek izmaksāta kā avansa maksājums bērna aprūpē iesaistītajam institūcijas darbiniekam - "mammai", kurš organizē un vada bērnu aprūpi (turpmāk - darbinieks). Pašvaldību finansētās institūcijas ģimeniskai videi pietuvinātā pakalpojumā visus pirkumus bērna ēdiena, apģērba un citu viņa individuālām interesēm atbilstošu preču un pakalpojumu iegādei veic no ikdienas izdevumiem paredzētā avansa, lai bērnus gatavotu patstāvīgai dzīvei. Savukārt valsts sociālās aprūpes centros tikai daļu pirkumu veic no ikdienas izdevumiem paredzētā avansa, pārējās nepieciešamās preces un pakalpojumus maksimāli iepērkot Iepirkuma likumā noteiktajā kārtībā.
Saskaņā ar Bērnu tiesību aizsardzības likuma 42. panta pirmo daļu pēc 18 gadu vecuma sasniegšanas bērna atstāšana aprūpes iestādē pieļaujama līdz mācību gada beigām, ja bērns turpina mācības. Tādējādi noteikumu projekts attiecināms arī uz bērniem, kuri sasnieguši pilngadību un turpina mācības, bet ne ilgāk kā līdz mācību gada beigām.

Nē

-