Anotācija (ex-ante)

22-TA-2111: Likumprojekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījums likumā "Par ietekmes uz vidi novērtējumu"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Tiek salāgots regulējums ar Aizsargjoslu likumu, paredzot gadījumus, kad veicams ietekmes uz vidi sākotnējais izvērtējums.

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Precizēt darbības, kurām jāveic ietekmes uz vidi sākotnējais izvērtējums Baltijas jūras un Rīgas jūras līča krasta kāpu aizsargjoslā atbilstoši Aizsargjoslu likumam.  
Spēkā stāšanās termiņš
01.05.2023.
Pamatojums
Grozījums likumā "Par ietekmes uz vidi novērtējumu" (turpmāk - Likums) stājas spēkā vienlaikus ar likumu "Grozījumi Aizsargjoslu likumā".

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Likuma 2. pielikuma 11. punkta 12. apakšpunkts noteic, ka jebkurai būvniecībai Baltijas jūras un Rīgas jūras līča piekrastes krasta kāpu aizsargjoslā (turpmāk - krasta kāpu aizsargjosla) jāveic ietekmes uz vidi sākotnējais izvērtējums (turpmāk - sākotnējais izvērtējums), tajā skaitā ēku pārbūvei un atjaunošanai, kas nerada būtisku negatīvu ietekmi uz vidi. 
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Likumprojekts "Grozījumi Aizsargjoslu likumā" paredz, ka atsevišķiem būvniecības veidiem, kas nerada būtisku ietekmi uz vidi, krasta kāpu aizsargjoslā turpmāk nebūs jāveic sākotnējais izvērtējums: 
1) esošu ēku vai būvju restaurācijai un atjaunošanai, nemainot lietošanas veidu, un esošu ēku vai būvju pārbūvei, nemainot būves vai tās daļas apjomu un nemainot lietošanas veidu, ja tām ir nodrošināta piekļuve;
2) sezonas būvēm pludmalē pilsētās un ciemos, ja attiecīgajam pludmales posmam ir nodrošināta piekļuve,  pludmales labiekārtošanas elementiem un atsevišķiem labiekārtojuma elementiem, kas atrodas publiskajā ārtelpā pilsētās un ciemos;
3) ne vairāk kā divu metru platu gājēju ceļu ar mīksto segumu vai koka dēļiem būvniecībai, pārbūvei vai atjaunošanai.
Risinājuma apraksts
Likumprojekts "Grozījums likumā "Par ietekmes uz vidi novērtējumu"" paredz saskaņot Likuma un Aizsargjoslu likuma normas par sākotnējo izvērtējumu būvniecībai  krasta kāpu aizsargjoslā. Likuma 2. pielikuma 11. punkta 12. apakšpunkts tiek papildināts nosakot, ka sākotnējais izvērtējums būvniecībai krasta kāpu aizsargjoslā jāveic Aizsargjoslu likumā noteiktajos gadījumos. Tādējādi tiks novērstas pretrunas starp abiem minētajiem likumiem, un ierobežojumi, kas attiecas uz krasta kāpu aizsargjoslu, noteikti vienā likumā – Aizsargjoslu likumā.  
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?
Nē

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā

2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt

Fiziskās personas
  • Zemes īpašnieki, kuru īpašumā esošās zemes vienības vai to daļas atrodas piekrastes aizsargjoslā, piekrastes apmeklētāji, sabiedrība kopumā.
Ietekmes apraksts
-
Juridiskās personas
  • Zemes īpašnieki, kuru īpašumā esošās zemes vienības vai to daļas atrodas piekrastes aizsargjoslā vai kuri veic saimniecisko darbību piekrastes aizsargjoslā.
Ietekmes apraksts
-

2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

2.3. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

2.4. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
-

4.1. Saistītie tiesību aktu projekti

4.1.1. Likumprojekts "Grozījumi Aizsargjoslu likumā", 22-TA-1405

Pamatojums un apraksts
Tiek saskaņotas likumos iekļautās prasības par ietekmes uz vidi sākotnējā izvērtējuma veikšanu krasta kāpu aizsargjoslā.
Atbildīgā institūcija
Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija

4.1.2. Likumprojekts "Grozījums Covid-19 infekcijas izplatības seku pārvarēšanas likumā", 22-TA-1967

Pamatojums un apraksts
Ierobežojumi krasta kāpu aizsargjoslā tiek noteikti vienā likumā, tādējādi vienkāršojot normatīvo aktu sistēmu.
Atbildīgā institūcija
Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija

4.2. Cita informācija

-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē

5.3. Cita informācija

Apraksts
-

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

Valsts un pašvaldību institūcijas
Dabas aizsardzības pārvalde, Valsts vides dienests
Nevalstiskās organizācijas
Nē
Cits
Nē

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

Veids
Publiskā apspriešana
Saite uz sabiedrības līdzdalības rezultātiem
https://tapportals.mk.gov.lv/public_participations/b50c5144-db92-4fe6-a663-40ee8d744980 

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

Publiskās apspriešanas laikā iebildumi un priekšlikumi nav saņemti. 

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas
  • Valsts vides dienests

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Likumprojektam ir labvēlīga ietekme uz piekrastes teritoriju attīstību. 

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Likumprojektam ir labvēlīga ietekme uz vidi.

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi