Anotācija

24-TA-2874: Noteikumu projekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2023. gada 18. aprīļa noteikumos Nr. 198 "Tiešo maksājumu piešķiršanas kārtība lauksaimniekiem"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Tiesību akts / Ministru Prezidenta rezolūcija
Apraksts
Ministru kabineta 2024. gada 13. septembra rīkojums Nr. 743 "Par Lauksaimniecības datu centra likvidāciju" (turpmāk – rīkojums Nr. 743)

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Noteikumu projekts sagatavots, ievērojot Lauksaimniecības datu centra (turpmāk – LDC) likvidāciju un tā līdzšinējo funkciju un valsts pārvaldes uzdevumu nodošanu Lauku atbalsta dienestam (turpmāk – LAD), tostarp lauksaimniecības dzīvnieku, ganāmpulku un novietņu reģistrācijas, datubāzu un reģistru uzturēšanas jomā.
Spēkā stāšanās termiņš
01.01.2025.
Pamatojums
Rīkojuma Nr. 743 2. punktā noteikts, ka LAD ar 2025. gada 1. janvāri ir LDC funkciju, pārvaldes uzdevumu, tiesību, saistību, finanšu līdzekļu, bilancē esošās kustamās mantas, lietvedības un nepieciešamā apjoma personāla resursu pārņēmējs.

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Rīkojuma Nr. 743 1. punktā ir noteikts, ka LDC tiek likvidēts un līdz 2025. gada 1. janvārim rīkojuma 2. punktā minētie valsts pārvaldes uzdevumi jānodod LAD. LAD pārziņā būs arī rīkojuma Nr. 743 2.1. apakšpunktā minētā lauksaimniecības un zivsaimniecības nozares informācijas sistēmu pārvaldība – datubāzu un reģistru uzturēšana un attīstība, tostarp saskarnes izveide datu apmaiņai ar ārējām sistēmām un nozares koplietošanas informācijas un komunikāciju tehnoloģiju infrastruktūras uzturēšana, kā arī rīkojuma Nr. 743 2.2. apakšpunktā minēto dzīvnieku novietņu un dzīvnieku reģistrēšana, identifikācija un izsekojamības nodrošināšana.

Spēkā esošie Ministru kabineta 2023. gada 18. aprīļa noteikumi Nr. 198 "Tiešo maksājumu piešķiršanas kārtība lauksaimniekiem" (turpmāk – noteikumi Nr. 198) paredz
1) izmantot lauksaimniecības dzīvniekus, kas ir reģistrēti LDC, lai izvērtētu, vai lauksaimnieks ir uzskatāms par aktīvu lauksaimnieku (noteikumu Nr. 198 36.1. apakšpunkts un 44. punkts), un noteiktu, kad fiziska persona pirmo reizi saimniecības vadītāja statusā dibina lauku saimniecību, lai saņemtu ienākumu papildatbalstu gados jauniem lauksaimniekiem (noteikumu Nr. 198 120.3. apakšpunkts);
2) izmantot LDC dzīvnieku reģistra datus, lai pārbaudītu dzīvnieku turēšanas periodu lauksaimniekiem, kuri pretendē uz saistīto ienākumu atbalstu par dzīvniekiem (noteikumu Nr. 198 188. un 191. punkts, 267.4. apakšpunkts un 327. punkts);
3) LDC veikt administratīvās pārbaudes un pārbaudes uz vietas par saistītā ienākumu atbalsta par dzīvniekiem atbilstības nosacījumu izpildi (noteikumu Nr. 198 271. punkts, 280.3. apakšpunkts un 287. punkts);
4) pienākumu LDC sniegt informāciju par kontroles rezultātiem LAD (noteikumu Nr. 198 282. punkts) vai pēc LAD pieprasījuma (noteikumu Nr. 198 372. punkts);
5) ierakstus un paziņojumus LDC dzīvnieku reģistrā koriģēt jebkurā laikā, ja kompetentā iestāde atklājusi acīmredzamas kļūdas (noteikumu Nr. 198 326. punkts).

Nepieciešams precizēt attiecīgo tiesību normu regulējumu, vārdus "Lauksaimniecības datu centrs" aizstājot ar vārdiem "Lauku atbalsta dienests". 
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Rīkojumā Nr. 743 ir noteikts, ka LDC tiek likvidēts un līdz 2025. gada 1. janvārim tā pildītie valsts pārvaldes uzdevumi ir jānodod Lauku atbalsta dienestam.
Risinājuma apraksts
Nepieciešams grozīt noteikumu Nr. 198/2023  36.1. apakšpunktu, 44. punktu, 120.3. apakšpunktu, 188. un 191. punktu, 267.4. apakšpunktu, 271. punktu, 280.3. apakšpunktu, 282., 287., 326. un 327. punktu, vārdus "Lauksaimniecības datu centrs" aizstājot ar vārdiem "Lauku atbalsta dienests", un svītrot noteikumu Nr. 198 372. punktu.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Cita informācija
-
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?

5.3. Cita informācija

Apraksts
-
Skaidrojums
Lēmums par LDC likvidāciju un tā valsts pārvaldes uzdevumu nodošanu LAD pieņemts ar rīkojumu Nr. 743. Tā kā noteikumu projekts nodrošina šajā rīkojumā dotā uzdevuma izpildi un attiecas uz valsts pārvaldes iekšējo reorganizāciju, sabiedrības līdzdalība projekta izstrādē netiek piemērota.

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas
  • Lauku atbalsta dienests

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
-
2. Tiks likvidēta institūcija
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
LAD tiek paplašināts pildāmo valsts pārvaldes uzdevumu daudzums, pārņemot tos, ko līdz šim pildīja LDC.
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
-
8. Cita informācija
-

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?
-

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi
Piekrītu
Paziņojums par sīkdatņu lietošanu
Lai nodrošinātu TAP portāla pieejamību, tā darbībai tiek izmantotas tikai obligātās tehniskās sīkdatnes. Esmu informēts par sīkdatņu izmantošanu un, turpinot darboties šajā vietnē, piekrītu to izmantošanai. Lasīt vairāk