Anotācija (ex-ante)

MK noteikumu Nr.848 pielikuma 2.punkts nosaka cenu par pakalpojumu “Licences kartītes izsniegšana pasažieru komercpārvadājumiem ar autobusiem vai vieglajiem automobiļiem, kravas komercpārvadājumiem ar kravas automobiļiem Latvijas teritorijā (vienam mēnesim) vai nomaiņa tās darbības (derīguma) laikā, ja mainīts transportlīdzekļa reģistrācijas numurs” (turpmāk – Licences kartīte), kas tiek sniegts atbilstoši Ministru kabineta 2020. gada 7. aprīļa noteikumiem Nr. 194 "Kārtība, kādā izsniedz, uz laiku aptur vai anulē speciālās atļaujas (licences) un licences kartītes komercpārvadājumu veikšanai ar autotransportu un izsniedz pārvadājumu vadītāja profesionālās kompetences sertifikātus" un Ministru kabineta 2019. gada 27. augusta noteikumiem Nr. 389 “Noteikumi par pasažieru komercpārvadājumiem ar vieglo automobili".
MK noteikumos Nr.848 Licences kartītes izsniegšanas cena tika aprēķināta, balstoties uz pakalpojuma nodrošināšanas izmaksām, dalot uz Licences kartīšu apjomu un izsniegšanas vidējo termiņu. Vidēji Licences kartītes tika pieprasītas izsniegt uz pieciem mēnešiem. Tā kā pasažieru komercpārvadājumu ar vieglajiem automobiļiem pārvadātāji licences kartītes pieprasa izsniegt uz īsāku laika posmu, bieži uz minimālo laika posmu vienu mēnesi, tas rada ATD darbinieku lielāku darba resursu ieguldījumu, un kopš pēdējiem MK noteikumu Nr.848 grozījumiem Licences kartītes izsniegšanas pakalpojums ATD radījis zaudējumus.
Licences kartītes izsniegšanas vidējais termiņš 2024.gadā ir samazinājies līdz 3,6 mēnešiem, kas 2024.gada pirmajā pusgadā radījis ATD ieņēmumu samazinājumu 140 000,00 euro apmērā. 
Lai nodrošinātu, ka licences kartītes cena pasažieru komercpārvadājumiem ar vieglo automobili nosegtu visas šī pakalpojuma sniegšanas izmaksas, pakalpojuma cena būtu ievērojami jāpalielina, kas negatīvi ietekmētu pakalpojuma saņēmējus. Pastāv iespēja veicināt pārvadātājus licences kartīti saņemt uz ilgāku laika periodu nekā viens mēnesis, it īpaši, ja pārvadātājs ir nolēmis nodarboties ar pasažieru komercpārvadājumiem ilgtermiņā.

Ar Noteikumu projektu tiek precizēts MK noteikumu Nr. 848 pielikuma 2. punktā ietvertā pakalpojuma nosaukums, no tā svītrojot vārdus “vai vieglajiem automobiļiem” un atsevišķā pakalpojumā (pielikuma 35.punkts) tiek izdalīts pakalpojums “Licences kartītes izsniegšana pasažieru komercpārvadājumiem ar vieglajiem automobiļiem Latvijas teritorijā vai nomaiņa tās darbības (derīguma) laikā, ja mainīts transportlīdzekļa reģistrācijas numurs”.
Ar Noteikumu projektu tiek mainīts laika periods, uz kuru pārvadātājs var pieprasīt izsniegt  licences kartīti pasažieru komercpārvadājumiem ar vieglajiem automobiļiem, un maksa. Turpmāk vienāda maksa tiks piemērota par licences kartītes izsniegšanu uz periodu, kas nepārsniedz Autopārvadājumu likuma 35. panta 5.⁵ daļā noteiktos ierobežojumus, piemēram, pārvadātājam, pieprasot izsniegt licences kartīti, uz sešiem mēnešiem salīdzinājumā ar MK noteikumos Nr.848 noteikto Licences kartītes cenu būs izdevumu samazinājums 5,43 euro apmērā (5,45 euro*6 mēneši-27,27 euro). Savukārt, ja licences kartīte pasažieru komercpārvadājumiem ar vieglajiem automobiļiem tiks pieprasīta izsniegt katru mēnesi, komersantam jārēķinās ar ievērojamu (27,27 euro * 6 mēneši - (5,45euro*6 mēneši) = 130,92 euro) izmaksu palielinājumu.
Pārvadātājs var izvēlēties sev izdevīgāko termiņu, kas nepārsniedz Autopārvadājumu likuma 35. panta 5.⁵ daļā noteiktos ierobežojums, uz kuru saņemt licences kartīti, maksājot nemainīgu cenu par licences kartīti pasažieru komercpārvadājumiem ar vieglajiem automobiļiem par visu izvēlēto laika periodu, savukārt ATD gūs ieņēmumus, kas nosedz pakalpojuma sniegšanas izmaksas.